Debatrijk | Assen

Kies een vergadering: 11-11-2021, Consulterende raadsbijeenkomst

11-11-2021 Consulterende raadsbijeenkomst

Agendapunt 1 Opening en vaststelling agenda

Agendapunt 2 Delegatiebesluit Omgevingswet

1. Delegatiebesluit Omgevingswet, raadsvoorstel.docx.pdf analyse

Analyse van het document

Analyse van het Delegatiebesluit Omgevingswet

Titel en Samenvatting:
Het voorstel heet "Delegatiebesluit Omgevingswet". Het betreft een raadsvoorstel om de bevoegdheid tot het wijzigen van delen van het omgevingsplan te delegeren aan het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Assen. Dit is noodzakelijk vanwege de inwerkingtreding van de Omgevingswet, die de huidige wijzigingsbevoegdheden vervangt door delegatiebevoegdheden. Het voorstel beoogt efficiëntie en flexibiliteit te bevorderen door het college de bevoegdheid te geven om omgevingsvergunningen, beleidsregels, en technische aanpassingen in het omgevingsplan te verwerken.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is volledig in de zin dat het duidelijk de beslispunten, de context, en de beoogde effecten beschrijft. Het bevat ook een bijlage met criteria voor de te delegeren bevoegdheden, wat bijdraagt aan de volledigheid.

Rol van de Raad:
De raad heeft een kaderstellende rol en moet beslissen over de reikwijdte van de delegatiebevoegdheid aan het college. De raad moet het voorstel goedkeuren om de delegatie van bevoegdheden mogelijk te maken.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen in hoeverre zij bevoegdheden wil delegeren aan het college. Dit betreft een afweging tussen controle en efficiëntie.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, aangezien het in werking treedt bij de invoering van de Omgevingswet. Het is echter minder meetbaar en realistisch, omdat het succes van de delegatie afhankelijk is van toekomstige evaluaties. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of zij het college de voorgestelde bevoegdheden wil delegeren en het besluit in werking wil laten treden bij de invoering van de Omgevingswet.

Participatie:
Er is geen participatie toegepast vanwege het juridische en technische karakter van het voorstel. Na vaststelling wordt het besluit gepubliceerd.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in dit voorstel. Het richt zich voornamelijk op administratieve en technische aspecten.

Financiële Gevolgen:
Er zijn geen directe financiële gevolgen of nadeelcompensatie. De kosten betreffen voornamelijk ambtelijke uren en vallen onder regulier werk. Er is geen specifieke dekking nodig.

In conclusie, het voorstel is technisch van aard en richt zich op het efficiënt delegeren van bevoegdheden binnen de kaders van de nieuwe Omgevingswet. De raad moet een afweging maken tussen het behouden van controle en het bevorderen van efficiëntie door delegatie aan het college.
2. Delegatiebesluit Omgevingswet - bijlage 1 - Toelichting en criteria te delegeren wijzigingsbevoegdheden.pdf

Agendapunt 3 Bindend adviesrecht Omgevingswet

Agendapunt 4 Kredietaanvraag aardgasvrije wijk Beek en omgeving

1. Kredietaanvraag aardgasvrije wijk Beek en omgeving, raadsvoorstel.docx.pdf analyse

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Kredietaanvraag aardgasvrije wijk Beek en omgeving." Het voorstel betreft een aanvraag voor een aanvullend voorbereidingskrediet van € 273.421 voor de ontwikkeling van een aardgasvrije wijk in Beek en omgeving. Dit krediet wordt gedekt door een rijkssubsidie van het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties. Het project maakt deel uit van het Programma Aardgasvrije Wijken, dat als doel heeft kennis te ontwikkelen voor de energietransitie. Er is al onderzoek gedaan naar technische en financiële aspecten en er is geïnvesteerd in bewonersparticipatie. Het uiteindelijke doel is een haalbaar en opschaalbaar warmteconcept te ontwikkelen.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een duidelijke beschrijving van de context, de financiële aspecten, en de noodzaak voor het aanvullende krediet. Er zijn echter enkele risico's en onzekerheden genoemd die verder uitgewerkt kunnen worden.

Rol van de raad:
De raad moet instemmen met het beschikbaar stellen van het aanvullende voorbereidingskrediet en de bijbehorende begrotingswijziging goedkeuren.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij het aanvullende krediet willen goedkeuren, rekening houdend met de risico's en onzekerheden die bij het project komen kijken, zoals draagvlak onder bewoners en financiële haalbaarheid.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART. Het is specifiek en meetbaar in termen van het gevraagde krediet en de dekking daarvan. De tijdlijn voor de keuze van een warmteconcept en het wijkuitvoeringsplan is ook duidelijk. Er zijn echter onzekerheden die de haalbaarheid en tijdigheid kunnen beïnvloeden.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om al dan niet in te stemmen met het beschikbaar stellen van het aanvullende voorbereidingskrediet van € 273.421.

Participatie:
Het voorstel benadrukt het belang van bewonersparticipatie en bewustwording, maar geeft geen gedetailleerd plan over hoe deze participatie verder vormgegeven zal worden.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een centraal thema in dit voorstel, aangezien het project gericht is op het ontwikkelen van een aardgasvrije en toekomstbestendige wijk.

Financiële gevolgen:
Het aanvullende krediet van € 273.421 wordt gedekt door een bestaande rijkssubsidie. Na deze kredietaanvraag blijft er nog € 3.600.000 over voor verdere uitwerking en uitvoering van het project. De financiële risico's voor bewoners en de haalbaarheid van aanvullende subsidies zijn echter nog onzeker.

11-11-2021 Consulterende raadsbijeenkomst

Agendapunt 1 Opening en vaststelling agenda

Bert Homan - VVD

Wilfried de Jong - D66

Wilfried de Jong - D66

H. Ploeg

Wilfried de Jong - D66

Janna Booij-Venekamp - Stadspartij PLOP

H. Ploeg

Wilfried de Jong - D66

H. Ploeg

Wilfried de Jong - D66

Janna Booij-Venekamp - Stadspartij PLOP

Hans Marskamp

Wilfried de Jong - D66

Hans Marskamp

Janna Booij-Venekamp - Stadspartij PLOP

Wilfried de Jong - D66

C.t. Dekker

C.t. Dekker

Wilfried de Jong - D66

Bert Homan - VVD

C.t. Dekker

C. Staal - Wethouder

Wilfried de Jong - D66

C. Staal - Wethouder

C.t. Dekker

Wilfried de Jong - D66

H. Ploeg

Wilfried de Jong - D66

Bert Homan - VVD

Bert Homan - VVD

Wilfried de Jong - D66

Hans Marskamp

Wilfried de Jong - D66

Bert Homan - VVD

Wilfried de Jong - D66

C. Staal - Wethouder

Wilfried de Jong - D66

C.t. Dekker

C. Staal - Wethouder

Bert Homan - VVD

Wilfried de Jong - D66

C.t. Dekker

Wilfried de Jong - D66

C.t. Dekker

Janna Booij-Venekamp - Stadspartij PLOP

Wilfried de Jong - D66

H. Ploeg

Wilfried de Jong - D66

C.t. Dekker

C.t. Dekker

Bert Homan - VVD

Hans Marskamp

Wilfried de Jong - D66

Hans Marskamp

Wilfried de Jong - D66

Janna Booij-Venekamp - Stadspartij PLOP

Wilfried de Jong - D66

C.t. Dekker

C. Staal - Wethouder

C.t. Dekker

Wilfried de Jong - D66

Clemens Otto - Assen Centraal

C.t. Dekker

Wilfried de Jong - D66

Bert Homan - VVD

Wilfried de Jong - D66

Bert Homan - VVD

Wilfried de Jong - D66

H. Ploeg -

Janna Booij-Venekamp - Stadspartij PLOP

Hans Marskamp -

C.t. Dekker -

C. Staal - Wethouder

Clemens Otto - Assen Centraal

Agendapunt 2 Delegatiebesluit Omgevingswet

Analyse van het document

Agendapunt 3 Bindend adviesrecht Omgevingswet

Samenvatting