Vergaderingen

Analyse van het document

Analyse van het voorstel: Toelating plaatsvervangend raadslid

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Toelating plaatsvervangend raadslid". Het voorstel betreft de toelating van de heer T.H. Kijf als plaatsvervangend raadslid namens Lijst Homan, na de afsplitsing van dhr. Homan van de VVD-fractie. Het reglement van orde staat toe dat fracties van één persoon twee plaatsvervangende raadsleden kunnen aanwijzen. Dhr. Kijf voldoet aan de vereisten en heeft zijn benoeming aanvaard. De Commissie Geloofsbrieven onderzoekt de geloofsbrieven en de raad beslist over de toelating.

Volledigheid van het voorstel:
Het voorstel is volledig in de zin dat het alle noodzakelijke informatie bevat over de procedure, de betrokken personen en de juridische grondslag voor de toelating van een plaatsvervangend raadslid.

Rol van de raad:
De raad heeft de rol om de geloofsbrieven van de voorgedragen kandidaat te onderzoeken en een besluit te nemen over de toelating van dhr. Kijf als plaatsvervangend raadslid.

Politieke keuzes:
Er zijn weinig politieke keuzes te maken, aangezien het voorstel voornamelijk procedureel van aard is. De raad moet echter wel beslissen of zij akkoord gaat met de toelating van dhr. Kijf.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek, meetbaar, en tijdgebonden, maar minder gericht op haalbaarheid en relevantie, aangezien het een procedurele kwestie betreft. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om dhr. T.H. Kijf toe te laten als plaatsvervangend raadslid namens Lijst Homan.

Participatie:
Het voorstel vermeldt dat er gecommuniceerd zal worden over het besluit via berichten van de brink en de website van de gemeenteraad, maar er is geen sprake van bredere participatie.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen relevant onderwerp in dit voorstel, aangezien het een procedurele en administratieve kwestie betreft.

Financiële gevolgen:
Plaatsvervangend raadsleden hebben recht op een vergoeding en ontvangen ICT-faciliteiten. Het voorstel vermeldt echter niet hoe deze kosten gedekt worden, wat een aandachtspunt kan zijn voor de raad.

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Uitbreiding FC Assen". Het voorstel betreft de uitbreiding van de voetbalclub FC Assen in de wijk Kloosterveen, gemeente Assen. Het plan omvat de aanleg van een nieuw kunstgrasveld, uitbreiding van (fiets)parkeerplaatsen en renovatie van het hoofdveld. Dit is noodzakelijk vanwege de groei van het ledenaantal en de beperkte capaciteit van de huidige faciliteiten. Het totale uitvoeringskrediet bedraagt €1.568.000, waarvan €194.000 aanvullend krediet nodig is. De jaarlijkse kapitaallasten worden gedekt uit bestaande budgetten. Het voorstel is afgestemd met FC Assen en omwonenden worden geïnformeerd over de werkzaamheden.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een duidelijke beschrijving van de noodzaak, de financiële aspecten, en de geplande werkzaamheden. Er zijn echter enkele details die verder uitgewerkt kunnen worden, zoals de specifieke maatregelen voor verkeersveiligheid en de exacte rol van FC Assen in het stimuleren van carpoolen en fietsen.

Rol van de Raad:
De raad moet beslissen over het beschikbaar stellen van het aanvullende uitvoeringskrediet van €194.000 en de wijziging van de begroting 2025. De raad heeft ook een toezichthoudende rol in het monitoren van de voortgang en uitvoering van het project.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of de uitbreiding van FC Assen prioriteit heeft binnen de beschikbare budgetten en of de voorgestelde dekking van de kosten acceptabel is. Er moet ook een keuze gemaakt worden over de mate van participatie en communicatie met de betrokken partijen.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het is specifiek en meetbaar in termen van financiële aspecten en geplande werkzaamheden. Het is tijdgebonden met een geplande uitvoering eind 2025. Er zijn echter enkele inconsistenties, zoals de onduidelijkheid over de exacte maatregelen voor verkeersveiligheid en de stimulering van carpoolen.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om het aanvullende uitvoeringskrediet van €194.000 beschikbaar te stellen en de begroting 2025 te wijzigen.

Participatie:
Het voorstel vermeldt dat het plan in goede afstemming met FC Assen is gemaakt en dat omwonenden geïnformeerd zullen worden. Er lijkt echter beperkte participatie van andere belanghebbenden te zijn.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in het voorstel. Er kan echter impliciet sprake zijn van duurzaamheid door de stimulering van fietsen en carpoolen.

Financiële Gevolgen:
De totale kosten bedragen €1.568.000, waarvan €194.000 aanvullend krediet nodig is. De jaarlijkse kapitaallasten van €98.600 worden gedekt uit bestaande budgetten. Het voorstel geeft aan dat een deel van de kosten gedekt wordt door een specifieke uitkering (SPUK) en bestaande budgetten voor vervanging van kunstgrasvelden.

Analyse van het document

Titel en Samenvatting
Titel: Raadsvoorstel Aanpassingen Gemeenschappelijke Regeling GGD

Samenvatting: Het voorstel betreft aanpassingen aan de Gemeenschappelijke Regeling (GR) van de GGD Drenthe om de governance binnen het domein van zorg en veiligheid te verbeteren. De wijzigingen omvatten de integratie van Veilig Thuis Drenthe en het Zorg- en Veiligheidshuis Drenthe in de GR, waardoor het Algemeen Bestuur meer zeggenschap krijgt. Ook wordt de mogelijkheid geboden om adviescommissies in te stellen. Het doel is om bestuurlijke versnippering te verminderen en de integrale besluitvorming te verbeteren. Er zijn geen financiële consequenties aan de aanpassingen verbonden.

Volledigheid van het Voorstel
Het voorstel is redelijk volledig. Het beschrijft de aanleiding, de beoogde effecten, de belangrijkste wijzigingen, en de argumenten voor de aanpassingen. Het bevat ook kanttekeningen en informatie over de participatie van de betrokken gemeenten.

Rol van de Raad
De raad wordt gevraagd om geen zienswijze in te dienen op het voorstel, wat impliceert dat de raad instemt met de voorgestelde aanpassingen zonder verdere opmerkingen.

Politieke Keuzes
De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met de voorgestelde aanpassingen zonder zienswijze. Dit houdt in dat de raad instemt met de integratie van Veilig Thuis Drenthe en het Zorg- en Veiligheidshuis Drenthe in de GR en de voorgestelde governance-structuur.

SMART en Inconsistenties
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en haalbare doelen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afwezigheid van financiële consequenties roept vragen op over de praktische uitvoerbaarheid.

Besluit van de Raad
De raad moet besluiten om geen zienswijze in te dienen op het voorstel, wat betekent dat zij instemt met de voorgestelde aanpassingen.

Participatie
Het voorstel vermeldt dat alle 12 Drentse gemeenten op verschillende niveaus betrokken zijn geweest bij de voorbereiding van de aanpassingen, wat wijst op een breed participatieproces.

Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.

Financiële Gevolgen
Er zijn geen financiële consequenties verbonden aan de aanpassingen, wat betekent dat er geen extra kosten of baten zijn die gedekt moeten worden.

Analyse van het document

Analyse van het Voorstel: Aanvullend Krediet Herinrichting Winkelstraten

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Aanvullend krediet herinrichting winkelstraten". Het voorstel betreft de goedkeuring van een krediet van € 122 miljoen voor de publieke investering in het programma Stadskwartier in Assen. Het doel is om het leef-, woon- en ondernemersklimaat te verbeteren door de binnenstad en het Havenkwartier te transformeren. Dit omvat het versterken van de centrumfunctie en het toevoegen van woningen. Het voorstel omvat ook de oprichting van een Stedelijk Investeringsfonds om financiële drempels te verlagen en de stedelijke transformatie te versnellen.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met een duidelijke uiteenzetting van de financiële aspecten, de doelen en de uitdagingen. Het bevat ook een dekkingsplan en een strategie voor de financiering van het project.

Rol van de Raad:
De raad moet beslissen over de goedkeuring van het krediet, de oprichting van het Stedelijk Investeringsfonds en de bijbehorende begrotingswijzigingen. De raad speelt een cruciale rol in het vaststellen van de financiële en strategische kaders voor het programma.

Politieke Keuzes:
De raad moet kiezen of zij akkoord gaat met de voorgestelde financiële investeringen en de oprichting van het Stedelijk Investeringsfonds. Er moet ook worden besloten over de prioritering van de projecten binnen het programma en de mate van gemeentelijke betrokkenheid.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële investeringen en doelstellingen (zoals het aantal woningen). Echter, de haalbaarheid (realistisch en tijdgebonden) is onzeker vanwege de complexiteit van binnenstedelijke ontwikkeling en de afhankelijkheid van externe factoren zoals marktwerking en subsidievoorwaarden.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om het krediet van € 122 miljoen goed te keuren, het dekkingsplan vast te stellen, het Stedelijk Investeringsfonds op te richten en de begrotingswijzigingen door te voeren.

Participatie:
Het voorstel benadrukt het belang van participatie en communicatie met inwoners en ondernemers. Er wordt gestreefd naar afstemming met betrokken partijen en bredere participatie waar mogelijk.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een impliciet relevant onderwerp, gezien de focus op stedelijke transformatie en het verbeteren van de leefomgeving. Echter, specifieke duurzaamheidsmaatregelen worden niet expliciet genoemd.

Financiële Gevolgen:
De totale publieke investering bedraagt € 122 miljoen, met een verwacht tekort van € 18,5 miljoen. Dit tekort zal worden gedekt door de algemene reserve. Er is een strategisch plan voor de financiering, inclusief het aantrekken van externe financiering indien nodig.

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Buurtkracht Assen". Het voorstel richt zich op de transformatie van het sociaal domein in Assen door het vaststellen van Buurtkracht Assen als kaderstellend uitgangspunt. Het doel is om ondersteuning toegankelijker, eenvoudiger en mensgerichter te maken door middel van buurtteams 'Nieuwe stijl'. Dit moet leiden tot een sociale, zorgzame en toegankelijke stad. Het voorstel vraagt om een projectkrediet van € 3 miljoen voor de implementatie, gedekt door de algemene reserve. Er wordt een dialoog met inwoners en partners voorgesteld om draagvlak te creëren en de transformatie succesvol te implementeren.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een duidelijke probleemstelling, doelstellingen, financiële dekking en een participatieplan. Echter, de specifieke details over de implementatie en de exacte rolverdeling tussen betrokken partijen kunnen verder worden uitgewerkt.

Rol van de raad:
De raad moet instemmen met het vaststellen van Buurtkracht Assen als kaderstellend uitgangspunt en het beschikbaar stellen van het projectkrediet. Daarnaast moet de raad toezicht houden op de voortgang en uitvoering van het voorstel.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de toewijzing van financiële middelen en de strategische richting van het sociaal domein. Er moet ook worden gekozen voor de mate van betrokkenheid van inwoners en partners in het proces.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is gedeeltelijk SMART. Het is specifiek en meetbaar in termen van financiële middelen en tijdslijnen, maar de specifieke resultaten en evaluatiecriteria zijn minder duidelijk. Er zijn geen grote inconsistenties, maar er is ruimte voor meer gedetailleerde uitwerking van de implementatie.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om Buurtkracht Assen vast te stellen als kaderstellend uitgangspunt en het projectkrediet goed te keuren.

Participatie:
Het voorstel benadrukt participatie door een dialoog met inwoners, zorg- en welzijnspartijen en andere partners. Er is aandacht voor het betrekken van ervaringsdeskundigen en vrijwilligers.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is niet expliciet genoemd als een kernonderwerp, maar de focus op sociale cohesie en zelfredzaamheid draagt bij aan een duurzame sociale structuur.

Financiële gevolgen:
Het voorstel vraagt om een projectkrediet van € 3 miljoen, gedekt door de algemene reserve. Er wordt verwacht dat de investering op middellange termijn besparingen oplevert binnen het sociaal domein, met een geschatte besparing van 10% tegen 2031.

Analyse van het document

Analyse van het voorstel: Evaluatie en voorstel voortzetting Asser Energieloket

Titel en samenvatting:
De titel van het voorstel is "Evaluatie en voorstel voortzetting Asser Energieloket". Het document evalueert de prestaties van het Asser Energieloket sinds de oprichting in 2024 en doet een voorstel voor de voortzetting ervan. Het Energieloket biedt ondersteuning aan inwoners van Assen bij het verduurzamen van hun woningen. De evaluatie toont aan dat er een duidelijke behoefte is aan de diensten van het loket, met 730 aanmeldingen in iets meer dan een jaar. Het voorstel benadrukt de noodzaak om de capaciteit van het loket uit te breiden en de dienstverlening te verbeteren om aan de groeiende vraag te voldoen. Het plan omvat ook specifieke acties en instrumenten om inwoners te stimuleren hun woningen te verduurzamen.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met een grondige evaluatie van de huidige situatie en een duidelijk plan voor de toekomst. Het bevat specifieke doelstellingen, een gedetailleerde beschrijving van de huidige en voorgestelde activiteiten, en een financiële onderbouwing.

Rol van de raad:
De raad speelt een cruciale rol in het goedkeuren van de voortzetting en uitbreiding van het Asser Energieloket. Ze moeten beslissen over de voorgestelde budgetten en de strategische richting van het loket.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de toewijzing van middelen, de prioritering van doelgroepen (bijv. energiearmoede versus zelfredzame inwoners), en de mate van ondersteuning die aan verschillende groepen wordt geboden.

SMART en inconsequenties:
Het voorstel bevat SMART-doelstellingen, zoals het aantal inwoners dat jaarlijks moet worden bereikt. Er zijn geen duidelijke inconsequenties, maar de afhankelijkheid van externe financiering kan een risico vormen.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of ze instemmen met de voortzetting en uitbreiding van het Asser Energieloket, inclusief de voorgestelde budgetten en personeelsuitbreiding.

Participatie:
Het voorstel benadrukt de samenwerking met lokale partners en de inzet van vrijwillige energiecoaches, wat de participatie van de gemeenschap vergroot.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een centraal thema, aangezien het loket gericht is op het verduurzamen van woningen en het verminderen van energieverbruik.

Financiële gevolgen:
De jaarlijkse kosten worden geschat op € 3.638.500, met dekking vanuit verschillende rijks- en lokale subsidies. De raad moet beslissen over de goedkeuring van deze budgetten en de voorgestelde financieringsbronnen.

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Evaluatie en voorstel voortzetting Asser Energieloket". Het voorstel beoogt de voortzetting van het Asser Energieloket voor de periode 2026-2029, met een jaarlijkse reservering van € 3.638.500,-. Het Energieloket ondersteunt inwoners van Assen bij het verduurzamen van hun woningen, wat bijdraagt aan de energietransitie en de bestrijding van energiearmoede. De financiering komt uit diverse rijkssubsidies. Het voorstel benadrukt de noodzaak van uitbreiding van het loket om aan de toenemende vraag te voldoen en stelt voor om de dienstverlening verder te ontwikkelen en te evalueren.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, met een gedetailleerde evaluatie van de huidige situatie en een duidelijk plan voor de toekomst. Echter, het mist een klantevaluatie, die pas in 2026 gepland staat.

Rol van de Raad:
De raad moet het voorstel goedkeuren en de financiële reservering voor de voortzetting van het Energieloket vaststellen.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de voortzetting en financiering van het Energieloket, en over de prioritering van middelen voor energiearmoede en verduurzaming.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van doelen en budgetten, maar de tijdlijn voor evaluatie en aanpassing is minder concreet. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afwezigheid van een klantevaluatie is een gemis.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om het voorstel goed te keuren en de financiële middelen toe te wijzen.

Participatie:
Het voorstel benadrukt communicatie en participatie via campagnes en lokale initiatieven, maar de daadwerkelijke betrokkenheid van inwoners in besluitvorming lijkt beperkt.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een centraal thema, met de focus op energietransitie en het aardgasvrij maken van woningen.

Financiële Gevolgen:
De jaarlijkse kosten van € 3.638.500,- worden gedekt door rijkssubsidies. De stijging in kosten wordt verklaard door uitbreiding en intensivering van de aanpak.

Analyse van het document

Analyse van het Raadsvoorstel Plan bestrijden energiearmoede

Titel en Samenvatting:
Het voorstel heet "Raadsvoorstel Plan bestrijden energiearmoede". Het plan is een uitwerking van een eerder aangenomen motie om energiearmoede in Assen structureel en duurzaam aan te pakken. Het richt zich op het ondersteunen van inwoners bij het verduurzamen van hun woningen, met name door het bieden van financiële ondersteuning en begeleiding via het Asser Energieloket. Het plan omvat onder andere voorfinanciering van subsidies, het opzetten van een fonds voor niet-gesubsidieerde maatregelen, en het voortzetten van bestaande initiatieven zoals de witgoedwissel en gemeentelijke isolatiesubsidie.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, maar er zijn nog enkele details die verder uitgewerkt moeten worden, zoals de regelingen voor het fonds voor extra subsidie en de ISDE-voorfinanciering.

Rol van de Raad:
De raad moet het plan vaststellen en de financiële middelen goedkeuren die nodig zijn voor de uitvoering van het plan.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de toewijzing van financiële middelen uit de algemene reserve en de reserve duurzaamheid. Er moet ook een keuze gemaakt worden over de mate van ondersteuning en de focus op specifieke buurten en doelgroepen.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden), maar mist nog specifieke details over de uitvoering van sommige onderdelen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de uitwerking van sommige regelingen moet nog plaatsvinden.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om het plan vast te stellen en de voorgestelde financiële middelen goed te keuren.

Participatie:
Het voorstel benadrukt participatie door samenwerking met lokale organisaties en het betrekken van ervaringsdeskundigen. Er is ook aandacht voor communicatie met inwoners via verschillende kanalen.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een centraal thema in het voorstel, met een focus op het verduurzamen van woningen en het verminderen van CO2-uitstoot.

Financiële Gevolgen:
Het plan vraagt om aanzienlijke financiële middelen, met een totaal van €1.000.000 uit de algemene reserve en jaarlijkse budgetten voor de komende jaren. De dekking komt uit de SPUK energiearmoede, terugbetalingen van voorfinanciering, en de reserve duurzaamheid. Het voorstel geeft aan hoe deze kosten gedekt worden.

In het algemeen biedt het voorstel een uitgebreide aanpak voor het bestrijden van energiearmoede, met een duidelijke focus op duurzaamheid en participatie. Echter, verdere uitwerking van bepaalde regelingen is nodig om de uitvoering te optimaliseren.