Vergaderingen

Analyse van het document

Analyse van het Raadsvoorstel Openluchtzwembad

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de realisatie van een openluchtzwembad in Assen, met de keuze tussen een 'uitgebreid' en een 'basis' scenario. Het voorstel onderzoekt verschillende locaties, met Stadsbroek en Baggelhuizerplas als meest kansrijk. Het doel is om een besluit te nemen over de realisatie, locatieprioritering, scenario en benodigde investeringen. Het voorstel benadrukt de financiële implicaties en de noodzaak van een sluitend dekkingsplan, gezien de structurele tekorten in de gemeentelijke begroting.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met aandacht voor verschillende scenario's, locaties, financiële implicaties en duurzaamheid. Echter, er zijn nog onzekerheden, zoals de exacte kosten van bodemsanering en infrastructuuraanpassingen.

Rol van de Raad:
De raad moet beslissen over de realisatie van het zwembad, de locatiekeuze, het scenario en de investeringen. De raad moet ook de financiële haalbaarheid en de impact op de begroting beoordelen.

Politieke Keuzes:
De raad moet kiezen tussen de 'uitgebreid' en 'basis' scenario's, rekening houdend met de financiële lasten en de wensen van de inwoners. Er moet ook een keuze worden gemaakt over de locatie, waarbij de impact op de omgeving en bestaande voorzieningen in overweging moet worden genomen.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART, omdat specifieke tijdlijnen en meetbare doelen ontbreken. Er zijn ook inconsistenties, zoals de onzekerheid over de kosten van bodemsanering en infrastructuuraanpassingen.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten over de realisatie van het zwembad, de locatieprioritering, het scenario en de investeringen.

Participatie:
Het voorstel vermeldt dat betrokken partijen zoals De Bonte Wever en andere lokale bedrijven zijn geïnformeerd. Verdere participatie van inwoners en bedrijven is gepland bij de vervolguitwerking.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, met plannen voor energieneutrale gebouwen en natuurgezuiverd water. Dit sluit aan bij de lokale beleidsdoelstellingen voor energietransitie.

Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen zijn aanzienlijk, met investeringen variërend van €13,5 miljoen tot €23,6 miljoen, afhankelijk van het scenario en de locatie. Er is geen sluitend dekkingsplan, en de investeringen kunnen leiden tot een overschrijding van de renterisiconorm, wat extra besparingen elders in de begroting vereist.

Analyse van het document

Titel en Samenvatting
Titel: Woonzorgvisie Assen ‘Wonen, leven en zorg in 2040’

Samenvatting: De Woonzorgvisie Assen is een strategisch document dat de toekomst van wonen, leven en zorg in Assen tot 2040 schetst. Het is ontwikkeld in samenwerking met zorg- en welzijnsorganisaties, woningcorporaties en een huurdersorganisatie. De visie richt zich op het creëren van een passend aanbod van wonen, welzijn en zorg in vitale wijken voor alle inwoners van Assen. Het document benadrukt de noodzaak van een integrale aanpak en duurzame oplossingen, mede door demografische veranderingen en stijgende zorgkosten. De visie is een reactie op het wetsvoorstel ‘Versterking regie volkshuisvesting’ en anticipeert op toekomstige verplichtingen.

Volledigheid van het Voorstel
Het voorstel is redelijk volledig, met duidelijke doelen en een beschrijving van de samenwerkingsprocessen. Echter, er zijn onzekerheden over de inwerkingtreding van de Wvrv en de financiële dekking, wat de volledigheid enigszins beperkt.

Rol van de Raad
De raad moet de Woonzorgvisie vaststellen en heeft een toezichthoudende rol in de uitvoering en monitoring van de visie. De raad is ook betrokken bij de besluitvorming over financieringsvoorstellen.

Politieke Keuzes
De raad moet keuzes maken over prioriteiten binnen de visie, zoals de focus op specifieke doelgroepen of woonvormen. Ook moeten ze beslissen over de mate van financiële betrokkenheid en samenwerking met partners.

SMART en Inconsistenties
Het voorstel bevat specifieke doelen en acties, maar mist concrete meetbare indicatoren (SMART). Er zijn geen duidelijke tijdlijnen voor de uitvoering, wat een inconsistentie kan zijn.

Besluit van de Raad
De raad moet besluiten om de Woonzorgvisie vast te stellen en de uitvoering ervan te ondersteunen.

Participatie
Er is intensief geïnvesteerd in participatie met diverse stakeholders, waaronder zorgorganisaties en huurders. Dit heeft geleid tot een breed gedragen visie.

Duurzaamheid
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, gezien de nadruk op duurzame oplossingen in wonen en zorg.

Financiële Gevolgen
De financiële gevolgen zijn nog niet volledig uitgewerkt. Er wordt gestreefd naar co-financiering met partners, maar de exacte dekking moet nog worden bepaald en goedgekeurd door de raad.

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Kadernota Beheer Openbare Ruimte (BOR) 2026 - 2030". Het voorstel betreft de vaststelling van een strategisch kader voor het beheer en onderhoud van de openbare ruimte in Assen voor de periode 2026-2030. Het bouwt voort op de vorige Agenda BOR en integreert actuele beleidsontwikkelingen zoals de Groenvisie en Visie Klimaatadaptatie. Het doel is om de continuïteit in beheer te waarborgen en bij te dragen aan een duurzame, inclusieve en toekomstbestendige leefomgeving. Er wordt ook aandacht besteed aan maatschappelijke participatie en ecologische maatregelen.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, maar er zijn enkele kanttekeningen. Er is bijvoorbeeld geen structureel budget voor groot onderhoud van groen, wat als een knelpunt wordt ervaren. Dit aspect moet verder worden uitgewerkt.

Rol van de Raad:
De raad moet het voorstel vaststellen als strategisch kader voor het beheer en onderhoud van de openbare ruimte. De raad speelt een beslissende rol in het goedkeuren van de nota en het bepalen van de prioriteiten en budgetten.

Politieke Keuzes:
De raad moet keuzes maken over de prioritering van beeldkwaliteit versus ecologische doelen, en over de toewijzing van budgetten voor groot onderhoud van groen. Er moet ook worden besloten hoe participatie en inclusie verder worden geïntegreerd.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat specifieke meetbare doelen en tijdlijnen ontbreken, vooral met betrekking tot de verbetering van beeldkwaliteit en de financiering van groenonderhoud. Er zijn ook inconsistenties in de beschikbaarheid van budgetten.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de Kadernota BOR 2026-2030 vast te stellen als strategisch kader.

Participatie:
Het voorstel benadrukt participatie door middel van een pilot Wijkbeheerplan waarin bewoners actief worden betrokken bij het beheer van hun leefomgeving.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp in het voorstel, met nadruk op klimaatadaptieve en ecologische maatregelen.

Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen zijn deels onduidelijk, vooral met betrekking tot het groot onderhoud van groen. Er is geen structureel budget beschikbaar, en dit moet worden opgelost door het volgende college en de nieuwe raad. De uitvoering vindt plaats binnen de bestaande middelen voor beheer en onderhoud.

Analyse van het document

Analyse van het voorstel: Uitvoeringskrediet Zilverschoonstraat

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Uitvoeringskrediet Zilverschoonstraat". Het raadsvoorstel vraagt om een uitvoeringskrediet van € 690.000 voor de herinrichting van de openbare ruimte rondom de Zilverschoonstraat, waar vier nieuwe woongebouwen worden gerealiseerd door woningcorporatie Actium. Deze herinrichting is nodig vanwege de gewijzigde situering van de gebouwen om bestaande bomen te behouden. Het project omvat de aanleg van 56 parkeerplaatsen en de verbetering van wegen, water en groen. Actium draagt financieel bij aan de kosten, en de gemeente zal de resterende kosten dekken uit algemene middelen.

Volledigheid van het voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een gedetailleerde beschrijving van de financiële aspecten, de samenwerking met Actium, en de stedenbouwkundige plannen. Echter, er ontbreekt een gedetailleerde risicoanalyse, vooral met betrekking tot de mogelijke gevolgen van de stikstofuitspraak.

Rol van de raad:
De raad moet beslissen over het beschikbaar stellen van het uitvoeringskrediet en het aanpassen van de begroting. De raad heeft een controlerende en besluitvormende rol in dit proces.

Politieke keuzes:
De raad moet kiezen of zij de voorgestelde investering in de openbare ruimte steunen, rekening houdend met de financiële implicaties en de prioriteiten van de gemeente. Ook moet de raad overwegen hoe om te gaan met mogelijke extra kosten door milieuwetgeving.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART. Het is specifiek en meetbaar in termen van financiële cijfers en geplande resultaten. Echter, de tijdsgebondenheid is minder duidelijk, vooral met betrekking tot de impact van milieuwetgeving. Er zijn geen directe inconsistenties, maar er is een gebrek aan detail over de stikstofuitspraak.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om het uitvoeringskrediet van € 690.000 goed te keuren en de begroting dienovereenkomstig aan te passen.

Participatie:
Het voorstel vermeldt dat bewoners en omwonenden betrokken zijn via inloopspreekuren, individuele bezoeken, en updates op de website van Actium. Dit duidt op een redelijke mate van participatie.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is relevant, vooral gezien de focus op het behoud van bomen en de mogelijke impact van milieuwetgeving op de kosten en uitvoering.

Financiële gevolgen:
De totale kosten zijn geraamd op € 690.000, waarvan € 173.000 door Actium wordt gedekt. De resterende € 517.000 moet uit algemene middelen komen. De kapitaallasten bedragen € 25.250 per jaar vanaf 2028. De financiële dekking is deels geregeld, maar er is een afhankelijkheid van algemene middelen.

Analyse van het document

Analyse van het voorstel: Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Assen 2026

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Assen 2026". Het voorstel betreft de vaststelling van een nieuwe verordening voor maatschappelijke ondersteuning in de gemeente Assen, die per 1 januari 2026 in werking treedt. De verordening is gesplitst van de jeugdhulpverordening om de leesbaarheid te verbeteren. Nieuwe contracten voor begeleiding, dagbesteding, logeren en beschermd wonen worden geïmplementeerd. Er worden nieuwe pgb-tarieven vastgesteld, waarbij onderscheid wordt gemaakt tussen hulp vanuit instellingen en ZZP'ers. De verordening beoogt rechtszekerheid en kwaliteitsverbetering van de maatschappelijke ondersteuning te bieden.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat informatie over de achtergrond, de noodzaak van de verordening, financiële implicaties, en de betrokkenheid van adviesorganen. Echter, meer gedetailleerde informatie over de exacte inhoud van de verordening en de specifieke wijzigingen zou de volledigheid kunnen verbeteren.

Rol van de raad:
De raad heeft de rol om de verordening vast te stellen. Dit is een besluitvormende taak waarbij de raad de voorgestelde wijzigingen moet goedkeuren om de verordening per 1 januari 2026 in werking te laten treden.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de vaststelling van de nieuwe verordening, inclusief de nieuwe pgb-tarieven en de splitsing van de verordening maatschappelijke ondersteuning en jeugdhulp. Dit kan politieke keuzes met zich meebrengen over de prioritering van middelen en de impact op de betrokken inwoners.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het is specifiek en tijdgebonden, maar meetbaarheid en realisme zijn minder duidelijk. Er zijn geen directe inconsistenties opgemerkt, maar de financiële dekking en de impact op de dienstverlening zouden verder uitgewerkt kunnen worden.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de verordening maatschappelijke ondersteuning Assen 2026 vast te stellen.

Participatie:
Er is participatie geweest van de Participatieraad Assen en de RCPA, die advies hebben gegeven. Dit wijst op betrokkenheid van belanghebbenden bij de totstandkoming van de verordening.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in het voorstel. De focus ligt meer op rechtszekerheid en kwaliteit van zorg.

Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen omvatten een verhoging van de pgb-tarieven, wat een extra last betekent voor de begroting van 2026. Er is € 3,3 miljoen opgenomen voor de nieuwe inkoop en € 1,3 miljoen in de risicoparagraaf voor tariefsverhogingen. De dekking lijkt deels geregeld, maar verdere details over de financiële impact en dekking zouden nuttig zijn.

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Verordening jeugdhulp 2026 gemeente Assen". Het voorstel betreft de vaststelling van een nieuwe verordening voor jeugdhulp in de gemeente Assen, die per 1 januari 2026 in werking treedt. Deze verordening vervangt de gecombineerde verordening maatschappelijke ondersteuning en jeugdhulp van 2024. De splitsing is bedoeld om de leesbaarheid te verbeteren en de toepassing te vergemakkelijken. De nieuwe verordening is gebaseerd op een modelverordening van de VNG en houdt rekening met recente uitspraken van de Centrale Raad van Beroep. Ook worden nieuwe contracten met zorgaanbieders en aangepaste pgb-tarieven geïntroduceerd.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is volledig en gedetailleerd. Het bevat alle relevante informatie over de wijzigingen, de redenen voor de splitsing van de verordening, en de financiële implicaties. Er zijn bijlagen toegevoegd met adviezen van betrokken partijen en een was-wordt tabel met inhoudelijke wijzigingen.

Rol van de raad:
De raad heeft de taak om de nieuwe verordening vast te stellen en de oude verordening in te trekken. Dit is een wettelijke verplichting op grond van de Jeugdwet.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de splitsing van de verordening en de aanpassing van de pgb-tarieven. Er moet ook een keuze worden gemaakt over de financiële dekking van de hogere kosten die voortvloeien uit de nieuwe contracten en tarieven.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek, meetbaar, acceptabel, realistisch en tijdgebonden (SMART). Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de nieuwe verordening jeugdhulp 2026 vast te stellen en de oude verordening in te trekken.

Participatie:
Er is participatie geweest van de Participatieraad Assen en de RCPA, die advies hebben gegeven over de voorgestelde wijzigingen. Hun adviezen zijn bijgevoegd in de bijlagen.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen expliciet onderwerp in dit voorstel. De focus ligt op de kwaliteit en toegankelijkheid van jeugdhulp.

Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen omvatten hogere pgb-tarieven voor formele hulp, wat leidt tot extra lasten in de begroting voor 2026. Er is € 3,3 miljoen opgenomen voor de nieuwe inkoop en € 1,3 miljoen in de risicoparagraaf voor tariefsverhogingen. De dekking van deze kosten is opgenomen in de begroting.

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Belastingverordeningen 2026" van de gemeente Assen. Het raadsvoorstel omvat het vaststellen van diverse belastingverordeningen voor 2026, waaronder onroerendezaakbelastingen, reinigingsheffingen, riool- en waterzorgheffing, leges, parkeerbelastingen, liggeld, lijkbezorgingsrechten, precariobelasting, marktgelden en kwijtschelding van gemeentelijke belastingen. De tarieven worden aangepast op basis van inflatie en kostendekkendheid. Er zijn specifieke aanpassingen, zoals een verlaging van het tarief voor hospitaverhuur en het niet verhogen van marktgelden om de aantrekkelijkheid van de weekmarkt te behouden. Het voorstel is in lijn met de eerder vastgestelde begroting voor 2026.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is volledig en gedetailleerd, met duidelijke specificaties van de wijzigingen in de belastingtarieven en de redenen daarvoor. Het bevat ook informatie over de financiële dekking en de publicatie van de verordeningen.

Rol van de Raad:
De raad heeft de rol om de voorgestelde belastingverordeningen vast te stellen. Dit is een besluitvormende taak waarbij de raad de tarieven en verordeningen formeel goedkeurt.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de aanpassing van belastingtarieven, waarbij keuzes gemaakt moeten worden over het al dan niet volgen van inflatiecorrecties en kostendekkendheid. Er zijn ook keuzes gemaakt om bepaalde tarieven niet te verhogen om economische redenen, zoals bij de marktgelden.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is grotendeels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) doordat het specifieke tarieven en percentages noemt, en een duidelijke tijdlijn heeft. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de voorgestelde belastingverordeningen voor 2026 vast te stellen.

Participatie:
Er is geen actieve participatie van burgers of belanghebbenden in het proces beschreven. De communicatie bestaat uit publicatie in het Gemeenteblad.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in dit voorstel.

Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen zijn in overeenstemming met de begroting van 2026. Het voorstel vermeldt dat de tarieven kostendekkend zijn, maar geeft geen specifieke details over hoe eventuele tekorten worden gedekt.

Analyse van het document

Analyse van het voorstel "Vaststellen Slotwijziging 2025"

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Vaststellen Slotwijziging 2025". Het voorstel betreft de laatste wijziging van de begroting voor het jaar 2025. Het doel is om de begroting te actualiseren op basis van nieuwe financiële ontwikkelingen, zoals de uitkomsten van de gemeentefondscirculaires en aanpassingen in de omslagrente. Er wordt een bedrag van € 1.119.000 gestort in de Reserve jaarovergang, afkomstig uit het resultaat van 2025. Deze slotwijziging resulteert in een positief begrotingsresultaat van € 4,3 miljoen.

Volledigheid van het voorstel:
Het voorstel is volledig in de zin dat het alle noodzakelijke financiële aanpassingen en de redenen daarvoor beschrijft. Het biedt inzicht in de financiële positie van de gemeente en de noodzaak van de wijzigingen.

Rol van de raad:
De raad heeft de rol om het voorstel te beoordelen en goed te keuren. Dit omvat het vaststellen van de slotwijziging en het goedkeuren van de budgetoverhevelingen naar 2026.

Politieke keuzes:
De politieke keuzes betreffen de goedkeuring van de financiële aanpassingen en de beslissing om het overschot in de Reserve jaarovergang te storten. De raad moet ook beslissen over de prioritering van budgetten voor 2026.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële cijfers en doelen. Het is tijdgebonden met een duidelijke deadline voor besluitvorming. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de slotwijziging vast te stellen en het bedrag van € 1.119.000 in de Reserve jaarovergang te storten.

Participatie:
Er is geen vermelding van participatie in het voorstel, wat suggereert dat er geen directe betrokkenheid van burgers of andere belanghebbenden is geweest in dit proces.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.

Financiële gevolgen:
Het voorstel heeft een positief financieel effect, met een eindresultaat van € 4,3 miljoen positief. De dekking komt voornamelijk door een hogere uitkering uit het Gemeentefonds en aanpassingen in de omslagrente. Het voorstel beschrijft hoe deze financiële veranderingen worden verwerkt in de begroting.

Analyse van het document

Analyse van het Raadsvoorstel Openluchtzwembad

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de realisatie van een openluchtzwembad in Assen, met de keuze tussen een 'uitgebreid' en een 'basis' scenario. Het voorstel onderzoekt verschillende locaties, met Stadsbroek en Baggelhuizerplas als meest kansrijk. Het doel is om een besluit te nemen over de realisatie, locatieprioritering, scenario en benodigde investeringen. Het voorstel benadrukt de financiële implicaties en de noodzaak van een sluitend dekkingsplan, gezien de structurele tekorten in de gemeentelijke begroting.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met aandacht voor verschillende scenario's, locaties, financiële implicaties en duurzaamheid. Echter, er zijn nog onzekerheden, zoals de exacte kosten van bodemsanering en infrastructuuraanpassingen.

Rol van de Raad:
De raad moet beslissen over de realisatie van het zwembad, de locatiekeuze, het scenario en de investeringen. De raad moet ook de financiële haalbaarheid en de impact op de begroting beoordelen.

Politieke Keuzes:
De raad moet kiezen tussen de 'uitgebreid' en 'basis' scenario's, rekening houdend met de financiële lasten en de wensen van de inwoners. Er moet ook een keuze worden gemaakt over de locatie, waarbij de impact op de omgeving en bestaande voorzieningen in overweging moet worden genomen.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART, omdat specifieke tijdlijnen en meetbare doelen ontbreken. Er zijn ook inconsistenties, zoals de onzekerheid over de kosten van bodemsanering en infrastructuuraanpassingen.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten over de realisatie van het zwembad, de locatieprioritering, het scenario en de investeringen.

Participatie:
Het voorstel vermeldt dat betrokken partijen zoals De Bonte Wever en andere lokale bedrijven zijn geïnformeerd. Verdere participatie van inwoners en bedrijven is gepland bij de vervolguitwerking.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, met plannen voor energieneutrale gebouwen en natuurgezuiverd water. Dit sluit aan bij de lokale beleidsdoelstellingen voor energietransitie.

Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen zijn aanzienlijk, met investeringen variërend van €13,5 miljoen tot €23,6 miljoen, afhankelijk van het scenario en de locatie. Er is geen sluitend dekkingsplan, en de investeringen kunnen leiden tot een overschrijding van de renterisiconorm, wat extra besparingen elders in de begroting vereist.

Analyse van het document

Titel en Samenvatting
Titel: Woonzorgvisie Assen ‘Wonen, leven en zorg in 2040’

Samenvatting: De Woonzorgvisie Assen is een strategisch document dat de toekomst van wonen, leven en zorg in Assen tot 2040 schetst. Het is ontwikkeld in samenwerking met zorg- en welzijnsorganisaties, woningcorporaties en een huurdersorganisatie. De visie richt zich op het creëren van een passend aanbod van wonen, welzijn en zorg in vitale wijken voor alle inwoners van Assen. Het document benadrukt de noodzaak van een integrale aanpak en duurzame oplossingen, mede door demografische veranderingen en stijgende zorgkosten. De visie is een reactie op het wetsvoorstel ‘Versterking regie volkshuisvesting’ en anticipeert op toekomstige verplichtingen.

Volledigheid van het Voorstel
Het voorstel is redelijk volledig, met duidelijke doelen en een beschrijving van de samenwerkingsprocessen. Echter, er zijn onzekerheden over de inwerkingtreding van de Wvrv en de financiële dekking, wat de volledigheid enigszins beperkt.

Rol van de Raad
De raad moet de Woonzorgvisie vaststellen en heeft een toezichthoudende rol in de uitvoering en monitoring van de visie. De raad is ook betrokken bij de besluitvorming over financieringsvoorstellen.

Politieke Keuzes
De raad moet keuzes maken over prioriteiten binnen de visie, zoals de focus op specifieke doelgroepen of woonvormen. Ook moeten ze beslissen over de mate van financiële betrokkenheid en samenwerking met partners.

SMART en Inconsistenties
Het voorstel bevat specifieke doelen en acties, maar mist concrete meetbare indicatoren (SMART). Er zijn geen duidelijke tijdlijnen voor de uitvoering, wat een inconsistentie kan zijn.

Besluit van de Raad
De raad moet besluiten om de Woonzorgvisie vast te stellen en de uitvoering ervan te ondersteunen.

Participatie
Er is intensief geïnvesteerd in participatie met diverse stakeholders, waaronder zorgorganisaties en huurders. Dit heeft geleid tot een breed gedragen visie.

Duurzaamheid
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, gezien de nadruk op duurzame oplossingen in wonen en zorg.

Financiële Gevolgen
De financiële gevolgen zijn nog niet volledig uitgewerkt. Er wordt gestreefd naar co-financiering met partners, maar de exacte dekking moet nog worden bepaald en goedgekeurd door de raad.

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Kadernota Beheer Openbare Ruimte (BOR) 2026 - 2030". Het voorstel betreft de vaststelling van een strategisch kader voor het beheer en onderhoud van de openbare ruimte in Assen voor de periode 2026-2030. Het bouwt voort op de vorige Agenda BOR en integreert actuele beleidsontwikkelingen zoals de Groenvisie en Visie Klimaatadaptatie. Het doel is om de continuïteit in beheer te waarborgen en bij te dragen aan een duurzame, inclusieve en toekomstbestendige leefomgeving. Er wordt ook aandacht besteed aan maatschappelijke participatie en ecologische maatregelen.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, maar er zijn enkele kanttekeningen. Er is bijvoorbeeld geen structureel budget voor groot onderhoud van groen, wat als een knelpunt wordt ervaren. Dit aspect moet verder worden uitgewerkt.

Rol van de Raad:
De raad moet het voorstel vaststellen als strategisch kader voor het beheer en onderhoud van de openbare ruimte. De raad speelt een beslissende rol in het goedkeuren van de nota en het bepalen van de prioriteiten en budgetten.

Politieke Keuzes:
De raad moet keuzes maken over de prioritering van beeldkwaliteit versus ecologische doelen, en over de toewijzing van budgetten voor groot onderhoud van groen. Er moet ook worden besloten hoe participatie en inclusie verder worden geïntegreerd.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat specifieke meetbare doelen en tijdlijnen ontbreken, vooral met betrekking tot de verbetering van beeldkwaliteit en de financiering van groenonderhoud. Er zijn ook inconsistenties in de beschikbaarheid van budgetten.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de Kadernota BOR 2026-2030 vast te stellen als strategisch kader.

Participatie:
Het voorstel benadrukt participatie door middel van een pilot Wijkbeheerplan waarin bewoners actief worden betrokken bij het beheer van hun leefomgeving.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp in het voorstel, met nadruk op klimaatadaptieve en ecologische maatregelen.

Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen zijn deels onduidelijk, vooral met betrekking tot het groot onderhoud van groen. Er is geen structureel budget beschikbaar, en dit moet worden opgelost door het volgende college en de nieuwe raad. De uitvoering vindt plaats binnen de bestaande middelen voor beheer en onderhoud.

Analyse van het document

Analyse van het Raadsvoorstel Openluchtzwembad

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de realisatie van een openluchtzwembad in Assen, met de keuze tussen een 'uitgebreid' en een 'basis' scenario. Het voorstel onderzoekt verschillende locaties, met Stadsbroek en Baggelhuizerplas als meest kansrijk. Het doel is om een besluit te nemen over de realisatie, locatieprioritering, scenario en benodigde investeringen. Het voorstel benadrukt de financiële implicaties en de noodzaak van een sluitend dekkingsplan, gezien de structurele tekorten in de gemeentelijke begroting.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met aandacht voor verschillende scenario's, locaties, financiële implicaties en duurzaamheid. Echter, er zijn nog onzekerheden, zoals de exacte kosten van bodemsanering en infrastructuuraanpassingen.

Rol van de Raad:
De raad moet beslissen over de realisatie van het zwembad, de locatiekeuze, het scenario en de investeringen. De raad moet ook de financiële haalbaarheid en de impact op de begroting beoordelen.

Politieke Keuzes:
De raad moet kiezen tussen de 'uitgebreid' en 'basis' scenario's, rekening houdend met de financiële lasten en de wensen van de inwoners. Er moet ook een keuze worden gemaakt over de locatie, waarbij de impact op de omgeving en bestaande voorzieningen in overweging moet worden genomen.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART, omdat specifieke tijdlijnen en meetbare doelen ontbreken. Er zijn ook inconsistenties, zoals de onzekerheid over de kosten van bodemsanering en infrastructuuraanpassingen.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten over de realisatie van het zwembad, de locatieprioritering, het scenario en de investeringen.

Participatie:
Het voorstel vermeldt dat betrokken partijen zoals De Bonte Wever en andere lokale bedrijven zijn geïnformeerd. Verdere participatie van inwoners en bedrijven is gepland bij de vervolguitwerking.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, met plannen voor energieneutrale gebouwen en natuurgezuiverd water. Dit sluit aan bij de lokale beleidsdoelstellingen voor energietransitie.

Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen zijn aanzienlijk, met investeringen variërend van €13,5 miljoen tot €23,6 miljoen, afhankelijk van het scenario en de locatie. Er is geen sluitend dekkingsplan, en de investeringen kunnen leiden tot een overschrijding van de renterisiconorm, wat extra besparingen elders in de begroting vereist.