11-06-2024 Raadsactiviteit (ZAAL 1)
Vul het begin/eind-tijdstip in van het moment dat je wilt exporteren, óf gebruik onderstaande knoppen om de huidige tijd in de video in te vullen.
Agendapunt 1 Opening en vaststelling agenda
Hemmo van der Wal - Assen Centraal
Hemmo van der Wal - Assen Centraal
Agendapunt 2 Voortgang participatie
Hemmo van der Wal - Assen Centraal
Onbekende spreker
Onbekende spreker
Hemmo van der Wal - Assen Centraal
Jannie Drenthe - SP
Hemmo van der Wal - Assen Centraal
Jannie Drenthe - SP
Onbekende spreker
Onbekende spreker
Onbekende spreker
Onbekende spreker
Onbekende spreker
Ronald Witteman - CDA
Onbekende spreker
Hemmo van der Wal - Assen Centraal
Jannie Drenthe - SP
Onbekende spreker
Hemmo van der Wal - Assen Centraal
Cindy Vorselman-Derksen - PvdA
Onbekende spreker
Cindy Vorselman-Derksen - PvdA
Onbekende spreker
Hemmo van der Wal - Assen Centraal
Onbekende spreker
Hemmo van der Wal - Assen Centraal
Ronald Witteman - CDA
Hemmo van der Wal - Assen Centraal
Jannie Drenthe - SP
Onbekende spreker
Hemmo van der Wal - Assen Centraal
Albert Roggen - Stadspartij PLOP
Onbekende spreker
Hemmo van der Wal - Assen Centraal
Jannie Drenthe - SP
Onbekende spreker
Onbekende spreker
Hemmo van der Wal - Assen Centraal
Albert Roggen - Stadspartij PLOP
Agendapunt 3 Participatieverordening en uitdaagrecht
Assen introduceert nieuwe Participatieverordening en Uitdaagrecht
De gemeente Assen heeft een nieuw raadsvoorstel ingediend voor de vaststelling van een Participatieverordening en de implementatie van het Uitdaagrecht. Dit initiatief volgt op de 'Wet versterking participatie op decentraal niveau', die gemeenten verplicht om inwoners meer te betrekken bij beleidsvorming. Het doel is om de betrokkenheid van inwoners te vergroten en hun expertise te benutten voor maatschappelijke vraagstukken.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens een recent debat in de gemeenteraad van Assen presenteerden mevrouw Kroes en de heer Van der Plaats de details van het voorstel. De Participatieverordening vervangt de oude Inspraakverordening en biedt inwoners, ondernemers en organisaties duidelijke richtlijnen voor participatie. Het Uitdaagrecht stelt inwoners in staat om gemeentelijke taken over te nemen als zij kunnen aantonen dat ze deze beter of anders kunnen uitvoeren. Er wordt een budget van €100.000 per jaar gereserveerd voor de uitvoering van het Uitdaagrecht van 2025 tot 2027.Mevrouw Kroes benadrukte het belang van duidelijke communicatie en samenwerking: "We willen een transparant en zorgvuldig participatieproces creëren waarin inwoners weten wat ze kunnen verwachten." De verordening legt vast dat inwoners al bij het begin van beleidsontwikkeling betrokken worden, in plaats van pas bij de inspraakfase.
Tijdens het debat werden ook enkele zorgen geuit. Een raadslid vroeg zich af of de gemeente voldoende capaciteit heeft om de verwachte toename van participatieverzoeken te verwerken. "Elke vraag moet op een goede manier behandeld worden, en dat kost tijd," aldus de heer Van der Plaats. Er is extra formatie aangevraagd om deze nieuwe taken te ondersteunen.
Een ander belangrijk onderwerp was de referendumverordening van Assen, die sinds 2007 niet meer is gebruikt. De gemeente overweegt deze te herzien en mogelijk uit te breiden met nieuwe vormen van burgerparticipatie, zoals burgerberaden. "Het is een mooi moment om te kijken wat we op het gebied van participatie al hebben en of we dat niet zouden moeten herijken," aldus Van der Plaats.
Het voorstel wordt op 4 juli ter besluitvorming aan de gemeenteraad voorgelegd. Als het wordt aangenomen, zullen er voorbereidingen worden getroffen om de nieuwe processen voor participatie en het Uitdaagrecht in te voeren. De gemeente hoopt hiermee de betrokkenheid van inwoners te vergroten en innovatieve oplossingen voor lokale vraagstukken te stimuleren.
Samenvatting
Het raadsvoorstel van de gemeente Assen betreft de vaststelling van een nieuwe Participatieverordening en de implementatie van het Uitdaagrecht. Dit volgt uit de 'Wet versterking participatie op decentraal niveau', die gemeenten verplicht om inwoners meer te betrekken bij beleidsvorming. De Participatieverordening vervangt de oude Inspraakverordening en biedt inwoners, ondernemers en organisaties duidelijke richtlijnen voor participatie. Het Uitdaagrecht stelt inwoners in staat om gemeentelijke taken over te nemen als zij kunnen aantonen dat ze deze beter of anders kunnen uitvoeren. Het doel is om de betrokkenheid van inwoners te vergroten en hun expertise te benutten voor maatschappelijke vraagstukken. Er wordt een budget van €100.000 per jaar gereserveerd voor de uitvoering van het Uitdaagrecht van 2025 tot 2027. De gemeente erkent dat juridische regels een uitdaging kunnen vormen voor burgerinitiatieven en benadrukt het belang van duidelijke communicatie en samenwerking. Er wordt ook aandacht besteed aan inclusie bij de uitvoering van taken. Voor de zomer van 2024 worden voorbereidende activiteiten gestart, zoals het aanstellen van een coördinator voor de Uitdaagtafel en het opzetten van communicatie- en trainingsprocessen.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Participatieverordening en Uitdaagrecht Assen
Samenvatting: Het voorstel betreft de vaststelling van een nieuwe Participatieverordening en de implementatie van het Uitdaagrecht in de gemeente Assen. Dit volgt uit de 'Wet versterking participatie op decentraal niveau', die gemeenten verplicht om inwoners meer te betrekken bij beleidsvorming. Het Uitdaagrecht stelt inwoners in staat om gemeentelijke taken over te nemen als zij kunnen aantonen dat zij deze beter kunnen uitvoeren. Het voorstel omvat ook de intrekking van de oude Inspraakverordening en de toewijzing van €100.000 per jaar voor de uitvoering van het Uitdaagrecht van 2025 tot 2027.
Volledigheid van het Voorstel
Het voorstel is redelijk volledig, met duidelijke beslispunten en een gedetailleerde uitleg van de financiële implicaties en de organisatorische stappen die nodig zijn voor de implementatie. Er zijn echter enkele kanttekeningen over juridische knelpunten die meer verduidelijking zouden kunnen gebruiken.
Rol van de Raad
De raad moet de Participatieverordening vaststellen, de Inspraakverordening intrekken, en de financiële middelen goedkeuren voor de implementatie van het Uitdaagrecht. Daarnaast moet de raad kennisnemen van de bijbehorende documenten en processen.
Politieke Keuzes
De raad moet beslissen over de mate van betrokkenheid en invloed die inwoners krijgen in gemeentelijke processen. Er moet ook een keuze worden gemaakt over de toewijzing van financiële middelen en de prioritering van participatie-instrumenten zoals het referendum en burgerberaad.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is deels SMART: het is specifiek, meetbaar en tijdgebonden, maar de haalbaarheid en relevantie zijn afhankelijk van de uitvoering en de betrokkenheid van inwoners. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de juridische knelpunten kunnen voor uitdagingen zorgen.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten om de Participatieverordening vast te stellen, de Inspraakverordening in te trekken, en de financiële middelen goed te keuren voor de implementatie van het Uitdaagrecht.
Participatie
Het voorstel benadrukt participatie door inwoners, ondernemers en organisaties, en biedt hen de mogelijkheid om gemeentelijke taken over te nemen. Er is ook aandacht voor inclusie en samenwerking met ervaringsdeskundigen.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt genoemd als een belangrijk thema dat samenwerking en medezeggenschap vereist, wat het Uitdaagrecht relevant maakt.
Financiële Gevolgen
De financiële gevolgen bedragen €100.000 per jaar voor de eerste drie jaar van implementatie (2025-2027). Dit bedrag is bedoeld voor de coördinatie, training en communicatie rondom het Uitdaagrecht en wordt gedekt door de gemeentelijke begroting. Er is een evaluatie gepland om de structurele financiële behoeften na 2026 te beoordelen.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Participatieverordening Uitdaagrecht Inspraakverordening Burgerberaad Referendum Inwonersparticipatie Cocreatieve grondhouding Inclusie Ontwikkelteam Participatie (OTP) Coördinator UitdaagtafelVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Hemmo van der Wal - Assen Centraal
Onbekende spreker
Jannie Drenthe - SP
Onbekende spreker
Jannie Drenthe - SP
Onbekende spreker
Jannie Drenthe - SP
Onbekende spreker
Onbekende spreker
Jannie Drenthe - SP
Onbekende spreker
Jannie Drenthe - SP
Onbekende spreker
Hemmo van der Wal - Assen Centraal
Anita de Rijke-Criens - Leefbaar Assen
Onbekende spreker
Onbekende spreker
Onbekende spreker
Onbekende spreker
Onbekende spreker
Hemmo van der Wal - Assen Centraal
Onbekende spreker
Hemmo van der Wal - Assen Centraal
Onbekende spreker
Hemmo van der Wal - Assen Centraal
Jannie Drenthe - SP
Onbekende spreker
Jannie Drenthe - SP
Onbekende spreker
Onbekende spreker
Onbekende spreker
Hemmo van der Wal - Assen Centraal
Ronald Witteman - CDA
Onbekende spreker
Ronald Witteman - CDA
Onbekende spreker
Hemmo van der Wal - Assen Centraal
Ria Haan - GroenLinks
Onbekende spreker
Onbekende spreker
Onbekende spreker
Jannie Drenthe - SP
Onbekende spreker
Jannie Drenthe - SP
Onbekende spreker
Jerke Setz - ChristenUnie
Onbekende spreker
Anita de Rijke-Criens - Leefbaar Assen
Onbekende spreker
Anita de Rijke-Criens - Leefbaar Assen
Onbekende spreker
Ronald Witteman - CDA
Onbekende spreker
Onbekende spreker
Onbekende spreker
Jannie Drenthe - SP
Ria Haan - GroenLinks
Onbekende spreker
Jannie Drenthe - SP
Hemmo van der Wal - Assen Centraal
Jannie Drenthe - SP
Onbekende spreker
Anita de Rijke-Criens - Leefbaar Assen
Onbekende spreker
Ria Haan - GroenLinks
Onbekende spreker
Jannie Drenthe - SP
Onbekende spreker
Onbekende spreker
Onbekende spreker
Ronald Witteman - CDA
Jannie Drenthe - SP
Onbekende spreker
Jannie Drenthe - SP
Onbekende spreker
A. Dik - Stadspartij PLOP
Onbekende spreker
A. Dik - Stadspartij PLOP
Onbekende spreker
Anita de Rijke-Criens - Leefbaar Assen
Onbekende spreker
Hemmo van der Wal - Assen Centraal
Onbekende spreker
Anita de Rijke-Criens - Leefbaar Assen
Onbekende spreker
Anita de Rijke-Criens - Leefbaar Assen
Onbekende spreker
Jerke Setz - ChristenUnie
Onbekende spreker
Jannie Drenthe - SP
Onbekende spreker
Hemmo van der Wal - Assen Centraal
Ronald Witteman - CDA
Onbekende spreker
Ronald Witteman - CDA
Onbekende spreker
Ronald Witteman - CDA
Onbekende spreker
Hemmo van der Wal - Assen Centraal
Onbekende spreker -
00:36:18 - 00:41:14 - 00:41:20 - 00:43:13 - 00:43:32 - 00:46:29 - 00:47:30 - 00:51:46 - 00:54:27 - 00:59:30 - 01:00:02 - 01:00:06 - 01:00:44 - 01:00:58 - 01:02:30 - 01:03:01 - 01:03:04 - 01:04:18 - 01:04:38 - 01:04:44 - 01:05:04 - 01:05:23 - 01:05:25 - 01:10:52 - 01:11:49 - 01:15:29 - 01:15:48 - 01:16:14 - 01:16:45 - 01:17:06 - 01:17:08 - 01:17:22 - 01:18:03 - 01:19:05 - 01:19:29 - 01:21:12 - 01:23:35 - 01:23:41 - 01:24:59 - 01:26:03 - 01:30:30 - 01:30:52 - 01:31:29 - 01:32:27 - 01:32:45 - 01:32:55 - 01:34:15 - 01:34:54 - 01:37:59 - 01:38:54 - 01:39:35