17-05-2018 Raadsvergadering
Vul het begin/eind-tijdstip in van het moment dat je wilt exporteren, óf gebruik onderstaande knoppen om de huidige tijd in de video in te vullen.
Agendapunt 1 Opening en mededelingen
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Samenstelling RKC" en het betreft een amendement ingediend door GroenLinks Assen. Het amendement stelt voor om de samenstelling van de Rekenkamercommissie (RKC) te wijzigen van drie raadsleden en twee externe leden naar drie externe leden en twee raadsleden. Dit voorstel is gebaseerd op de overweging dat een onafhankelijke RKC de positie van de commissie kan versterken, terwijl de directe link tussen de raad en de RKC door deelname van raadsleden ook een meerwaarde heeft. Het amendement wijzigt tevens de benoemingsprocedure van de leden van de RKC.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, aangezien het zowel de huidige situatie als de voorgestelde wijziging duidelijk beschrijft. Het bevat echter geen gedetailleerde uitleg over de verwachte voordelen of nadelen van de wijziging, noch over de impact op de werking van de RKC.
Rol van de raad:
De raad heeft de rol om het amendement te beoordelen en te beslissen of de voorgestelde wijziging in de samenstelling van de RKC wordt aangenomen. De raad is verantwoordelijk voor de benoeming van de leden van de RKC.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen tussen het behouden van de huidige samenstelling van de RKC of het aannemen van de voorgestelde wijziging. Dit omvat een afweging tussen de voordelen van directe betrokkenheid van raadsleden en de voordelen van een meer onafhankelijke RKC.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de samenstelling van de RKC. Het is echter minder specifiek over de tijdlijn voor implementatie en de wijze waarop de effectiviteit van de wijziging wordt geëvalueerd. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de raad:
De raad moet beslissen of zij het amendement aannemen en daarmee de samenstelling van de RKC wijzigen zoals voorgesteld.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden in het besluitvormingsproces.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid lijkt geen relevant onderwerp te zijn binnen dit specifieke voorstel, aangezien het zich richt op de samenstelling van een commissie.
Financiële gevolgen:
Het voorstel vermeldt geen directe financiële gevolgen of hoe eventuele kosten worden gedekt. Het is onduidelijk of de wijziging in samenstelling financiële implicaties heeft.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Rekenkamercommissie (RKC) Externe leden Raadsleden Onafhankelijkheid Samenstelling Verordening Benoeming Collegepartijen Niet-collegepartijen AmendementVerfijning van de zoekopdracht:
M.L.J. Out - Burgemeester
Bert Wienen
M.L.J. Out - Burgemeester
M.L.J. Out - Burgemeester
M.L.J. Out - Burgemeester
M.L.J. Out - Burgemeester
Agendapunt 4 Ingekomen stukken
Onbekende spreker
M.L.J. Out - Burgemeester
M.L.J. Out - Burgemeester
M.L.J. Out - Burgemeester
M.L.J. Out - Burgemeester
Agendapunt 6 Vraagrecht raadsleden en inwoners
Onbekende spreker
M.L.J. Out - Burgemeester
Onbekende spreker
M.L.J. Out - Burgemeester
Cindy Vorselman-Derksen - PvdA
Onbekende spreker
M.L.J. Out - Burgemeester
M.L.J. Out - Burgemeester
Onbekende spreker
Hans Marskamp
M.L.J. Out - Burgemeester
Cindy Vorselman-Derksen - PvdA
Bert Wienen
M.L.J. Out - Burgemeester
Cindy Vorselman-Derksen - PvdA
M.L.J. Out - Burgemeester
Remi Moes
M.L.J. Out - Burgemeester
Jannie Drenthe - SP
M.L.J. Out - Burgemeester
Clemens Otto - Assen Centraal
M.L.J. Out - Burgemeester
Henk Santing - Stadspartij PLOP
M.L.J. Out - Burgemeester
Onbekende spreker
M.L.J. Out - Burgemeester
Onbekende spreker
M.L.J. Out - Burgemeester
Hans Marskamp
Onbekende spreker
M.L.J. Out - Burgemeester
M.L.J. Out - Burgemeester
M.L.J. Out - Burgemeester
M.L.J. Out - Burgemeester
Bert Wienen -
Remi Moes -
Jannie Drenthe - SP
Clemens Otto - Assen Centraal
Henk Santing - Stadspartij PLOP
Agendapunt 7 Jaarstukken Regio Groningen Assen (bespreekstuk)
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel is getiteld "Kennisnemen van de jaarrekening 2017 en de ontwerp-begroting 2019 van de Regio Groningen-Assen en geen zienswijzen indienen." Het raadsvoorstel vraagt de gemeenteraad van Assen om kennis te nemen van de jaarrekening 2017 en de ontwerp-begroting 2019 van de Regio Groningen-Assen zonder verdere opmerkingen of zienswijzen in te dienen. De stukken zijn al besproken in de Stuurgroep van de regio en hebben een goedkeurende accountantsverklaring ontvangen. De regio speelt een belangrijke rol in de financiering van infrastructurele en natuurprojecten in Assen. De actualisatie van de Regiovisie wordt voorbereid door een evaluatie.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is volledig in de zin dat het de relevante documenten (jaarrekening 2017, ontwerp-begroting 2019) en contextuele informatie (rol van de regio, financiële bijdragen) bevat. Het biedt voldoende achtergrondinformatie voor de raad om een geïnformeerde beslissing te nemen.
Rol van de Raad:
De rol van de raad is om kennis te nemen van de jaarstukken en te besluiten geen zienswijzen in te dienen. Dit is een formele stap in het proces van goedkeuring van de jaarstukken door de Stuurgroep van de regio.
Politieke Keuzes:
Er zijn weinig politieke keuzes te maken, aangezien het voorstel vooral informatief is en geen actieve besluitvorming of beleidswijzigingen vereist. De raad kan echter overwegen of er behoefte is aan verdere discussie over de regionale samenwerking en de impact op lokale projecten.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en actiegerichte elementen, aangezien het voornamelijk om kennisname gaat. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om kennis te nemen van de jaarrekening 2017 en de ontwerp-begroting 2019 zonder zienswijzen in te dienen.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden. De focus ligt op de samenwerking tussen gemeenten en provincies binnen de regio.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een onderwerp in het voorstel, hoewel de financiering van natuur- en landschapsprojecten indirect bijdraagt aan duurzame ontwikkeling.
Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen zijn beperkt tot de Asser bijdrage van € 931.190, die al eerder is goedgekeurd. Er wordt aangegeven dat er tegenover deze bijdrage gefaseerde terugbetalingen staan voor het programma FlorijnAs, wat impliceert dat de financiële impact beheersbaar is en binnen de bestaande afspraken valt.
Agendapunt 8 Algemene coördinatieregeling wro (bespreekstuk)
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Toepassing gemeentelijke coördinatieregeling ex artikel 3.30 t/m 3.36 Wro
Samenvatting: Het voorstel beoogt de gemeentelijke coördinatieregeling van toepassing te verklaren op toekomstige gevallen waarin een bestemmingsplanprocedure gelijktijdig met een omgevingsvergunningsprocedure wordt doorlopen. Dit moet leiden tot een efficiëntere en snellere besluitvorming door de procedures te stroomlijnen en te coördineren. De regeling biedt de mogelijkheid om alle betrokken besluiten als één besluit te behandelen, waardoor er slechts één beroepsgang naar de Raad van State nodig is. Dit is zowel in het belang van de gemeente als de burgers, omdat het zorgt voor meer transparantie en minder kans op fouten en repeterende bezwaarprocedures.
Volledigheid van het Voorstel
Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt een duidelijke uitleg van de coördinatieregeling, de voordelen ervan, en de context waarin het wordt toegepast. Er is echter enige onduidelijkheid over de praktische implementatie en de mogelijke verwarring bij burgers.
Rol van de Raad
De raad heeft de bevoegdheid om de coördinatieregeling van toepassing te verklaren. Het is aan de raad om te beslissen of deze regeling standaard moet worden toegepast in toekomstige gevallen.
Politieke Keuzes
De raad moet beslissen of de coördinatieregeling standaard moet worden toegepast, wat kan leiden tot snellere besluitvorming, of dat het beter is om per geval te beslissen. Dit kan invloed hebben op de transparantie en betrokkenheid van burgers.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en haalbare elementen. Er zijn geen duidelijke doelen gesteld voor de verwachte tijdwinst of efficiëntieverbetering. Er zijn geen grote inconsistenties, maar er is enige onduidelijkheid over de praktische uitvoering en communicatie naar burgers.
Besluit van de Raad
De raad moet beslissen of zij instemt met het voorstel om de coördinatieregeling van toepassing te verklaren op toekomstige gevallen waarin een bestemmingsplanprocedure en een omgevingsvergunningsprocedure gelijktijdig worden doorlopen.
Participatie
Het voorstel stelt dat inspraakmogelijkheden worden gebundeld, maar niet beperkt. Dit kan de participatie van burgers vergemakkelijken door meer overzicht en transparantie te bieden.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel. Het richt zich voornamelijk op procedurele efficiëntie.
Financiële Gevolgen
Het voorstel heeft geen directe financiële gevolgen, behalve de ambtelijke uren voor het opstellen van het raadsvoorstel. Er zijn geen extra kosten verbonden aan de implementatie van de coördinatieregeling.
Agendapunt 9 Benoeming wethouders (bespreekstuk)
Onbekende spreker
Onbekende spreker
M.L.J. Out - Burgemeester
Hetty Heeling-wichers
M.L.J. Out - Burgemeester
Onbekende spreker
M.L.J. Out - Burgemeester
Onbekende spreker
M.L.J. Out - Burgemeester
Onbekende spreker
M.L.J. Out - Burgemeester
M.L.J. Out - Burgemeester
Onbekende spreker
M.L.J. Out - Burgemeester
M.L.J. Out - Burgemeester
Onbekende spreker
A. Dik - Stadspartij PLOP
M.L.J. Out - Burgemeester
M.L.J. Out - Burgemeester
Agendapunt 10 Toelating eerste opvolgers in de raad (bespreekstuk)
Onbekende spreker
M.L.J. Out - Burgemeester
Onbekende spreker
M.L.J. Out - Burgemeester
Onbekende spreker
M.L.J. Out - Burgemeester
Agendapunt 11 Benoeming plv. Raadsleden (bespreekstuk)
M.L.J. Out - Burgemeester
Onbekende spreker
Agendapunt 12 Coalitieakkoord op hoofdlijnen (bespreekstuk)
M.L.J. Out - Burgemeester
Onbekende spreker
M.L.J. Out - Burgemeester
Onbekende spreker
Bert Wienen
M.L.J. Out - Burgemeester
Bert Wienen
Onbekende spreker
Bert Wienen
Onbekende spreker
Bert Wienen
M.L.J. Out - Burgemeester
Bert Wienen
Onbekende spreker
Bert Wienen
Onbekende spreker
Bert Wienen
Onbekende spreker
M.L.J. Out - Burgemeester
Onbekende spreker
M.L.J. Out - Burgemeester
Onbekende spreker
A. Smit - Wethouder
M.L.J. Out - Burgemeester
M.L.J. Out - Burgemeester
A. Smit - Wethouder
M.L.J. Out - Burgemeester
M.L.J. Out - Burgemeester
Onbekende spreker
Natasja Lubbers
M.L.J. Out - Burgemeester
Natasja Lubbers
Onbekende spreker
Natasja Lubbers
Onbekende spreker
Natasja Lubbers
Onbekende spreker
M.L.J. Out - Burgemeester
Onbekende spreker
M.L.J. Out - Burgemeester
Onbekende spreker
M.L.J. Out - Burgemeester
Onbekende spreker
M.L.J. Out - Burgemeester
Onbekende spreker
M.L.J. Out - Burgemeester
Onbekende spreker
M.L.J. Out - Burgemeester
A. Smit - Wethouder
M.L.J. Out - Burgemeester
A. Smit - Wethouder
Onbekende spreker
M.L.J. Out - Burgemeester
Henk Santing - Stadspartij PLOP
M.L.J. Out - Burgemeester
Henk Santing - Stadspartij PLOP
Onbekende spreker
A. Smit - Wethouder
Onbekende spreker
M.L.J. Out - Burgemeester
A. Smit - Wethouder
A. Smit - Wethouder
Onbekende spreker
M.L.J. Out - Burgemeester
M.L.J. Out - Burgemeester
Agendapunt 13 Benoeming leden diverse Raadscommissies (bespreekstuk)
Nieuwe Werkgeverscommissie Gemeente Assen Benoemd
In een openbare raadsvergadering op 17 mei 2018 heeft de gemeenteraad van Assen de leden van de werkgeverscommissie voor de periode 2018-2022 benoemd. De heer Tj. Medemblik van de ChristenUnie is aangesteld als voorzitter.
Samenvatting
Het raadsvoorstel betreft de benoeming van leden voor de werkgeverscommissie van de gemeente Assen voor de periode 2018-2022. De heer Tj. Medemblik (ChristenUnie) is benoemd als voorzitter van de commissie, aangezien hij al vicevoorzitter van de raad is. Daarnaast worden vier leden uit de raad benoemd: de heer K. Boonzaaijer (Stadspartij PLOP) namens de coalitiefracties, en mevrouw A. Kleve (D66), mevrouw J. Drenthe (SP), en de heer R. Witteman (CDA) namens de oppositiefracties. Deze benoemingen zijn vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 17 mei 2018.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Benoeming leden werkgeverscommissie 2018-2022". Het voorstel betreft de benoeming van vier raadsleden tot lid van de werkgeverscommissie van de griffie voor de periode 2018-2022. De commissie bestaat uit een voorzitter en vier leden, zoals voorgeschreven door de Verordening werkgeverscommissie griffie. De vicevoorzitter van de raad, de heer Tj. Medemblik, is reeds benoemd als voorzitter. De voorgestelde leden zijn de heer K. Boonzaaijer (Stadspartij PLOP), mevrouw A. Kleve (D66), mevrouw J. Drenthe (SP), en de heer R. Witteman (CDA). Deze benoemingen vertegenwoordigen zowel coalitie- als oppositiefracties.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is volledig in de zin dat het voldoet aan de vereisten van de Verordening werkgeverscommissie griffie. Het benoemt de benodigde leden en voorziet in een evenwichtige vertegenwoordiging van zowel coalitie- als oppositiefracties.
Rol van de Raad:
De rol van de raad is om de voorgestelde leden officieel te benoemen tot de werkgeverscommissie. Dit is een formele stap die vereist is om de commissie te kunnen laten functioneren volgens de verordening.
Politieke Keuzes:
De politieke keuzes betreffen de selectie van de leden die de verschillende fracties vertegenwoordigen. Er is een balans gezocht tussen coalitie- en oppositieleden, wat een politieke afweging inhoudt.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, aangezien het de benoeming van specifieke personen voor een bepaalde periode betreft. Het is echter niet meetbaar of realistisch in termen van doelstellingen, aangezien het enkel een benoemingsprocedure betreft. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de voorgestelde leden officieel te benoemen tot de werkgeverscommissie voor de aangegeven periode.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden, aangezien het een interne benoemingsprocedure betreft binnen de raad.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen relevant onderwerp in dit voorstel, aangezien het zich richt op de benoeming van commissieleden.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel vermeldt geen financiële gevolgen, wat logisch is gezien de aard van de benoeming. Eventuele kosten zouden normaal gesproken binnen de reguliere budgetten van de raad vallen en worden niet specifiek in het voorstel behandeld.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Werkgeverscommissie Benoeming Vicevoorzitter Voorzitter Zittingsperiode Coalitiefracties Oppositiefracties Verordening Griffie Kandidaat-lidVerfijning van de zoekopdracht:
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Benoeming leden Accountantscommissie" voor de raadsperiode 2018-2022 in de gemeente Assen. Het voorstel vraagt de gemeenteraad om vier leden te benoemen in de Accountantscommissie, met een evenwichtige vertegenwoordiging van coalitie- en oppositiefracties. De voorgedragen kandidaten zijn de heer C. Staal (ChristenUnie), de heer H. Marskamp (GroenLinks), mevrouw E. Moltmaker (D66), en mevrouw A. Hendrikse (CDA). De commissie is verantwoordelijk voor het toezicht op de financiële verslaglegging en controle binnen de gemeente, zoals vastgelegd in het Reglement op de accountantscommissie.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is volledig in de zin dat het duidelijk de namen van de voorgedragen kandidaten vermeldt en de procedure en achtergrond van de benoeming toelicht. Het verwijst naar het relevante reglement en de evenwichtige vertegenwoordiging van coalitie en oppositie.
Rol van de Raad:
De rol van de raad is om de voorgedragen kandidaten te benoemen. Dit is een formele goedkeuring van de voorgestelde leden voor de accountantscommissie.
Politieke Keuzes:
De politieke keuzes zijn beperkt, aangezien de kandidaten al zijn voorgedragen door de respectieve fracties. De raad moet echter instemmen met de voorgestelde samenstelling, wat een impliciete goedkeuring van de evenwichtige vertegenwoordiging inhoudt.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en actiegerichte elementen, wat begrijpelijk is gezien de aard van de benoeming. Er zijn geen duidelijke inconsistenties.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de voorgedragen kandidaten te benoemen als leden van de Accountantscommissie voor de raadsperiode 2018-2022.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden, wat gebruikelijk is voor interne benoemingen.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen relevant onderwerp in dit voorstel, aangezien het gaat om de benoeming van commissieleden.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel vermeldt geen financiële gevolgen, wat logisch is gezien de aard van de benoeming. Eventuele kosten zouden binnen de reguliere budgetten voor raadscommissies vallen.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Accountantscommissie Benoeming Raadsperiode 2018-2022 Coalitiefracties Oppositiefracties Reglement Vertegenwoordiging Kandidaten Voorzitter GriffierVerfijning van de zoekopdracht:
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Samenstelling RKC" en het betreft een amendement ingediend door GroenLinks Assen. Het amendement stelt voor om de samenstelling van de Rekenkamercommissie (RKC) te wijzigen van drie raadsleden en twee externe leden naar drie externe leden en twee raadsleden. Dit voorstel is gebaseerd op de overweging dat een onafhankelijke RKC de positie van de commissie kan versterken, terwijl de directe link tussen de raad en de RKC door deelname van raadsleden ook een meerwaarde heeft. Het amendement wijzigt tevens de benoemingsprocedure van de leden van de RKC.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, aangezien het zowel de huidige situatie als de voorgestelde wijziging duidelijk beschrijft. Het bevat echter geen gedetailleerde uitleg over de verwachte voordelen of nadelen van de wijziging, noch over de impact op de werking van de RKC.
Rol van de raad:
De raad heeft de rol om het amendement te beoordelen en te beslissen of de voorgestelde wijziging in de samenstelling van de RKC wordt aangenomen. De raad is verantwoordelijk voor de benoeming van de leden van de RKC.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen tussen het behouden van de huidige samenstelling van de RKC of het aannemen van de voorgestelde wijziging. Dit omvat een afweging tussen de voordelen van directe betrokkenheid van raadsleden en de voordelen van een meer onafhankelijke RKC.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de samenstelling van de RKC. Het is echter minder specifiek over de tijdlijn voor implementatie en de wijze waarop de effectiviteit van de wijziging wordt geëvalueerd. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de raad:
De raad moet beslissen of zij het amendement aannemen en daarmee de samenstelling van de RKC wijzigen zoals voorgesteld.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden in het besluitvormingsproces.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid lijkt geen relevant onderwerp te zijn binnen dit specifieke voorstel, aangezien het zich richt op de samenstelling van een commissie.
Financiële gevolgen:
Het voorstel vermeldt geen directe financiële gevolgen of hoe eventuele kosten worden gedekt. Het is onduidelijk of de wijziging in samenstelling financiële implicaties heeft.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Rekenkamercommissie (RKC) Externe leden Raadsleden Onafhankelijkheid Samenstelling Verordening Benoeming Collegepartijen Niet-collegepartijen AmendementVerfijning van de zoekopdracht:
Onbekende spreker
M.L.J. Out - Burgemeester
Onbekende spreker
M.L.J. Out - Burgemeester
Onbekende spreker
M.L.J. Out - Burgemeester
M.L.J. Out - Burgemeester
Agendapunt 14 Samenstelling rekenkamercommissie (bespreekstuk)
Assense Rekenkamercommissie blijft ongewijzigd na verhitte discussie
De gemeenteraad van Assen heeft besloten de huidige samenstelling van de Rekenkamercommissie (RKC) te behouden, ondanks een levendig debat over de wenselijkheid van een volledig externe commissie. Het voorstel van GroenLinks om de samenstelling te wijzigen, haalde het niet.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering in Assen werd er flink gediscussieerd over de samenstelling van de Rekenkamercommissie. De RKC, die de gemeenteraad ondersteunt in zijn controlerende taak, bestaat momenteel uit twee externe leden en drie raadsleden. Met de wisseling van de gemeenteraad zijn er vacatures ontstaan, wat aanleiding gaf tot een discussie over de samenstelling van de commissie.De fractie van D66 opende het debat met een pleidooi voor een volledig externe RKC. "De slager keurt niet zijn eigen vlees," stelde D66-raadslid Moes, verwijzend naar de onafhankelijkheid die een externe commissie zou kunnen bieden. De Partij van de Arbeid (PvdA) sloot zich hierbij aan en benadrukte dat een externe commissie de schijn van belangenverstrengeling zou kunnen wegnemen. "In de huidige tijdsgeest kan een volledig externe commissie de afstand tussen inwoners en politiek verkleinen," aldus PvdA-raadslid Voselman.
De VVD en de Stadspartij Plop waren het hier niet mee eens. VVD-raadslid Hobbelman stelde dat juist de aanwezigheid van raadsleden in de RKC de verbinding met de inwoners versterkt. "Wij zijn volksvertegenwoordigers, we staan tussen de inwoners," betoogde hij. De Stadspartij Plop voegde daaraan toe dat de huidige samenstelling goed functioneert en er geen reden is voor verandering.
GroenLinks kwam met een compromisvoorstel: een RKC met drie externe leden en twee raadsleden. "Wij zien een duidelijke meerwaarde in het feit dat ook raadsleden deel uitmaken van de commissie, maar zijn ook gevoelig voor het argument van onafhankelijkheid," aldus GroenLinks-raadslid Boskamp. Dit amendement werd echter niet aangenomen, omdat de stemmen staakten.
Het debat eindigde zonder besluit over een wijziging van de samenstelling, waardoor de huidige structuur van de RKC voorlopig gehandhaafd blijft. De discussie zal in een volgende vergadering worden voortgezet, waarbij de aanwezigheid van alle raadsleden cruciaal zal zijn voor een definitieve beslissing.
Samenvatting
Het raadsvoorstel betreft de samenstelling van de Rekenkamercommissie (RKC) van de gemeente Assen, die momenteel bestaat uit twee externe leden en drie raadsleden. Met de wisseling van de gemeenteraad zijn er vacatures ontstaan, wat aanleiding geeft tot discussie over de samenstelling van de RKC. De fractie van D66 heeft een discussie voorgesteld over een RKC met volledig externe leden, maar het presidium heeft besloten dat de huidige samenstelling niet gewijzigd moet worden. De RKC ondersteunt de gemeenteraad in zijn controlerende taak en voert zelf geen onderzoeken uit, maar schakelt hiervoor onafhankelijke bureaus in. De Nederlandse Vereniging van Rekenkamers en Rekenkamercommissies heeft geen eenduidig standpunt over de participatie van raadsleden, maar benadrukt het belang van onafhankelijkheid en betrokkenheid. In Assen wordt de huidige gemengde samenstelling als waardevol beschouwd. De externe leden ontvangen een maandelijkse vergoeding, terwijl de raadsleden een toelage krijgen. De gemeenteraad heeft besloten de huidige samenstelling van de RKC te handhaven.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: De vigerende samenstelling van de Rekenkamercommissie (twee externe leden en drie raadsleden) niet wijzigen.
Samenvatting: Het voorstel betreft het behoud van de huidige samenstelling van de Rekenkamercommissie (RKC) in Assen, bestaande uit twee externe leden en drie raadsleden. Na de gemeenteraadsverkiezingen zijn er vacatures ontstaan binnen de RKC. Er is een discussie ontstaan over de wenselijkheid van een volledig externe RKC, maar het presidium heeft besloten dat de huidige gemengde samenstelling behouden moet blijven. De RKC ondersteunt de gemeenteraad in zijn controlerende taak en voert zelf geen onderzoeken uit, maar schakelt onafhankelijke bureaus in. De externe leden ontvangen een maandelijkse vergoeding.
Oordeel over de volledigheid
Het voorstel is redelijk volledig in de context van de discussie over de samenstelling van de RKC. Het biedt achtergrondinformatie over de wettelijke kaders, de rol van de RKC, en de financiële implicaties. Echter, het voorstel mist een diepgaande analyse van de voor- en nadelen van de verschillende samenstellingen en de mogelijke impact op de effectiviteit van de RKC.
Rol van de Raad
De raad heeft de rol om te beslissen over de samenstelling van de RKC. Het is aan de raad om te bepalen of de huidige gemengde samenstelling behouden blijft of dat er wijzigingen moeten worden doorgevoerd.
Politieke Keuzes
De politieke keuzes betreffen de samenstelling van de RKC: behouden van de huidige gemengde samenstelling of overstappen naar een volledig externe commissie. Dit raakt aan kwesties van onafhankelijkheid, betrokkenheid van de raad, en de perceptie van objectiviteit.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het is specifiek en realistisch, maar mist meetbare doelen en een tijdsgebonden plan. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de argumentatie voor het behoud van de huidige samenstelling kan sterker.
Besluit van de Raad
De raad moet beslissen of de huidige samenstelling van de RKC behouden blijft of dat er wijzigingen worden doorgevoerd.
Participatie
Het voorstel vermeldt dat de betrokkenheid van raadsleden bij de RKC belangrijk is voor de werking ervan, maar er is geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden in het besluitvormingsproces.
Duurzaamheid
Duurzaamheid is geen relevant onderwerp in dit voorstel, aangezien het voornamelijk gaat over de samenstelling en werking van de RKC.
Financiële Gevolgen
De financiële gevolgen zijn beperkt tot de vergoedingen voor de externe leden en de toelage voor de raadsleden. De kosten zijn duidelijk gespecificeerd en lijken gedekt binnen het bestaande budget.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Rekenkamercommissie Externe leden Raadsleden Onafhankelijkheid Gemeentelijke rekenkamerfunctie Actieplan Lokale Rekenkamers Gemeentewet Betrokkenheid Verordening FinanciënVerfijning van de zoekopdracht: