04-11-2019 Raadsvergadering
Vul het begin/eind-tijdstip in van het moment dat je wilt exporteren, óf gebruik onderstaande knoppen om de huidige tijd in de video in te vullen.
Agendapunt 01 Opening en mededelingen
M.L.J. Out - Burgemeester
C.t. Dekker
M.L.J. Out - Burgemeester
M.L.J. Out - Burgemeester
M.L.J. Out - Burgemeester
M.L.J. Out - Burgemeester
M.L.J. Out - Burgemeester
M.L.J. Out - Burgemeester
Agendapunt 06 Vraagrecht raadsleden en inwoners
M.L.J. Out - Burgemeester
Jannie Drenthe - SP
M.L.J. Out - Burgemeester
M.L.J. Out - Burgemeester
M.L.J. Out - Burgemeester
Agendapunt 07 Bekrachtigen geheimhouding bijlage raadsvoorstel Grondexploitatie Noorderpark
Samenvatting
Het raadsvoorstel betreft het bekrachtigen van de door het college van burgemeester en wethouders opgelegde geheimhouding op een bijlage bij het raadsvoorstel over de Grondexploitatie Noorderpark. Deze geheimhouding is gebaseerd op artikel 25, lid 3 van de Gemeentewet, omdat openbaarmaking de financiële en economische positie van de gemeente en haar contractpartners kan schaden. De geheimhouding is in overeenstemming met artikel 25, lid 2 van de Gemeentewet en artikel 10 van de Wet openbaarheid van bestuur. De gemeenteraad van Assen heeft dit besluit bekrachtigd tijdens de openbare vergadering op 4 en 7 november 2019.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Bekrachtiging van de opgelegde geheimhouding op de bijlage bij het raadsvoorstel Grondexploitatie Noorderpark". Het college van burgemeester en wethouders van Assen heeft geheimhouding opgelegd op een bijlage bij het raadsvoorstel over de grondexploitatie van Noorderpark. Deze geheimhouding is gebaseerd op artikel 25, lid 2 van de Gemeentewet en artikel 10 van de Wet openbaarheid van bestuur, om de financiële en economische belangen van de gemeente en haar contractpartners te beschermen. De gemeenteraad wordt gevraagd deze geheimhouding te bekrachtigen, zoals vereist door artikel 25, lid 3 van de Gemeentewet.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is volledig in de zin dat het duidelijk de juridische basis en de reden voor de geheimhouding uiteenzet. Het biedt echter geen gedetailleerde informatie over de inhoud van de bijlage, wat begrijpelijk is gezien de vertrouwelijkheid.
Rol van de Raad:
De rol van de raad is om de door het college opgelegde geheimhouding te bekrachtigen. Dit is een formele stap die vereist is volgens de Gemeentewet.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of zij het eens is met de noodzaak van geheimhouding en of zij deze wil bekrachtigen. Dit kan politieke implicaties hebben, afhankelijk van de transparantieverwachtingen van de raad en het publiek.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar niet meetbaar, acceptabel of realistisch in de traditionele zin van SMART-doelstellingen, omdat het gaat om een juridische bekrachtiging. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de geheimhouding te bekrachtigen of niet. Dit besluit wordt genomen tijdens de openbare vergadering op 4 en 7 november 2019.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden, wat logisch is gezien de vertrouwelijke aard van de informatie.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel, aangezien het zich richt op juridische en financiële aspecten.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel zelf heeft geen directe financiële gevolgen, maar het beschermen van de financiële en economische positie van de gemeente en haar contractpartners is een onderliggend motief voor de geheimhouding. Er wordt niet specifiek aangegeven hoe eventuele financiële gevolgen worden gedekt.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Geheimhouding Grondexploitatie Noorderpark Gemeentewet College van burgemeester en wethouders Financiële positie Economische positie Contractpartners Wet openbaarheid van bestuur Bekrachtigen BijlageVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Agendapunt 08 Algemene politieke en financiële beschouwingen 1e termijn over de Programmabegroting voor het jaar 2020 en de meerjarenprognose 2021-2023
M.L.J. Out - Burgemeester
Bert Wienen
M.L.J. Out - Burgemeester
Jannie Drenthe - SP
Bert Wienen
Jannie Drenthe - SP
Bert Wienen
Jannie Drenthe - SP
Bert Wienen
Jannie Drenthe - SP
Bert Wienen
M.L.J. Out - Burgemeester
Bert Wienen
Remi Moes
Bert Wienen
M.L.J. Out - Burgemeester
Cindy Vorselman-Derksen - PvdA
M.L.J. Out - Burgemeester
Hans Marskamp
M.L.J. Out - Burgemeester
Hans Marskamp
Remi Moes
Hans Marskamp
M.L.J. Out - Burgemeester
Cindy Vorselman-Derksen - PvdA
Hans Marskamp
Cindy Vorselman-Derksen - PvdA
Hans Marskamp
M.L.J. Out - Burgemeester
Cindy Vorselman-Derksen - PvdA
Hans Marskamp
M.L.J. Out - Burgemeester
Henk Santing - Stadspartij PLOP
M.L.J. Out - Burgemeester
Remi Moes
Henk Santing - Stadspartij PLOP
Cindy Vorselman-Derksen - PvdA
Henk Santing - Stadspartij PLOP
M.L.J. Out - Burgemeester
Cindy Vorselman-Derksen - PvdA
M.L.J. Out - Burgemeester
Cindy Vorselman-Derksen - PvdA
Henk Santing - Stadspartij PLOP
Cindy Vorselman-Derksen - PvdA
Henk Santing - Stadspartij PLOP
M.L.J. Out - Burgemeester
Henk Santing - Stadspartij PLOP
M.L.J. Out - Burgemeester
M.L.J. Out - Burgemeester
Cindy Vorselman-Derksen - PvdA
Henk Santing - Stadspartij PLOP
M.L.J. Out - Burgemeester
M. Rasker - Wethouder
M.L.J. Out - Burgemeester
Cindy Vorselman-Derksen - PvdA
M. Rasker - Wethouder
Cindy Vorselman-Derksen - PvdA
M. Rasker - Wethouder
M.L.J. Out - Burgemeester
M. Rasker - Wethouder
M.L.J. Out - Burgemeester
Remi Moes
M. Rasker - Wethouder
Jannie Drenthe - SP
M. Rasker - Wethouder
Jannie Drenthe - SP
M. Rasker - Wethouder
Jannie Drenthe - SP
M. Rasker - Wethouder
Jannie Drenthe - SP
M. Rasker - Wethouder
Jannie Drenthe - SP
M. Rasker - Wethouder
M.L.J. Out - Burgemeester
M.L.J. Out - Burgemeester
Remi Moes
M.L.J. Out - Burgemeester
Clemens Otto - Assen Centraal
M.L.J. Out - Burgemeester
Cindy Vorselman-Derksen - PvdA
Clemens Otto - Assen Centraal
Cindy Vorselman-Derksen - PvdA
Clemens Otto - Assen Centraal
M.L.J. Out - Burgemeester
Onbekende spreker
Henk Santing - Stadspartij PLOP
M.L.J. Out - Burgemeester
Henk Santing - Stadspartij PLOP
M.L.J. Out - Burgemeester
Henk Santing - Stadspartij PLOP
Henk Santing - Stadspartij PLOP
M.L.J. Out - Burgemeester
Jannie Drenthe - SP
M.L.J. Out - Burgemeester
Jannie Drenthe - SP
Remi Moes
Jannie Drenthe - SP
M.L.J. Out - Burgemeester
Jannie Drenthe - SP
M.O. Deen - CDA
M.O. Deen - CDA
M.L.J. Out - Burgemeester
Schorsing Tot 20:00 Uur
Schorsing Tot 20:00 Uur
Schorsing Tot 20:00 Uur
M.L.J. Out - Burgemeester
M. Pauwels
M.L.J. Out - Burgemeester
M. Pauwels
Henk Santing - Stadspartij PLOP
M. Pauwels
Henk Santing - Stadspartij PLOP
M. Pauwels
M.L.J. Out - Burgemeester
M. Pauwels
Jannie Drenthe - SP
M. Pauwels
Jannie Drenthe - SP
M. Pauwels
M.L.J. Out - Burgemeester
Cindy Vorselman-Derksen - PvdA
M. Pauwels
M.L.J. Out - Burgemeester
M. Pauwels
Henk Santing - Stadspartij PLOP
M.L.J. Out - Burgemeester
Cindy Vorselman-Derksen - PvdA
M. Pauwels
M.L.J. Out - Burgemeester
Henk Santing - Stadspartij PLOP
M. Pauwels
M.L.J. Out - Burgemeester
Jannie Drenthe - SP
M. Pauwels
M.L.J. Out - Burgemeester
M. Pauwels
Remi Moes
M. Pauwels
M.L.J. Out - Burgemeester
H.a. Vlieg-kempe
M.L.J. Out - Burgemeester
H.a. Vlieg-kempe
Remi Moes
H.a. Vlieg-kempe
M.L.J. Out - Burgemeester
H.a. Vlieg-kempe
M.L.J. Out - Burgemeester
H.a. Vlieg-kempe
M.L.J. Out - Burgemeester
Cindy Vorselman-Derksen - PvdA
H.a. Vlieg-kempe
Cindy Vorselman-Derksen - PvdA
H.a. Vlieg-kempe
M.L.J. Out - Burgemeester
H.a. Vlieg-kempe
Henk Santing - Stadspartij PLOP
H.a. Vlieg-kempe
Henk Santing - Stadspartij PLOP
H.a. Vlieg-kempe
M.L.J. Out - Burgemeester
Jannie Drenthe - SP
H.a. Vlieg-kempe
Jannie Drenthe - SP
H.a. Vlieg-kempe
Jannie Drenthe - SP
H.a. Vlieg-kempe
M.L.J. Out - Burgemeester
Cindy Vorselman-Derksen - PvdA
H.a. Vlieg-kempe
M.L.J. Out - Burgemeester
C.t. Dekker
M.L.J. Out - Burgemeester
C.t. Dekker
Jannie Drenthe - SP
Remi Moes
C.t. Dekker
Remi Moes
C.t. Dekker
M.L.J. Out - Burgemeester
C.t. Dekker
M.L.J. Out - Burgemeester
C.t. Dekker
M.L.J. Out - Burgemeester
Bert Wienen
C.t. Dekker
Bert Wienen
C.t. Dekker
M.L.J. Out - Burgemeester
C.t. Dekker
Jannie Drenthe - SP
C.t. Dekker
Jannie Drenthe - SP
C.t. Dekker
M.L.J. Out - Burgemeester
T. Medemblik
M.L.J. Out - Burgemeester
T. Medemblik
Jannie Drenthe - SP
M.L.J. Out - Burgemeester
Jannie Drenthe - SP
H.a. Vlieg-kempe
C.t. Dekker
H.a. Vlieg-kempe
M. Pauwels
M.L.J. Out - Burgemeester
M.L.J. Out - Burgemeester
M.L.J. Out - Burgemeester
00:11:13 - 00:14:00 - 00:19:16 - 00:21:04 - 00:30:22 - 00:33:53 - 00:36:35 - 00:38:13 - 00:41:37 - 00:47:45 - 00:51:27 - 00:51:33 - 00:53:35 - 00:55:26 - 00:55:29 - 00:56:45 - 01:00:54 - 01:02:34 - 01:03:40 - 01:07:23 - 01:22:06 - 01:29:27 - 01:38:46 - 01:39:55 - 01:43:58 - 01:44:51 - 01:49:43 - 01:54:48 - 02:00:13 - 02:07:00 - 04:59:45 - 05:10:21 - 05:13:15 - 05:15:26 - 05:17:55 - 05:19:23 - 05:24:17 - 05:26:41 - 05:27:28 - 05:28:50 - 05:36:19 - 05:37:43 - 05:37:47 - 05:39:36 - 05:44:38 - 05:49:05 - 05:56:42 - 06:00:38 - 06:07:19 - 06:09:59 - 06:10:06 - 06:10:27 - 06:18:47 - 06:23:43 - 06:24:07 - 06:27:24 - 06:33:39 - 06:33:43
Onbekende spreker -
Agendapunt 09 Programmabegroting 2020
Samenvatting
De programmabegroting 2020 van de gemeente Assen legt de beleidsmatige en financiële koers voor het jaar 2020 en de daaropvolgende jaren vast. De begroting bevat belangrijke keuzes, zoals het niet invoeren van het Wmo-abonnementstarief, en streeft naar een structureel sluitende meerjarenbegroting ondanks aanzienlijke financiële tekorten, vooral binnen het sociaal domein. Om een tekort van €11 miljoen in 2020 te dekken, worden bezuinigingen, lastenverhogingen en het gebruik van reserves voorgesteld. Naast bezuinigingen blijft de gemeente investeren in de stad, met aandacht voor de lokale economie en energietransitie. Er is een intensieve aanpak nodig om de begroting structureel sluitend te maken, waarbij een fundamentele discussie met de raad en maatschappelijke partners wordt voorzien. De raad heeft de programmabegroting en de meerjarenprognose 2021-2023 vastgesteld en zal deze voorleggen aan de Provincie Drenthe voor toezicht.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Programmabegroting 2020". Het voorstel betreft de vaststelling van de programmabegroting voor 2020 en de meerjarenprognose voor 2021-2023. De begroting bevat beleidsinhoudelijke en financiële richtlijnen voor de gemeente Assen, met nadruk op het oplossen van een tekort van €11 miljoen door bezuinigingen, lastenverhogingen en inzet van reserves. Er wordt ook geïnvesteerd in de aantrekkingskracht van de stad en de energietransitie. De raad wordt gevraagd de begroting vast te stellen en de meerjarenprognose voor kennisgeving aan te nemen.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, met duidelijke beslispunten en een overzicht van de financiële uitdagingen en voorgestelde maatregelen. Echter, specifieke details over de exacte invulling van bezuinigingen en investeringen ontbreken.
Rol van de Raad:
De raad moet de programmabegroting voor 2020 vaststellen en de meerjarenprognose voor kennisgeving aannemen. Daarnaast wordt de raad betrokken bij verdere discussies over de begroting en de uitvoering van de voorgestelde maatregelen.
Politieke Keuzes:
De raad moet keuzes maken over de balans tussen bezuinigingen, lastenverhogingen en investeringen. Er moet ook een beslissing worden genomen over het al dan niet invoeren van het Wmo-abonnementstarief.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd, vooral omdat specifieke meetbare doelen en tijdlijnen ontbreken. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de haalbaarheid van de voorgestelde bezuinigingen is onzeker.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten de programmabegroting 2020 vast te stellen en de meerjarenprognose 2021-2023 voor kennisgeving aan te nemen.
Participatie:
Het voorstel benadrukt het belang van communicatie met de raad en inwoners over de gemaakte keuzes. Er is een intentie om de raad en maatschappelijke partners te betrekken bij verdere discussies.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, met investeringen in de energietransitie en mobiliteit om de stad aantrekkelijker en duurzamer te maken.
Financiële Gevolgen:
Er zijn aanzienlijke financiële gevolgen, met een tekort van €11 miljoen dat moet worden opgelost. Het dekkingsplan omvat bezuinigingen, lastenverhogingen en inzet van reserves, maar specifieke details over de dekking worden niet volledig uitgewerkt in het voorstel.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Programmabegroting 2020 Meerjarenprognose 2021-2023 Sociaal domein Bezuinigingspakket Lastenverhoging Reserves Energietransitie Mobiliteit Wmo abonnementstarief Aantrekkingskracht en lokale economieVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Agendapunt 10 Voortgangsrapportage 2019
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel: Voortgangsrapportage 2019
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Voortgangsrapportage 2019". Het voorstel informeert de gemeenteraad van Assen over de uitvoering van de lopende begroting voor 2019. Het biedt een tussenstand van de behaalde en nog te behalen resultaten en geeft inzicht in financiële afwijkingen ten opzichte van de oorspronkelijke begroting. De rapportage voorspelt een negatief exploitatieresultaat van €2,6 miljoen, voornamelijk door stijgende kosten in het Sociaal Domein en een lagere uitkering uit het Gemeentefonds.
Volledigheid van het voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, aangezien het gedetailleerde financiële informatie en prognoses biedt. Echter, het mist specifieke actieplannen om de negatieve financiële resultaten aan te pakken.
Rol van de raad:
De raad moet de Voortgangsrapportage 2019 en de 27e wijziging van de programmabegroting 2019 vaststellen. Dit houdt in dat de raad de voorgestelde budgetaanpassingen moet goedkeuren.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met de voorgestelde budgetwijzigingen en hoe zij de financiële uitdagingen, zoals de stijgende kosten in het Sociaal Domein, willen aanpakken.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat het geen concrete maatregelen of tijdlijnen bevat om de financiële problemen op te lossen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar er is een gebrek aan specifieke oplossingen.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de Voortgangsrapportage 2019 en de bijbehorende budgetwijzigingen goed te keuren.
Participatie:
Er wordt weinig vermeld over participatie. De rapportage zal wel op de gemeentelijke website worden gepubliceerd, maar er is geen sprake van actieve betrokkenheid van burgers of andere belanghebbenden.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële gevolgen:
Het voorstel voorspelt een negatief exploitatieresultaat van €2,6 miljoen. De financiële gevolgen worden voornamelijk veroorzaakt door stijgende kosten in het Sociaal Domein en een lagere uitkering uit het Gemeentefonds. Er wordt aangegeven dat deze negatieve bijstellingen zijn meegenomen in de begroting voor 2020, maar er worden geen specifieke dekkingsmaatregelen genoemd voor het tekort in 2019.
Agendapunt 11 Actualisatie kredieten grondbedrijf
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Vaststellen van de geactualiseerde kredieten op bijlage 1 – Actualisatie kredieten Grondbedrijf op basis van de geactualiseerde calculaties in het MPG." Het voorstel betreft de jaarlijkse herziening van grondexploitaties binnen de gemeente Assen, waarbij de kredieten worden geactualiseerd op basis van de nieuwste calculaties in het Meerjarenperspectief Grondexploitaties (MPG). Dit proces is essentieel voor het sturen op het grondbeleid van de gemeente. De geactualiseerde kredieten omvatten zowel reeds gemaakte als geprognosticeerde kosten, exclusief gerealiseerde winstnemingen. Kleine strategische aankopen worden gedekt door een krediet van €250.000.
Volledigheid van het voorstel:
Het voorstel is volledig in de zin dat het een duidelijk overzicht biedt van de noodzaak en de inhoud van de actualisatie van de kredieten. Het beschrijft de achtergrond, argumenten en financiële implicaties, en verwijst naar relevante bijlagen.
Rol van de raad:
De raad heeft de rol om het voorstel te beoordelen en vast te stellen. Dit houdt in dat de raad de geactualiseerde kredieten moet goedkeuren op basis van de calculaties in het MPG.
Politieke keuzes:
De politieke keuzes betreffen de goedkeuring van de geactualiseerde kredieten en de eventuele discussie over de strategische aankopen en de bijbehorende kredietlimiet van €250.000.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de geactualiseerde kredieten en de financiële toelichting. Het is tijdgebonden door de jaarlijkse herziening. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de geactualiseerde kredieten vast te stellen zoals voorgesteld door het college van burgemeester en wethouders.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden in het proces van kredietactualisatie.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen zijn duidelijk uiteengezet, met een krediet van €250.000 voor kleine strategische aankopen. Het voorstel geeft aan dat de geactualiseerde kredieten aansluiten bij de geprognosticeerde kosten in het MPG, maar er wordt geen specifieke dekking voor deze kosten genoemd buiten de reguliere begrotingscyclus.