Debatrijk | Assen

Kies een vergadering: 03-11-2022, Consulterende raadsbijeenkomst (raadzaal)

03-11-2022 Consulterende raadsbijeenkomst (raadzaal)

Agendapunt 1 Opening en vaststelling agenda

Agendapunt 2 Uitwerking motie houtstook

Assen Debatteert: Subsidies of Voorlichting voor Houtstook Overlast?

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad van Assen stond voor een belangrijke keuze: hoe de overlast van houtstook aan te pakken. Twee scenario's lagen op tafel: een uitgebreid plan met subsidies en rookfilters, of een bescheidener aanpak gericht op voorlichting. De discussie was levendig en de meningen verdeeld.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de raadsvergadering van de gemeente Assen werd er gedebatteerd over een voorstel om de overlast van houtstook aan te pakken. Het voorstel, dat voortkomt uit een motie van november 2021, presenteert twee scenario's voor een tweejarige pilot. Scenario 1 omvat subsidies voor het vervangen van oude kachels en het plaatsen van rookfilters, met een budget van €257.000. Scenario 2 richt zich enkel op voorlichting en educatie, met een budget van €35.000.

Een van de raadsleden benadrukte het belang van het vervangen van oude kachels en het installeren van rookfilters. "Er zijn echt hele goede filters op de markt die de uitstoot aanzienlijk verminderen," aldus het raadslid. De kosten van het vervangen van kachels werden echter als een struikelblok gezien. "Het voorstel blijft een kostenpost van €257.000 voor een probleem dat ook op andere manieren opgelost kan worden," klonk het kritisch.

De wethouder, die zelf geen voorkeur uitsprak, benadrukte dat het aan de raad was om een keuze te maken. "Ik heb zelf een gaskachel thuis en die doet het heel goed, maar dat is een ander verhaal," grapte hij.

De discussie werd afgesloten met de mededeling dat het onderwerp tijdens de begrotingsbehandeling op 10 november verder besproken zal worden. De raad moet dan beslissen welk scenario uitgevoerd zal worden, waarna de pilot geëvalueerd wordt. De uitvoering van het gekozen scenario zal naar verwachting starten in januari 2023 en lopen tot januari 2025.

Naast het debat over houtstook, werd er ook gesproken over een andere motie: de inbesteding van schoonmaakwerkzaamheden in gemeentelijke gebouwen. De afwezigheid van wethouder Broekema, die positief getest was op corona, zorgde voor enige vertraging in de beantwoording van vragen. De discussie over de inbesteding van schoonmaakwerkzaamheden werd gekenmerkt door zorgen over de kosten en de arbeidsvoorwaarden van schoonmakers. "Het werk van schoonmakers is heel belangrijk en ze moeten goed worden gewaardeerd," benadrukte een raadslid.

De raadsleden zullen in de komende vergaderingen verder debatteren over beide onderwerpen, waarbij de focus ligt op het vinden van de meest effectieve en kostenefficiënte oplossingen voor de gemeente Assen.

Samenvatting

De gemeente Assen heeft een raadsvoorstel opgesteld om de overlast van houtstook aan te pakken, gebaseerd op een motie van 4 november 2021. Er zijn twee scenario's voorgesteld voor een tweejarige pilot. Scenario 1 omvat het verstrekken van subsidies voor het vervangen van oude kachels en het plaatsen van rookfilters, evenals het geven van voorlichting en workshops over veilig hout stoken. Dit scenario vraagt om een budget van €257.000, waarvan een deel mogelijk gedekt wordt door een rijksbijdrage. Scenario 2 richt zich enkel op voorlichting en educatie, met een budget van €35.000. Beide scenario's beogen een vermindering van schadelijke uitstoot en klachten over houtrook. De raad moet kiezen welk scenario uitgevoerd zal worden, waarna de pilot geëvalueerd wordt. De communicatiecampagne zal gebruikmaken van diverse middelen, en workshops worden aangeboden aan alle inwoners van Assen. De uitvoering start na het raadsbesluit, met een verwachte looptijd van januari 2023 tot januari 2025.

Agendapunt 3 Uitwerking motie schoonmaak

Assen Neemt Schoonmaak in Eigen Hand: Gemeenteraad Verdeeld over Kosten en Waardering

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeente Assen heeft besloten om de schoonmaak van gemeentelijke gebouwen in eigen beheer uit te voeren. Dit besluit, dat volgt op een motie van de gemeenteraad, stuit echter op gemengde reacties. Terwijl sommigen de stap toejuichen als een erkenning van schoonmakers, uiten anderen zorgen over de kosten en efficiëntie.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens een recent debat in de gemeenteraad van Assen werd het voorstel om de schoonmaak van gemeentelijke gebouwen in eigen beheer uit te voeren, uitvoerig besproken. Het plan, dat voorziet in de integratie van ongeveer 20 schoonmakers in de gemeentelijke organisatie over een periode van 2,5 jaar, heeft als doel om schoonmakers volwaardige arbeidsvoorwaarden en doorgroeimogelijkheden te bieden. De gemeente heeft hiervoor structurele middelen gereserveerd, oplopend van €182.000 in 2024 tot €346.000 in 2026, en een eenmalige investering van €150.000.

De Partij van de Arbeid (PvdA) sprak haar steun uit voor het voorstel. "Schoonmakers leveren onmisbare diensten binnen de arbeidsmarkt en toch worden zij vaak onderbetaald," aldus de heer Omar van de PvdA. "Door hen onderdeel te maken van de gemeentelijke organisatie, geven we een belangrijk signaal af dat hun werk op waarde wordt geschat."

Niet iedereen was echter even enthousiast. Assen Centraal uitte zorgen over de kosten en de efficiëntie van het plan. "We vragen ons af of je het paard niet achter de wagen spant met deze beweging van inbesteden," stelde een woordvoerder. "Zijn de kosten niet te hoog en is het niet mogelijk om het werk efficiënter te organiseren?"

De SP daarentegen benadrukte het belang van waardering en respect voor schoonmakers. "Het zijn de sterren die we pas ontdekten toen het echt donker werd," aldus de heer Ananias van de SP. "Fatsoenlijk werk mag wat kosten."

De discussie draaide niet alleen om de financiële aspecten, maar ook om de sociale impact. "Het gaat om veel meer dan alleen het loon van schoonmakers," merkte een raadslid op. "Het gaat er ook om dat je erbij hoort, dat je onderdeel bent van een team en gelijkwaardig wordt behandeld."

De wethouder probeerde de zorgen weg te nemen door te benadrukken dat de kosten gebaseerd zijn op ervaringen in andere gemeenten en dat de gemeente als werkgever aantrekkelijker kan zijn. "We denken dat we het beste kunnen leren van de ervaringscijfers van andere gemeenten," aldus de wethouder.

Het debat maakte duidelijk dat hoewel er brede steun is voor het idee om schoonmakers meer waardering te geven, er nog vragen blijven over de financiële haalbaarheid en de praktische uitvoering van het plan. Het voorstel zal verder worden besproken tijdens de begrotingsbehandeling op 10 november.

Samenvatting

De gemeente Assen heeft besloten om de schoonmaak van gemeentelijke gebouwen in eigen beheer uit te voeren, zoals vastgelegd in een raadsvoorstel. Dit besluit volgt op een motie van de gemeenteraad om schoonmakers in dienst te nemen, in plaats van via aanbesteding te werken. Het plan van aanpak "Inbesteding Schoonmaakwerk" voorziet in de integratie van ongeveer 20 schoonmakers in de gemeentelijke organisatie over een periode van 2,5 jaar. De gemeente heeft structurele middelen gereserveerd in de begroting, oplopend van €182.000 in 2024 tot €346.000 in 2026, en een eenmalige investering van €150.000 voor de uitvoering van het plan. Het doel is om de schoonmakers volwaardige arbeidsvoorwaarden en doorgroeimogelijkheden te bieden, en hen als volwaardige collega's te integreren. Hoewel er reële kosten zijn, gebaseerd op ervaringen in andere gemeenten, zijn er ook kanttekeningen vanwege mogelijke hogere kosten door economische onzekerheden. Het project omvat een communicatieplan om alle betrokkenen goed te informeren.

1. Schoonmakers in dienst van de gemeente, raadsvoorstel.pdf dossier

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Inbesteding Schoonmaak Gemeentelijke gebouwen Plan van aanpak Arbeidsvoorwaarden Projectorganisatie Werkplezier Kosten Inclusie Communicatieplan

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
2. Schoonmakers in dienst van de gemeente, plan van aanpak inbesteding.pdf
3. Motie SP, VVD, 50PLUS schoonmakers in dienst van de gemeente - AANGENOMEN.pdf dossier

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
4. Beantwoording technische vragen n.a.v. CRB 03-11 ASSEN CENTRAAL Motie Schoonmaak.docx.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het in dienst nemen van schoonmakers door de gemeente Assen in plaats van het uitbesteden van schoonmaakdiensten. Het doel is om de arbeidsvoorwaarden en het welzijn van de schoonmakers te verbeteren. De huidige constructie maakt het moeilijk om extra voordelen te bieden zonder administratieve complicaties en rechtsongelijkheid. Het voorstel schat dat ongeveer 20 schoonmaakmedewerkers in dienst zullen worden genomen, gebaseerd op een analyse van de personeelskosten en de huidige uitgaven aan schoonmaakdiensten.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel lijkt redelijk volledig, met een gedetailleerde financiële analyse en een uitleg van de beperkingen van de huidige constructie. Echter, er ontbreekt een gedetailleerd plan voor de implementatie van de inbesteding.

Rol van de Raad:
De raad moet het voorstel beoordelen, overwegen of de inbesteding van schoonmakers in lijn is met de gemeentelijke doelen en prioriteiten, en een besluit nemen over de goedkeuring ervan.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of het verbeteren van de arbeidsvoorwaarden van schoonmakers de extra kosten van inbesteding rechtvaardigt. Er moet ook worden overwogen hoe dit voorstel past binnen bredere gemeentelijke beleidsdoelen, zoals sociale rechtvaardigheid en lokale werkgelegenheid.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële implicaties en personeelsaantallen. Echter, het mist specifieke tijdsgebonden doelen en een gedetailleerd implementatieplan, wat de haalbaarheid kan beïnvloeden.

Besluit van de Raad:
De raad moet beslissen of ze akkoord gaan met het in dienst nemen van de schoonmakers door de gemeente en de bijbehorende financiële implicaties.

Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van de schoonmakers of andere belanghebbenden in het besluitvormingsproces.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd, maar het verbeteren van arbeidsvoorwaarden kan bijdragen aan sociale duurzaamheid.

Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen omvatten hogere personeelskosten door inbesteding. Het voorstel geeft een gedetailleerde berekening van deze kosten, maar het is onduidelijk hoe deze extra kosten precies gedekt zullen worden binnen het gemeentelijke budget.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Inbesteding Uitbesteding Schoonmakers Personeelslasten Arbeidsvoorwaarden Aanbestedingsregels Rechtsongelijkheid Administratieve handelingen Omzetting Secundaire arbeidsvoorwaarden

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken

Agendapunt 4 Maatregelenpakket energiekostencompensatie

1. Maatregelenpakket energiekosten compensatie raadsvoorstel.docx.pdf analyse

Analyse van het document

Titel en Samenvatting
Titel: Maatregelenpakket hoge energiekosten: compensatie maatschappelijke organisaties en sportverenigingen

Samenvatting: Het voorstel beoogt financiële compensatie te bieden aan maatschappelijke organisaties en sportverenigingen in Assen voor de stijgende energiekosten in 2022 en 2023. De compensatie is bedoeld voor organisaties die huren van de gemeente en wordt berekend op basis van het prijspeil van 1 januari 2022. De geschatte kosten voor 2022 bedragen € 240.000 en worden gedekt uit de algemene reserve. Voor 2023 worden de kosten geschat op € 530.000. Daarnaast is € 50.000 nodig voor de uitvoering van de regeling. Het doel is om de maatschappelijke functies van deze organisaties te behouden zonder dat contributies significant stijgen.

Oordeel over de volledigheid
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een duidelijke probleemstelling, financiële ramingen, en een plan voor uitvoering. Echter, er ontbreekt gedetailleerde informatie over de exacte criteria voor compensatie en de specifieke uitvoeringstijdlijn.

Rol van de Raad
De raad moet beslissen over het beschikbaar stellen van de benodigde financiële middelen uit de algemene reserve en de stelpost voor 2023. De raad speelt een cruciale rol in het goedkeuren van de financiële dekking en het waarborgen van de uitvoering van het voorstel.

Politieke Keuzes
De raad moet kiezen of zij de voorgestelde financiële compensatie steunen, wat invloed heeft op de algemene reserve en de prioritering van gemeentelijke uitgaven. Er moet ook worden overwogen of de compensatie voldoende is en of er aanvullende maatregelen nodig zijn.

SMART Analyse en Inconsistenties
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële bedragen en doelgroepen. Het is echter minder specifiek over de tijdlijn en de exacte uitvoering. Er zijn geen duidelijke inconsequenties, maar de uitvoeringstijdlijn en criteria voor compensatie kunnen verder worden uitgewerkt.

Besluit van de Raad
De raad moet besluiten om de voorgestelde financiële middelen beschikbaar te stellen en de compensatieregeling goed te keuren.

Participatie
Het voorstel vermeldt dat er communicatie is geweest met betrokken organisaties en dat er een persbericht is uitgegeven. Er is echter weinig informatie over actieve participatie van de betrokken organisaties in de besluitvorming.

Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in het voorstel. De focus ligt voornamelijk op financiële compensatie.

Financiële Gevolgen
De financiële gevolgen zijn duidelijk gespecificeerd: € 240.000 voor 2022 en € 530.000 voor 2023, plus € 50.000 voor de uitvoering. Deze bedragen worden gedekt uit de algemene reserve en de stelpost voor 2023.
2. Brief BW - maatregelenpakket hoge energiekosten.pdf
3. Brief BW - Noodfonds.pdf

03-11-2022 Consulterende raadsbijeenkomst (raadzaal)

Agendapunt 1 Opening en vaststelling agenda

Hemmo van der Wal - Assen Centraal

Henk Santing - Stadspartij PLOP

Hemmo van der Wal - Assen Centraal

Harmen Holwerda - ChristenUnie

Henk Santing - Stadspartij PLOP

Hemmo van der Wal - Assen Centraal

Henk Santing - Stadspartij PLOP

Hemmo van der Wal - Assen Centraal

Anita de Rijke-Criens - Leefbaar Assen

Hemmo van der Wal - Assen Centraal

Henk Santing - Stadspartij PLOP

Hemmo van der Wal - Assen Centraal

Henk Santing - Stadspartij PLOP

Hemmo van der Wal - Assen Centraal

Willard Bouwmeester - PvdA

Anita de Rijke-Criens - Leefbaar Assen

Willard Bouwmeester - PvdA

Jerke Setz - ChristenUnie

Henk Santing - Stadspartij PLOP

Hemmo van der Wal - Assen Centraal

Willard Bouwmeester - PvdA

Hemmo van der Wal - Assen Centraal

Michiel Hasslacher - VVD

Henk Santing - Stadspartij PLOP

Michiel Hasslacher - VVD

Hemmo van der Wal - Assen Centraal

Dries Zwikker - Assen Centraal

Hemmo van der Wal - Assen Centraal

Ria Haan - GroenLinks

Hemmo van der Wal - Assen Centraal

Hemmo van der Wal - Assen Centraal

Dennis Klingenberg - D66

Hemmo van der Wal - Assen Centraal

Ingeborg Trul-Kreuze - CDA

Michiel Hasslacher - VVD

Hemmo van der Wal - Assen Centraal

Michiel Hasslacher - VVD

Ingeborg Trul-Kreuze - CDA

Michiel Hasslacher - VVD

Hemmo van der Wal - Assen Centraal

Tirza van Brakel-Engberts - Lijst Van Brakel

Hemmo van der Wal - Assen Centraal

B.J. ten Oever - Wethouder

Hemmo van der Wal - Assen Centraal

Dennis Klingenberg - D66

B.J. ten Oever - Wethouder

Dennis Klingenberg - D66

B.J. ten Oever - Wethouder

Dennis Klingenberg - D66

B.J. ten Oever - Wethouder

Dennis Klingenberg - D66

B.J. ten Oever - Wethouder

Dennis Klingenberg - D66

B.J. ten Oever - Wethouder

Hemmo van der Wal - Assen Centraal

Ingeborg Trul-Kreuze - CDA

B.J. ten Oever - Wethouder

Hemmo van der Wal - Assen Centraal

Hemmo van der Wal - Assen Centraal

Harmen Holwerda - ChristenUnie

Hemmo van der Wal - Assen Centraal

Anita de Rijke-Criens - Leefbaar Assen

Hemmo van der Wal - Assen Centraal

Dries Zwikker - Assen Centraal

Hemmo van der Wal - Assen Centraal

Willard Bouwmeester - PvdA

Hemmo van der Wal - Assen Centraal

Anita de Rijke-Criens - Leefbaar Assen

Hemmo van der Wal - Assen Centraal

Henk Santing - Stadspartij PLOP

Dennis Klingenberg - D66

Henk Santing - Stadspartij PLOP

Hemmo van der Wal - Assen Centraal

Dennis Klingenberg - D66

Anita de Rijke-Criens - Leefbaar Assen

Dennis Klingenberg - D66

Dennis Klingenberg - D66

Anita de Rijke-Criens - Leefbaar Assen