Debatrijk | Assen

Kies een vergadering: 19-10-2023, Raadsvergadering

19-10-2023 Raadsvergadering

Agendapunt 1 Opening en mededelingen

Agendapunt 3 Lijst toezeggingen

Agendapunt 4 Ingekomen stukken

Agendapunt 5 Brieven Inwoners

Agendapunt 6 Vaststellen besluitenlijst

Agendapunt 7 Vraagrecht raadsleden en inwoners

Agendapunt 8 Renovatie en uitbreiding Kindcentrum Emmaschool

"Raad Assen stemt in met miljoenenkrediet voor Emmaschool, maar participatieproces onder vuur"**

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad van Assen heeft ingestemd met een krediet van 10 miljoen euro voor de renovatie en uitbreiding van Kindcentrum Emmaschool. Hoewel de noodzaak voor modernisering breed wordt erkend, uitten meerdere raadsleden kritiek op het participatieproces met omwonenden.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de raadsvergadering van 5 oktober werd het voorstel voor de vernieuwbouw van de Emmaschool besproken. Het plan omvat een grondige renovatie van de hoofdlocatie en de sloop van het gebouw Zonnebloem, waarbij alle kindvoorzieningen naar de hoofdlocatie worden verplaatst. Dit sluit aan bij de gemeentelijke ambities om onderwijs en opvang te integreren. De renovatie houdt rekening met de monumentale status van het pand en voldoet aan de eisen van de Commissie Ruimtelijke Kwaliteit.

"Participatieproces schiet tekort"

Ondanks de goedkeuring van het krediet, was er veel kritiek op het participatieproces. "Het participatieproces is niet meer dan een matig informatieproces geweest," aldus raadslid Santing. Hij benadrukte dat de buurt in verwarring en verbijstering is achtergelaten. Ook de ChristenUnie uitte zorgen over de participatie en vroeg zich af tegen welke prijs de renovatie moet plaatsvinden. "Goede onderwijshuisvesting is belangrijk, maar tegen welke prijs?" vroeg raadslid Van Luik zich af.

Financiële zorgen en afwijking van normen

Naast participatie waren er ook zorgen over de financiële aspecten van het project. De kostenraming overschrijdt de normen die de raad eerder heeft vastgesteld. "Als leek moet ik echter maar aannemen dat de door de raad afgesproken normen te laag zijn," zei Van Luik. Hij vroeg om een gedetailleerd overzicht van de afwijkingen zodra de aanbesteding is afgerond.

Ondersteuning voor onderwijs, maar met kanttekeningen

Ondanks de kritiek stemden de meeste partijen in met het voorstel, onderstreept door de noodzaak van goede onderwijshuisvesting. "Een vernieuwde Emmaschool biedt de mogelijkheid om de leeromgeving te verbeteren," aldus GroenLinks-raadslid Haan. D66 benadrukte het belang van een goed schoolgebouw voor onderwijskwaliteit en talentontwikkeling.

Toekomstige stappen en toezeggingen

Wethouder Rasker erkende de kritiek en beloofde een evaluatie van het participatieproces. "Het is misschien goed dat we aan de voorkant helderder gaan beschrijven wat we onder participatie verstaan," zei hij. De wethouder benadrukte het belang van een snelle realisatie voor de 310 leerlingen die zo snel mogelijk in een modern en duurzaam gebouw moeten kunnen leren.

Met de goedkeuring van het krediet kan de gemeente Assen nu verder met de voorbereidingen voor de renovatie en uitbreiding van de Emmaschool, hoewel de zorgen over participatie en financiële transparantie nog niet volledig zijn weggenomen.

Samenvatting

Het raadsvoorstel betreft de renovatie en uitbreiding van het Kindcentrum Emmaschool in Assen. De gemeente Assen heeft besloten om een krediet van € 10.000.000,- beschikbaar te stellen voor de vernieuwbouw van de Emmaschool, die bestaat uit een basisschool en kinderopvang. Het huidige gebouw voldoet niet meer aan de moderne eisen voor onderwijs en duurzaamheid. Het plan omvat een grondige renovatie van de hoofdlocatie en de sloop van het gebouw Zonnebloem, waarbij de kindvoorzieningen naar de hoofdlocatie worden verplaatst. Dit sluit aan bij de gemeentelijke ambities om onderwijs en opvang te integreren. De renovatie houdt rekening met de monumentale status van het pand en voldoet aan de eisen van de Commissie Ruimtelijke Kwaliteit. Er zijn echter kanttekeningen, zoals mogelijke bezwaren van omwonenden en het feit dat de kostenraming pas definitief is na aanbesteding. De omgevingsvergunning is aangevraagd en de aanbesteding start in het derde kwartaal van 2023. Tijdens de bouw worden leerlingen tijdelijk elders gehuisvest.

Agendapunt 9 Subsidie voor realisatie Moluks monument

Moluks Monument in Assen: Een Stap naar Erkenning en Verbinding

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad van Assen heeft groen licht gegeven voor de financiering van een Moluks kunstwerk in het centrum van de stad. Het monument, dat maximaal €47.000 zal kosten, is een initiatief van de werkgroep Baru 21 en markeert het 70-jarig verblijf van Molukkers in Nederland.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de raadsvergadering werd het voorstel omarmd door verschillende partijen, die het belang van het monument voor de Molukse gemeenschap en de stad Assen onderstreepten. Het kunstwerk, bestaande uit drie cortenstalen figuren, een interactief platform met QR-code en een educatiepakket voor basisscholen, heeft als doel de Molukse geschiedenis toegankelijk te maken voor inwoners en bezoekers van Assen.

De heer Rengers van Assen Centraal benadrukte het belang van een centrale locatie voor het monument. "Een lange reis in 1951 van de Molukken naar Nederland, naar Assen. Schattenberg. Het verhaal moet zichtbaar zijn voor iedereen," aldus Rengers. Hij stelde voor om het monument te plaatsen bij de ingang van het gemeentehuis of in de tuin bij Bartje.

Mevrouw Vorsselman van de Partij van de Arbeid sprak haar steun uit voor het initiatief en de gekozen vorm van het kunstwerk. "Het verhaal van de Molukse geschiedenis verdient een plek binnen onze stad, net als de Molukkers zelf," zei ze. De PvdA-fractie hoopt op een snelle realisatie om zo de Molukse geschiedenis te leren kennen en samen een goede toekomst vorm te geven.

De SP, vertegenwoordigd door mevrouw Drenthe, prees het ontwerp en de betrokkenheid van de gemeenschap. "In een wereld waarin polarisatie toeneemt, is dit een waardevol initiatief dat bijdraagt aan kennis, begrip en verbondenheid," stelde Drenthe.

Ook de ChristenUnie en GroenLinks spraken hun steun uit. Meneer Šets van de ChristenUnie benadrukte het belang van het vertellen van verhalen om ontmenselijking tegen te gaan. "Een Molukse gemeenschap hoort bij Assen," zei hij. Mevrouw Haan van GroenLinks voegde daaraan toe: "Dit monument herinnert ons aan de waarde van diversiteit en gemeenschap in onze stad."

Wethouder Ten Oever verzekerde de raad dat er breed draagvlak is binnen de Molukse gemeenschap en dat de locatiekeuze zorgvuldig wordt overwogen. "De voorkeurslocatie is de nieuwe kolk, maar we staan open voor alternatieven als dat niet haalbaar blijkt," aldus de wethouder.

Met de goedkeuring van de financiering is de weg vrij voor de realisatie van het Moluks monument, dat naar verwachting in november 2023 zal worden onthuld. Het kunstwerk zal niet alleen dienen als eerbetoon aan de Molukse gemeenschap, maar ook als symbool van erkenning en verbinding binnen de stad Assen.

Samenvatting

Het raadsvoorstel betreft het beschikbaar stellen van maximaal €47.000 uit de bestemmingsreserve Beeldende Kunst voor de realisatie van een Moluks kunstwerk monument in het centrum van Assen. Dit initiatief is afkomstig van de werkgroep Baru 21, die aandacht wil besteden aan het 70-jarig verblijf van Molukkers in Nederland. Het kunstwerk bestaat uit drie cortenstalen figuren, een interactief platform met QR-code voor Molukse verhalen en een educatiepakket voor basisscholen. Het doel is om de Molukse geschiedenis toegankelijk te maken voor inwoners en bezoekers van Assen en de betrokkenheid van de Molukse gemeenschap te benadrukken. De werkgroep Baru 21 heeft breed draagvlak binnen de Molukse gemeenschap en is verantwoordelijk voor de realisatie en communicatie. De gemeente ondersteunt het initiatief en voorziet minimale onderhoudskosten. De plaatsing van het kunstwerk is gepland voor november 2023, maar dit kan worden herzien.

Agendapunt 10 Visie op de detailhandelsstructuur

Assen Debatteert: Nieuwe Detailhandelsvisie in de Maak

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad van Assen heeft een nieuwe visie op de detailhandelsstructuur besproken, die de binnenstad moet omvormen tot een levendig centrum met een divers retailaanbod. Het voorstel stuitte op gemengde reacties, waarbij de betrokkenheid van ondernemers een belangrijk discussiepunt was.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de raadsvergadering werd de "Visie op de detailhandelsstructuur" van de gemeente Assen besproken. Deze visie is bedoeld om de binnenstad te transformeren tot een levendig centrum met een divers aanbod aan winkels. Het document speelt in op veranderend consumentengedrag en biedt duidelijkheid aan ondernemers en investeerders over de detailhandelsstructuur en de ruimtelijke consequenties.

De VVD, vertegenwoordigd door de heer Hasslag, benadrukte het belang van de visie: "Het is een visie die toekomstperspectief aan de stad moet bieden, vooral voor detailhandelaren." De partij stelde echter voor om de visie te wijzigen, met name om meer ruimte te geven aan volumineuze detailhandel buiten de voorgestelde locaties zoals de Borgstee.

Stadspartij Plop, bij monde van de heer Santing, diende samen met andere partijen amendementen in om de visie te verduidelijken en te verruimen. "De detailhandel blijft zich ontwikkelen, en daarom is het verstandig om om de twee jaar een gerichte update van de visie uit te voeren," aldus Santing.

De ChristenUnie, vertegenwoordigd door de heer Medemblik, uitte zorgen over de duidelijkheid van de visie en de impact op bestaande ondernemers. "Ondernemers hebben behoefte aan duidelijkheid. Een heldere visie geeft tenminste wat om over te praten en na te denken," stelde Medemblik.

De Partij van de Arbeid, bij monde van de heer Bouwmeester, pleitte voor een visie die ruimte biedt: "Wat ons betreft mag het een tandje minder vastgetimmerd. Een basis, maar met ruimte."

Wethouder Ten Oever reageerde op de vragen en amendementen door te benadrukken dat de visie bedoeld is om concentratie van winkels te bevorderen en te voorkomen dat winkels zich verspreiden over de stad. "We willen voorkomen dat we overal maar winkels krijgen in allerlei locaties in de stad," aldus de wethouder.

Na een uitgebreide discussie werden twee van de drie ingediende amendementen ingetrokken. Het overgebleven amendement van de VVD, dat meer ruimte biedt voor volumineuze detailhandel op bedrijventerreinen, werd aangenomen met 21 stemmen voor en 9 tegen.

De gemeenteraad stemde uiteindelijk in met de geamendeerde visie, waarmee een belangrijke stap is gezet in de verdere ontwikkeling van de detailhandelsstructuur in Assen.

Samenvatting

De "Visie op de detailhandelsstructuur" van de gemeente Assen is opgesteld om de ambities uit de Omgevingsvisie en Binnenstadsvisie verder uit te werken. Deze visie dient als kader voor het creëren van een divers en compleet retailaanbod in Assen, met een focus op de binnenstad als levendig centrum. Het document speelt in op veranderend consumentengedrag en biedt duidelijkheid aan ondernemers en investeerders over de detailhandelsstructuur en de ruimtelijke consequenties. De visie benadrukt het belang van een fijnmazige boodschappenstructuur en de ontwikkeling van perifere detailhandel, zoals een woonboulevard op de Borgstee. Hoewel sommige samenhangende beleidsdocumenten nog in ontwikkeling zijn, biedt de visie een toetsingskader voor nieuwe detailhandelsontwikkelingen en zal het dienen als richtlijn bij toekomstige beleidsvorming. Het proces van totstandkoming van de visie omvatte participatie van diverse belanghebbenden, hoewel de betrokkenheid van ondernemers beperkt was. Na vaststelling door de raad wordt de visie gepubliceerd en gebruikt als basis voor verdere beleidsontwikkeling.

1. Visie op de detailhandelsstructuur, raadsvoorstel.pdf dossier

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Detailhandelsstructuur Omgevingsvisie Binnenstadsvisie Consumentengedrag Vestigingsklimaat Retail Supermarkten Woonboulevard Klankbordgroep Inclusie

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
1 - Amendement PLOP, 50PLUS, Assen Centraal - visie detailhandelsstructuur Hoofdcentrum.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De titel van het amendement is "Visie op detailhandelsstructuur (Hoofdcentrum)." Het amendement beoogt duidelijkheid te scheppen over de gebieden die deel uitmaken van het hoofdcentrum in de binnenstad van Assen. Er is verwarring ontstaan door inconsistenties in de binnenstadvisie, waarbij de Mercuriuspassage en het Ceresplein soms wel en soms niet als onderdeel van het compacte publiekshart worden genoemd. Het amendement stelt voor om expliciet te vermelden dat deze gebieden wel deel uitmaken van het hoofdcentrum, om zo duidelijkheid te bieden aan ondernemers en de gemeentelijke organisatie.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig in de zin dat het de belangrijkste punten van verwarring adresseert en een duidelijke wijziging voorstelt. Echter, het amendement geeft geen gedetailleerde lijst van alle wijzigingen die in de visie moeten worden doorgevoerd.

Rol van de Raad:
De rol van de raad is om het amendement te beoordelen en te besluiten of de voorgestelde wijzigingen in de visie op de detailhandelsstructuur moeten worden aangenomen.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of zij de voorgestelde verduidelijking steunen, wat kan afhangen van hun visie op stedelijke ontwikkeling en detailhandel in de binnenstad.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de voorgestelde wijzigingen. Het is echter niet volledig tijdgebonden, aangezien er geen specifieke deadline wordt genoemd voor de implementatie van de wijzigingen. Er zijn geen duidelijke inconsequenties binnen het amendement zelf.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of zij het amendement aannemen, verwerpen of intrekken.

Participatie:
Het amendement vermeldt geen specifieke participatie van burgers of ondernemers in het proces, maar het is duidelijk dat er gesprekken zijn geweest met Stadspartij PLOP en het college.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit amendement.

Financiële Gevolgen:
Het amendement bespreekt geen directe financiële gevolgen of hoe eventuele kosten gedekt zouden worden. Het richt zich voornamelijk op het verduidelijken van de visie.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Binnenstadvisie Compact publiekshart Mercuriuspassage Ceresplein Hoofdcentrum Detailhandelsstructuur Ondernemers Stadspartij PLOP Onduidelijkheid Herinrichting

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
1 - Amendement PLOP, 50PLUS, Assen Centraal, PvdA - visie detailhandelsstructuur Centrum.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Analyse van het Amendement: Visie op Detailhandelsstructuur (Centrum)

Titel en Samenvatting:
De titel van het amendement is "Visie op detailhandelsstructuur (Centrum)." Het amendement stelt voor om de visie op de detailhandelsstructuur in de gemeente Assen aan te passen. Het beoogt meer flexibiliteit te bieden voor detailhandel buiten het hoofdcentrum en de Triade, met behoud van de levendigheid en kwaliteit van het centrum. Het amendement benadrukt het belang van een afwegingskader om te bepalen waar detailhandel zich kan vestigen, zonder kwetsbare plekken in het hoofdcentrum te verwaarlozen. Het roept op tot een integrale aanpassing van de visie en de ontwikkeling van een afwegingskader.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, maar er zijn enkele punten die verder uitgewerkt kunnen worden, zoals de specifieke criteria voor het afwegingskader en de exacte wijzigingen die in de visie moeten worden doorgevoerd.

Rol van de Raad:
De raad heeft de rol om het amendement te beoordelen, te bespreken en uiteindelijk te beslissen of het wordt aangenomen. De raad moet ook toezien op de uitvoering van het afwegingskader door het college.

Politieke Keuzes:
De raad moet kiezen tussen het ondersteunen van een flexibele detailhandelsstructuur die ondernemers meer vrijheid biedt, of het handhaven van een striktere structuur om kwetsbare gebieden in het hoofdcentrum te beschermen.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat het geen specifieke tijdlijnen of meetbare doelen bevat. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de criteria voor het afwegingskader zijn niet gespecificeerd.

Besluit van de Raad:
De raad moet beslissen of het amendement wordt aangenomen, verworpen of ingetrokken.

Participatie:
Het voorstel zegt weinig over participatie van burgers of ondernemers in het proces van het opstellen van de visie of het afwegingskader.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in het voorstel, hoewel het indirect kan bijdragen aan een duurzame stedelijke ontwikkeling door het bevorderen van een levendig en divers centrum.

Financiële Gevolgen:
Het voorstel bespreekt niet expliciet de financiële gevolgen of hoe deze gedekt worden. Het kan implicaties hebben voor gemeentelijke inkomsten en uitgaven, afhankelijk van de ontwikkeling van detailhandel en vastgoedwaarden in het centrum.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Binnenstadvisie Detailhandel Hoofdcentrum Triade Woonblokken Afwegingskader Levendigheid Ondernemers Kwetsbare plekken Acmesa terrein

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
2. Visie op de detailhandelsstructuur gemeente Assen.pdf
3. 2343 - Beantwoording technische vragen VVD - detailhandelsstructuur.pdf
4. Brief Vaart in Assen - inzake detailhandelstrctuurvisie.pdf
Amendement PLOP, 50PLUS, Assen Centraal - visie detailhandelsstructuur Hoofdcentrum.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
Het amendement betreft de "Visie op detailhandelsstructuur (Hoofdcentrum)" van de gemeente Assen. Het amendement beoogt duidelijkheid te scheppen over de indeling van het hoofdcentrum in de binnenstadvisie. Er is verwarring ontstaan doordat de Mercuriuspassage en het Ceresplein soms wel en soms niet als onderdeel van het compacte publiekshart worden genoemd. Het amendement stelt voor om expliciet te vermelden dat deze gebieden wel deel uitmaken van het hoofdcentrum, om zo consistentie en duidelijkheid te bieden voor ondernemers en de gemeentelijke organisatie.

Oordeel over de volledigheid:
Het amendement is redelijk volledig in zijn aanpak om de onduidelijkheden in de bestaande visie te adresseren. Het biedt een concrete oplossing door specifieke locaties expliciet te benoemen als onderdeel van het hoofdcentrum.

Rol van de raad:
De raad heeft de rol om het amendement te beoordelen en te besluiten of de voorgestelde wijzigingen in de visie op de detailhandelsstructuur worden aangenomen. Dit omvat het vaststellen van de aangepaste visie.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij de voorgestelde verduidelijkingen steunen, wat kan afhangen van hun visie op stedelijke ontwikkeling en economische stimulering in de binnenstad.

SMART en Inconsistenties:
Het amendement is specifiek en meetbaar in termen van de voorgestelde wijzigingen. Het is relevant en tijdgebonden, gezien de huidige verwarring. Er zijn geen duidelijke inconsistenties binnen het amendement zelf, maar het wijst op inconsistenties in de bestaande visies die het probeert te corrigeren.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of het amendement wordt aangenomen, verworpen of ingetrokken. Dit besluit zal bepalen of de voorgestelde wijzigingen in de visie op de detailhandelsstructuur worden doorgevoerd.

Participatie:
Het amendement zelf zegt weinig over participatie, maar het impliceert dat er gesprekken zijn geweest met Stadspartij PLOP en het college, wat enige mate van participatie en overleg suggereert.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit amendement. De focus ligt voornamelijk op economische en ruimtelijke ordening.

Financiële gevolgen:
Het amendement bespreekt geen directe financiële gevolgen of hoe deze gedekt zouden worden. Het richt zich voornamelijk op het verduidelijken van de visie, wat indirecte economische voordelen kan hebben door het wegnemen van verwarring voor ondernemers.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Binnenstadvisie Compact publiekshart Mercuriuspassage Ceresplein Hoofdcentrum Detailhandelsstructuur Ondernemers Stadspartij PLOP Onduidelijkheid Herinrichting

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Amendement PLOP, 50PLUS, Assen Centraal, PvdA - visie detailhandelsstructuur Centrum.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Analyse van het Amendement: Visie op Detailhandelsstructuur (Centrum)

Titel en Samenvatting:
De titel van het amendement is "Visie op detailhandelsstructuur (Centrum)." Het amendement stelt voor om de visie op de detailhandelsstructuur van de gemeente Assen aan te passen. Het beoogt meer flexibiliteit te bieden voor detailhandel buiten het hoofdcentrum en de Triade, door een afwegingskader te ontwikkelen dat vestiging van detailhandel in woongebieden mogelijk maakt. Dit moet bijdragen aan de levendigheid en aantrekkelijkheid van de binnenstad, zonder dat kwetsbare plekken in het hoofdcentrum in verval raken.

Oordeel over de volledigheid:
Het amendement is redelijk volledig in zijn argumentatie en onderbouwing. Het benoemt zowel de huidige situatie als de gewenste veranderingen en de redenen daarvoor. Echter, het zou baat hebben bij meer concrete details over hoe het afwegingskader eruit zou moeten zien.

Rol van de Raad:
De rol van de raad is om het amendement te beoordelen en te besluiten of de voorgestelde wijzigingen in de visie op de detailhandelsstructuur worden aangenomen. De raad moet ook het college oproepen om een afwegingskader te ontwikkelen.

Politieke Keuzes:
De raad moet kiezen tussen het handhaven van de huidige beperkingen op detailhandel buiten het hoofdcentrum en de Triade, of het toestaan van meer flexibiliteit om de levendigheid van de binnenstad te bevorderen. Dit vereist een afweging tussen economische ontwikkeling en het behoud van de structuur van het hoofdcentrum.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat het geen specifieke meetbare doelen of tijdlijnen bevat. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de uitwerking van het afwegingskader is nog vaag.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of het amendement wordt aangenomen, verworpen of ingetrokken. Dit besluit zal bepalen of de visie op de detailhandelsstructuur wordt aangepast zoals voorgesteld.

Participatie:
Het amendement zegt weinig over participatie van burgers of ondernemers in het proces. Het richt zich voornamelijk op de rol van de gemeente en de ondernemers.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in het amendement. De focus ligt meer op economische en sociale aspecten van de binnenstadontwikkeling.

Financiële Gevolgen:
Het amendement bespreekt niet expliciet de financiële gevolgen of hoe deze gedekt zouden worden. Het is onduidelijk of de voorgestelde veranderingen extra kosten met zich meebrengen en hoe deze gefinancierd zouden worden.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Binnenstadvisie Detailhandel Hoofdcentrum Triade Woonblokken Ondernemers Afwegingskader Leegstand Woningbouw Kwetsbare plekken

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Amendement VVD, 50, Assen Centraal, Stadsp. PLOP, Lijst De Rijke, PvdA - amendement visie detailhandelsstructuur.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting
Titel: Amendement: Visie op detailhandelsstructuur (verruiming mogelijkheden binnen en buiten structuur)

Samenvatting: Het amendement beoogt de visie op de detailhandelsstructuur in Assen aan te passen om meer ruimte te bieden voor nieuwe detailhandelsontwikkelingen, zowel binnen als buiten de hoofdstructuur. Het stelt voor om ondernemers meer vrijheid te geven in hun vestigingskeuze en pleit voor een actieve en stimulerende houding van de gemeente. Het amendement maakt onderscheid tussen ontwikkelingen binnen de hoofdstructuur, zoals de ontwikkeling van een woonboulevard, en buiten de hoofdstructuur, waar ruimte wordt geboden voor perifere detailhandelsvestigingen met volumineuze goederen en maatschappelijke meerwaarde.

Oordeel over de volledigheid
Het amendement is redelijk volledig in zijn opzet, aangezien het specifieke wijzigingen voorstelt in de bestaande visie en duidelijk maakt welke delen van de tekst moeten worden aangepast. Het biedt echter geen gedetailleerde richtlijnen voor de implementatie van de voorgestelde veranderingen.

Rol van de Raad
De raad heeft de rol om het amendement te beoordelen, te bespreken en te besluiten of de voorgestelde wijzigingen in de detailhandelsstructuurvisie moeten worden aangenomen. De raad moet ook overwegen hoe deze wijzigingen passen binnen het bredere beleidskader van de gemeente.

Politieke Keuzes
De raad moet beslissen of zij de verruiming van de vestigingsmogelijkheden voor detailhandel binnen en buiten de hoofdstructuur steunen. Dit omvat het afwegen van de belangen van ondernemers tegen mogelijke ruimtelijke en economische gevolgen voor de stad.

SMART en Inconsistenties
Het amendement is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Het biedt geen concrete meetbare doelen of tijdlijnen voor de implementatie. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de openheid voor uitzonderingen kan leiden tot interpretatieverschillen.

Besluit van de Raad
De raad moet besluiten of het amendement wordt aangenomen, verworpen of ingetrokken. Dit besluit zal bepalen of de voorgestelde wijzigingen in de detailhandelsstructuurvisie worden doorgevoerd.

Participatie
Het amendement zelf zegt weinig over participatie, maar de voorgestelde actieve en stimulerende houding van de gemeente impliceert mogelijk een grotere betrokkenheid van ondernemers en andere belanghebbenden bij de ontwikkeling van detailhandelslocaties.

Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd in het amendement, maar kan relevant zijn in de context van ruimtelijke ordening en de ontwikkeling van detailhandelslocaties.

Financiële Gevolgen
Het amendement bespreekt niet expliciet de financiële gevolgen of hoe deze gedekt worden. De verruiming van vestigingsmogelijkheden kan echter zowel kosten als baten met zich meebrengen, afhankelijk van de uitvoering en de economische impact op de stad.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Detailhandelsstructuur Ondernemers Perifere gebieden Volumineuze detailhandel Woonboulevard Nieuwe ontwikkelingen Stimulerende houding Toetsingskaders Maatschappelijke meerwaarde Faciliterend

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Amendement VVD, 50PLUS, Stadsp. Plop, Assen Centraal, , PvdA, Lijst De Rijke - detailhandelsstructuur (verruiming mogelijkheden binnen en buiten structuur).pdf analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
Het amendement betreft de "Visie op detailhandelsstructuur" in de gemeente Assen, met als doel de verruiming van mogelijkheden voor detailhandel binnen en buiten de bestaande structuur. Het amendement stelt voor om de visie aan te passen zodat er meer ruimte komt voor nieuwe detailhandelsontwikkelingen, zowel binnen als buiten de hoofdstructuur. Binnen de structuur wordt een actieve en stimulerende houding aangenomen, terwijl buiten de structuur ondernemers meer vrijheid krijgen voor vestiging, met name voor volumineuze goederen en initiatieven met maatschappelijke meerwaarde. De gemeente treedt faciliterend op, vooral op locaties waar al detailhandel aanwezig is.

Volledigheid van het Voorstel:
Het amendement is redelijk volledig in zijn aanpak, aangezien het specifieke wijzigingen voorstelt in de bestaande visie en duidelijk maakt welke delen van de tekst moeten worden aangepast. Het biedt echter geen gedetailleerde financiële analyse of een uitgebreide impactstudie van de voorgestelde wijzigingen.

Rol van de Raad:
De raad speelt een cruciale rol bij het beoordelen en goedkeuren van het amendement. Het is aan de raad om te beslissen of de voorgestelde wijzigingen in lijn zijn met de bredere doelstellingen van de gemeente en of ze de belangen van de gemeenschap en ondernemers voldoende dienen.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of ze de focus willen verleggen van een restrictief beleid naar een meer faciliterende en stimulerende benadering voor detailhandel. Dit omvat het afwegen van de belangen van bestaande winkelcentra tegen de behoefte aan nieuwe ontwikkelingen en de impact op de lokale economie.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Het biedt geen specifieke meetbare doelen of tijdlijnen voor de implementatie van de wijzigingen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de brede formulering kan leiden tot interpretatieverschillen.

Besluit van de Raad:
De raad moet beslissen of ze het amendement willen aannemen, verwerpen of verder willen aanpassen. Dit besluit zal bepalen hoe de detailhandelsstructuur in Assen zich in de toekomst ontwikkelt.

Participatie:
Het amendement vermeldt niet expliciet hoe participatie van belanghebbenden, zoals ondernemers en inwoners, is meegenomen in het proces. Dit kan een aandachtspunt zijn voor de raad.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in het amendement. Echter, de focus op maatschappelijke meerwaarde kan indirect bijdragen aan duurzame ontwikkeling.

Financiële Gevolgen:
Het amendement geeft geen gedetailleerde financiële gevolgen of hoe deze gedekt worden. Dit is een belangrijk aspect dat de raad moet overwegen, aangezien veranderingen in de detailhandelsstructuur financiële implicaties kunnen hebben voor de gemeente.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Detailhandelsstructuur Ondernemers Volumineuze detailhandel Hoofdstructuur Perifere gebieden Woonboulevard Kringloopwinkels Toetsingskaders Faciliterend Planologische plancapaciteit

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken

Agendapunt 11 Herontwikkeling voormalige Lidl aan Burgemeester de Dreuplein

Assen zet in op sociale woningbouw: "Een prachtige uitwerking voor een rommelige plek"

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad van Assen heeft groen licht gegeven voor de herontwikkeling van de voormalige Lidl-locatie aan het Burgemeester de Dreuplein. Het plan omvat de bouw van 40 sociale huurwoningen en een herinrichting van de openbare ruimte.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de raadsvergadering van afgelopen week werd het voorstel voor de herontwikkeling van de voormalige Lidl-locatie in Assen enthousiast ontvangen. De gemeente wil, in samenwerking met woningcorporatie Actium, 38 appartementen en 2 grondgebonden woningen realiseren. Daarnaast wordt het omliggende gebied opnieuw ingericht en vergroend, geheel in lijn met de Binnenstadsvisie.

Mevrouw Drenthe van de SP sprak haar waardering uit voor het voorstel: "Een prachtige uitwerking voor deze wat rommelige plek aan de rand van ons centrum en dan ook nog sociale woningbouw op deze locatie. Mooi!" Toch uitte ze ook zorgen over de parkeerkosten voor toekomstige bewoners. "Een abonnement in de parkeergarage kost €32,78 per maand. Voor mensen die aangewezen zijn op sociale huur, zijn dit best hoge kosten," aldus Drenthe. Ze riep het college op om te onderzoeken of deze kosten verlaagd kunnen worden.

Wethouder Smit reageerde namens het college en erkende de zorgen. "We hebben hierover gesproken met de buurt en kijken naar mogelijkheden voor een ingroeimodel voor parkeervergunningen," legde hij uit. Hiermee wil de gemeente voorkomen dat bewoners plotseling met hogere kosten worden geconfronteerd.

Het voorstel werd zonder stemming aangenomen, wat de weg vrijmaakt voor Actium om voor het einde van het jaar een vergunningsaanvraag in te dienen. De start van de bouw staat gepland na de zomer van 2024, met een verwachte oplevering een jaar later.

De herontwikkeling van de Lidl-locatie is een belangrijke stap in de verdere vernieuwing van Assen. Met de focus op sociale woningbouw en vergroening van de openbare ruimte, zet de gemeente een stap richting een inclusieve en duurzame stad.

Samenvatting

Het raadsvoorstel betreft de herontwikkeling van de voormalige Lidl-locatie aan het Burgemeester de Dreuplein in Assen. De gemeente wil samen met woningcorporatie Actium 40 sociale huurwoningen realiseren, bestaande uit 38 appartementen en 2 grondgebonden woningen. Daarnaast wordt het openbaar gebied opnieuw ingericht en vergroend, in lijn met de Binnenstadsvisie. De gemeenteraad wordt gevraagd om kennis te nemen van de stedenbouwkundige visie en een krediet van €500.000 beschikbaar te stellen voor de herinrichting van de openbare ruimte. De financiering komt uit een provinciale subsidie, het Gemeentelijke Riolering en Waterprogramma en bijdragen van Actium. Er is een communicatie- en participatieplan opgesteld om de omgeving te informeren en te betrekken. De plannen zijn positief ontvangen door de buurt, met aandacht voor parkeermogelijkheden. Actium streeft ernaar om voor het einde van het jaar een vergunningsaanvraag in te dienen, met de start van de bouw gepland na de zomer van 2024 en oplevering een jaar later.

Agendapunt 12 Ontwikkelstrategie doorontwikkeling Kloosterveen 2030-2035

Assen Debatteert: Toekomst van Kloosterveen in de Weegschaal

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad van Assen heeft een belangrijke stap gezet in de ontwikkeling van de wijk Kloosterveen. Tijdens een intens debat op 5 oktober werd de ontwikkelstrategie voor de periode 2030/2035 besproken. Het doel: een volwaardige, gemengde woonwijk creëren die aansluit bij de huidige marktomstandigheden. Maar niet zonder uitdagingen.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

In de raadsvergadering van afgelopen donderdag stond de toekomst van Kloosterveen centraal. De ontwikkelstrategie, die de basis moet leggen voor een Omgevingsplan, werd uitvoerig besproken. Het plan omvat drie kernprincipes: verbinden, dynamisch en groen. Er is een voorbereidingskrediet van 1,8 miljoen euro nodig, te dekken uit de algemene reserve van het grondbedrijf, om de plannen verder uit te werken.

Noodzaak en Uitdagingen

Mevrouw Drenthe van de SP benadrukte de urgentie: "Liever vandaag dan morgen beginnen met het bouwen van huizen." Ze complimenteerde het college met de voortvarende aanpak, maar uitte ook zorgen over de sociale bouw en de financiële tweedeling. "De huren reizen de pan uit, terwijl je met een eigen huis bijna slapend rijk kunt worden," aldus Drenthe.

De discussie ging verder over de noodzaak van energieneutrale woningen en de mogelijkheden voor verlengde private aansluiting (VPA) en vrije keuze in energie (VKE). De SP diende samen met Stadspartij Plob en 50Plus een amendement in om experimenten met VPA mogelijk te maken in de nieuwe wijk.

Risico's en Voorzichtigheid

D66, vertegenwoordigd door mevrouw Bornkamp, uitte zorgen over de risico's van het verstrekken van het voorbereidingskrediet. "Hoe risicovol is het nu om die 1,8 miljoen krediet te verstrekken als je weet dat er nog een belangrijk onderzoek gedaan moet worden?" vroeg ze zich af. Ze pleitte voor voorzichtigheid en vroeg om meer duidelijkheid van de wethouder.

GroenLinks en de VVD benadrukten het belang van natuurbehoud en voldoende parkeergelegenheid. "De natuur mag geen ondergeschoven kindje worden," stelde meneer Bakker van GroenLinks. Mevrouw Alberts van de VVD pleitte voor levensloopbestendige woningen en voldoende ruimte om te parkeren.

Amendement en Besluitvorming

Het amendement van de SP over VPA werd na stemming aangenomen, ondanks tegenstand van onder andere de VVD en de ChristenUnie. Het voorstel voor de ontwikkelstrategie werd uiteindelijk zonder stemming aangenomen, waarmee de weg vrij is voor verdere ontwikkeling van Kloosterveen.

De wethouder sprak zijn dank uit voor de positieve woorden en benadrukte het belang van tempo maken in de woningbouw. "Als je het risico niet neemt om dit bedrag beschikbaar te stellen, weet je dat je niet gaat bouwen," aldus de wethouder.

Met de vaststelling van de ontwikkelstrategie zet Assen een belangrijke stap richting de toekomst van Kloosterveen, al blijven er nog uitdagingen en risico's die de komende jaren aandacht zullen vragen.

Samenvatting

De gemeenteraad van Assen heeft een voorstel ontvangen voor de ontwikkelstrategie van de wijk Kloosterveen, gericht op de periode 2030/2035. Deze strategie is bedoeld om de verdere ontwikkeling van Kloosterveen te sturen, met als doel een volwaardige en gemengde woonwijk te creëren die aansluit bij de huidige marktomstandigheden. De strategie legt de basis voor een Omgevingsplan en omvat drie kernprincipes: verbinden, dynamisch en groen, om een aantrekkelijke en toekomstbestendige leefomgeving te realiseren.

Er is een voorbereidingskrediet van 1,8 miljoen euro nodig voor het opstellen van het Omgevingsplan, inclusief bijbehorende onderzoeken en plannen. Dit krediet zal worden gedekt uit de algemene reserve van het grondbedrijf. De strategie sluit aan bij eerdere besluiten en kaders, zoals de Structuurvisie Kloosterveen 2017-2035 en de Omgevingsvisie van 2021.

Direct omwonenden zijn geïnformeerd en betrokken bij het proces, en er is een participatieplan in ontwikkeling om hen actief te blijven betrekken. De planning voorziet in de start van voorbereidende werkzaamheden in 2023-2024, vaststelling van het Omgevingsplan in 2026, en de start van de bouw in 2026-2027.

1. Ontwikkelstrategie doorontwikkeling Kloosterveen 2030-2035, raadsvoorstel.pdf dossier

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Ontwikkelstrategie Kloosterveen Omgevingsplan Voorbereidingskrediet Woningbouw Natura 2000 Stikstofproblematiek Inclusie Communicatie Participatie

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
1 - Amendement SP, PLOP, 50PLUS - doorontwikkeling kloosterveen (PVA).pdf analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
Het amendement heet "Opnemen amendement Verlengde private aansluiting (VPA) en Vrije Keuze Energie in de Ontwikkelstrategie Doorontwikkeling Kloosterveen". Het amendement stelt voor om in de ontwikkelstrategie voor Kloosterveen expliciet te vermelden dat er geëxperimenteerd zal worden met Verlengde Private Aansluiting (VPA) voor laadpalen. Dit komt voort uit een eerder aangenomen amendement dat meer flexibiliteit en keuzevrijheid in energievoorzieningen beoogt. Het amendement benadrukt dat nieuw te ontwikkelen gebieden zoals Kloosterveen geschikt zijn voor dergelijke experimenten, en dat de resultaten hiervan kunnen bijdragen aan toekomstige beslissingen over concessies en aanbestedingen.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, maar mist gedetailleerde informatie over hoe de experimenten met VPA precies zullen worden uitgevoerd en geëvalueerd.

Rol van de Raad:
De raad moet beslissen of de ontwikkelstrategie voor Kloosterveen wordt aangepast om experimenten met VPA op te nemen. Dit vereist een afweging van de voordelen van innovatie tegen mogelijke risico's en kosten.

Politieke Keuzes:
De raad moet kiezen tussen het ondersteunen van innovatie en flexibiliteit in energievoorzieningen versus het volgen van een meer traditionele aanpak met minder risico's.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat het geen specifieke doelen, meetbare resultaten of tijdlijnen voor de experimenten met VPA bevat. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de uitvoering en evaluatie van de experimenten zijn niet uitgewerkt.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of de ontwikkelstrategie wordt aangepast om experimenten met VPA op te nemen.

Participatie:
Het voorstel zegt niets expliciet over participatie van bewoners of andere belanghebbenden in de besluitvorming of uitvoering van de experimenten.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, aangezien het amendement zich richt op het verbeteren van de infrastructuur voor elektrische voertuigen, wat bijdraagt aan een duurzamere mobiliteit.

Financiële Gevolgen:
Het voorstel vermeldt geen specifieke financiële gevolgen of hoe deze gedekt zullen worden. Dit is een belangrijk aandachtspunt dat verder uitgewerkt moet worden om de haalbaarheid van de experimenten te beoordelen.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Ontwikkelstrategie Kloosterveen Verlengde Private Aansluiting (VPA) Vrije Keuze Energie (VKE) Laadpalenvisie Openbare laadpalen Concessie Experimenten Nieuw te ontwikkelen gebieden Openbare ruimte Besluitvorming

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
2. Ontwikkelstrategie.pdf
Amendement SP, PLOP, 50PLUS - doorontwikkeling kloosterveen (PVA).pdf analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
Het amendement heet "Opnemen amendement Verlengde private aansluiting (VPA) en Vrije Keuze Energie in de Ontwikkelstrategie Doorontwikkeling Kloosterveen". Het amendement stelt voor om de ontwikkelstrategie voor Kloosterveen aan te passen door experimenten met verlengde private aansluitingen (VPA) voor laadpalen op te nemen. Dit volgt op een eerder aangenomen amendement over laadpalen en energiekeuze. Het doel is om in nieuw te ontwikkelen gebieden de mogelijkheden voor VPA te benutten, zodat de resultaten van deze experimenten kunnen bijdragen aan toekomstige beslissingen over concessies en aanbestedingen voor laadvoorzieningen.

Oordeel over de volledigheid:
Het amendement is redelijk volledig in de context van het specifieke onderwerp dat het behandelt. Het adresseert een eerder aangenomen amendement en biedt een concrete aanvulling op de ontwikkelstrategie. Echter, het mist gedetailleerde informatie over de uitvoering van de experimenten en de evaluatiecriteria.

Rol van de raad:
De raad moet beslissen over de aanpassing van de ontwikkelstrategie door het amendement goed te keuren of af te wijzen. De raad speelt een cruciale rol in het vaststellen van de strategie en het bepalen van de richting voor toekomstige laadvoorzieningen in Kloosterveen.

Politieke keuzes:
De raad moet kiezen of ze de nadruk willen leggen op innovatie en experimentatie met VPA in nieuw te ontwikkelen gebieden, wat kan leiden tot meer flexibiliteit en keuzevrijheid voor bewoners. Dit kan echter ook extra kosten en complexiteit met zich meebrengen.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat het geen specifieke doelen, meetbare resultaten of tijdlijnen bevat voor de experimenten met VPA. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de uitvoering en evaluatie van de experimenten zijn niet uitgewerkt.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of ze de ontwikkelstrategie willen aanpassen door het amendement aan te nemen, wat experimenten met VPA mogelijk maakt.

Participatie:
Het amendement zegt niets expliciet over participatie van bewoners of andere belanghebbenden in het proces van experimenteren met VPA.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is relevant, aangezien het amendement betrekking heeft op laadvoorzieningen voor elektrische voertuigen, wat bijdraagt aan een duurzamere mobiliteit.

Financiële gevolgen:
Het amendement vermeldt geen specifieke financiële gevolgen of hoe deze gedekt worden. Het is onduidelijk of de experimenten extra kosten met zich meebrengen en hoe deze gefinancierd zouden worden.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Ontwikkelstrategie Kloosterveen Verlengde Private Aansluiting (VPA) Vrije Keuze Energie (VKE) Laadpalen Openbare ruimte Concessie Experimenten Nieuw te ontwikkelen gebieden Besluitvorming Aanbestedingen

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken

Agendapunt 13 Uitgangspuntennotitie wijzigingsbesluit omgevingsplan Marsdijk

VVD pleit voor soepelere regels mantelzorgwoningen in Marsdijk

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad van Assen debatteerde over de "Uitgangspuntennotitie wijzigingsbesluit omgevingsplan Marsdijk". Het voorstel moet richting geven aan de wijziging van het omgevingsplan voor de wijk Marsdijk. Een belangrijk discussiepunt was de vergunningsplicht voor mantelzorgwoningen.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de raadsvergadering van de gemeente Assen werd het voorstel besproken om de uitgangspunten voor het omgevingsplan van de wijk Marsdijk vast te stellen. De notitie is bedoeld om de gemeenteraad vroegtijdig te betrekken bij de inhoudelijke keuzes, zodat er bijgestuurd kan worden voordat het volledige wijzigingsbesluit wordt voorgelegd. Een belangrijk onderdeel van het debat was de vergunningsplicht voor mantelzorgwoningen.

Mevrouw Alberts van de VVD diende een amendement in om de vergunningsplicht voor tijdelijke mantelzorgwoningen te vervangen door een meldingsplicht. "Mantelzorgers hebben wel wat anders aan hun hoofd dan vergunningen aanvragen," stelde Alberts. Ze benadrukte dat een meldingsplicht sneller is en mantelzorgers niet ontmoedigt. Het amendement werd mede ingediend door de SP, 50PLUS, Lijsttrekker en GroenLinks.

De discussie over het amendement was levendig. Mevrouw Trul van het CDA vroeg zich af hoe de VVD omgaat met situaties waarin de tuin te klein is voor een woonunit. Alberts antwoordde dat de bouweisen nog steeds van toepassing zijn, waardoor ongepaste plaatsingen worden voorkomen.

De ChristenUnie en D66 waren tegen het amendement. "Wij vinden het zorgvuldiger om het via een vergunningstraject te laten lopen," zei meneer Medemblik van de ChristenUnie. Hij wees op de risico's van permanente bewoning van tijdelijke units. D66 sloot zich hierbij aan en benadrukte het belang van overleg met buren.

De wethouder ontraadde het amendement, wijzend op het belang van burenparticipatie en de mogelijkheid om extra voorschriften mee te geven bij een vergunning. Uiteindelijk werd het amendement verworpen met 12 stemmen voor en 18 tegen.

Het oorspronkelijke voorstel, inclusief de vergunningsplicht, werd zonder stemming aangenomen. De participatiestrategie zal na afloop geëvalueerd worden om te leren van de ervaringen. Het ontwerp van het wijzigingsbesluit wordt in het voorjaar van 2024 ter inzage gelegd, met als doel vaststelling rond de zomer van 2024.

Samenvatting

De "Uitgangspuntennotitie wijzigingsbesluit omgevingsplan Marsdijk" is een document dat door de gemeente Assen is opgesteld om richting te geven aan de wijziging van het omgevingsplan voor de wijk Marsdijk. Het document bevat concrete ontwerpkeuzes en een participatiestrategie die de basis vormen voor het verdere juridische kader van het omgevingsplan. De notitie is bedoeld om de gemeenteraad vroegtijdig te betrekken bij de inhoudelijke keuzes, zodat er bijgestuurd kan worden voordat het volledige wijzigingsbesluit wordt voorgelegd. Het opstellen van het omgevingsplan wordt gezien als een leerproces, waarbij ervaring wordt opgedaan en fouten worden gezien als leermomenten. De benodigde middelen voor de uitvoering worden deels gedekt door het Programmaplan 2022-2023, en verdere financiering wordt opgenomen in de begroting van 2024. De participatiestrategie is specifiek afgestemd op de wijk Marsdijk en zal per wijzigingsbesluit worden aangepast. Na vaststelling van de notitie zal de participatie starten en wordt het wijzigingsbesluit verder uitgewerkt, met als doel het ontwerp in het voorjaar van 2024 ter inzage te leggen en vaststelling rond de zomer van 2024.

1. Uitgangspuntennotitie wijzigingsbesluit omgevingsplan Marsdijk, raadsvoorstel.pdf dossier

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Uitgangspuntennotitie Omgevingsplan Marsdijk Participatiestrategie Ontwerpkeuzes Evaluatie Monitoring Omgevingswet Inclusie Communicatie

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
1 - Amendement VVD, SP, 50PLUS, Lijst De Rijke - NvU Marsdijk huisvesting mantelzorg.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting
Titel: Amendement: Notitie van uitgangspunten omgevingsplan Marsdijk - Mantelzorg

Samenvatting: Het amendement stelt voor om in het omgevingsplan voor de wijk Marsdijk in Assen mantelzorgwoningen in bestaande bouw vergunningsvrij te laten. Voor nieuwe, tijdelijke, verplaatsbare mantelzorgwoningen wordt een meldingsplicht voorgesteld in plaats van een vergunningplicht. Dit moet het proces versnellen en mantelzorgwoningen toegankelijker maken, terwijl de gemeente inzicht krijgt in waar mantelzorg plaatsvindt. Het amendement benadrukt het belang van mantelzorg in de vergrijzende samenleving en wil misstanden voorkomen door te toetsen op zorgindicaties en bouweisen.

Oordeel over de volledigheid
Het voorstel is redelijk volledig. Het behandelt de noodzaak van mantelzorgwoningen, de huidige situatie, en de voorgestelde wijzigingen. Het biedt een duidelijke oplossing voor het probleem van lange wachttijden voor vergunningen en geeft inzicht in de locaties van mantelzorg.

Rol van de Raad
De raad moet het amendement beoordelen en besluiten of het wordt aangenomen. De raad speelt een cruciale rol in het vaststellen van het omgevingsplan en het bepalen van de regels omtrent mantelzorgwoningen.

Politieke Keuzes
De raad moet kiezen tussen het behouden van de huidige vergunningplicht of het invoeren van een meldingsplicht voor tijdelijke mantelzorgwoningen. Dit heeft implicaties voor de snelheid van plaatsing en de controle over de bouwkwaliteit en zorgindicaties.

SMART en Inconsistenties
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare doelen en concrete acties voor de lange termijn. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de effectiviteit van de meldingsplicht in het voorkomen van misstanden kan verder worden uitgewerkt.

Besluit van de Raad
De raad moet beslissen of het amendement wordt aangenomen, verworpen, of ingetrokken. Dit besluit bepaalt de toekomstige regelgeving voor mantelzorgwoningen in Marsdijk.

Participatie
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of belanghebbenden in het proces. Het richt zich voornamelijk op de administratieve kant van het omgevingsplan.

Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd, maar de tijdelijke aard van de mantelzorgwoningen kan implicaties hebben voor duurzaam gebruik van materialen en energie.

Financiële Gevolgen
Het voorstel bespreekt geen directe financiële gevolgen of dekkingsmogelijkheden. De focus ligt op administratieve vereenvoudiging en het versnellen van processen, wat indirect kosten kan besparen voor betrokkenen.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Mantelzorg Meldingsplicht Vergunningsvrij Omgevingsplan Tijdelijke bebouwing Woonunits Zorgindicatie Bouweisen Vergrijzing Sociale aspect

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
2. NvU omgevingsplan Marsdijk.pdf
4. instructieregels provinciale verordening.pdf
5. instructieregels Rijk.pdf
6. Schriftelijke motivatie mantelzorg in het omgevingsplan.pdf
7. Schriftelijke motivatie omgang privacywetgeving.pdf
8. Presentatie uitgangspunten notitie Marsdijk 5 oktober 2023.pdf
Amendement VVD, SP, 50PLUS, Lijst De Rijke - NvU Marsdijk huisvesting mantelzorg.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting
Titel: Amendement: Notitie van uitgangspunten omgevingsplan Marsdijk - Mantelzorg

Samenvatting: Het amendement stelt voor om de huisvesting van mantelzorg in bestaande bouw vergunningsvrij te laten en nieuwe, tijdelijke, losse bebouwing voor mantelzorg onder een meldingsplicht te brengen in plaats van een vergunningplicht. Dit moet het proces versnellen en de zichtbaarheid van mantelzorglocaties verbeteren zonder het te ontmoedigen. Het amendement benadrukt het belang van mantelzorg in de vergrijzende samenleving en wil misstanden voorkomen door te toetsen op zorgindicaties en bouweisen.

Volledigheid van het Voorstel
Het voorstel is redelijk volledig. Het behandelt de noodzaak van mantelzorg, de huidige situatie, en de voorgestelde wijzigingen in regelgeving. Het biedt een duidelijke oplossing voor het probleem van lange wachttijden voor vergunningen en geeft inzicht in de locaties van mantelzorg.

Rol van de Raad
De raad moet het amendement beoordelen en besluiten of het wordt aangenomen. De raad speelt een cruciale rol in het vaststellen van het omgevingsplan en het aanpassen van de regelgeving omtrent mantelzorgwoningen.

Politieke Keuzes
De raad moet kiezen tussen het handhaven van de huidige vergunningplicht of het invoeren van een meldingsplicht voor tijdelijke mantelzorgwoningen. Dit heeft implicaties voor de snelheid van plaatsing en de controle over de bouwkwaliteit en zorgindicaties.

SMART-Analyse en Inconsistenties
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van het vervangen van de vergunningplicht door een meldingsplicht. Het is haalbaar en relevant gezien de vergrijzing en de noodzaak voor mantelzorg. De tijdsgebondenheid is impliciet, aangezien het direct invloed heeft op de snelheid van plaatsing. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.

Besluit van de Raad
De raad moet beslissen of het amendement wordt aangenomen, verworpen of ingetrokken. Dit besluit bepaalt de toekomstige regelgeving voor mantelzorgwoningen in Marsdijk.

Participatie
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of belanghebbenden in het proces, maar het benadrukt wel de noodzaak van zichtbaarheid van mantelzorglocaties.

Duurzaamheid
Duurzaamheid is niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in het voorstel. De focus ligt meer op sociale aspecten en efficiëntie in de regelgeving.

Financiële Gevolgen
Het voorstel bespreekt geen directe financiële gevolgen of dekkingsmogelijkheden. Het richt zich voornamelijk op administratieve vereenvoudiging en het verbeteren van de zichtbaarheid van mantelzorglocaties.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Mantelzorg Meldingsplicht Vergunningsvrij Omgevingsplan Tijdelijke bebouwing Woonunits Zorgindicatie Bouweisen Vergrijzing Sociale aspect

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
3. bijlage bij instructieregels Rijk.pdf

Agendapunt 14 Verantwoording fractievergoedingen 2022

Raadsvergadering: Fractiebudgetten en Laaggeletterdheid in de Schijnwerpers

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

In de raadsvergadering van 19 oktober 2023 stond het vaststellen van de fractiebudgetten voor 2022 op de agenda. De uitgaven van de fracties voor de laatste drie kwartalen van 2022 werden goedgekeurd, en eventuele terug te betalen bedragen worden verrekend met de fractievergoeding van 2023. Het debat over de fractiebudgetten verliep soepel, maar een motie over de aanpak van laaggeletterdheid zorgde voor meer discussie.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de raadsvergadering werd het voorstel om de fractiebudgetten voor 2022 vast te stellen zonder stemming aangenomen. De totale uitgaven voor de laatste drie kwartalen van 2022 bedroegen € 21.730,- van een totale vergoeding van € 38.048,-. Niet bestede bedragen boven een drempel van 30% worden teruggevorderd. De controle op de rechtmatigheid van de uitgaven was uitgevoerd door de griffier en een adviseur van het team Financiën.

Hoewel het debat over de fractiebudgetten vlot verliep, zorgde een motie over de aanpak van laaggeletterdheid voor meer discussie. De motie, ingediend door D66, GroenLinks, de Partij van de Arbeid, Lijstenrijk en het CDA, stelde voor om in samenwerking met kindcentra en scholen een pilot te starten voor schoolbibliotheken. Het doel was om laaggeletterdheid te verminderen door kinderen al op jonge leeftijd in contact te brengen met boeken.

"Ieder kind verdient het om geletterd van school te komen," benadrukte de heer Klingeberg van D66. De motie riep op tot een investering van € 200.000 uit de algemene reserve om minimaal drie schoolbibliotheken te upgraden en open te stellen voor alle kinderen in de wijk.

Toch was niet iedereen overtuigd. De SP en Stadspartij Plop uitten hun zorgen over de belasting van het onderwijs ondersteunend personeel en de effectiviteit van de voorgestelde aanpak. "Wij willen niet op de stoel van het onderwijs gaan zitten," verklaarde mevrouw De Ruiter van Stadspartij Plop.

Wethouder Raster wees op de bestaande initiatieven om laaggeletterdheid aan te pakken, zoals het project Beren Slim en het taalhuis op school. Hij benadrukte dat er al veel gebeurt op dit gebied en dat de motie verder ging dan het oorspronkelijke doel van schoolbibliotheken.

Uiteindelijk werd de motie met 13 stemmen voor en 17 tegen verworpen. De discussie over de aanpak van laaggeletterdheid zal ongetwijfeld een vervolg krijgen, maar voor nu blijft de focus op de bestaande initiatieven en het versterken van het bibliotheeknetwerk.

Samenvatting

Het raadsvoorstel betreft het vaststellen van de fractiebudgetten voor 2022. Op basis van een controlerapport worden de uitgaven van de fracties voor de laatste drie kwartalen van 2022 goedgekeurd. De raad stelt de wijzigingen in de reserves en de resterende reserves per fractie vast. Eventuele terug te betalen bedragen over 2022 worden verrekend met de fractievergoeding van 2023. De controle op de rechtmatigheid van de uitgaven is uitgevoerd door de griffier en een adviseur van het team Financiën. De totale uitgaven voor de laatste drie kwartalen van 2022 bedragen € 21.730,- van een totale vergoeding van € 38.048,-. Niet bestede bedragen boven een drempel van 30% worden teruggevorderd. Het voorstel is vastgesteld in de raadsvergadering van 19 oktober 2023.

Agendapunt 15 Motie vreemd aan de orde - geletterdheid schoolbibliotheken

Motie D66, GL, PvdA, Lijst De Rijke, CDA -geletterdheid schoolbibliotheken.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Analyse van de Motie: Aanpak Laaggeletterdheid

Titel en Samenvatting:
De motie "Aanpak Laaggeletterdheid" richt zich op het verminderen en voorkomen van laaggeletterdheid onder kinderen in Assen. Het voorstel omvat een pilot van twee jaar om schoolbibliotheken in minimaal drie kindcentra te upgraden en toegankelijk te maken voor alle kinderen in de wijk, inclusief diegenen die nog niet naar school gaan of geen opvang gebruiken. De motie benadrukt samenwerking met maatschappelijke partners en stelt een budget van €200.000 voor, deels gedekt door SPUK-middelen.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, met duidelijke doelstellingen, een plan voor uitvoering en een budgettaire onderbouwing. Er is echter ruimte voor meer gedetailleerde informatie over de specifieke invulling van de pilot en de evaluatiecriteria.

Rol van de Raad:
De raad moet het voorstel goedkeuren en het budget vrijmaken. Daarnaast houdt de raad toezicht op de uitvoering en evaluatie van de pilot.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de prioritering van middelen voor laaggeletterdheid en de mate van samenwerking met maatschappelijke partners. Ook moet de raad bepalen of de voorgestelde aanpak voldoende aansluit bij de bredere gemeentelijke doelen.

SMART-criteria en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART: het is specifiek, meetbaar (via evaluatie), en tijdgebonden (twee jaar). Het is echter minder duidelijk of het haalbaar en realistisch is, gezien de afhankelijkheid van externe financiering en samenwerking.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de motie aan te nemen, het budget vrij te maken en de pilot te starten.

Participatie:
De motie benadrukt samenwerking met scholen, maatschappelijke partners en de kinderraad, wat wijst op een participatieve aanpak.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is niet expliciet genoemd, maar de focus op langdurige leesbevordering kan bijdragen aan sociale duurzaamheid.

Financiële Gevolgen:
Het voorstel vraagt om een budget van €200.000, met een mogelijke gemeentelijke bijdrage van €40.000 als SPUK-middelen worden toegekend. De financiële dekking komt uit de algemene reserve.

In conclusie, de motie biedt een goed gestructureerd plan om laaggeletterdheid aan te pakken, maar vereist zorgvuldige monitoring en evaluatie om de effectiviteit en haalbaarheid te waarborgen.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Laaggeletterdheid Schoolbibliotheken Leesbevordering Kinderraad Bibliotheekvoorzieningen Pilot Maatschappelijke partners Budget Evaluatie Wijkgerichte aanpak

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Motie D66, PvdA, GroenLinks, CDA, Lijst de Rijke - aanpak laaggeletterdheid schoolbibliotheken.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De motie heet "Aanpak laaggeletterdheid Assen". Het richt zich op het verminderen van laaggeletterdheid onder kinderen in Assen door schoolbibliotheken te upgraden en toegankelijk te maken voor alle kinderen in de wijk, inclusief degenen die nog niet naar school gaan of geen opvang gebruiken. Het benadrukt samenwerking met maatschappelijke partners en stelt een pilot van twee jaar voor met een budget van €200.000, deels gedekt door SPUK-middelen. Het doel is om kinderen op jonge leeftijd toegang te geven tot boeken en leesbevorderende activiteiten, met een evaluatie in 2025 om de effectiviteit te beoordelen.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een duidelijke probleemstelling, doelstellingen, en een plan van aanpak. Er zijn echter enkele details die verder uitgewerkt kunnen worden, zoals specifieke meetbare doelen en een gedetailleerd evaluatieplan.

Rol van de Raad:
De raad moet het voorstel goedkeuren en het budget van €200.000 uit de algemene reserve beschikbaar stellen. Daarnaast moet de raad toezien op de uitvoering en evaluatie van de pilot.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de prioriteit van het aanpakken van laaggeletterdheid en de toewijzing van financiële middelen. Er moet ook een keuze gemaakt worden over de mate van samenwerking met maatschappelijke partners en de focus op schoolbibliotheken versus andere initiatieven.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is gedeeltelijk SMART. Het is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare criteria en een gedetailleerd evaluatieplan. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de financiële dekking kan verder gespecificeerd worden.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de motie aan te nemen en het voorgestelde budget goed te keuren, evenals de uitvoering van de pilot te ondersteunen.

Participatie:
Het voorstel benadrukt samenwerking met scholen, maatschappelijke partners en de kinderraad, wat wijst op een participatieve aanpak.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is niet expliciet genoemd, maar het bevorderen van geletterdheid kan bijdragen aan sociale duurzaamheid door de kansen van kinderen te vergroten.

Financiële Gevolgen:
Het voorstel vraagt om een budget van €200.000 uit de algemene reserve, met de mogelijkheid om €160.000 te dekken via SPUK-middelen. Bij toekenning van deze middelen zou de gemeentelijke bijdrage €40.000 bedragen. De financiële dekking is deels afhankelijk van externe financiering.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Laaggeletterdheid Schoolbibliotheken Leesbevordering Kinderraad Bibliotheekvoorzieningen Pilotproject Maatschappelijke partners SPUK-middelen Geletterdheid Evaluatie

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken

19-10-2023 Raadsvergadering

M.L.J. Out - Burgemeester

Dennis Klingenberg - D66

M.L.J. Out - Burgemeester

M.L.J. Out - Burgemeester

M.L.J. Out - Burgemeester

M.L.J. Out - Burgemeester

M.L.J. Out - Burgemeester

M.L.J. Out - Burgemeester

Dennis Klingenberg - D66

M.L.J. Out - Burgemeester

M.L.J. Out - Burgemeester

M.L.J. Out - Burgemeester

M.L.J. Out - Burgemeester

M.L.J. Out - Burgemeester

M.L.J. Out - Burgemeester

M.L.J. Out - Burgemeester

M.L.J. Out - Burgemeester

M.L.J. Out - Burgemeester

M.L.J. Out - Burgemeester

M.L.J. Out - Burgemeester

Michiel Hasslacher - VVD

M.L.J. Out - Burgemeester

B.J. ten Oever - Wethouder

M.L.J. Out - Burgemeester

Michiel Hasslacher - VVD

B.J. ten Oever - Wethouder

M.L.J. Out - Burgemeester

Michiel Hasslacher - VVD

B.J. ten Oever - Wethouder

M.L.J. Out - Burgemeester

M.L.J. Out - Burgemeester

M.L.J. Out - Burgemeester

Michiel Hasslacher - VVD

B.J. ten Oever - Wethouder

"Raad Assen stemt in met miljoenenkrediet voor Emmaschool, maar participatieproces onder vuur"**

Samenvatting

Dossier vormen

Dossier vormen

M.L.J. Out - Burgemeester

Henk Santing - Stadspartij PLOP

M.L.J. Out - Burgemeester

Steven van Luijk - ChristenUnie

M.L.J. Out - Burgemeester

Steven van Luijk - ChristenUnie

M.L.J. Out - Burgemeester

Ria Haan - GroenLinks

M.L.J. Out - Burgemeester

Dennis Klingenberg - D66

Henk Santing - Stadspartij PLOP

M.L.J. Out - Burgemeester

Henk Santing - Stadspartij PLOP

Dennis Klingenberg - D66

Henk Santing - Stadspartij PLOP

Dennis Klingenberg - D66

M.L.J. Out - Burgemeester

Ingeborg Trul-Kreuze - CDA

M.L.J. Out - Burgemeester

Onbekende spreker

Jannie Drenthe - SP

M.L.J. Out - Burgemeester

Dries Zwikker - Assen Centraal

M.L.J. Out - Burgemeester

Dries Zwikker - Assen Centraal

Anita de Rijke-Criens - Leefbaar Assen

M.L.J. Out - Burgemeester

M. Rasker - Wethouder

Jannie Drenthe - SP

M.L.J. Out - Burgemeester

Jannie Drenthe - SP

M. Rasker - Wethouder

Jannie Drenthe - SP

M.L.J. Out - Burgemeester

Jannie Drenthe - SP

M. Rasker - Wethouder

M.L.J. Out - Burgemeester

Steven van Luijk - ChristenUnie

M. Rasker - Wethouder

M.L.J. Out - Burgemeester

Ingeborg Trul-Kreuze - CDA