Debatrijk | Assen

Kies een vergadering: 07-03-2019, Consulterende raadsbijeenkomst

07-03-2019 Consulterende raadsbijeenkomst

Agendapunt 1 Opening en mededelingen

Agendapunt 3 TT-Festival verzelfstandiging

TT Festival Assen: Verzelfstandiging Brengt Nieuwe Kansen en Uitdagingen

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad van Assen heeft ingestemd met de verzelfstandiging van het TT Festival vanaf 2019. Het ambitiedocument en een financiële bijdrage van € 490.000 aan de Stichting TT Week Assen moeten de basis leggen voor een succesvolle toekomst. Maar de raadsleden hebben nog vragen en zorgen over de uitvoering en financiële risico's.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de raadsvergadering van 14 maart 2019 werd het voorstel om het TT Festival te verzelfstandigen uitvoerig besproken. Het plan is om de organisatie van het festival over te dragen aan de Stichting TT Week Assen, die meer mogelijkheden zou krijgen voor sponsoring en inkomstenverhoging. De gemeente blijft echter verantwoordelijk voor indirecte kosten zoals veiligheid en infrastructuur, wat de totale gemeentelijke bijdrage op ongeveer € 800.000 brengt.

De heer Witteman van het CDA complimenteerde het proces, maar had vragen over de financiële risico's. "Wat gebeurt er als de stichting failliet gaat? Is failliet ook echt failliet?" vroeg hij. Ook vroeg hij zich af waarom huisvesting en personeel niet financieel waren onderbouwd in de stukken.

De heer **** van Plop was positief over de verzelfstandiging en de bijbehorende ambitie, maar benadrukte het belang van betrokkenheid van lokale ondernemers. "We zouden graag zien dat de afgehaakte ondernemers zich weer aangetrokken voelen en weer betrokken worden bij dit festival," zei hij.

De SP, vertegenwoordigd door de heer Ananias, vroeg zich af in hoeverre de raad de stichting kan terugfluiten, vooral in geval van een faillissement. GroenLinks, bij monde van de heer Bakker, legde de nadruk op duurzaamheid. "De paragraaf over duurzaamheid blijft ernstig op hoofdlijnen," merkte hij op.

Mevrouw Moltmaker van D66 maakte zich zorgen over de financiële voortgang van de stichting. "Om een faillissement te voorkomen, is het belangrijk dat er regelmatig afstemming is tussen de gemeente en de stichting," stelde ze.

De wethouder, de heer Leemijsen, erkende de zorgen en benadrukte dat de stichting financieel zelfstandig moet opereren. "Ze krijgen een concessievergoeding van de gemeente en moeten zelf sponsorinkomsten en subsidies binnenhalen," legde hij uit. Hij verzekerde dat er voldoende sturingsmogelijkheden zijn via concessieovereenkomsten en vergunningen.

De discussie over de duur van het festival, dat van vier naar drie dagen gaat, werd ook aangekaart. De heer Wienen van de ChristenUnie vroeg om een jaarlijkse evaluatie voordat er meer dagen worden toegevoegd. De wethouder antwoordde dat het college de politieke gevoeligheid goed kan inschatten en dat de mogelijkheid voor uitbreiding open blijft.

De vergadering eindigde met een oproep van de heer Otto van 50Plus om ook activiteiten voor ouderen te organiseren tijdens het festival. De wethouder moedigde 50Plus aan om met een concreet voorstel te komen.

Volgende week zal het voorstel opnieuw op de agenda staan voor verdere besluitvorming. De verzelfstandiging van het TT Festival lijkt een stap in de goede richting, maar de weg naar een succesvol en duurzaam evenement is nog lang en vol uitdagingen.

Samenvatting

Het raadsvoorstel betreft de verzelfstandiging van het TT Festival in Assen vanaf 2019. Het voorstel omvat het vaststellen van het "Ambitiedocument toekomst TT Festival Assen vanaf 2019" en het toekennen van een bedrag van € 490.000 aan de Stichting TT Week Assen voor de uitvoering van activiteiten, inclusief € 30.000 voor de organisatie van de Night Ride, gedurende de looptijd van de overeenkomst tot en met 2023. De organisatie van de kermis wordt volledig overgedragen aan de stichting, waarbij de bijbehorende uitgaven en inkomsten uit de gemeentebegroting worden geschrapt. Het voorstel benadrukt de voordelen van verzelfstandiging, zoals meer mogelijkheden voor sponsoring en inkomstenverhoging, en stelt dat de stichting een zakelijke en gelijkwaardige relatie met de gemeente zal hebben via een concessieovereenkomst. De gemeente blijft verantwoordelijk voor indirecte kosten zoals veiligheid en infrastructuur. Het totale bedrag dat de gemeente bijdraagt, inclusief deze kosten, bedraagt ongeveer € 800.000. Het voorstel is vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 14 maart 2019.

a) TT Festival beschikbaarstelling krediet, raadsvoorstel.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Ambitiedocument toekomst TT Festival Assen vanaf 2019". Het voorstel richt zich op de verzelfstandiging van de organisatie van het TT Festival in Assen. Het document stelt voor om een stichting op te richten die verantwoordelijk wordt voor de organisatie van het festival, inclusief de kermis. De gemeente zal een financiële bijdrage leveren van € 490.000, inclusief € 30.000 voor de Night Ride, gedekt uit het evenementenbudget. Het doel is om de organisatie efficiënter te maken en meer mogelijkheden te creëren voor sponsoring en inkomstenverhoging, terwijl de gemeente zich richt op toezicht en vergunningverlening.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig. Het behandelt de oprichting van de stichting, de financiële aspecten, de rolverdeling tussen gemeente en stichting, en de beleidsregels voor het festival. Er is echter enige onzekerheid over de toekomstige inkomsten uit sponsoring en bijdragen van de provincie.

Rol van de Raad:
De raad moet het ambitiedocument vaststellen, de financiële bijdrage goedkeuren en besluiten over de overdracht van de kermisorganisatie aan de stichting.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de mate van financiële ondersteuning en de voorwaarden waaronder de stichting opereert. Er moet ook worden overwogen of de verzelfstandiging de juiste stap is voor de toekomst van het festival.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART. Het heeft specifieke doelen en een tijdsgebonden kader (tot 2023), maar er zijn onzekerheden over de meetbaarheid van succes, vooral wat betreft inkomsten uit sponsoring. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afhankelijkheid van externe bijdragen kan een risico vormen.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten het ambitiedocument vast te stellen, de financiële bijdrage goed te keuren en de organisatie van de kermis over te dragen aan de stichting.

Participatie:
Het voorstel vermeldt overleg met betrokkenen zoals horeca en veiligheidsorganisaties, maar er is weinig detail over bredere publieke participatie.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt genoemd als aandachtspunt in het ambitiedocument, maar verdere details of concrete maatregelen ontbreken.

Financiële Gevolgen:
De financiële bijdrage van de gemeente bedraagt € 490.000, gedekt uit het evenementenbudget. Er is een verwachting van aanvullende inkomsten uit sponsoring en provinciale bijdragen, maar deze zijn onzeker. De verzelfstandiging moet leiden tot meer financiële armslag en efficiëntie.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Verzelfstandiging TT Festival Stichting TT Week Ambitiedocument Concessieovereenkomst Financiering Kermis Sponsoring Veiligheid Horeca

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
b) TT Festival - Ambitiedocument Toekomst TT Festival Assen.pdf

Agendapunt 4 Kaders inkoop Sociaal domein

Gemeenten Noord- en Midden Drenthe zetten in op nieuwe zorginkoop: "Kwaliteit en kostenreductie hand in hand"

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenten Aa en Hunze, Assen, Midden Drenthe, Noordenveld en Tynaarlo hebben gezamenlijk nieuwe kaders vastgesteld voor het inkoopproces van de Jeugdwet en Wmo. Het doel: kwalitatief goede zorg bieden binnen de financiële kaders en de oplopende tekorten aanpakken.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

In een intensief debat op 14 maart 2019 stemde de gemeenteraad van Assen in met de startnotitie voor het nieuwe inkoopproces van de Jeugdwet en Wmo. De vijf betrokken gemeenten willen hiermee de zorgkwaliteit verbeteren en tegelijkertijd de kosten beheersen. Het proces, dat in subregionaal verband wordt georganiseerd, omvat vier stappen: inventariseren, specificeren, selecteren en contracteren.

De heer Van Kemenade van de VVD benadrukte de complexiteit van de transitie: "De gemeente wordt geacht de regie te voeren over het hele proces. Dit vereist aanzienlijke kennis en deskundigheid." Hij prees het fundamentele werk dat al is verricht, maar wees ook op de noodzaak van een gedegen analyse om het beleid te herijken.

Een belangrijk discussiepunt was de verhouding tussen inspanningsverplichting en resultaatgericht werken. Van Kemenade vroeg zich af hoe de prestatieafspraken zich verhouden tot de inspanningsverplichting van zorgaanbieders. Wethouder Vlieg legde uit dat het regisseursmodel meer grip moet geven op de resultaten, zonder direct op resultaten af te rekenen.

Mevrouw Heijs van de ChristenUnie vroeg aandacht voor kinderen die opgroeien in armoede. "Waar zijn in de voorgestelde kaders de aandacht voor kinderen die opgroeien in gezinnen met schulden en armoede?" Wethouder Vlieg verzekerde dat de integrale benadering juist bedoeld is om ook deze problematiek aan te pakken.

De heer Moes van D66 uitte zorgen over de toenemende taken van Veilig Thuis en de mogelijke impact daarvan op de zorgkosten. "We willen juist vanuit vertrouwen en deskundigheid samenwerken," aldus Moes. Wethouder Vlieg erkende de zorgen en benadrukte de noodzaak van een landelijke herziening van de keten rond kindveiligheid.

Mevrouw Drenthe van de SP vroeg naar de financiële kaders en de verwachte tekorten. Wethouder Vlieg gaf aan dat de gemeenten streven naar kostenbeheersing binnen de beschikbare budgetten, maar dat extra middelen vanuit het Rijk noodzakelijk blijven.

De discussie over de inkoopkaders toonde de complexiteit en de vele belangen die spelen in het sociaal domein. De gemeenten zetten in op een zorgvuldige balans tussen kwaliteit en kosten, met oog voor de lokale behoeften en omstandigheden. Het debat maakte duidelijk dat de weg naar een duurzame en betaalbare zorgvoorziening nog vol uitdagingen zit, maar dat de betrokken partijen vastberaden zijn om samen tot oplossingen te komen.

Samenvatting

Het raadsvoorstel betreft het instemmen met de kaders voor het inkoopproces van de Jeugdwet en Wmo in Noord- en Midden Drenthe, bestaande uit de gemeenten Aa en Hunze, Assen, Midden Drenthe, Noordenveld en Tynaarlo. In 2018 besloten deze gemeenten om de bestaande contracten voor Wmo, Jeugdzorg en Beschermd Wonen niet te verlengen en een nieuw inkoopproces te starten, mede op basis van aanbevelingen uit een evaluatierapport van Vilans. Het doel is om de oplopende tekorten aan te pakken en kwalitatief goede zorg te bieden binnen de financiële kaders. Het inkoopproces wordt georganiseerd in subregionaal verband en omvat een zorgvuldig contracteringsproces met ruimte voor lokale invulling. De kaders voor het inkoopproces zijn onder andere gericht op resultaatgericht werken, het centraal stellen van het perspectief van de inwoner, het bieden van maatwerk, en het voorkomen van onnodig dure zorg. Het proces omvat vier stappen: inventariseren, specificeren, selecteren en contracteren. De adviesraden worden om advies gevraagd over de kaders, waarna de startnotitie en oplegger worden vrijgegeven voor inspraak. De gemeenteraad van Assen heeft op 14 maart 2019 ingestemd met de startnotitie en de daarin vermelde kaders.

a) Kaders voor inkoopproces Jeugdwet en Wmo, NMD, raadsvoorstel.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting
Titel: Instemmen met de kaders voor het inkoopproces Jeugdwet en Wmo Noord- en Midden Drenthe.

Samenvatting: Het voorstel betreft de goedkeuring van kaders voor een nieuw inkoopproces voor de Jeugdwet en Wmo in Noord- en Midden Drenthe. De vijf betrokken gemeenten willen de huidige contracten niet verlengen en streven naar een resultaatgericht inkoopproces om budgetoverschrijdingen aan te pakken. Het proces omvat marktconsultaties en biedt ruimte voor lokale invulling. De kaders zijn gericht op het bieden van kwalitatieve zorg binnen financiële grenzen, met aandacht voor maatwerk en innovatie. Het voorstel vraagt de raad om in te stemmen met de startnotitie en de daarin vermelde kaders.

Oordeel over de volledigheid van het voorstel
Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt een gedetailleerde beschrijving van de context, de noodzaak voor verandering, en de stappen die genomen zullen worden in het inkoopproces. Er zijn echter enkele punten die verder uitgewerkt kunnen worden, zoals specifieke financiële implicaties en hoe participatie van belanghebbenden verder vorm krijgt.

Rol van de raad
De raad wordt gevraagd om in te stemmen met de startnotitie en de kaders voor het inkoopproces. Dit betekent dat de raad een controlerende en besluitvormende rol heeft in het goedkeuren van de voorgestelde kaders.

Politieke keuzes
De raad moet beslissen over de goedkeuring van de kaders die de basis vormen voor het inkoopproces. Dit omvat keuzes over hoe zorg wordt ingekocht, de balans tussen kwaliteit en kosten, en de mate van innovatie en maatwerk die wordt nagestreefd.

SMART en Inconsistenties
Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het is specifiek en tijdgebonden, maar meetbaarheid en realisme zijn minder duidelijk uitgewerkt. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar verdere specificatie van meetbare doelen zou nuttig zijn.

Besluit van de raad
De raad moet besluiten om al dan niet in te stemmen met de startnotitie en de daarin vermelde kaders voor het inkoopproces.

Participatie
Het voorstel vermeldt dat er marktconsultaties plaatsvinden en dat adviesraden om input wordt gevraagd. Dit duidt op enige mate van participatie, maar verdere details over hoe participatie wordt vormgegeven zijn beperkt.

Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in het voorstel. De focus ligt voornamelijk op kostenbeheersing en kwaliteit van zorg.

Financiële gevolgen
Het voorstel erkent de noodzaak om budgetoverschrijdingen aan te pakken, maar biedt geen gedetailleerde financiële analyse of dekking. Het richt zich op het verminderen van kosten door efficiënter in te kopen en maatwerk te bieden, maar verdere financiële details zouden nuttig zijn.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Inkoopproces Jeugdwet Wmo Noord- en Midden Drenthe Zorgaanbieders Kaders Sociaal Domein Budgetoverschrijding Resultaatgericht Kwaliteit van zorg

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
b) Kaders voor inkoopproces Jeugdwet en Wmo - oplegger bij kaders startnotitie 24 januari 2019.pdf
c) Kaders voor inkoopproces Jeugdwet en Wmo - Startnotitie inkoop NMD Jeugdwet Wmo.pdf
d) Brief RCPA - Kaders inkoop Sociaal Domein.pdf
e) Brief BW aan RCPA - Reactie college op advies RCPA.pdf

Agendapunt 5 Masterplan Klimaatneutraal Gemeentelijk Vastgoed

Assen zet koers naar klimaatneutraal vastgoed: "We moeten nu aan de slag"

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

In een levendig debat heeft de gemeenteraad van Assen groen licht gegeven voor de ontwikkeling van een Masterplan Klimaatneutraal Gemeentelijk Vastgoed. Het plan, dat €200.000 kost, moet de gemeente helpen om haar vastgoedportefeuille tegen 2030 klimaatneutraal te maken.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de raadsvergadering van 14 maart 2019 werd het voorstel om een Masterplan Klimaatneutraal Gemeentelijk Vastgoed op te stellen, uitvoerig besproken. Het plan, dat gefinancierd wordt uit het Duurzaamheidsfonds, moet inzicht bieden in de maatregelen, planning en budgetten die nodig zijn om het gemeentelijk vastgoed te verduurzamen. Het doel is om tegen 2030 klimaatneutraal te zijn, in lijn met het Klimaatakkoord.

De discussie begon met kritische vragen van de VVD, vertegenwoordigd door de heer Homan. "Wat krijgen we nu precies voor die €200.000?" vroeg hij zich af. Hij benadrukte dat er al veel kennis binnen de gemeente is en vroeg zich af of het nu wel het juiste moment was om een masterplan op te stellen. "Moeten we niet eerst de resultaten van de pilot afwachten?"

GroenLinks, bij monde van de heer Marskamp, was het daar niet mee eens. "We moeten juist nu aan de slag en niet steeds weer uitstellen," betoogde hij. "De urgentie wordt alleen maar groter." Ook de PvdA en Stadspartij Plop uitten hun twijfels over de timing en de noodzaak van het masterplan op dit moment.

Wethouder Dekker verdedigde het voorstel met verve. Ze benadrukte dat de gemeente al achterloopt op de afspraken uit het Klimaatakkoord en dat er voor 1 mei 2019 een routekaart moet liggen. "We hebben echt alle tijd nodig om in 2030 klimaatneutraal te zijn," stelde ze. "Het kan niet zo zijn dat we als overheid achterover leunen terwijl we van onze inwoners verwachten dat ze hun woningen verduurzamen."

De wethouder kreeg bijval van de ChristenUnie en andere partijen, die benadrukten dat het masterplan juist nu nodig is om richting te geven aan de verduurzamingsopgave. "Verduurzaming is een grote operatie en daar moeten we mee starten," aldus de ChristenUnie.

Uiteindelijk bleek er brede steun voor het voorstel, hoewel de VVD en PvdA nog enige twijfels hadden over de timing. De wethouder beloofde dat het masterplan flexibel zal zijn en inspelen op nieuwe technologische ontwikkelingen en ervaringen uit de pilots.

Met de goedkeuring van het masterplan zet Assen een belangrijke stap richting een duurzame toekomst. De gemeente wil niet alleen voldoen aan de afspraken uit het Klimaatakkoord, maar ook een voorbeeldfunctie vervullen voor haar inwoners. "We moeten nu aan de slag," was de duidelijke boodschap van de wethouder.

Samenvatting

Het raadsvoorstel betreft het opstellen van een Masterplan Klimaatneutraal Gemeentelijk Vastgoed, met als doel de gemeentelijke vastgoedportefeuille tegen 2030 klimaatneutraal te maken. De raad stemt in met het beschikbaar stellen van een uitvoeringskrediet van € 200.000, te dekken uit het Duurzaamheidsfonds. Het Masterplan biedt inzicht in de benodigde maatregelen, planning, en budgetten voor de verduurzaming van gemeentelijk vastgoed. Het plan moet flexibel zijn om in te spelen op technologische ontwikkelingen en ervaringen uit pilots. Het verduurzamen van het vastgoed is onderdeel van de gemeentelijke visie op energietransitie en sluit aan bij afspraken uit het Klimaatakkoord. Het Masterplan wordt in 2019 opgesteld door een adviesbureau, afhankelijk van de markt. De besluitvorming vond plaats in de openbare raadsvergadering van 14 maart 2019.

a) Masterplan Klimaatneutraal Gemeentelijk Vastgoed, raadsvoorstel.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
Het voorstel heet "Masterplan Klimaatneutraal Gemeentelijk Vastgoed". Het richt zich op het ontwikkelen van een masterplan om gemeentelijk vastgoed tegen 2030 klimaatneutraal te maken. Het plan zal inzicht geven in de benodigde maatregelen, planning en budgetten om de CO2-uitstoot te reduceren. Het doel is om de energievraag te verminderen, lokaal duurzame energie op te wekken en restverbruik te compenseren. Het voorstel vraagt om een krediet van € 200.000, gedekt door het Duurzaamheidsfonds, voor de ontwikkeling van het masterplan.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt een duidelijke achtergrond, doelstellingen en financiële dekking. Echter, details over specifieke maatregelen en tijdlijnen ontbreken, wat begrijpelijk is gezien de aard van een masterplan.

Rol van de Raad:
De raad moet instemmen met het opstellen van het masterplan en de financiering ervan. Ze spelen een toezichthoudende rol en moeten goedkeuring geven aan de uitvoeringsplannen die uit het masterplan voortvloeien.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de prioriteit van duurzaamheid binnen de gemeentelijke agenda en de toewijzing van middelen uit het Duurzaamheidsfonds. Ze moeten ook overwegen hoe flexibel het plan moet zijn om toekomstige technologische ontwikkelingen te accommoderen.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART: het is specifiek en meetbaar in termen van budget en doelstelling (klimaatneutraal in 2030). Het is echter minder specifiek over de tijdlijn en specifieke acties. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afhankelijkheid van toekomstige technologische ontwikkelingen kan een risico vormen.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om het masterplan goed te keuren en het benodigde krediet beschikbaar te stellen.

Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden, wat een gemiste kans kan zijn voor bredere betrokkenheid en draagvlak.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een centraal thema van het voorstel, met een focus op CO2-reductie en energietransitie.

Financiële Gevolgen:
Het voorstel vraagt om een krediet van € 200.000, gedekt door het Duurzaamheidsfonds. Er wordt geen verdere financiële impact genoemd, maar het plan suggereert dat lagere energiekosten toekomstige investeringen kunnen compenseren.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Masterplan Klimaatneutraal Gemeentelijk Vastgoed Verduurzaming Duurzaamheidsfonds Energietransitie CO2-reductie Aardgasvrij Hernieuwbare energie Uitvoeringsprogramma Pilot Verduurzamen Gemeentelijk Vastgoed Klimaatakkoord

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken

Agendapunt 6 Pilot Verduurzamen Gemeentelijk Vastgoed

Assen zet eerste stap naar klimaatneutrale toekomst met verduurzaming gemeentelijke gebouwen

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad van Assen heeft groen licht gegeven voor een pilotproject om drie gemeentelijke gebouwen te verduurzamen. Het project, dat een voorbereidingskrediet van € 400.000 vergt, is een belangrijke stap in de ambitie van de gemeente om in 2030 klimaatneutraal te zijn.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de raadsvergadering werd het voorstel om het Markehuus, Sporthal Marsdijk en Sporthal Peelo te verduurzamen, uitgebreid besproken. De maatregelen omvatten onder andere isolatie en de installatie van duurzame warmtepompen, wat naar verwachting zal leiden tot een gemiddelde CO2-reductie van 66%. Hoewel de investeringen niet volledig worden terugverdiend door lagere exploitatielasten, wordt de resterende uitstoot voorlopig gecompenseerd met Garanties van Oorsprong.

De heer Homan van de VVD toonde zich positief over de start van het project, maar stelde kritische vragen over de hoogte van het voorbereidingskrediet. "Waarom deze route gekozen en kan het niet gewoon wat ambitieuzer?" vroeg hij zich af. Hij suggereerde dat de plannen direct in de markt gezet kunnen worden, zonder verdere uitwerking door de gemeente.

De PvdA, vertegenwoordigd door de heer Ploeg, benadrukte het belang van een zorgvuldige aanpak en vroeg om een nakalculatie van de besparingen op basis van werkelijk gebruik. "Lukraak uitgaan van een theoretische benadering lijkt ons te kort door de bocht," aldus Ploeg.

De Stadspartij PLOP, bij monde van de heer Santing, uitte zorgen over de kosten en de keuze van de gebouwen voor de pilot. "Een pilot, daar wil je vooral veel van leren. Dan lijkt het juiste pilot te zijn waarin je de meeste uitdagingen tegenkomt," stelde Santing.

Wethouder Dekker verdedigde de gekozen aanpak en benadrukte het belang van een gedetailleerde uitwerking van de plannen. "Het is niet zo dat je zomaar opeens zo een project maar in de markt kunt zetten. Het moet verder uitgedetailleerd worden," legde ze uit. Ze erkende dat de verduurzaming van gemeentelijk vastgoed aanzienlijke kosten met zich mee zal brengen, maar benadrukte dat dit noodzakelijk is om de duurzaamheidsambities van de gemeente te realiseren.

Met de goedkeuring van de raad kan de gemeente nu verder met de uitwerking van de plannen. Het project biedt niet alleen een kans om ervaring op te doen voor het bredere Masterplan Klimaatneutraal Gemeentelijk Vastgoed, maar dient ook als voorbeeld voor burgers en andere gemeenten. De komende maanden zullen in het teken staan van verdere uitwerking en overleg met gebruikers van de gebouwen.

Samenvatting

Het raadsvoorstel betreft de goedkeuring van een pilotproject voor het verduurzamen van drie gemeentelijke gebouwen in Assen: het Markehuus, Sporthal Marsdijk en Sporthal Peelo. Het doel is om bij te dragen aan de ambitie van de gemeente om in 2030 klimaatneutraal te zijn. Voor de uitwerking van de pilot wordt een voorbereidingskrediet van € 400.000 beschikbaar gesteld. De verduurzaming omvat maatregelen zoals isolatie en het gebruik van duurzame warmtepompen, wat leidt tot een gemiddelde CO2-reductie van 66%. Hoewel de investeringen niet volledig worden terugverdiend door lagere exploitatielasten, wordt de resterende uitstoot voorlopig gecompenseerd met Garanties van Oorsprong. Het project biedt ook waardevolle ervaring voor het bredere Masterplan Klimaatneutraal Gemeentelijk Vastgoed. De raad heeft ingestemd met de verdere uitwerking van de plannen en de benodigde begrotingswijzigingen.

a) Pilot Verduurzamen Gemeentelijk Vastgoed, raadsvoorstel.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting
Titel: Pilot Verduurzamen Gemeentelijk Vastgoed

Samenvatting: Het voorstel betreft de goedkeuring van een pilotproject voor de verduurzaming van drie gemeentelijke gebouwen: het Markehuus, Sporthal Marsdijk en Sporthal Peelo. Het doel is om de CO2-uitstoot met gemiddeld 66% te verminderen en de gebouwen klimaatneutraal te maken. Hiervoor wordt een voorbereidingskrediet van € 400.000 aangevraagd. De kapitaallasten worden gedekt uit de jaarlijkse exploitatielasten vanaf 2020. De pilot draagt bij aan de gemeentelijke ambitie om in 2030 klimaatneutraal te zijn en biedt waardevolle inzichten voor het Masterplan Klimaatneutraal Gemeentelijk Vastgoed.

Volledigheid van het Voorstel
Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt een duidelijke beschrijving van de doelstellingen, financiële implicaties, en de stappen die nodig zijn voor de uitvoering van de pilot. Er is echter ruimte voor meer gedetailleerde informatie over de specifieke maatregelen en de betrokken externe partijen.

Rol van de Raad
De raad moet instemmen met de verdere uitwerking van de pilot en het beschikbaar stellen van het voorbereidingskrediet. Daarnaast moet de raad de begrotingswijziging goedkeuren.

Politieke Keuzes
De raad moet beslissen of ze de investering in duurzaamheid en de bijbehorende financiële risico's willen aangaan, ondanks dat de investeringen niet volledig terugverdiend worden.

SMART-Analyse en Inconsistenties
Het voorstel is gedeeltelijk SMART. Het is specifiek, meetbaar (CO2-reductie van 66%), en tijdgebonden (oplevering gepland in 2020-2021). Het is echter minder specifiek over de haalbaarheid en de exacte stappen om de doelen te bereiken. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de financiële onrendabiliteit kan als een zwak punt worden gezien.

Besluit van de Raad
De raad moet besluiten om in te stemmen met de uitwerking van de pilot, het voorbereidingskrediet goed te keuren, en de begrotingswijziging vast te stellen.

Participatie
Het voorstel vermeldt overleg met beheerders en huurders over energiebesparingen. Er is echter weinig detail over bredere participatie van belanghebbenden of de gemeenschap.

Duurzaamheid
Duurzaamheid is een centraal thema in het voorstel, met nadruk op CO2-reductie en het gebruik van duurzame energiebronnen.

Financiële Gevolgen
Het voorbereidingskrediet van € 400.000 wordt gedekt uit de jaarlijkse exploitatielasten vanaf 2020. Hoewel de investeringen niet volledig terugverdiend worden, zijn de financiële gevolgen opgenomen in het meerjarenperspectief. Er is geen gedetailleerde dekking voor het onrendabele deel van de investeringen.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Verduurzaming Klimaatneutraal CO2-uitstoot Voorbereidingskrediet Energietransitie Vastgoed Energielasten Hernieuwbare energie Warmtepompen Renovatie

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken

Agendapunt 7 Bestemmingsplan Kleuvenstee

Lidl-uitbreiding in Marsdijk: Veiligheid van kinderen centraal in debat

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad van Assen heeft gedebatteerd over het bestemmingsplan 'Kleuvenstee', dat de uitbreiding van de Lidl-supermarkt in het winkelcentrum Marsdijk mogelijk maakt. Hoewel de plannen voor de supermarkt positief worden ontvangen, zijn er zorgen over de verkeersveiligheid, vooral voor kinderen.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de raadsvergadering uitte Jan Bremer, vertegenwoordiger van de appartementseigenaren aan de Beunheugde, zijn bezorgdheid over de verkeersveiligheid. "De veiligheid van de kinderen die nu gedwongen worden langs de weg te lopen zonder veilige oversteekplaatsen is de hoofdoverweging," benadrukte Bremer. Hij wees op de huidige veilige fiets- en voetgangersroutes die door de plannen in gevaar zouden komen.

De VVD en de ChristenUnie deelden deze zorgen en vroegen de wethouder om extra aandacht voor de verkeersveiligheid en betere communicatie met de betrokken scholen. "We willen dat de wethouder de oplossingen die vorige week werden aangedragen meeneemt in de uitvoering," aldus de heer Klok van de VVD.

Mevrouw Buscher van de SP stelde kritische vragen over de noodzaak van de uitbreiding en de impact op kleine ondernemers. "Waar is de gezelligheid in het winkelcentrum als er alleen maar grote supermarkten zijn?" vroeg ze zich af.

GroenLinks erkende de noodzaak voor de uitbreiding, maar benadrukte dat er aandacht moet zijn voor de emoties en zorgen van de omwonenden. "Er spelen verschrikkelijk veel ingewikkelde situaties hier," aldus de heer Bakker van GroenLinks.

Wethouder Boy Heiters verzekerde de raad dat de verkeersveiligheid hoog in het vaandel staat en dat er overleg zal plaatsvinden met omwonenden en scholen. "Aangedragen oplossingen die bijdragen aan verbetering van de verkeersveiligheid worden uiteraard zoveel mogelijk meegenomen," zei de wethouder.

Het debat maakte duidelijk dat de uitbreiding van de Lidl niet zonder slag of stoot zal plaatsvinden. De zorgen over de verkeersveiligheid, vooral voor kinderen, blijven een belangrijk punt van discussie. Volgende week zal de gemeenteraad een besluit nemen over het bestemmingsplan.

Samenvatting

Het raadsvoorstel betreft de vaststelling van het bestemmingsplan 'Kleuvenstee' in Assen, dat de uitbreiding van de Lidl-supermarkt in het winkelcentrum Marsdijk mogelijk maakt. De Lidl wil de winkelruimte opwaarderen om aan de formule-eisen te voldoen. Het plan voorziet in de vergroting van de supermarkt en de sloop van het wijkgebouw De Dissel, zonder toename van de totale bebouwde oppervlakte. Er worden 315 parkeerplaatsen gerealiseerd om aan de parkeerbehoefte te voldoen. Het bestemmingsplan wordt ongewijzigd vastgesteld, ondanks ingediende zienswijzen. Er is geen exploitatieplan nodig, omdat de kosten worden verhaald via een anterieure overeenkomst. Het besluit wordt gepubliceerd in de Asser Courant en de Staatscourant, waarna er een beroepstermijn volgt.

a) Weg gelegen tussen Lidl Kleuvenstee en wijkcentrum De Dissel onttreking aan openbaarheid, raadsvoorstel.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Analyse van het Raadsvoorstel

Titel en Samenvatting:
Titel: Onttrekking aan de openbaarheid van de weg gelegen tussen de bestaande Lidl aan de Kleuvenstee en het wijkcentrum De Dissel.

Samenvatting: Het voorstel betreft het onttrekken van een weggedeelte aan de openbaarheid om de uitbreiding van de Lidl in het winkelcentrum Marsdijk mogelijk te maken. De Lidl wil de winkelruimte vergroten om te voldoen aan de formule-eisen. Dit vereist de verlegging van een weg en de sloop van bestaande panden. Er wordt een nieuwe weg aangelegd, en het parkeerterrein wordt uitgebreid. Het besluit moet worden gepubliceerd en is onderdeel van een breder bestemmingsplanproces.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een duidelijke beschrijving van de aanleiding, de procedure, en de betrokken partijen. Er is echter weinig detail over de inhoud van de zienswijzen die zijn ingediend tegen het bestemmingsplan en de omgevingsvergunning.

Rol van de Raad:
De raad moet beslissen over het onttrekken van de weg aan de openbaarheid, een noodzakelijke stap voor de uitvoering van het bestemmingsplan. De raad moet ook de publicatie van het besluit goedkeuren.

Politieke Keuzes:
De raad moet afwegen of de voordelen van de uitbreiding van de Lidl opwegen tegen de mogelijke nadelen voor de gemeenschap, zoals de sloop van bestaande panden en de verandering in verkeersstromen.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare doelen en een duidelijke evaluatie van de resultaten. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de impact van de zienswijzen op het bestemmingsplan is niet volledig uitgewerkt.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om het weggedeelte aan de openbaarheid te onttrekken en het besluit te publiceren.

Participatie:
Er is participatie geweest met de winkeliersvereniging, wijkvereniging, direct aanwonenden, en de basisschool. Er is een inloopmoment georganiseerd voor bewoners en bedrijven.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in het voorstel.

Financiële Gevolgen:
De kosten voor de procedure en de aanleg van de nieuwe weg zijn voor rekening van de initiatiefnemer, zoals vastgelegd in een anterieure overeenkomst. Er zijn geen directe financiële gevolgen voor de gemeente.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Lidl Marsdijk Wegenwet Openbaarheid Winkelcentrum Parkeerterrein Onttrekking Bestemmingsplan Omgevingsvergunning Zienswijzen

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
c) Kleuvenstee vaststelling bestemmingsplan, raadsvoorstel.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Analyse van het Raadsvoorstel Bestemmingsplan 'Kleuvenstee'

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de vaststelling van het bestemmingsplan 'Kleuvenstee' in Assen. Het plan voorziet in de uitbreiding van de Lidl-supermarkt in het winkelcentrum Marsdijk. De huidige winkel voldoet niet aan de formule-eisen van Lidl en moet worden vergroot. Het wijkcentrum De Dissel zal worden gesloopt om ruimte te maken voor de uitbreiding. Het voorstel omvat ook de onttrekking van een weg aan de openbaarheid en voorziet in voldoende parkeerplaatsen. Duurzaamheidsmaatregelen zoals led-verlichting en energiezuinige systemen zijn gepland. Er is een anterieure overeenkomst gesloten om financiële risico's voor de gemeente te beperken.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat informatie over de aanleiding, de juridische en planologische aspecten, de verkeerssituatie, duurzaamheid en financiële afspraken. Echter, er ontbreekt gedetailleerde informatie over de participatie van omwonenden en eventuele bezwaren.

Rol van de Raad:
De raad moet instemmen met de Nota zienswijzen en het bestemmingsplan ongewijzigd vaststellen. Daarnaast moet de raad beslissen over de onttrekking van de weg aan de openbaarheid.

Politieke Keuzes:
De raad moet kiezen of zij instemt met de sloop van het wijkcentrum ten gunste van de uitbreiding van de supermarkt. Ook moet de raad beslissen over de onttrekking van de weg aan de openbaarheid, wat cruciaal is voor de uitvoerbaarheid van het plan.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de geplande uitbreiding en parkeerplaatsen. Het is tijdgebonden met duidelijke termijnen voor besluitvorming en beroep. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de duurzaamheidseisen zijn nog niet volledig uitgewerkt.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om het bestemmingsplan ongewijzigd vast te stellen en in te stemmen met de Nota zienswijzen. Ook moet de raad beslissen over de onttrekking van de weg aan de openbaarheid.

Participatie:
Het voorstel vermeldt dat er een inloopmoment is georganiseerd voor buurtbewoners en dat er zienswijzen zijn ingediend. Echter, er is weinig detail over de inhoud van deze participatie en hoe deze de besluitvorming heeft beïnvloed.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp. Er zijn plannen voor energiezuinige systemen en led-verlichting, maar zonnecollectoren zijn nog niet aan de orde vanwege esthetische bezwaren van omwonenden.

Financiële Gevolgen:
De financiële risico's voor de gemeente zijn beperkt door een anterieure overeenkomst, waarbij de initiatiefnemer verantwoordelijk is voor planschade. Gemeentelijke kosten worden gedekt via de Legesverordening, waardoor een exploitatieplan niet nodig is.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Bestemmingsplan 'Kleuvenstee' Winkelcentrum Marsdijk Lidl Coördinatieregeling Omgevingsvergunning Wijkcentrum De Dissel Parkeerplaatsen Verkeersbewegingen Duurzaamheid Zienswijzen

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
t) Brief inwoner - Verbouwing Lidl voorstel aanpassing plan.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting
Titel: Voorstel voor de herinrichting van de Lidl-omgeving

Samenvatting: Het voorstel richt zich op de herinrichting van de omgeving rondom de Lidl tijdens de verbouwing. Het omvat de verplaatsing van de voorgevel van de Lidl dichter naar de Mahatma Ghandiweg, het behoud en de aanpassing van voet- en fietspaden, en de aanleg van zebrapaden voor veilige oversteekplaatsen. Daarnaast wordt een parallelweg voorgesteld voor vrachtverkeer en extra parkeermogelijkheden. Het doel is om de veiligheid van voetgangers en fietsers te verbeteren, het woongenot van omwonenden te verhogen, en de verkeerssituatie rondom het winkelcentrum te optimaliseren.

Volledigheid van het Voorstel
Het voorstel is redelijk volledig in termen van de fysieke herinrichting van de omgeving. Het behandelt belangrijke aspecten zoals verkeersveiligheid, toegankelijkheid, en esthetische verbeteringen. Echter, details over de uitvoering, tijdlijnen, en betrokken partijen ontbreken.

Rol van de Raad
De raad speelt een cruciale rol in het goedkeuren en mogelijk aanpassen van het voorstel. Ze moeten de belangen van alle betrokken partijen afwegen en zorgen voor een evenwichtige besluitvorming die de gemeenschap ten goede komt.

Politieke Keuzes
De raad moet keuzes maken over prioriteiten zoals verkeersveiligheid versus kosten, de impact op omwonenden, en de balans tussen commerciële belangen en publieke ruimte.

SMART-Analyse en Inconsistenties
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het mist specifieke tijdlijnen en meetbare doelen. Er zijn geen duidelijke indicatoren voor succes of evaluatiecriteria.

Besluit van de Raad
De raad moet beslissen of ze het voorstel in zijn huidige vorm goedkeuren, wijzigingen aanbrengen, of het afwijzen. Ze moeten ook bepalen hoe de uitvoering en financiering worden beheerd.

Participatie
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van de gemeenschap of andere belanghebbenden in het besluitvormingsproces, wat een gemiste kans kan zijn voor bredere acceptatie en input.

Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt impliciet genoemd door het vervangen van gekapte bomen, maar verdere verduurzaming van de plannen wordt niet expliciet behandeld.

Financiële Gevolgen
De financiële gevolgen worden niet expliciet genoemd in het voorstel. Er is geen informatie over de kosten of hoe deze gedekt zullen worden, wat een belangrijk aandachtspunt is voor de raad bij de besluitvorming.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Lidl verbouwing Mahatma Ghandiweg Voetpad Fietspad Kluivenstee Parallelweg Vrachtverkeer Parkeerplaatsen Veiligheid Bomen vervangen

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
b) Weg gelegen tussen Lidl Kleuvenstee en wijkcentrum De Dissel - tekening.pdf
d) Kleuvenstee - Planregels.pdf
e) Kleuvenstee - Toelichting.pdf
f) Kleuvenstee- Tekening.pdf
o) Kleuvenstee - Nota zienswijzen.pdf
u) Technische vragen ChristenUnie - Bestemmingsplan Kleuvenstee.pdf
g) Kleuvenstee Bijlage 1 Verkennend bodemonderzoek.pdf
h) Kleuvenstee Bijlage 2 Akoestisch onderzoek.pdf
i) Kleuvenstee Bijlage 3 Quickscan natuurwaardenonderzoek.pdf
j) Kleuvenstee Bijlage 4 Bureauonderzoek en inventariserend veldonderzoek.pdf
k) Kleuvenstee Bijlage 5 Voorlopige uitgangspuntennotitie.pdf
l) Kleuvenstee Bijlage 6 Geohydrologisch onderzoek en infiltratieadvies.pdf
m) Kleuvenstee Bijlage 7 Notaoverleg.pdf

07-03-2019 Consulterende raadsbijeenkomst

Agendapunt 1 Opening en mededelingen

Greta Netjes

Greta Netjes

Greta Netjes

Greta Netjes -

Agendapunt 3 TT-Festival verzelfstandiging

TT Festival Assen: Verzelfstandiging Brengt Nieuwe Kansen en Uitdagingen

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Harriet Van Es - PvdA

Greta Netjes

Ronald Witteman - CDA

Greta Netjes

A. Dik - Stadspartij PLOP

Greta Netjes

Bas Ananias - SP

Greta Netjes

S. Bakker

Greta Netjes

E.a. Moltmaker -thijssen

Greta Netjes

Bert Wienen

Greta Netjes

Roald Leemrijse

E.a. Moltmaker -thijssen

Roald Leemrijse

Greta Netjes

Greta Netjes

Clemens Otto - Assen Centraal

Greta Netjes

Roald Leemrijse

Clemens Otto - Assen Centraal

Greta Netjes

Remi Moes

Greta Netjes

Clemens Otto - Assen Centraal

Greta Netjes

Greta Netjes

Harriet Van Es - PvdA

Greta Netjes -

Ronald Witteman - CDA

A. Dik - Stadspartij PLOP

Bas Ananias - SP

S. Bakker -

E.a. Moltmaker -thijssen -

Bert Wienen -

Roald Leemrijse -

Clemens Otto - Assen Centraal

Remi Moes -

Agendapunt 4 Kaders inkoop Sociaal domein

Gemeenten Noord- en Midden Drenthe zetten in op nieuwe zorginkoop: "Kwaliteit en kostenreductie hand in hand"

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Frans Van Kemenade

Greta Netjes

Frans Van Kemenade

Greta Netjes

Frans Van Kemenade

Greta Netjes

Frans Van Kemenade

Remi Moes

Greta Netjes

Frans Van Kemenade

Greta Netjes

Lian Heijs-eisses

Greta Netjes

Lian Heijs-eisses

Remi Moes

Greta Netjes

Jannie Drenthe - SP

C.h.w.j. Vorselman-derksen

Greta Netjes

C.h.w.j. Vorselman-derksen

Jannie Drenthe - SP

C.h.w.j. Vorselman-derksen

Jannie Drenthe - SP

C.h.w.j. Vorselman-derksen