17-12-2020 Raadsvergadering
Vul het begin/eind-tijdstip in van het moment dat je wilt exporteren, óf gebruik onderstaande knoppen om de huidige tijd in de video in te vullen.
Agendapunt 01 Opening en mededelingen
Tjerk Medemblik - ChristenUnie
Tjerk Medemblik - ChristenUnie
Tjerk Medemblik - ChristenUnie
Cindy Vorselman-Derksen - PvdA
Tjerk Medemblik - ChristenUnie
Henk Santing - Stadspartij PLOP
Tjerk Medemblik - ChristenUnie
Ronald Witteman - CDA
Tjerk Medemblik - ChristenUnie
Henk Santing - Stadspartij PLOP
Tjerk Medemblik - ChristenUnie
Tjerk Medemblik - ChristenUnie
Agendapunt 03 Beëdiging burgemeester Marco Out voor tweede termijn
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Koninklijk Besluit Benoeming Assen
Samenvatting: Het document betreft een kennisgeving aan de gemeenteraad van Assen over het Koninklijk Besluit van 29 september 2020, waarin de herbenoeming van de heer M.L.J. Out als burgemeester van Assen per 16 december 2020 wordt bevestigd. Dit besluit is genomen op voordracht van de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties. Het document bevat ook informatie over andere benoemingen van burgemeesters in Nederland.
Oordeel over de volledigheid
Het voorstel is volledig in de context van de mededeling die het beoogt te doen. Het bevat alle noodzakelijke details over de herbenoeming, inclusief de datum van inwerkingtreding en de betrokken partijen.
Rol van de Raad
De rol van de gemeenteraad in dit specifieke voorstel is beperkt tot het ontvangen van de kennisgeving. De raad heeft geen directe invloed op het besluit, aangezien het een Koninklijk Besluit betreft.
Politieke Keuzes
Er zijn geen politieke keuzes die door de gemeenteraad gemaakt moeten worden in verband met dit voorstel, aangezien het een formele mededeling betreft van een reeds genomen besluit.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is niet specifiek SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd, omdat het een formele mededeling betreft en geen actieplan of beleidsvoorstel. Er zijn geen inconsistente elementen in de mededeling.
Besluit van de Raad
De gemeenteraad hoeft geen besluit te nemen naar aanleiding van deze mededeling. Het is een kennisgeving van een besluit dat al is genomen.
Participatie
Het voorstel zegt niets over participatie, aangezien het een formele benoeming betreft die buiten de directe invloedssfeer van de gemeenteraad valt.
Duurzaamheid
Duurzaamheid is geen relevant onderwerp in dit voorstel, aangezien het gaat om een benoemingsbesluit.
Financiële Gevolgen
Er worden geen financiële gevolgen genoemd in het voorstel, en er is geen informatie over eventuele dekking van kosten, aangezien het een benoemingsbesluit betreft zonder directe financiële implicaties voor de gemeenteraad.
Tjerk Medemblik - ChristenUnie
J. Klijnsma
Tjerk Medemblik - ChristenUnie
Onbekende spreker
Tjerk Medemblik - ChristenUnie
Onbekende spreker
Tjerk Medemblik - ChristenUnie
Bert Wienen
Tjerk Medemblik - ChristenUnie
Tjerk Medemblik - ChristenUnie
M.L.J. Out - Burgemeester
Tjerk Medemblik - ChristenUnie
Tjerk Medemblik - ChristenUnie
M.L.J. Out - Burgemeester
M.L.J. Out - Burgemeester
Agendapunt 04 Lijst toezeggingen
M.L.J. Out - Burgemeester
M.L.J. Out - Burgemeester
Agendapunt 05a Brieven inwoners
M.L.J. Out - Burgemeester
M.L.J. Out - Burgemeester
Agendapunt 06 Vaststellen besluitenlijst
M.L.J. Out - Burgemeester
M.L.J. Out - Burgemeester
Agendapunt 07 Vraagrecht raadsleden en inwoners
M.L.J. Out - Burgemeester
M.L.J. Out - Burgemeester
M.L.J. Out - Burgemeester
C.t. Dekker
M.L.J. Out - Burgemeester
Onbekende spreker
M.L.J. Out - Burgemeester
Onbekende spreker
M.L.J. Out - Burgemeester
Onbekende spreker
M.L.J. Out - Burgemeester
Cindy Vorselman-Derksen - PvdA
M.L.J. Out - Burgemeester
Onbekende spreker
M.L.J. Out - Burgemeester
B. Bergsma
M.L.J. Out - Burgemeester
M.L.J. Out - Burgemeester
M.L.J. Out - Burgemeester
M.L.J. Out - Burgemeester
C.t. Dekker -
Cindy Vorselman-Derksen - PvdA
B. Bergsma -
Agendapunt 08 Uitvoeringsagenda Huishoudelijk Afval 2021-2025
Assen zet koers naar circulaire toekomst met nieuwe afvalplannen
De gemeente Assen heeft ambitieuze plannen gepresenteerd om de afvalverwerking te optimaliseren en de circulaire economie te bevorderen. De Uitvoeringsagenda 2021-2025 richt zich op het verbeteren van afvalinzameling en -verwerking, met als doel het restafval te verminderen en hergebruik te stimuleren.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens een recent debat in de gemeenteraad van Assen werd de Uitvoeringsagenda 2021-2025 voor huishoudelijk afval besproken. Het voorstel omvat onder andere het verhogen van de inzamelfrequentie van GFT-afval bij grondgebonden woningen naar eenmaal per twee weken en het invoeren van GFT-containers voor appartementen. Daarnaast wordt de inzameling van oud papier en karton teruggebracht naar eens per vier weken. Het Milieupark zal worden uitgebreid met 2.398 m² om afvalstromen beter te scheiden. Deze maatregelen vereisen een investeringskrediet van € 2.288.719, wat resulteert in een verhoging van de afvalstoffenheffing met € 10,14 per huishouden per jaar vanaf 2022.De ChristenUnie, vertegenwoordigd door de heer Medemblik, sprak zijn steun uit voor het voorstel, maar benadrukte het belang van een open houding ten aanzien van technologische ontwikkelingen in afvalinzameling. "Als je eenmaal op de juiste weg zit, dan moet je daar ook aan vasthouden," aldus Medemblik.
De Partij van de Arbeid, bij monde van mevrouw Van Esch, benadrukte het belang van solidariteit in het afvalsysteem en riep op tot een goede communicatie om draagvlak te creëren. "Draagvlak is bepalend voor het succes," stelde Van Esch.
GroenLinks, vertegenwoordigd door de heer Marskamp, steunde het voorstel en benadrukte het belang van bewustwording bij inwoners. "Afval voorkomen is beter en daar kunnen inwoners ook zelf wat aan doen," aldus Marskamp.
De VVD, vertegenwoordigd door de heer Homan, uitte twijfels over de uitvoeringsagenda en pleitte voor een gedegen onderzoek naar efficiëntere afvalverwerkingsmethoden. "Is dit wel de goede weg op middellange en lange termijn?" vroeg Homan zich af.
Het CDA, vertegenwoordigd door de heer Witteman, deelde deze zorgen en vroeg om een heroverweging van de voorgestelde maatregelen. "We willen het college adviseren om eerst te kijken of besluitvorming op dit moment gewenst is," aldus Witteman.
Ondanks de kritische geluiden stemde de meerderheid van de raad in met het voorstel. Wethouder Bergsma benadrukte dat de stappen die nu worden gezet, gebaseerd zijn op het huidige systeem en dat er in de toekomst ruimte is voor aanpassingen. "We hebben oog voor de technologische ontwikkelingen en willen daar in 2021 mee aan de slag," aldus Bergsma.
Met de goedkeuring van de Uitvoeringsagenda zet Assen een belangrijke stap richting een duurzamere toekomst, waarbij afval niet langer als probleem, maar als waardevolle grondstof wordt gezien.
Samenvatting
De Uitvoeringsagenda 2021-2025 voor huishoudelijk afval in de gemeente Assen richt zich op het bevorderen van een circulaire economie door optimalisatie van afvalinzameling en -verwerking. Belangrijke maatregelen zijn het verhogen van de inzamelfrequentie van GFT-afval bij grondgebonden woningen naar eenmaal per twee weken en het invoeren van GFT-containers voor appartementen. Daarnaast wordt de inzameling van oud papier en karton teruggebracht naar eens per vier weken. Het Milieupark wordt uitgebreid met 2.398 m² om afvalstromen beter te scheiden. Deze maatregelen vereisen een investeringskrediet van € 2.288.719, wat resulteert in een verhoging van de afvalstoffenheffing met € 10,14 per huishouden per jaar vanaf 2022. Het doel is om het restafval te verminderen naar 100 kg per persoon per jaar en 70% hergebruik te realiseren. De agenda omvat ook onderzoek naar nieuwe verwerkingsmogelijkheden, zoals recycling van luiers en bioafval. De uitvoering start in 2021, met een evaluatie gepland voor 2023.
-
1. -AANGEPAST 16-12- Uitvoeringsagenda 2021-2025 Huishoudelijk Afval, verder op weg naar een circulaire verwerking, raadsvoorstel.pdf dossier
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Circulaire verwerking Uitvoeringsagenda 2021-2025 Huishoudelijk afval Milieupark uitbreiding Afvalscheiding Inzamelfrequentie Investering GFT-containers Afvalstoffenheffing RecyclingVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
M.L.J. Out - Burgemeester
Tjerk Medemblik - ChristenUnie
M.L.J. Out - Burgemeester
Onbekende spreker
M.L.J. Out - Burgemeester
Onbekende spreker
M.L.J. Out - Burgemeester
Onbekende spreker
M.L.J. Out - Burgemeester
M.L.J. Out - Burgemeester
Onbekende spreker
M.L.J. Out - Burgemeester
Onbekende spreker
M.L.J. Out - Burgemeester
M.L.J. Out - Burgemeester
Onbekende spreker
M.L.J. Out - Burgemeester
M.L.J. Out - Burgemeester
Onbekende spreker
M.L.J. Out - Burgemeester
Onbekende spreker
M.L.J. Out - Burgemeester
Onbekende spreker
M.L.J. Out - Burgemeester
M.L.J. Out - Burgemeester
Ronald Witteman - CDA
M.L.J. Out - Burgemeester
Onbekende spreker
M.L.J. Out - Burgemeester
Onbekende spreker
M.L.J. Out - Burgemeester
M.L.J. Out - Burgemeester
M.L.J. Out - Burgemeester
M.L.J. Out - Burgemeester
Onbekende spreker
M.L.J. Out - Burgemeester
Onbekende spreker
M.L.J. Out - Burgemeester
M.L.J. Out - Burgemeester
M.L.J. Out - Burgemeester
Onbekende spreker
M.L.J. Out - Burgemeester
Onbekende spreker
M.L.J. Out - Burgemeester
B. Bergsma
M.L.J. Out - Burgemeester
B. Bergsma
Onbekende spreker
B. Bergsma
M.L.J. Out - Burgemeester
B. Bergsma
Onbekende spreker
B. Bergsma
M.L.J. Out - Burgemeester
B. Bergsma
M.L.J. Out - Burgemeester
B. Bergsma
Onbekende spreker
B. Bergsma
M.L.J. Out - Burgemeester
Onbekende spreker
M.L.J. Out - Burgemeester
Ronald Witteman - CDA
M.L.J. Out - Burgemeester
M.L.J. Out - Burgemeester
B. Bergsma
M.L.J. Out - Burgemeester
Onbekende spreker
M.L.J. Out - Burgemeester
B. Bergsma
M.L.J. Out - Burgemeester
B. Bergsma
M.L.J. Out - Burgemeester
B. Bergsma
M.L.J. Out - Burgemeester
Onbekende spreker
B. Bergsma
M.L.J. Out - Burgemeester
B. Bergsma
M.L.J. Out - Burgemeester
Onbekende spreker
M.L.J. Out - Burgemeester
B. Bergsma
B. Bergsma
M.L.J. Out - Burgemeester
B. Bergsma
M.L.J. Out - Burgemeester
Onbekende spreker
M.L.J. Out - Burgemeester
M.L.J. Out - Burgemeester
Onbekende spreker
M.L.J. Out - Burgemeester
Onbekende spreker
M.L.J. Out - Burgemeester
Ronald Witteman - CDA
M.L.J. Out - Burgemeester
Ronald Witteman - CDA
M.L.J. Out - Burgemeester
Ronald Witteman - CDA
M.L.J. Out - Burgemeester
M.L.J. Out - Burgemeester
Onbekende spreker
M.L.J. Out - Burgemeester
B. Bergsma
M.L.J. Out - Burgemeester
Onbekende spreker
M.L.J. Out - Burgemeester
Onbekende spreker
M.L.J. Out - Burgemeester
Onbekende spreker
M.L.J. Out - Burgemeester
M.L.J. Out - Burgemeester
M.L.J. Out - Burgemeester
01:37:36 - 01:40:44 - 01:42:16 - 01:43:57 - 01:47:28 - 01:47:45 - 01:49:25 - 01:51:28 - 01:51:35 - 01:52:03 - 01:52:23 - 01:52:48 - 01:53:21 - 01:54:15 - 01:54:27 - 01:57:32 - 01:59:27 - 02:00:18 - 02:00:35 - 02:00:40 - 02:00:45 - 02:01:24 - 02:03:07 - 02:04:31 - 02:06:06 - 02:08:32 - 02:10:44 - 02:13:44 - 02:15:32 - 02:17:09 - 02:17:18 - 02:18:35 - 02:19:21 - 02:20:42 - 02:20:45 - 02:20:50 - 02:21:43 - 02:24:52 - 02:25:27 - 02:25:57 - 02:28:34 - 02:29:06 - 02:29:41 - 02:31:43 - 02:35:29 - 02:36:35 - 02:36:39 - 02:37:13 - 02:37:49 - 02:39:50 - 02:40:31 - 02:41:04 - 02:41:21 - 02:42:05 - 02:43:59 - 02:48:32 - 02:49:37 - 02:50:12 - 02:50:33
Tjerk Medemblik - ChristenUnie
Onbekende spreker -
01:40:49 - 01:42:22 - 01:44:04 - 01:48:05 - 01:49:27 - 01:51:42 - 01:52:25 - 01:52:50 - 01:53:26 - 01:57:36 - 01:59:33 - 02:00:48 - 02:01:26 - 02:06:27 - 02:08:34 - 02:13:59 - 02:15:35 - 02:17:31 - 02:18:49 - 02:20:56 - 02:25:59 - 02:29:10 - 02:35:50 - 02:36:42 - 02:37:25 - 02:41:31 - 02:44:42 - 02:49:09 - 02:49:46
Agendapunt 09 Besluit Algemeen Belang gescheiden afvalinzameling maatschappelijke organisaties
-
1. Besluit alg. belang gescheiden afvalinzameling scholen en verenigingen, raadsvoorstel.docx.pdf analyse
Analyse van het document
Analyse van het voorstel: Besluit algemeen belang gescheiden afvalinzameling scholen en verenigingen
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Besluit algemeen belang gescheiden afvalinzameling scholen en verenigingen." Het voorstel beoogt de gescheiden inzameling van PMD (Plastic, Metaal en Drankkartons) en GFT (Groente-, Fruit- en Tuinafval) van scholen en verenigingen in de gemeente Assen als een activiteit van algemeen belang te verklaren. Dit besluit is nodig omdat marktpartijen deze dienst niet aanbieden tegen een acceptabel tarief. Het besluit is geldig tot 1 augustus 2024 of totdat marktpartijen de dienst kunnen aanbieden. Het doel is om bewustwording over afvalscheiding te vergroten en duurzaamheid te bevorderen.
Volledigheid van het voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt een duidelijke uitleg van de context, de juridische basis, de beoogde effecten, en de praktische uitvoering. Er zijn echter enkele kanttekeningen over mogelijke juridische procedures en de impact op marktpartijen.
Rol van de raad:
De gemeenteraad moet het voorstel goedkeuren om de gescheiden inzameling van PMD en GFT als een activiteit van algemeen belang te verklaren. Dit besluit stelt de gemeente in staat om de inzameling uit te voeren zonder in strijd te zijn met de Mededingingswet.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij de gescheiden inzameling van PMD en GFT als een algemeen belang beschouwen, ondanks mogelijke bezwaren van marktpartijen. Ze moeten ook overwegen of de voorgestelde termijn tot 2024 passend is.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek, meetbaar, en tijdgebonden, maar de haalbaarheid en relevantie zijn afhankelijk van de bereidheid van marktpartijen om in de toekomst een acceptabel tarief te bieden. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afhankelijkheid van marktontwikkelingen kan een risico vormen.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij instemmen met het verklaren van de gescheiden inzameling als een algemeen belang en de voorgestelde termijn tot 2024 goedkeuren.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat scholen en verenigingen persoonlijk worden benaderd en dat er voorlichtingsbijeenkomsten worden georganiseerd. Er is sprake van begeleiding en evaluatie om de participatie te waarborgen.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een centraal thema in het voorstel, aangezien afvalscheiding bijdraagt aan de duurzaamheidsdoelstellingen van de gemeente.
Financiële gevolgen:
Het voorstel stelt dat er geen noemenswaardige financiële of administratieve consequenties zijn, omdat de inzameling wordt geïntegreerd in bestaande routes. Er is geen sprake van kostenoverheveling tussen huishoudelijk en bedrijfsafval.
In conclusie, het voorstel lijkt goed doordacht en gericht op het bevorderen van duurzaamheid en bewustwording, met minimale financiële impact. De raad moet echter zorgvuldig overwegen hoe zij omgaan met mogelijke juridische uitdagingen en de belangen van marktpartijen.
M.L.J. Out - Burgemeester
M.L.J. Out - Burgemeester
Agendapunt 10 Bestemmingsplan Kloosterakker
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel: Besluit Hogere Grenswaarde Wegverkeerslawaai
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Besluit Hogere Grenswaarde Wegverkeerslawaai" voor het plangebied 'Kloosterakker' in Assen. Het doel is om hogere grenswaarden voor wegverkeerslawaai vast te stellen in verband met de geplande woningbouwuitbreiding in de wijk Kloosterveen. Vanwege de ligging van nieuwe woningen binnen de geluidszone van een nieuwe hoofdontsluiting, is een akoestisch onderzoek uitgevoerd. Dit onderzoek toont aan dat de geluidsbelasting op 21 nieuw te bouwen woningen de voorkeursgrenswaarde van 48 dB overschrijdt, maar onder de maximale grenswaarde van 58 dB blijft. Het voorstel omvat maatregelen om de geluidsbelasting te beheersen en stelt hogere waarden vast voor de betrokken kavels.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is gedetailleerd en voldoet aan de procedurele eisen van de Wet geluidhinder. Het bevat een uitgebreide motivering en beschrijft de uitgevoerde onderzoeken en overwegingen. De volledigheid is goed, hoewel het voorstel complex is en technische details bevat die mogelijk verduidelijking behoeven voor leken.
Rol van de raad:
De raad heeft de taak om het voorstel te beoordelen en goed te keuren. Dit omvat het evalueren van de voorgestelde hogere grenswaarden en de bijbehorende maatregelen, evenals het overwegen van de belangen van de toekomstige bewoners en de impact op de omgeving.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of de voorgestelde hogere grenswaarden acceptabel zijn, gezien de balans tussen woningbouwbehoeften en geluidsbelasting. Er moet ook worden overwogen of de voorgestelde maatregelen voldoende zijn om de geluidsimpact te minimaliseren.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van geluidswaarden en maatregelen. Het is tijdgebonden met betrekking tot de geplande woningbouw. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de haalbaarheid van bepaalde maatregelen, zoals geluidreducerend asfalt, kan verder worden onderzocht.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de hogere grenswaarden voor de betrokken kavels vast te stellen, zoals voorgesteld door het college van burgemeester en wethouders.
Participatie:
Het voorstel vermeldt de terinzagelegging en de mogelijkheid voor het indienen van zienswijzen, wat wijst op enige mate van participatie. Verdere details over de betrokkenheid van bewoners of belanghebbenden worden niet expliciet genoemd.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is relevant, vooral in de context van het gebruik van geluidreducerend asfalt en de levensduur van wegen. Het voorstel erkent de beperkingen van duurzame toepassingen in stedelijke gebieden.
Financiële gevolgen:
Het voorstel erkent de hogere kosten van geluidreducerende maatregelen, zoals speciaal asfalt. Er wordt echter geen gedetailleerde financiële dekking of budgettering gepresenteerd, wat een aandachtspunt kan zijn voor de raad. -
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Vaststelling bestemmingsplan Kloosterakker". Het voorstel betreft de vaststelling van het bestemmingsplan Kloosterakker, dat de uitbreiding van de wijk Kloosterveen in Assen mogelijk maakt. Het plan omvat de bouw van circa 500 woningen en de ontwikkeling van een waterbergings- en recreatiegebied. Het bestemmingsplan is onderdeel van de Structuurvisie Kloosterveen 2017-2035 en is afgestemd op de gemeentelijke woonvisie. Het plan houdt rekening met archeologische waarden en duurzaamheid, en er is een akkoord bereikt met natuurpartijen om negatieve effecten op nabijgelegen natuurgebieden te voorkomen.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met aandacht voor verschillende aspecten zoals milieu, archeologie, duurzaamheid en financiële gevolgen. Het bevat ook reacties op zienswijzen en aanpassingen naar aanleiding daarvan, wat bijdraagt aan de volledigheid.
Rol van de raad:
De raad heeft de taak om het bestemmingsplan, beeldkwaliteitsplan, exploitatieplan, en de Nota Bovenplanse Investeringen vast te stellen. Daarnaast moet de raad besluiten over het beschikbaar stellen van een uitvoeringskrediet en de vaststelling van de verordening bodemenergiesystemen.
Politieke keuzes:
De raad moet keuzes maken over de goedkeuring van de plannen en de financiële investeringen. Er moeten ook beslissingen worden genomen over de omgang met geluidsoverlast en de verplaatsing van het houtverwerkingsbedrijf.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is grotendeels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden), met duidelijke doelen en tijdlijnen. Er zijn geen grote inconsistenties opgemerkt, maar de afhankelijkheid van onderhandelingen met particuliere eigenaren kan een risico vormen.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om het bestemmingsplan en de bijbehorende documenten vast te stellen en het uitvoeringskrediet goed te keuren.
Participatie:
Er is sprake van participatie door middel van een inloopbijeenkomst en een inzageperiode voor zienswijzen. Er is breed draagvlak voor het plan.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een belangrijk onderdeel van het voorstel, met aandacht voor duurzaam bouwen, energievoorziening en klimaatbestendige inrichting van de openbare ruimte.
Financiële gevolgen:
Het voorstel heeft aanzienlijke financiële gevolgen, met een uitvoeringskrediet van € 42,4 miljoen en een verwacht tekort van € 13,6 miljoen. Dit tekort is gedekt door de reserve grondbedrijf.
M.L.J. Out - Burgemeester
Onbekende spreker
M.L.J. Out - Burgemeester
Onbekende spreker
M.L.J. Out - Burgemeester
Onbekende spreker
M.L.J. Out - Burgemeester
Onbekende spreker
M.L.J. Out - Burgemeester
Onbekende spreker
M.L.J. Out - Burgemeester
M.L.J. Out - Burgemeester
C.t. Dekker
M.L.J. Out - Burgemeester
C.t. Dekker
M.L.J. Out - Burgemeester
C.t. Dekker
M.L.J. Out - Burgemeester
Onbekende spreker
M.L.J. Out - Burgemeester
Onbekende spreker
C.t. Dekker
M.L.J. Out - Burgemeester
Onbekende spreker
M.L.J. Out - Burgemeester
C.t. Dekker
C.t. Dekker
M.L.J. Out - Burgemeester
C.t. Dekker
M.L.J. Out - Burgemeester
M.L.J. Out - Burgemeester
Agendapunt 11 Masterplan Klimaatneutraal Gemeentelijk Vastgoed.
-
Analyse van het document
Analyse van het Masterplan Klimaatneutraal Gemeentelijk Vastgoed
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Masterplan Klimaatneutraal Gemeentelijk Vastgoed". Het plan beoogt de verduurzaming van het gemeentelijk vastgoed van Assen tegen 2040, met als doel een klimaatneutrale vastgoedportefeuille. Het omvat een routekaart en afwegingskader voor verduurzaming, waarbij rekening wordt gehouden met CO2-reductie, aardgasvrijheid, en andere duurzaamheidsambities zoals circulariteit en inclusie. Het voorstel vraagt om een voorbereidingskrediet van €500.000 voor de eerste uitvoeringsfase tot 2023, gedekt uit de bestaande begrotingspost voor verduurzaming.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, met een duidelijke visie, doelen en een routekaart tot 2040. Het bevat ook financiële dekking en een plan voor participatie. Echter, er zijn nog geen uniforme oplossingen voor de verdeling van baten en lasten tussen gemeente en huurders.
Rol van de Raad:
De raad moet het Masterplan vaststellen, het voorbereidingskrediet goedkeuren en de begrotingswijziging doorvoeren. De raad speelt een toezichthoudende rol in de voortgang en uitvoering van het plan.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de goedkeuring van het Masterplan en de financiële middelen. Er moeten keuzes worden gemaakt over de prioritering van duurzaamheidsinvesteringen en de samenwerking met huurders.
SMART-Analyse en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van doelen (klimaatneutraal in 2040), maar minder specifiek over de exacte maatregelen en tijdlijnen. Het is haalbaar en relevant, maar de tijdsgebondenheid is flexibel vanwege de afhankelijkheid van technologische ontwikkelingen. Er zijn enkele inconsistenties, zoals de onzekerheid over het behalen van 100% energieneutraliteit.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten het Masterplan vast te stellen, het voorbereidingskrediet goed te keuren en de begrotingswijziging door te voeren.
Participatie:
Het voorstel benadrukt actieve betrokkenheid van huurders bij de verduurzaming en het maken van afspraken over energielasten.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een centraal thema, met nadruk op CO2-reductie, aardgasvrijheid, en bredere duurzaamheidsambities zoals circulariteit en inclusie.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel vraagt om een voorbereidingskrediet van €500.000, gedekt uit de begrotingspost voor verduurzaming. Verdere financiële details worden uitgewerkt in toekomstige businesscases, met aandacht voor subsidies en lagere energielasten als mogelijke dekkingsbronnen.
M.L.J. Out - Burgemeester
M.L.J. Out - Burgemeester
Ronald Witteman - CDA
M.L.J. Out - Burgemeester
Agendapunt 12 Niet heffen precariobelasting terrassen 2020
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Niet heffen precariobelasting terrassen 2020
Samenvatting: Het voorstel van de gemeente Assen betreft het niet heffen van precariobelasting voor terrassen over het jaar 2020. Dit besluit is genomen in het kader van de COVID-19-pandemie, die ondernemers zwaar heeft getroffen door beperkende maatregelen en tijdelijke sluitingen van terrassen. Het voorstel beoogt ondernemers financieel tegemoet te komen door de belasting voor het gebruik van terrassen in 2020 te laten vervallen. De inkomstenderving van ongeveer € 60.000 wordt gedekt door compensatiemiddelen van het Rijk. De wijzigingsverordening zal na goedkeuring door de raad worden gepubliceerd.
Volledigheid van het Voorstel
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat de belangrijkste beslispunten, argumenten, financiële gevolgen en de manier waarop de inkomstenderving wordt gedekt. Echter, er is beperkte informatie over de participatie van belanghebbenden bij het besluitvormingsproces.
Rol van de Raad
De raad heeft de rol om het voorstel te beoordelen en goed te keuren. Het is aan de raad om de wijzigingsverordening vast te stellen en het besluit te bekrachtigen.
Politieke Keuzes
De politieke keuzes betreffen het al dan niet steunen van ondernemers door het kwijtschelden van de precariobelasting en het accepteren van de inkomstenderving. De raad moet ook beslissen of de dekking van de inkomstenderving via compensatiemiddelen van het Rijk acceptabel is.
SMART-Analyse en Inconsistenties
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van het niet heffen van een specifieke belasting voor een bepaald jaar. Het is haalbaar en relevant gezien de context van de pandemie. De tijdsgebondenheid is duidelijk, aangezien het alleen voor 2020 geldt. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten om de wijzigingsverordening vast te stellen en de precariobelasting voor terrassen over 2020 niet te heffen.
Participatie
Het voorstel vermeldt weinig over participatie van belanghebbenden. Er is geen informatie over consultaties met ondernemers of andere betrokkenen.
Duurzaamheid
Duurzaamheid is geen expliciet onderwerp in dit voorstel. Het richt zich voornamelijk op economische ondersteuning van ondernemers.
Financiële Gevolgen
De financiële gevolgen zijn een inkomstenderving van ongeveer € 60.000. Het voorstel geeft aan dat deze derving wordt gedekt door compensatiemiddelen van het Rijk, wat de financiële impact op de gemeente beperkt.
M.L.J. Out - Burgemeester
Henk Santing - Stadspartij PLOP
M.L.J. Out - Burgemeester
Henk Santing - Stadspartij PLOP
M.L.J. Out - Burgemeester
Onbekende spreker
M.L.J. Out - Burgemeester
M. Pauwels
M.L.J. Out - Burgemeester
Onbekende spreker
M.L.J. Out - Burgemeester
M.L.J. Out - Burgemeester
Onbekende spreker
M.L.J. Out - Burgemeester
M.L.J. Out - Burgemeester
Onbekende spreker
M.L.J. Out - Burgemeester
Onbekende spreker
M.L.J. Out - Burgemeester
M. Pauwels
M.L.J. Out - Burgemeester
M. Pauwels
M.L.J. Out - Burgemeester
M. Pauwels
M.L.J. Out - Burgemeester
Onbekende spreker
M.L.J. Out - Burgemeester
Agendapunt 13 Een begrotingswijziging i.v.m. de coronacompensatie 2020
Assen Verdeelt Coronagelden: Begrotingswijziging Zonder Debat Goedgekeurd
De gemeente Assen heeft een voorstel ingediend voor de 8e begrotingswijziging van 2020 om de ontvangen rijksmiddelen als compensatie voor de coronapandemie te verdelen. Het voorstel, dat budgettair neutraal is, werd zonder debat aangenomen.
Samenvatting
De gemeente Assen heeft een voorstel gedaan voor de 8e begrotingswijziging van 2020 om de rijksmiddelen die zijn ontvangen als compensatie voor de coronapandemie toe te delen. Het Rijk heeft twee steunpakketten ter waarde van €3,8 miljoen beschikbaar gesteld om de financiële gevolgen van de pandemie voor gemeenten te verzachten. Deze middelen zijn via het gemeentefonds uitgekeerd en opgenomen in het programma voor algemeen financieel beleid. Daarnaast zijn er specifieke uitkeringen ontvangen, zoals een voorschot van €7 miljoen voor de tijdelijke overbruggingsregeling zelfstandige ondernemers (TOZO). De begrotingswijziging is nodig om te voorkomen dat de extra lasten als gevolg van corona als onrechtmatig worden aangemerkt. De wijziging zorgt ervoor dat de compensatiemiddelen over de verschillende begrotingsprogramma's worden verdeeld, zodat de financiële beheershandelingen binnen de grenzen van de geautoriseerde begroting blijven. Indien de compensatie onvoldoende blijkt, kunnen er alsnog begrotingsoverschrijdingen optreden, die achteraf geautoriseerd moeten worden. Ook zijn er middelen gereserveerd voor kosten die in 2021 worden gemaakt, zoals voor de culturele sector en extra organisatiekosten voor verkiezingen. De begrotingswijziging is budgettair neutraal en heeft geen invloed op het totale begrotingsresultaat.
-
8e Begrotingswijziging 2020 inzake toedeling rijksmiddelen compensatie Corona, raadsvoorstel.pdf analyse dossier
Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie
Titel en samenvatting:
De titel van het voorstel is "Toedeling rijksmiddelen compensatie corona - 8e begrotingswijziging 2020". Het voorstel betreft de toewijzing van rijksmiddelen die zijn ontvangen als compensatie voor de financiële gevolgen van de coronapandemie. De gemeente Assen heeft € 3,8 miljoen aan compensatie ontvangen, die via het gemeentefonds is uitgekeerd. Het doel van de begrotingswijziging is om te voorkomen dat de extra lasten als gevolg van corona als onrechtmatig worden aangemerkt. De wijziging zorgt ervoor dat de compensatiemiddelen correct worden toegewezen aan de verschillende begrotingsprogramma's.
Volledigheid van het voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt een gedetailleerd overzicht van de financiële compensaties en de toewijzing ervan aan verschillende programma's. Er zijn echter enkele kanttekeningen, zoals de mogelijkheid van resterende begrotingsoverschrijdingen als de compensatie niet voldoende is.
Rol van de raad:
De raad moet de 8e begrotingswijziging 2020 vaststellen. Dit is een formele goedkeuring van de toewijzing van de ontvangen rijksmiddelen aan de verschillende begrotingsprogramma's.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de goedkeuring van de begrotingswijziging en de toewijzing van de compensatiemiddelen. Er zijn geen expliciete politieke keuzes vermeld, maar de raad moet wel overwegen hoe de middelen het beste kunnen worden ingezet om de negatieve effecten van corona te mitigeren.
SMART en inconsequenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële toewijzing, maar het is minder gericht op specifieke resultaten of tijdsgebonden doelen. Er zijn geen duidelijke inconsequenties, maar er is een kanttekening over mogelijke begrotingsoverschrijdingen.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de 8e begrotingswijziging 2020 vast te stellen, waarmee de toewijzing van de rijksmiddelencompensatie wordt goedgekeurd.
Participatie:
Er wordt geen melding gemaakt van participatie in het voorstel. Het lijkt een intern financieel-technisch document zonder directe betrokkenheid van externe stakeholders.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel. De focus ligt voornamelijk op financiële compensatie en toewijzing.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen zijn significant, met een totale compensatie van € 3,8 miljoen. De begrotingswijziging is budgettair neutraal en heeft geen invloed op het totale begrotingsresultaat. De dekking komt volledig uit de ontvangen rijksmiddelen.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Rijksmiddelencompensatie Coronapandemie Steunpakketten Voortgangsrapportage Gemeentefonds Begrotingswijziging Financiële effecten Begrotingsprogramma's Tijdelijke overbruggingsregeling zelfstandige ondernemers (TOZO) Culturele sectorVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
M.L.J. Out - Burgemeester
M.L.J. Out - Burgemeester
Agendapunt 14 Benoeming van 3 nieuwe leden van de commissie ruimtelijke kwaliteit (per 1 januari)
Nieuwe Leden voor Commissie Ruimtelijke Kwaliteit in Assen Benoemd
Tijdens de laatste raadsvergadering van het jaar heeft de gemeenteraad van Assen ingestemd met de benoeming van drie nieuwe leden voor de Commissie Ruimtelijke Kwaliteit. De heer T. Smits, de heer J. Klingers en mevrouw M. Holwerda zullen vanaf 1 januari 2021 de commissie versterken.
Samenvatting
Het raadsvoorstel betreft de vervanging van drie leden van de Commissie Ruimtelijke Kwaliteit in de gemeente Assen. De huidige leden treden af per 1 januari 2021, en er is besloten om de heer T. Smits, de heer J. Klingers en mevrouw M. Holwerda te benoemen als nieuwe leden voor een periode van drie jaar, tot 1 januari 2024. De commissie, die bouwplannen toetst aan de Welstandsnota, bestaat uit deskundigen op het gebied van welstand, monumenten en ruimtelijke ordening, en bevat ook twee burgerleden. De selectie van de nieuwe leden is uitgevoerd via publicaties in lokale media en sociale media. Het besluit is genomen in de openbare raadsvergadering van 17 december 2020.
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel: Vervanging leden Commissie Ruimtelijke Kwaliteit
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Vervanging leden Commissie Ruimtelijke Kwaliteit". Het voorstel betreft de benoeming van drie nieuwe leden voor de Commissie Ruimtelijke Kwaliteit van de gemeente Assen. De commissie beoordeelt bouwplannen op basis van de Welstandsnota. De voorgestelde leden zijn de heer T. Smits (architect), de heer J. Klingers (bouwhistoricus) en mevrouw M. Holwerda (stedenbouwkundige). Deze benoemingen zijn nodig omdat de termijn van de huidige leden afloopt op 1 januari 2021. De nieuwe leden worden benoemd voor een periode van drie jaar, tot 1 januari 2024.
Oordeel over de volledigheid van het voorstel:
Het voorstel is volledig in de zin dat het duidelijk de noodzaak van de vervanging, de voorgestelde kandidaten en de procedure voor werving en selectie beschrijft. Er zijn echter geen details over de selectiecriteria of de participatie van de huidige commissieleden in het selectieproces.
Rol van de raad:
De raad heeft de bevoegdheid om de leden van de Commissie Ruimtelijke Kwaliteit te benoemen. In dit geval moet de raad beslissen over de voorgestelde benoemingen.
Politieke keuzes:
De politieke keuzes zijn beperkt, aangezien het voorstel voornamelijk procedureel is. De raad moet echter overwegen of de voorgestelde kandidaten de juiste expertise en diversiteit bieden voor de commissie.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en realistische elementen. Er zijn geen duidelijke doelstellingen of evaluatiecriteria voor de prestaties van de nieuwe leden.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de voorgestelde kandidaten te benoemen als leden van de Commissie Ruimtelijke Kwaliteit voor de aangegeven termijn.
Participatie:
Er is geen specifieke informatie over participatie van burgers of andere belanghebbenden in het proces, behalve dat de werving via openbare kanalen is gebeurd.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële gevolgen:
Er zijn geen financiële gevolgen of dekkingsvoorstellen vermeld in het voorstel. Het lijkt erop dat de benoeming van de leden geen extra kosten met zich meebrengt, of dat deze binnen het bestaande budget vallen.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Commissie Ruimtelijke Kwaliteit Benoeming Welstandsnota Vakspecialist Werving en selectie Bouwplannen Verordening Termijnen Architect BouwhistoricusVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken