Nieuwe Verantwoordelijkheden voor Gemeenten: Rechtmatigheidsverantwoording in de Schijnwerpers
18-01-2024 - Rijk de Bat
Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.
Met de invoering van de rechtmatigheidsverantwoording verandert de manier waarop gemeenten verantwoording afleggen over hun financiële huishouding. Tijdens een recent debat in de gemeenteraad van Assen werd deze verandering uitgebreid besproken.
Tijdens de raadsvergadering presenteerde mevrouw Heinen de nieuwe richtlijnen voor de rechtmatigheidsverantwoording, die vanaf verslagjaar 2023 van kracht zijn. "Het college moet nu zelf verantwoording afleggen over de rechtmatigheid," legde Heinen uit. Dit betekent dat de toetsing op rechtmatigheid niet langer door de accountant, maar door de organisatie zelf wordt uitgevoerd.
De presentatie van Heinen maakte duidelijk dat de financiële verordening van de gemeente moest worden aangepast om deze nieuwe verantwoordelijkheden te kunnen dragen. "De financiële verordening stamde uit 2018 en sloot niet meer aan bij onze huidige werkwijze," aldus Heinen. Er is nu een extra paragraaf toegevoegd die de spelregels voor het college vastlegt. ...
Een belangrijk onderdeel van de discussie was de nota 'Volkomen Misbruik en Oneigenlijk Gebruik', die volgende week op de agenda staat. Deze nota is bedoeld als een soort kapstokverordening, zonder nieuw beleid, maar met beheersmaatregelen geïntegreerd in de gemeentelijke processen. "Het is van belang dat onze interne auditfunctie deze nota kan gebruiken voor de toets op rechtmatigheid," benadrukte Heinen.
Tijdens het debat werden ook vragen gesteld over de sancties bij misbruik of oneigenlijk gebruik. Heinen legde uit dat de sancties afhangen van de specifieke casus en de onderliggende regelgeving. Raadslid Rengers van Assen Centraal vroeg zich af wat er gebeurt bij oneigenlijk gebruik, waarop Heinen antwoordde dat dit afhankelijk is van de individuele situatie.
Een ander punt van discussie was de toepassing van deze regels op uitbestede diensten. "Gelden deze regels ook automatisch voor derde partijen die activiteiten voor ons uitvoeren?" vroeg een raadslid. Heinen gaf aan dat dit niet automatisch het geval is, wat leidde tot de suggestie om het college om een schriftelijk antwoord te vragen.
De presentatie van Heinen werd afgesloten met een oproep aan de raadsleden om de nota volgende week goed te keuren, zodat de interne auditfunctie van de gemeente Assen effectief kan blijven functioneren. De vergadering ging vervolgens verder met een beraad over het milieupark, maar niet voordat de voorzitter de presentatie van Heinen had geprezen als "uitgebreid en duidelijk". Meer lezen |
Politiek plein
Nieuw Milieupark Assen: Duurzaam Plus of Circulair?
18-01-2024 - Ruimtelijke ordening - Rijk de Bat
Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.
De gemeenteraad van Assen debatteert over de toekomst van het milieupark. Het voorstel voor een nieuwbouwvariant "Duurzaam+" op de huidige locatie vraagt om een investering van € 5,95 miljoen. Maar is dit de beste keuze, of moet Assen verder kijken naar een circulaire optie?
Tijdens de raadsvergadering van afgelopen week stond het raadsvoorstel voor de nieuwbouw van het milieupark in Assen centraal. Het huidige park kampt met technische gebreken, hoge onderhoudskosten en slechte arbeidsomstandigheden. De nieuwbouw moet niet alleen economisch voordeliger zijn, maar ook voldoen aan de Europese, nationale en gemeentelijke klimaatdoelstellingen. De bouw is gepland voor 2026, maar de vraag blijft: welke variant kiest de raad?
De fractie van GroenLinks opende het debat met een pleidooi voor een circulair milieupark. "Waarom niet meteen kiezen voor een circulaire variant? Laten we voorop lopen en niet achter de feiten aan hobbelen," stelde de fractie. Ze benadrukten het belang van circulariteit en de kansen die een circulair ambachtscentrum kan bieden. ...
De Partij van de Arbeid was nog zoekende. "Moeten we niet gewoon nu meer investeren om voor de circulaire variant te gaan?" vroegen zij zich af. Ze wezen op de potentie van de circulaire economie en de noodzaak om nu al stappen te zetten.
De VVD en Stadspartij Plop daarentegen spraken hun steun uit voor de "Duurzaam+" variant. "Het is toekomstbestendig en voldoet aan de eisen. Wat ons betreft gaan we niet naar het circulaire model," aldus de VVD. Het CDA sloot zich hierbij aan en benadrukte dat het huidige voorstel al voldoende ruimte biedt voor toekomstige aanpassingen.
D66 en de ChristenUnie zagen mogelijkheden voor een tussenweg. "Laten we het zo inrichten dat we in de toekomst makkelijk kunnen overstappen naar een circulaire variant," stelde D66 voor. De ChristenUnie voegde daaraan toe dat het belangrijk is dat het milieupark er met zo min mogelijk vertraging komt.
Een ander discussiepunt was de voorsorteerruimte. Assen Centraal vroeg zich af of deze niet overbodig is gezien de kringloopmogelijkheden. "Moeten we niet eerst naar de kringloop voordat we naar het milieupark gaan?" vroegen zij zich af.
Tot slot was er nog de vraag over de exploitatiekosten en het ophalen van grofvuil. Lijst Rijken pleitte voor een klantvriendelijker systeem, vergelijkbaar met andere gemeenten waar grofvuil gratis wordt opgehaald.
Het debat maakte duidelijk dat de raad nog niet unaniem is over de te kiezen variant. De komende weken zullen cruciaal zijn voor de besluitvorming, waarbij de raad ook een antwoord verwacht van het college op de vraag waar inwoners hun afval kwijt kunnen tijdens de bouw. Het belooft een spannende raadsvergadering te worden waarin de toekomst van het milieupark verder vorm krijgt. Meer lezen |
Politiek plein
Drentse Gemeenten Debatteren over Wijziging Veiligheidsregio: "Geen Zienswijze, Wel Betrokkenheid"
25-01-2024 - Rijk de Bat
Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.
De gemeenteraad van Assen heeft besloten geen zienswijze in te dienen op de ontwerpwijziging van de gemeenschappelijke regeling voor de Veiligheidsregio Drenthe (VRD). Dit besluit maakt deel uit van een bredere inspanning om de gewijzigde Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) te implementeren. Hoewel de wijziging geen financiële gevolgen heeft, benadrukken raadsleden het belang van betrokkenheid bij toekomstige beleidsplannen.
Tijdens de raadsvergadering van afgelopen week stond de wijziging van de gemeenschappelijke regeling voor de Veiligheidsregio Drenthe (VRD) centraal. Deze wijziging is noodzakelijk vanwege de aanpassing van de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) per 1 juli 2022. De gemeente Assen heeft ervoor gekozen om geen zienswijze in te dienen op de ontwerpwijziging, een beslissing die in lijn is met de aanbevelingen van de Griffierskring Drenthe en de Vereniging Drentse Gemeenten.
"Het is belangrijk dat de raad betrokken blijft bij de besluitvorming, vooral bij meerjarenbeleidsplannen," aldus de heer Homan, lid van de intergemeentelijke werkgroep. De werkgroep adviseerde om in tegenstelling tot het oorspronkelijke voorstel, wel een zienswijze in te dienen op de ontwerpwijziging van de Regionale Uitvoeringsdienst (RUD). "Bij de RUD is er in het concept gekozen om geen zienswijze te verplichten voor meerjarenplannen, en dat vinden wij niet juist," voegde Homan toe. ...
Het amendement dat door de werkgroep werd voorgesteld, pleit voor een verplichte zienswijzeprocedure bij de RUD, zoals vastgelegd in artikel 17a van het algemene bestuur. Dit amendement werd unaniem gesteund door de raad. "Als wij als raad unaniem beslissen, pleit ik ervoor om dit ook kenbaar te maken aan de andere gemeenten," stelde raadslid Rengers. Deze unanimiteit onderstreept de gezamenlijke inzet van de Drentse gemeenten om de betrokkenheid van de raad te waarborgen.
Naast de discussie over de VRD en RUD, werd ook gesproken over de uitbreiding van de gemeenschappelijke regeling van het Drents Archief met het Waterschap Drents Overijsselse Delta. Dit voorstel werd zonder stemming aangenomen, evenals de beslissing om geen zienswijze in te dienen voor de overige vijf gemeenschappelijke regelingen.
De definitieve regeling voor de VRD zal in de eerste helft van 2024 worden behandeld en ter vaststelling worden aangeboden aan de Drentse raden vóór 1 juli 2024. Tot die tijd blijft de betrokkenheid van de gemeenteraden een belangrijk aandachtspunt in het proces van regionale samenwerking. Meer lezen |
Politiek plein
Raad Assen stemt in met voorbereidingskrediet voor herontwikkeling Zeemanstraat
25-01-2024 - Sociaal domein - Rijk de Bat
Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.
De gemeenteraad van Assen heeft ingestemd met het beschikbaar stellen van een voorbereidingskrediet van € 350.000 voor de mogelijke herontwikkeling van het gebouw aan de Zeemanstraat. Dit gebouw zou de nieuwe locatie kunnen worden voor de Theo Thijssenschool. Het krediet is bedoeld voor een haalbaarheidsonderzoek, waarna een Programma van Eisen wordt opgesteld.
Tijdens de raadsvergadering werd het voorstel om een voorbereidingskrediet beschikbaar te stellen voor de herontwikkeling van het gebouw aan de Zeemanstraat uitvoerig besproken. Het gebouw, eigendom van de gemeente, zou na verbouwing niet alleen de Theo Thijssenschool kunnen huisvesten, maar ook kinderopvang en een bestuurskantoor. De totale investering voor de vervangende huisvesting is geraamd op € 4.346.000.
CDA: "Eerst visie, dan krediet" ...
De discussie werd geopend door de heer Witteman van het CDA, die benadrukte dat de volgorde van besluitvorming volgens zijn fractie niet juist was. "Wij zijn van mening dat we eerst het integrale huisvestingsplan moeten vaststellen en dan pas verder moeten gaan met de planvorming," aldus Witteman. Hij wees erop dat de huidige visie op onderwijshuisvesting al sinds 2014 niet meer is geactualiseerd.
VVD: "Geen reden tot uitstel"
De VVD, bij monde van de heer Hasger, was het daar niet mee eens. "Zolang er geen nieuw beleid is, blijft het oude huisvestingsplan van kracht," stelde Hasger. Hij benadrukte dat het belangrijk is om verder te kijken dan de neus lang is en dat de huidige plannen in lijn zijn met het bestaande beleid.
D66 en Assen Centraal: Communicatie en participatie essentieel
D66 en Assen Centraal legden de nadruk op het belang van communicatie en participatie. "We moeten omwonenden goed informeren over het tijdspad en duidelijk zijn in waar participatie wel en niet over gaat," zei de heer Klingenberg van D66. Mevrouw van der Meulen van Assen Centraal voegde daaraan toe dat het belangrijk is om vroegtijdig het gesprek met de omgeving aan te gaan.
Wethouder: "Geen reden tot vertraging"
Wethouder Razker reageerde op de zorgen van de raad en benadrukte dat het traject al lang loopt en dat er geen reden is voor verdere vertraging. "De betreffende school is al 60 jaar oud en komt zeker in aanmerking voor vervanging," aldus de wethouder. Hij verzekerde de raad dat er goed gekeken zal worden naar de mogelijkheden en dat de raad op de hoogte gehouden zal worden van de voortgang.
Besluitvorming
Ondanks de kanttekeningen van het CDA en Lijst Rijke, stemde de raad uiteindelijk in met het voorstel. "We willen het proces niet frustreren," verklaarde Witteman van het CDA. Het voorstel werd zonder stemming aangenomen, waarmee de weg vrij is voor het haalbaarheidsonderzoek dat in het eerste kwartaal van 2024 wordt verwacht. Meer lezen |
Politiek plein
Assen Kiest voor Duurzaam+ Milieupark: Raad Stemmen voor Vernieuwing
25-01-2024 - Ruimtelijke ordening - Rijk de Bat
Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.
De gemeenteraad van Assen heeft ingestemd met de bouw van een nieuw milieupark op de huidige locatie. Het plan, dat bekendstaat als "Nieuwbouw Duurzaam+", moet de stad helpen voldoen aan klimaatdoelstellingen en biedt ruimte voor toekomstige circulaire uitbreidingen.
In een levendig debat heeft de gemeenteraad van Assen groen licht gegeven voor de bouw van een nieuw milieupark. Het huidige park kampt met technische gebreken en hoge onderhoudskosten, waardoor nieuwbouw de meest economische en duurzame optie is. Het project vraagt om een investeringskrediet van €5,95 miljoen, terwijl de resterende boekwaarde van €1,2 miljoen wordt afgeboekt ten laste van de Algemene Reserve.
Duurzaam+ als Basis ...
De keuze voor de Duurzaam+ variant werd door de meeste fracties omarmd. "Een nieuw milieupark biedt vele kansen op het gebied van duurzaamheid en circulariteit," aldus mevrouw Van de Kant van D66. Hoewel de meest ambitieuze circulaire variant niet haalbaar bleek, biedt Duurzaam+ een solide basis voor toekomstige uitbreidingen.
Motie voor Circulaire Toekomst
Een motie, ingediend door D66 en gesteund door onder andere GroenLinks en de PvdA, roept het college op om elke drie jaar te onderzoeken welke stappen gezet kunnen worden richting een circulair milieupark. "We willen als gemeente een voorbeeldfunctie vervullen," benadrukte Van de Kant. De motie werd met een nipte meerderheid aangenomen, ondanks kritiek van de VVD die het als "overbodig en beklemmend" bestempelde.
Focus op Arbeidsomstandigheden
Een belangrijk aspect van het nieuwe milieupark is de verbetering van de arbeidsomstandigheden. "Voor onze medewerkers, die al jaren onder minder goede omstandigheden werken, is dit voorstel een zegen," aldus de heer Homan van de VVD. De nieuwe faciliteiten moeten zorgen voor een veilige en aangename werkomgeving.
Toekomstige Uitbreidingen en Innovaties
Het nieuwe park wordt modulair opgebouwd, wat betekent dat het in de toekomst eenvoudig kan worden uitgebreid met nieuwe circulaire technologieën. De wethouder heeft toegezegd dat er ruimte is voor een circulair ambachtscentrum, en dat er actief gezocht wordt naar samenwerkingen met lokale kunstenaars en kringloopcentra.
Conclusie
Met de goedkeuring van het Duurzaam+ plan zet Assen een belangrijke stap richting een duurzamere toekomst. De gemeenteraad heeft duidelijk gemaakt dat het milieupark niet alleen een plek moet zijn voor afvalverwerking, maar ook een voorbeeld van innovatie en duurzaamheid. De bouw kan op zijn vroegst in 2026 beginnen, met de hoop dat het park snel daarna operationeel zal zijn. Meer lezen |
Politiek plein
