19-11-2020 Raadsvergadering
Vul het begin/eind-tijdstip in van het moment dat je wilt exporteren, óf gebruik onderstaande knoppen om de huidige tijd in de video in te vullen.
Agendapunt 01 Opening en mededelingen
M.L.J. Out - Burgemeester
M.L.J. Out - Burgemeester
H.a. Vlieg-kempe
M.L.J. Out - Burgemeester
M.L.J. Out - Burgemeester
Agendapunt 02 Vaststelling agenda
M.L.J. Out - Burgemeester
H.a. Vlieg-kempe
M.L.J. Out - Burgemeester
M.L.J. Out - Burgemeester
Agendapunt 03 Lijst toezeggingen
M.L.J. Out - Burgemeester
M.L.J. Out - Burgemeester
Onbekende spreker
M.L.J. Out - Burgemeester
M.L.J. Out - Burgemeester
Agendapunt 04 Ingekomen stukken
M.L.J. Out - Burgemeester
M.L.J. Out - Burgemeester
Agendapunt 05 Vaststellen besluitenlijst
M.L.J. Out - Burgemeester
M.L.J. Out - Burgemeester
Onbekende spreker
M.L.J. Out - Burgemeester
Onbekende spreker
M.L.J. Out - Burgemeester
M.L.J. Out - Burgemeester
M.L.J. Out - Burgemeester
M.L.J. Out - Burgemeester
Agendapunt 07 Lokale inclusie agenda Assen
Assen zet stappen naar inclusieve stad: "Toegankelijkheid is de norm"
De gemeenteraad van Assen heeft unaniem ingestemd met een motie die toegankelijkheid als norm stelt. Het voorstel benadrukt de noodzaak van inclusiviteit in de stad, waarbij ontoegankelijkheid de uitzondering moet zijn.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering van 12 juli 2018 werd een motie besproken die de toegankelijkheid in Assen moet verbeteren. De motie kwam voort uit de constatering dat toegankelijkheid onvoldoende aandacht krijgt in het bestuursakkoord, ondanks de ratificatie van het VN-verdrag voor de rechten van mensen met een beperking. Het college heeft voor 2019 een budget van 200.000 euro gereserveerd om de toegankelijkheid van de binnenstad te verbeteren.De discussie in de raad was levendig en constructief. De heer Wiene van de ChristenUnie benadrukte het belang van inclusie als kern van het samenleven. "We moeten echt stappen zetten en aan de slag met alles wat is opgehaald in de vele rondes hiervoor," aldus Wiene. Hij vroeg ook aandacht voor inwoners met beginnende dementie, een groep die in tijden van vergrijzing extra aandacht verdient.
Mevrouw Voselman van de Partij van de Arbeid sprak haar tevredenheid uit over de inclusieagenda. "Na 3,5 jaar hebben we eindelijk een stuk waar we het over kunnen hebben," zei ze. Ze benadrukte het belang van het betrekken van ervaringsdeskundigen bij het maken van plannen: "Niets over ons zonder ons."
GroenLinks, vertegenwoordigd door mevrouw Koster, wees op de complexiteit van de moderne wereld en de noodzaak om communicatie toegankelijker te maken. Ze gaf een voorbeeld van een brief van de burgemeester en vroeg zich af hoe toegankelijk deze was voor alle Assenaren, vooral voor degenen met visuele beperkingen.
De heer Santing van de Stadspartij Plop uitte enige scepsis over de oprechtheid van eerdere bestuursakkoorden, maar was positief over de huidige inclusieagenda. "We hebben vandaag die inclusieagenda voor ons liggen en kunnen na vandaag de eerste stappen gaan maken richting een toegankelijk Assen," zei hij.
De VVD, vertegenwoordigd door de heer Raskeren, benadrukte het belang van een inclusieve samenleving en steunde de oproep om ook aandacht te besteden aan dementie. Hij uitte echter zijn twijfels over de noodzaak van een aparte inclusieparagraaf in raadsvoorstellen.
De wethouder, mevrouw Broekema, bedankte de fracties voor hun bijdragen en benadrukte dat de inclusieagenda een begin is. "We hopen dat we hier de eerste stappen in kunnen zetten," zei ze. Ze beloofde dat de gemeente samen met ervaringsdeskundigen aan de slag gaat om Assen inclusiever te maken.
De motie werd zonder stemming aangenomen, wat de weg vrijmaakt voor een inclusievere toekomst in Assen. De raad zal de voortgang nauwlettend volgen en ervoor zorgen dat toegankelijkheid daadwerkelijk de norm wordt.
Samenvatting
De gemeenteraad van Assen heeft op 12 juli 2018 een motie besproken met als onderwerp "Toegankelijkheid is de norm, ontoegankelijkheid de uitzondering". De motie constateert dat toegankelijkheid onvoldoende aandacht krijgt in het bestuursakkoord, ondanks de ratificatie van het VN-verdrag voor de rechten van mensen met een beperking. Er zijn nog steeds signalen van ontoegankelijkheid, vaak door een gebrek aan doordachte planning. Hoewel er in 2017 een eerste verkenning is gedaan naar toegankelijkheid, is deze nog niet besproken in de raad. Het college heeft voor 2019 een budget van 200.000 euro gereserveerd om de toegankelijkheid van de binnenstad te verbeteren. De motie benadrukt dat gemeenten verplicht zijn om toegankelijkheid lokaal uit te voeren en dat alle openbare gebouwen per 1 januari 2017 toegankelijk moeten zijn. De gemeente Assen heeft echter nog geen Lokale Agenda Toegankelijkheid opgesteld. De motie verzoekt het college om snel een voorstel voor de vervolgaanpak van toegankelijkheid gereed te maken voor besluitvorming en om mensen met een beperking te betrekken bij het maken van plannen. De motie is aangenomen.
-
e) Motie PvdA, Stadspartij PLOP, SP, GroenLinks, D66, 50 Plus - Toegankelijkheid is de norm_ ontoegankelijkheid de uitzondering.pdf analyse dossier
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De motie getiteld "Toegankelijkheid is de norm, ontoegankelijkheid de uitzondering" is ingediend door de SP en GroenLinks in Assen. De motie benadrukt dat toegankelijkheid onvoldoende aandacht krijgt in het bestuursakkoord, ondanks de ratificatie van het VN-verdrag voor de rechten van mensen met een beperking. Het roept de gemeente op om een Lokale Agenda Toegankelijkheid op te stellen, in samenwerking met mensen met een beperking. De motie verzoekt het college om de eerste verkenning en vervolgstappen voor toegankelijkheid voor te bereiden voor besluitvorming en om betrokkenheid van de doelgroep te waarborgen.
Volledigheid van het Voorstel:
De motie is redelijk volledig in het identificeren van de huidige tekortkomingen en de noodzaak voor een Lokale Agenda Toegankelijkheid. Het benoemt de wettelijke verplichtingen en de noodzaak voor participatie van de doelgroep. Echter, het mist specifieke details over de implementatie en tijdlijnen.
Rol van de Raad:
De raad moet de motie beoordelen en besluiten of zij het college opdracht geeft om de voorgestelde acties uit te voeren. De raad speelt een cruciale rol in het goedkeuren van de plannen en het bewaken van de voortgang.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of zij prioriteit wil geven aan toegankelijkheid en hoe zij de betrokkenheid van mensen met een beperking wil waarborgen. Er moet ook een keuze worden gemaakt over de toewijzing van middelen en de snelheid van implementatie.
SMART en Inconsistenties:
De motie is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het is specifiek en acceptabel, maar mist meetbare doelen, realistische tijdlijnen en concrete stappen voor implementatie.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of zij de motie aanneemt en het college de opdracht geeft om de voorgestelde acties uit te voeren.
Participatie:
De motie benadrukt het belang van participatie door mensen met een beperking en hun vertegenwoordigers bij het opstellen van de Lokale Agenda Toegankelijkheid.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd in de motie, maar toegankelijkheid kan bijdragen aan sociale duurzaamheid door inclusie te bevorderen.
Financiële Gevolgen:
De motie vermeldt dat het college voor 2019 200.000 euro heeft gereserveerd voor het verbeteren van de toegankelijkheid van de binnenstad. Er wordt echter niet gespecificeerd hoe deze middelen precies zullen worden ingezet of of er aanvullende financiering nodig is.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Toegankelijkheid VN-verdrag Mensen met een beperking Lokale Agenda Toegankelijkheid Openbare gebouwen Participatiewet Jeugdwet WMO Binnenstad Financiële middelenVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
M.L.J. Out - Burgemeester
Onbekende spreker
M.L.J. Out - Burgemeester
Onbekende spreker
M.L.J. Out - Burgemeester
Onbekende spreker
M.L.J. Out - Burgemeester
Onbekende spreker
M.L.J. Out - Burgemeester
Onbekende spreker
M.L.J. Out - Burgemeester
Onbekende spreker
M.L.J. Out - Burgemeester
M.L.J. Out - Burgemeester
Onbekende spreker
M.L.J. Out - Burgemeester
Onbekende spreker
M.L.J. Out - Burgemeester
Onbekende spreker
M.L.J. Out - Burgemeester
Onbekende spreker
M.L.J. Out - Burgemeester
Onbekende spreker
M.L.J. Out - Burgemeester
J. Broekema - Wethouder
M.L.J. Out - Burgemeester
M.L.J. Out - Burgemeester
J. Broekema - Wethouder
Agendapunt 08 Wijziging facetbeheersverordening “Woningsplitsing en woningomzetting”.
-
a) Facetbeheersverordening woningsplitsing en woningomzetting wijziging, raadsvoorstel.docx.pdf analyse
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Wijziging facetbeheersverordening ‘Woningsplitsing en woningomzetting’
Samenvatting: Het voorstel betreft de wijziging van de facetbeheersverordening voor woningsplitsing en woningomzetting in de gemeente Assen. Het doel is om uniforme en goed toepasbare regels te creëren voor het gehele grondgebied van de gemeente. Dit moet helpen om ongewenste ontwikkelingen te voorkomen die de woonkwaliteit en leefbaarheid kunnen verslechteren. De wijzigingen zorgen ervoor dat de verordening beter aansluit op het gelijktijdig aangeboden facetbestemmingsplan. De raad wordt gevraagd om de gewijzigde verordening vast te stellen en te publiceren.
Volledigheid van het Voorstel
Het voorstel is volledig in de zin dat het duidelijk de redenen voor de wijziging, de beoogde effecten, en de financiële implicaties beschrijft. Er zijn geen kanttekeningen of onduidelijkheden vermeld, wat suggereert dat het voorstel goed doordacht is.
Rol van de Raad
De raad heeft de rol om de voorgestelde wijzigingen in de facetbeheersverordening te beoordelen en vast te stellen. Dit omvat het evalueren van de voorgestelde aanpassingen en het nemen van een besluit over de vaststelling en publicatie van de verordening.
Politieke Keuzes
De raad moet beslissen of de voorgestelde wijzigingen voldoende bijdragen aan de doelstellingen van het verbeteren van de woonkwaliteit en leefbaarheid. Er moet ook worden overwogen of de uniforme regels in lijn zijn met de bredere beleidsdoelen van de gemeente.
SMART-Analyse en Inconsistenties
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de beoogde uniforme regelgeving. Het is haalbaar en relevant, gezien de noodzaak om de regelgeving aan te passen voor betere toepasbaarheid. De tijdsgebondenheid is duidelijk met de vastgestelde data voor besluitvorming en inwerkingtreding. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten om de gewijzigde facetbeheersverordening vast te stellen en te publiceren zoals voorgesteld.
Participatie
Het voorstel vermeldt dat de stukken na vaststelling ter inzage liggen en dat ze ook per mail beschikbaar zijn vanwege de coronamaatregelen. Er is echter geen specifieke vermelding van participatie van burgers of andere belanghebbenden in het proces voorafgaand aan de vaststelling.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel. De focus ligt voornamelijk op woonkwaliteit en leefbaarheid.
Financiële Gevolgen
De financiële gevolgen zijn beperkt, aangezien de kosten voor het opstellen van de verordening al eerder zijn gedekt uit het reguliere budget voor bestemmingsplannen. Eventuele planschadeverzoeken worden apart behandeld met dekking uit incidentele middelen.
M.L.J. Out - Burgemeester
Onbekende spreker
M.L.J. Out - Burgemeester
Onbekende spreker
M.L.J. Out - Burgemeester
Onbekende spreker
M.L.J. Out - Burgemeester
M. Pauwels
M.L.J. Out - Burgemeester
M.L.J. Out - Burgemeester
Agendapunt 09 Vaststelling facetbestemmingsplan “Woningsplitsing en woningomzetting.”
Assen stelt nieuw bestemmingsplan vast: "Balans in woningvoorraad essentieel"
De gemeenteraad van Assen heeft unaniem ingestemd met het nieuwe facetbestemmingsplan 'Woningsplitsing en woningomzetting'. Het plan moet ongewenste ontwikkelingen tegengaan en de leefbaarheid in de wijken waarborgen.
Samenvatting
Het raadsvoorstel betreft de vaststelling van het facetbestemmingsplan 'Woningsplitsing en woningomzetting' in de gemeente Assen. Het plan is bedoeld om uniforme regels te bieden voor het gehele grondgebied van de gemeente, zodat ongewenste ontwikkelingen op het gebied van woningsplitsing en woningomzetting kunnen worden voorkomen. Dit is belangrijk om de woonkwaliteit en leefbaarheid in buurten te waarborgen. Het plan biedt de mogelijkheid om eisen te stellen aan leefbaarheid en kwaliteit, en voorziet in een binnenplanse afwijkingsmogelijkheid onder bepaalde voorwaarden. Er zijn geen zienswijzen ingediend tegen het ontwerpplan, en er is geen exploitatieplan nodig. Hoewel er vraag is naar kleine woningen en appartementen, is het belangrijk om een evenwichtige woningvoorraad te behouden. Het plan is op 19 november 2020 ongewijzigd vastgesteld door de raad van Assen.
-
a) Facetbestemmingsplan Woningsplitsing en woningomzetting vaststelling, raadsvoorstel.pdf analyse dossier
Analyse van het document
Analyse van het voorstel: Vaststelling facetbestemmingsplan 'Woningsplitsing en woningomzetting'
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Vaststelling facetbestemmingsplan 'Woningsplitsing en woningomzetting'". Het doel is om uniforme regels in te voeren voor de gemeente Assen om de aanvragen voor woningsplitsing en woningomzetting te reguleren. Dit moet ongewenste ontwikkelingen voorkomen die de woonkwaliteit en leefbaarheid kunnen verslechteren. Het plan biedt een kader om eisen te stellen aan leefbaarheid en kwaliteit, en voorziet in een binnenplanse afwijkingsmogelijkheid voor gewenste ontwikkelingen. Er zijn geen zienswijzen ingediend tijdens de inzageperiode, en er is geen exploitatieplan nodig.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is volledig en gedetailleerd. Het bevat een duidelijke uitleg van de noodzaak, de beoogde effecten, en de juridische en financiële aspecten. Er zijn geen zienswijzen ingediend, wat kan wijzen op een breed draagvlak of een gebrek aan bezwaren.
Rol van de raad:
De raad moet het facetbestemmingsplan ongewijzigd vaststellen. De raad heeft eerder een voorbereidingsbesluit genomen en moet nu beslissen over de definitieve vaststelling van het plan.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen tussen het vaststellen van het plan om ongewenste ontwikkelingen te reguleren en het risico op planschadeclaims accepteren, of het plan aanpassen om meer flexibiliteit te bieden aan pandeigenaren.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek, meetbaar, en tijdgebonden, maar de haalbaarheid en relevantie zijn afhankelijk van de uitvoering en handhaving. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om het facetbestemmingsplan ongewijzigd vast te stellen en geen exploitatieplan vast te stellen.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat het plan ter inzage heeft gelegen, maar er zijn geen zienswijzen ingediend. Dit kan wijzen op een gebrek aan actieve participatie of tevredenheid met het voorstel.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd, maar het behoud van leefbaarheid en woonkwaliteit kan indirect bijdragen aan duurzame stedelijke ontwikkeling.
Financiële gevolgen:
De kosten voor het opstellen van het plan zijn geraamd op €30.000 en worden gedekt uit de begroting voor bestemmingsplannen. Eventuele planschadeclaims worden gedekt uit incidentele middelen.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Facetbestemmingsplan Woningsplitsing Woningomzetting Leefbaarheid Woonkwaliteit Woningmarkt Voorbereidingsbesluit Binnenplanse vrijstelling Planschadeclaims WoonvisieVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
M.L.J. Out - Burgemeester
M.L.J. Out - Burgemeester
Agendapunt 10 Brede aanpak Armoede en Schulphulpverlening
Assen zet in op nieuwe aanpak armoede en schulden
De gemeenteraad van Assen heeft ingestemd met een nieuw plan om armoede en schulden in de stad aan te pakken. Het plan, dat zich richt op preventie, vroegsignalering en samenwerking met lokale organisaties, moet de financiële zelfredzaamheid van inwoners verbeteren.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering werd het voorstel "Naar een nieuwe aanpak van armoede en schulden in de gemeente Assen" besproken. Het plan is bedoeld om de 2.600 huishoudens met een laag inkomen en de ruim 8.000 huishoudens met betalingsachterstanden in Assen te ondersteunen. De aanpak richt zich op het verminderen van armoede, het ondersteunen van kinderen uit arme gezinnen en het verbeteren van de financiële zelfredzaamheid van inwoners.Preventie en samenwerking
De nota benadrukt de noodzaak van preventie en vroegsignalering. "Je staat er echt versteld van hoeveel jongeren er al met veel schulden rondlopen," merkte raadslid Wienen van de ChristenUnie op. Hij benadrukte het belang van eigen verantwoordelijkheid, maar ook van ondersteuning. De gemeente wil samen met lokale organisaties afspraken maken over taken, doelgroepen en resultaten.
Communicatie als sleutel
Meerdere raadsleden, waaronder mevrouw Punt van GroenLinks, benadrukten het belang van goede communicatie. "Communicatie met deze doelgroep is broos," zei Punt. Ze riep op tot duidelijke informatievoorziening en betere vindplaatsen voor hulp. De wethouder erkende dit en gaf aan dat er al stappen worden gezet om de sociale kaart van Assen toegankelijker te maken.
Pilot voor jongeren
Een belangrijk onderdeel van het plan is een pilot voor het opkopen van schulden van jongeren. Mevrouw Voselman van de PvdA vroeg om meer duidelijkheid over de invulling hiervan. De wethouder gaf aan dat de methodiek van het Jongerenperspectief Fonds gevolgd zal worden en dat de uitvoering in het tweede kwartaal van volgend jaar start.
Motie voor coulance
Tijdens het debat diende 50Plus samen met de PvdA een motie in voor een coulant gemeentelijk incassobeleid, vooral voor mensen die door de coronacrisis in de problemen zijn geraakt. Hoewel de motie uiteindelijk werd aangehouden, benadrukte het de behoefte aan een adempauze voor mensen met schulden.
Kritiek en goedkeuring
Het CDA stemde als enige partij tegen het voorstel. "Er zijn nog veel onduidelijkheden," aldus mevrouw Hendriksen. Ze pleitte voor duidelijkere beleidskaders. Ondanks deze kritiek werd het voorstel met een ruime meerderheid aangenomen.
Met de vaststelling van deze nota zet Assen een stap richting een meer geïntegreerde en preventieve aanpak van armoede en schulden, waarbij samenwerking en communicatie centraal staan. De voortgang van het plan zal nauwlettend worden gemonitord en gerapporteerd aan de raad.
Samenvatting
Het raadsvoorstel van de gemeente Assen betreft een brede aanpak van armoede en schuldhulpverlening. De nota "Naar een nieuwe aanpak van armoede en schulden in de gemeente Assen" is vastgesteld om financiële problemen te voorkomen, signaleren en oplossen. In Assen leven 2.600 huishoudens van een laag inkomen en hebben ruim 8.000 huishoudens betalingsachterstanden. De aanpak richt zich op het verminderen van armoede, het ondersteunen van kinderen uit arme gezinnen, en het verbeteren van de financiële zelfredzaamheid van inwoners. Er is behoefte aan een gezamenlijke aanpak met lokale organisaties, waarbij afspraken worden gemaakt over taken, doelgroepen en resultaten. De nota benadrukt de noodzaak van preventie, vroegsignalering en betere samenwerking tussen organisaties. De uitvoering vindt plaats binnen bestaande financiële kaders, met extra middelen vanuit het Rijk vanwege de coronacrisis. Het plan omvat een uitvoeringsprogramma en de voortgang wordt gemonitord en gerapporteerd aan de raad.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Brede aanpak armoede en schuldhulpverlening". Het voorstel richt zich op het verbeteren van de aanpak van armoede en schulden in de gemeente Assen. Het erkent dat veel huishoudens in de gemeente te maken hebben met financiële problemen en stelt een strategie voor om deze problemen te voorkomen, vroegtijdig te signaleren en op te lossen. De aanpak omvat samenwerking met lokale partijen, aanpassingen van regelingen en maatregelen, en een focus op preventie en vroegsignalering. Het doel is om inwoners volwaardig te laten deelnemen aan de samenleving en financiële zelfredzaamheid te bevorderen.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, met duidelijke doelstellingen en een uitvoeringsagenda. Het erkent echter dat verdere afspraken met partners nodig zijn en dat er financiële onzekerheden zijn.
Rol van de raad:
De raad moet de nota "Naar een nieuwe aanpak van armoede en schulden in de gemeente Assen" vaststellen en toezicht houden op de uitvoering en voortgang van de voorgestelde maatregelen.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de prioritering van middelen, de mate van samenwerking met partners, en de focus op preventie versus directe hulpverlening.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART, met specifieke doelstellingen en een uitvoeringsagenda. Er zijn echter onzekerheden over de financiële dekking en de exacte impact van de maatregelen.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de nota vast te stellen en de voorgestelde aanpak te ondersteunen.
Participatie:
Het voorstel benadrukt participatie door samenwerking met lokale organisaties en het betrekken van adviesraden bij de totstandkoming van de nota.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is niet expliciet genoemd, maar de focus op preventie en vroegsignalering kan bijdragen aan een duurzame oplossing voor armoede en schulden.
Financiële gevolgen:
Het voorstel werkt binnen bestaande financiële kaders, maar erkent mogelijke extra kosten door de coronacrisis. Er wordt verwacht dat extra middelen van het Rijk deze kosten deels dekken. De financiële impact moet worden gemonitord.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Armoede Schuldhulpverlening Financiële problemen Huishoudens Zelfredzaamheid Vroegsignalering Preventie Samenwerking Ondersteuning KinderenVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken -
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van de motie is "Coulant gemeentelijk incassobeleid". De motie roept op tot een tijdelijk pauzeren van gemeentelijke incasso's voor inwoners met schuldenproblematiek, vooral in het licht van de coronacrisis. Het stelt dat schulden extra stress veroorzaken en dat de gemeente haar invloed moet gebruiken om ook andere lokale schuldeisers aan te moedigen een coulant incassobeleid te hanteren. Het doel is om verdere verergering van de schuldenproblematiek te voorkomen.
Oordeel over de volledigheid:
De motie is redelijk volledig in het adresseren van het probleem en het voorstellen van specifieke acties. Echter, het mist gedetailleerde criteria voor wie precies in aanmerking komt voor het pauzeren van incasso's en hoe lang deze pauze zou moeten duren.
Rol van de raad:
De raad speelt een beslissende rol bij het aannemen van de motie en het geven van een mandaat aan het college om de voorgestelde acties uit te voeren.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen of zij prioriteit geeft aan het ondersteunen van inwoners met schulden boven het handhaven van reguliere incassoprocedures. Dit kan politieke implicaties hebben, vooral in termen van budgetbeheer en precedentwerking.
SMART en Inconsistenties:
De motie is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het is specifiek en acceptabel, maar mist meetbare doelen, een tijdsbestek en een realistische inschatting van de uitvoerbaarheid.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij de motie aannemen en het college opdracht geven om de voorgestelde maatregelen uit te voeren.
Participatie:
De motie vermeldt niet expliciet hoe participatie van de betrokken inwoners wordt vormgegeven, maar impliceert dat inwoners zich moeten melden met schuldenproblematiek om in aanmerking te komen.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen direct relevant onderwerp in deze motie, aangezien het zich richt op financiële en sociale aspecten.
Financiële gevolgen:
De motie bespreekt niet expliciet de financiële gevolgen voor de gemeente of hoe deze gedekt zouden worden. Het pauzeren van incasso's kan leiden tot tijdelijke inkomstenderving, wat mogelijk moet worden gecompenseerd.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Coulant incassobeleid Schuldenproblematiek Armoedegrens Coronacrisis Gemeentelijke incasso's Schuldeisers Stress Woningcorporaties Energiebedrijven VerzekeraarsVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken -
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Coulant Gemeentelijk Incassobeleid
Samenvatting: De motie, ingediend door de gemeenteraad van Assen, roept op tot een coulant incassobeleid in het licht van de coronacrisis. Het constateert dat mensen onder de armoedegrens, zoals ondernemers en werklozen, extra schulden opbouwen en dat de overheid een grote schuldeiser is. De motie stelt voor om gemeentelijke incasso’s tijdelijk stop te zetten voor inwoners met schuldenproblematiek en om andere lokale schuldeisers aan te moedigen hetzelfde te doen. Het doel is om verdere verergering van de schuldenproblematiek te voorkomen en stress te verminderen.
Oordeel over de Volledigheid
De motie is redelijk volledig in het adresseren van de directe problematiek en biedt concrete stappen voor de gemeente om te ondernemen. Echter, het ontbreekt aan specifieke details over de implementatie en monitoring van het beleid.
Rol van de Raad
De raad speelt een initiërende en besluitvormende rol door het college te verzoeken actie te ondernemen en door het beleid te ondersteunen en uit te dragen.
Politieke Keuzes
De raad moet kiezen tussen het ondersteunen van een tijdelijk coulant incassobeleid of het handhaven van het bestaande beleid. Dit omvat ook de keuze om andere schuldeisers te benaderen en te beïnvloeden.
SMART Analyse en Inconsistenties
De motie is specifiek en tijdgebonden (tijdens de coronacrisis), maar mist meetbare en haalbare criteria voor succes. Er zijn geen duidelijke richtlijnen voor hoe lang de pauze op incasso’s moet duren of hoe de effectiviteit van het beleid wordt geëvalueerd.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten of zij de motie aannemen en het college verzoeken de voorgestelde acties uit te voeren.
Participatie
De motie vermeldt geen directe participatie van de betrokken inwoners, maar impliceert wel een vorm van participatie door inwoners de mogelijkheid te geven zich te melden met schuldenproblematiek.
Duurzaamheid
Duurzaamheid is geen direct onderwerp van deze motie, hoewel het indirect kan bijdragen aan sociale duurzaamheid door stress en financiële druk te verminderen.
Financiële Gevolgen
De motie bespreekt niet expliciet de financiële gevolgen voor de gemeente, noch hoe eventuele kosten worden gedekt. Het kan leiden tot tijdelijke inkomstenderving voor de gemeente, maar dit wordt niet verder uitgewerkt.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Coulant incassobeleid Schuldenproblematiek Armoedegrens Coronacrisis Gemeentelijke incasso's Schuldeisers Stress Woningcorporaties Energiebedrijven VerzekeraarsVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
M.L.J. Out - Burgemeester
Onbekende spreker
M.L.J. Out - Burgemeester
Onbekende spreker
M.L.J. Out - Burgemeester
Onbekende spreker
M.L.J. Out - Burgemeester
Onbekende spreker
M.L.J. Out - Burgemeester
Onbekende spreker
M.L.J. Out - Burgemeester
Onbekende spreker
M.L.J. Out - Burgemeester
Onbekende spreker
M.L.J. Out - Burgemeester
Onbekende spreker
M.L.J. Out - Burgemeester
M.L.J. Out - Burgemeester
Onbekende spreker
M.L.J. Out - Burgemeester
Onbekende spreker
M.L.J. Out - Burgemeester
Onbekende spreker
M.L.J. Out - Burgemeester
Onbekende spreker
M.L.J. Out - Burgemeester
Onbekende spreker
M.L.J. Out - Burgemeester
Onbekende spreker
M.L.J. Out - Burgemeester
Onbekende spreker
M.L.J. Out - Burgemeester
M.L.J. Out - Burgemeester
M.L.J. Out - Burgemeester
Onbekende spreker
M.L.J. Out - Burgemeester
M.L.J. Out - Burgemeester
Onbekende spreker
M.L.J. Out - Burgemeester
Onbekende spreker
M.L.J. Out - Burgemeester
Onbekende spreker
M.L.J. Out - Burgemeester
Onbekende spreker
M.L.J. Out - Burgemeester
Onbekende spreker
M.L.J. Out - Burgemeester
J. Broekema - Wethouder
M.L.J. Out - Burgemeester
J. Broekema - Wethouder
M.L.J. Out - Burgemeester
J. Broekema - Wethouder
M.L.J. Out - Burgemeester
J. Broekema - Wethouder
Onbekende spreker
J. Broekema - Wethouder
M.L.J. Out - Burgemeester
J. Broekema - Wethouder
Onbekende spreker
J. Broekema - Wethouder
J. Broekema - Wethouder
M.L.J. Out - Burgemeester
J. Broekema - Wethouder
Onbekende spreker
J. Broekema - Wethouder
M.L.J. Out - Burgemeester
J. Broekema - Wethouder
M.L.J. Out - Burgemeester
J. Broekema - Wethouder
M.L.J. Out - Burgemeester
J. Broekema - Wethouder
M.L.J. Out - Burgemeester
Onbekende spreker
M.L.J. Out - Burgemeester
M.L.J. Out - Burgemeester
Onbekende spreker
M.L.J. Out - Burgemeester
Onbekende spreker
M.L.J. Out - Burgemeester
M.L.J. Out - Burgemeester
M.L.J. Out - Burgemeester
M.L.J. Out - Burgemeester
M.L.J. Out - Burgemeester
M.L.J. Out - Burgemeester
00:58:54 - 01:00:44 - 01:02:11 - 01:04:42 - 01:07:18 - 01:08:31 - 01:10:06 - 01:11:36 - 01:12:44 - 01:14:23 - 01:15:09 - 01:15:56 - 01:16:22 - 01:17:20 - 01:20:11 - 01:21:09 - 01:22:37 - 01:22:52 - 01:23:11 - 01:23:58 - 01:24:13 - 01:24:46 - 01:25:35 - 01:25:57 - 01:26:21 - 01:28:37 - 01:30:02 - 01:30:52 - 01:31:49 - 01:37:36 - 01:41:00 - 01:41:28 - 01:42:33 - 01:43:04 - 01:45:50 - 01:46:53 - 01:47:07 - 01:48:11 - 01:48:37 - 01:48:58 - 01:49:32 - 01:49:47 - 01:52:34
Onbekende spreker -
00:59:22 - 01:00:49 - 01:02:15 - 01:04:47 - 01:07:22 - 01:08:38 - 01:10:23 - 01:11:42 - 01:14:36 - 01:15:11 - 01:15:58 - 01:16:24 - 01:17:22 - 01:20:26 - 01:21:18 - 01:23:13 - 01:24:15 - 01:24:51 - 01:25:37 - 01:26:00 - 01:26:32 - 01:31:56 - 01:37:57 - 01:41:05 - 01:46:23 - 01:47:27 - 01:48:15
Agendapunt 11 Bestemmingsplan Asserstraat
Nieuwe Woning in Rhee: Bestemmingsplan Zonder Bezwaren Goedgekeurd
In een vlot verlopen raadsvergadering is het bestemmingsplan voor Asserstraat 202 in Rhee goedgekeurd. Het plan voorziet in de bouw van een nieuwe woning die beter in het landschap past. Er waren geen bezwaren ingediend tijdens de inzageperiode.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering van afgelopen week werd het voorstel om het bestemmingsplan voor Asserstraat 202 in Rhee aan te passen, zonder enige tegenstand aangenomen. Het plan maakt de weg vrij voor de bouw van een nieuwe woning, die verder van de straat komt te liggen en beter in het landschap past als een landgoed. De bestaande bebouwing zal worden gesloopt.Het voorstel werd zonder stemming aangenomen, aangezien er tijdens de inzageperiode van zes weken geen zienswijzen waren ingediend. "Het is zeldzaam dat er geen woordvoering over is," merkte een raadslid op, wat de soepele goedkeuring van het plan benadrukte.
De provincie heeft haar medewerking toegezegd, op voorwaarde dat de landschappelijke elementen behouden blijven. Er is geen exploitatieplan nodig, omdat de kosten door de initiatiefnemer worden gedragen. Het plan voldoet aan de eisen voor een goed woon- en leefklimaat en heeft geen negatieve milieu-effecten.
Na de vaststelling zal het plan opnieuw ter inzage worden gelegd, waarbij beroep mogelijk is. Dit biedt omwonenden en andere belanghebbenden nog een laatste kans om hun stem te laten horen.
Discussie over Recreatieschap Drenthe
Naast het bestemmingsplan voor Rhee, werd er ook gedebatteerd over de wijziging van de gemeenschappelijke regeling van het Recreatieschap Drenthe. De heer Rengers van de PvdA uitte zijn zorgen over de rol van de voorzitter binnen deze regeling. "Het lijkt wel een verhaal van de slager die zijn eigen vlees keurt," zei Rengers, doelend op de doorslaggevende stem van de voorzitter bij een stakende stemming.
Wethouder Bergsma erkende de zorgen en beloofde deze mee te nemen naar het bestuur. "We komen er op een nader moment op terug," aldus Bergsma. Ook dit voorstel werd zonder stemming aangenomen, waarmee de gemeenteraad toestemming verleende aan het college van B en W om de regeling aan te passen.
Samenvatting
Het raadsvoorstel betreft de vaststelling van het bestemmingsplan voor Asserstraat 202 in Rhee, waar een nieuwe woning gebouwd zal worden na sloop van de bestaande bebouwing. Het plan voorziet in de bouw van een woning verder van de straat, passend in het landschap als een landgoed. Het bestemmingsplan moet worden aangepast omdat het huidige plan dit niet toestaat. Na een inzageperiode van zes weken, waarin geen zienswijzen zijn ontvangen, wordt voorgesteld het plan ongewijzigd vast te stellen. Er is geen exploitatieplan nodig, omdat de kosten door de initiatiefnemer worden gedragen. Het plan heeft geen negatieve milieu-effecten en voldoet aan de eisen voor een goed woon- en leefklimaat. De provincie heeft medewerking toegezegd, mits landschappelijke elementen behouden blijven. Na vaststelling wordt het plan gepubliceerd en ligt het opnieuw ter inzage, waarbij beroep mogelijk is.
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel: Vaststelling bestemmingsplan Asserstraat 202
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Vaststelling bestemmingsplan Asserstraat 202". Het plan omvat de sloop van een bestaande woning en bijgebouwen aan de Asserstraat 202 te Rhee, gevolgd door de bouw van een nieuwe woning verder van de straat, met een herinrichting van het perceel. Het nieuwe bestemmingsplan is noodzakelijk omdat het plan in strijd is met het huidige bestemmingsplan. Er zijn geen zienswijzen ontvangen tijdens de inzageperiode, en het voorstel is om het bestemmingsplan ongewijzigd vast te stellen.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is volledig en gedetailleerd. Het bevat alle noodzakelijke informatie, inclusief de ruimtelijke en milieutechnische overwegingen, en de financiële afspraken met de initiatiefnemer.
Rol van de raad:
De raad moet het bestemmingsplan vaststellen. Dit is een formele stap in de procedure om de bouw van de nieuwe woning mogelijk te maken.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij instemt met de voorgestelde wijzigingen in het bestemmingsplan, ondanks de overschrijding van de bouwoppervlakte met 25 m² en de verhoging van de goothoogte.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek, meetbaar, acceptabel, realistisch en tijdgebonden (SMART). Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om het bestemmingsplan Asserstraat 202 ongewijzigd vast te stellen en geen exploitatieplan vast te stellen.
Participatie:
Er is beperkte participatie geweest, gezien de kleine omvang van het project. De ontwikkelaar heeft de buren geïnformeerd, en er zijn geen negatieve reacties ontvangen.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp, maar er zijn geen negatieve milieueffecten verwacht, wat indirect bijdraagt aan duurzaamheid.
Financiële gevolgen:
Er zijn geen negatieve financiële gevolgen voor de gemeente. De kosten zijn voor rekening van de initiatiefnemer, en er is een overeenkomst over planschade en sloopkosten. Het opstellen van een exploitatieplan is niet nodig.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Bestemmingsplan Woningbouw Herinrichting Ruimtelijke invulling Milieuaspecten Natura-2000 Exploitatieplan Landschappelijk inrichtingsplan Planschade CommunicatieVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
M.L.J. Out - Burgemeester
Onbekende spreker
M.L.J. Out - Burgemeester
B. Bergsma
M.L.J. Out - Burgemeester
Agendapunt 12 Wijziging GR Recreatieschap
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Wijziging gemeenschappelijke regeling Recreatieschap Drenthe." Het voorstel beoogt de gemeenschappelijke regeling van het Recreatieschap Drenthe te actualiseren en in lijn te brengen met de Wet Gemeenschappelijke Regelingen 2015. De wijzigingen betreffen onder andere de data voor het vaststellen van de begroting en jaarrekening, de toevoeging van artikelen over de inschakeling van de ombudsman, en het aanpassen van de stemmingsprocedure binnen het bestuur. Het doel is om omissies en discussiepunten te verhelpen en de regeling efficiënter en transparanter te maken.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel lijkt volledig, aangezien het de redenen voor de wijzigingen, de beoogde effecten, en de procedurele stappen duidelijk uiteenzet. Er zijn geen kanttekeningen of financiële gevolgen gemeld, wat de indruk wekt dat alle relevante aspecten zijn overwogen.
Rol van de Raad:
De raad moet toestemming verlenen aan het college van burgemeester en wethouders om de gemeenschappelijke regeling te wijzigen. De raad kan deze toestemming alleen onthouden als er strijd is met het recht of het algemeen belang.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of de voorgestelde wijzigingen in het algemeen belang zijn en of ze in overeenstemming zijn met de wet. Dit vereist een afweging van de noodzaak en de voordelen van de wijzigingen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, met een duidelijke deadline voor besluitvorming. Het is echter minder meetbaar en realistisch omdat er geen concrete doelstellingen of meetbare resultaten zijn opgenomen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om al dan niet toestemming te verlenen voor de wijziging van de gemeenschappelijke regeling.
Participatie:
Er wordt geen specifieke informatie gegeven over participatie van belanghebbenden of het publiek in het proces van de wijziging.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet als een relevant onderwerp genoemd in het voorstel.
Financiële Gevolgen:
Er zijn geen financiële gevolgen of extra ambtelijke inzet gemeld in verband met de actualisatie van de regeling. Dit suggereert dat de wijzigingen binnen de bestaande budgetten en middelen kunnen worden uitgevoerd.
M.L.J. Out - Burgemeester
M.L.J. Out - Burgemeester
Agendapunt 13 Beleidsnotitie maatschappelijk vastgoed
Assen zet koers naar efficiënter vastgoedbeheer
De gemeenteraad van Assen heeft unaniem ingestemd met de nieuwe vastgoednota, die een helder kader biedt voor het beheer van gemeentelijk vastgoed. De nota, die op 19 november 2020 officieel wordt vastgesteld, belooft meer transparantie en efficiëntie in de vastgoedportefeuille van de stad.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering van 8 oktober 2020 werd de vastgoednota uitgebreid besproken. Het document is bedoeld om maatschappelijke doelen zoals onderwijshuisvesting en ontmoetingsfaciliteiten te optimaliseren door efficiënter gebruik van vastgoed. De nota vraagt om regelmatige actualisatie bij relevante trends en ontwikkelingen en biedt handvatten voor complexe huisvestingsvragen.De heer Witteman van het CDA benadrukte het belang van de nota: "Dit beleid zorgt ervoor dat we voldoende handvatten hebben voor de toekomst." Hij sprak zijn vertrouwen uit in de resultaten en ervaringen die het beleid zal opleveren.
Mevrouw Bornkamp van D66 prees de nota als een "prima document met een duidelijk afwegingskader." Ze benadrukte het belang van een goed communicatieplan en riep op tot slimme samenwerking met andere partijen, zoals jongeren die op zoek zijn naar ruimte.
De VVD, vertegenwoordigd door de heer Homan, zag de nota als een goede basis voor innovatief en efficiënt vastgoedbeheer. Hij drong aan op snelle vervreemding van overbodige bezittingen en pleitte voor integrale afwegingen over nut, noodzaak en duurzaamheid van gemeentelijk vastgoed.
De Stadspartij PLOP, bij monde van de heer Boon, was ingenomen met de bundeling van gegevens voor een efficiëntere werkwijze. Hij waarschuwde voor het belang van goede afspraken met partners om frustraties te voorkomen en drong aan op de verkoop van overbodige panden.
GroenLinks, vertegenwoordigd door de heer Marskamp, stemde volmondig in met de nota en prees de voorgestelde aanpak en het efficiënte beheer van de vastgoedportefeuille.
Wethouder Pauwelos reageerde positief op de inbreng van de raadsleden en benadrukte dat de kaders nu duidelijk zijn vastgesteld. "We gaan in ons implementatieplan de komende anderhalf jaar alles in het werk stellen om tot optimalisering van het vastgoed te komen," aldus de wethouder.
De vastgoednota werd zonder stemming aangenomen, wat de brede steun vanuit de raad onderstreept. Met deze nota zet Assen een belangrijke stap richting een efficiënter en transparanter beheer van haar vastgoed.
Samenvatting
De vastgoednota van de gemeente Assen, besproken in de raadsvergadering van 8 oktober 2020, is opgesteld om een duidelijk afwegingskader te bieden voor het beheer van gemeentelijk vastgoed. Het document, dat op 19 november 2020 is vastgesteld, bundelt alle aspecten van het vastgoedbeleid en vraagt om regelmatige actualisatie bij relevante trends en ontwikkelingen. Het doel is om maatschappelijke doelen zoals onderwijshuisvesting en ontmoetingsfaciliteiten te optimaliseren door efficiënter gebruik van vastgoed. De nota biedt handvatten voor complexe huisvestingsvragen en streeft naar meer transparantie en efficiëntie in de vastgoedportefeuille. De implementatie van de nota, die anderhalf jaar kan duren, wordt gedekt door de bestaande begroting van 2020 en vraagt om interne participatie en communicatie binnen de gemeentelijke organisatie.
-
Analyse van het document
Analyse van het Voorstel: Vastgoednota
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Vastgoednota". Het voorstel beoogt de vaststelling van een vastgoednota die een afwegingskader biedt voor het beheer van gemeentelijk vastgoed in Assen. Het document bundelt beleidselementen om de gemeentelijke vastgoedportefeuille efficiënter te beheren, met aandacht voor maatschappelijke doelen zoals onderwijshuisvesting en ontmoetingsfaciliteiten. Het streeft naar meer transparantie en efficiëntie in vastgoedbeheer, en stimuleert verantwoordelijkheidsgevoel bij gebruikers van maatschappelijke accommodaties.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt een duidelijk afwegingskader en inzicht in de huidige situatie van het gemeentelijk vastgoed. Het bevat ook een implementatieplan en een beantwoording van technische vragen, wat bijdraagt aan de volledigheid.
Rol van de Raad:
De raad heeft de rol om de vastgoednota vast te stellen. Dit betekent dat de raad het kader en de uitgangspunten voor het gemeentelijk vastgoedbeleid goedkeurt.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de vaststelling van de vastgoednota, wat impliceert dat ze akkoord gaan met de voorgestelde richtlijnen en prioriteiten voor het beheer van gemeentelijk vastgoed. Politieke keuzes betreffen de mate van verantwoordelijkheid die aan maatschappelijke partners wordt overgedragen en de focus op efficiëntie en transparantie.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het biedt specifieke richtlijnen en een tijdsbestek voor implementatie (anderhalf jaar). Echter, de impact van COVID-19 kan de tijdlijn beïnvloeden, wat een mogelijke inconsistentie is.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de vastgoednota vast te stellen, waarmee ze instemmen met de voorgestelde beleidskaders en implementatieplannen.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat participatie voornamelijk binnen de interne gemeentelijke samenwerking plaatsvindt. Er is geen uitgebreide externe participatie voorzien.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in het voorstel. De focus ligt meer op efficiëntie en transparantie.
Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen van de implementatie van de vastgoednota worden gedekt uit de bestaande begroting van 2020. Dit suggereert dat er geen extra financiële lasten worden verwacht buiten de reeds geplande budgetten.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Vastgoednota Afwegingskader Implementatieplan Transparantie Maatschappelijk vastgoed Efficiëntie Kernareaal Vastgoedbeleid Maatschappelijke accommodaties Financiële krapteVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
M.L.J. Out - Burgemeester
Onbekende spreker
M.L.J. Out - Burgemeester
Onbekende spreker
M.L.J. Out - Burgemeester
Onbekende spreker
M.L.J. Out - Burgemeester
Onbekende spreker
M.L.J. Out - Burgemeester
Onbekende spreker
M.L.J. Out - Burgemeester
M. Pauwels
M.L.J. Out - Burgemeester
Agendapunt 14 Deelname Veiligheidsregio Drenthe aan Werkgeversvereniging Samenwerkende Veiligheidsregio’s (WVSV)
-
a) Deelname VRD aan Werkgeversvereniging Samenwerkende Veiligheidsregio-s, raadsvoorstel.docx.pdf analyse
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Deelname Veiligheidsregio Drenthe aan Werkgeversvereniging Samenwerkende Veiligheidsregio’s (WVSV)
Samenvatting: Het voorstel betreft de deelname van de Veiligheidsregio Drenthe (VRD) aan de Werkgeversvereniging Samenwerkende Veiligheidsregio’s (WVSV). Dit is noodzakelijk vanwege de inwerkingtreding van de Wet Normalisatie Rechtspositie Ambtenaren, die de gemeentelijke rechtspositie vervangt door een CAO. Deelname aan de WVSV zorgt ervoor dat de arbeidsvoorwaarden van medewerkers van de VRD gelijk blijven aan die van gemeenteambtenaren, met specifieke aandacht voor brandweeronderwerpen. Het voorstel vraagt de raad geen zienswijze in te dienen tegen deze deelname, wat kostenbesparend is en consistentie in arbeidsvoorwaarden waarborgt.
Volledigheid van het Voorstel
Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt een duidelijke uitleg over de noodzaak en voordelen van deelname aan de WVSV, evenals de gevolgen voor de rechtspositie van het personeel. Er is echter weinig detail over de specifieke kosten en de exacte wijzigingen die in de gemeenschappelijke regeling moeten worden aangebracht.
Rol van de Raad
De rol van de raad is om wensen en bedenkingen kenbaar te maken over de deelname van de VRD aan de WVSV. In dit geval wordt de raad gevraagd geen zienswijze in te dienen, wat neerkomt op instemming met het voorstel.
Politieke Keuzes
De politieke keuzes betreffen het al dan niet steunen van de deelname aan de WVSV. Dit omvat het afwegen van de voordelen van consistentie in arbeidsvoorwaarden en kostenbesparing tegen eventuele bezwaren of alternatieven.
SMART-Analyse en Inconsistenties
Het voorstel is deels SMART: het is specifiek, meetbaar (in termen van kostenbesparing), en tijdgebonden (wijziging gereed medio 2021). Het is echter minder specifiek over de exacte kosten en de wijze van dekking. Er zijn geen duidelijke inconsequenties, maar meer detail over de financiële implicaties zou nuttig zijn.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten geen zienswijze in te dienen tegen de deelname van de VRD aan de WVSV, wat neerkomt op goedkeuring van het voorstel.
Participatie
Er wordt geen specifieke participatie van burgers of andere stakeholders genoemd in het voorstel. Het lijkt een interne aangelegenheid te zijn die vooral de arbeidsvoorwaarden van het personeel betreft.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet als een relevant onderwerp genoemd in dit voorstel. Het richt zich voornamelijk op arbeidsvoorwaarden en juridische aanpassingen.
Financiële Gevolgen
Het voorstel stelt dat de overgang naar de werkgeversvereniging zo veel mogelijk budgetneutraal wordt georganiseerd. Er is echter geen gedetailleerde financiële analyse of dekking aangegeven, wat een punt van aandacht kan zijn voor de raad.
M.L.J. Out - Burgemeester
M.L.J. Out - Burgemeester
Agendapunt 15 Reglement van Orde gemeenteraad
Assense Raad Hervormt Vergaderstructuur: Meer Focus op Politiek, Minder op Techniek
De gemeenteraad van Assen heeft unaniem ingestemd met een wijziging in het Reglement van Orde, gericht op het verbeteren van de structuur en duidelijkheid van raadsvergaderingen. De nieuwe regels moeten de focus verleggen van technische vragen naar politieke discussies.
Samenvatting
De wijzigingsverordening van het Reglement van Orde (RvO) voor de gemeenteraad van Assen 2020 richt zich op het verbeteren van de structuur en duidelijkheid van consulterende raadsvergaderingen. De evaluatie van de vorige wijziging in 2019 toonde aan dat de vragenronde aan het college onbedoelde neveneffecten had, zoals een te grote focus op het bevragen van het college en minder interne beraadslaging binnen de raad. De nieuwe verordening schaft deze vragenronde af en verbiedt technische vragen tijdens de consulterende vergaderingen om de focus op politieke overwegingen te houden. Daarnaast wordt de gewoonte heringevoerd om aan het eind van elk agendapunt te beslissen of het als bespreek- of conformstuk doorgaat. Het onderscheid tussen consulteren en debatteren wordt opgeheven om onduidelijkheden te voorkomen. Hoewel technische vragen niet volledig te vermijden zijn, wordt aangemoedigd deze vooraf te stellen. De wijzigingsverordening werd vastgesteld op 19 november 2020.
-
Raadsvoorstel wijzigingsverordening RvO gemeenteraad Assen 2020 (consulterende raadsbijeenkomsten).pdf analyse dossier
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Wijzigingsverordening RvO gemeenteraad Assen 2020 (Consulterende raadsvergaderingen)
Samenvatting: Het voorstel betreft een wijziging van het Reglement van Orde (RvO) van de gemeenteraad Assen, specifiek gericht op consulterende raadsvergaderingen. De wijziging beoogt de informatievoorziening aan de raad te optimaliseren door de vragenronde aan het college af te schaffen en technische vragen tijdens consulterende bijeenkomsten te beperken. Daarnaast wordt de conclusie aan het eind van elk agendapunt heringevoerd en het onderscheid tussen consulteren en debatteren opgeheven. Deze aanpassingen moeten de raad in staat stellen om beter geïnformeerde en weloverwogen besluiten te nemen.
Volledigheid van het Voorstel
Het voorstel is redelijk volledig in de zin dat het de belangrijkste problemen en oplossingen adresseert die zijn geïdentificeerd in de evaluatie van het huidige RvO. Het biedt duidelijke argumenten voor de voorgestelde wijzigingen en beschrijft de beoogde effecten. Echter, het mist gedetailleerde informatie over de financiële gevolgen en de wijze van communicatie en participatie.
Rol van de Raad
De rol van de raad is om het voorstel te beoordelen, te bespreken en uiteindelijk te besluiten of de voorgestelde wijzigingen in het RvO worden aangenomen. De raad moet de effectiviteit en de implicaties van de wijzigingen overwegen.
Politieke Keuzes
De raad moet beslissen of de voorgestelde wijzigingen in lijn zijn met hun visie op effectieve raadsvergaderingen. Dit omvat keuzes over de balans tussen technische en politieke discussies en de manier waarop informatie wordt gedeeld en besproken.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de voorgestelde wijzigingen, maar mist tijdsgebonden elementen en specifieke criteria voor succes. Er zijn geen duidelijke inconsequenties, maar de effectiviteit van het beperken van technische vragen kan in de praktijk moeilijk te handhaven zijn.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten of zij de wijzigingsverordening willen vaststellen zoals voorgesteld door het presidium.
Participatie
Het voorstel vermeldt weinig over participatie. Er is geen duidelijke strategie voor hoe belanghebbenden, zoals burgers of andere betrokkenen, worden betrokken bij het proces.
Duurzaamheid
Duurzaamheid lijkt geen direct relevant onderwerp binnen dit voorstel, aangezien het voornamelijk gaat om interne procedures van de raad.
Financiële Gevolgen
Het voorstel bevat geen gedetailleerde informatie over de financiële gevolgen of hoe eventuele kosten worden gedekt. Dit is een belangrijk aandachtspunt dat verder moet worden uitgewerkt.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Wijzigingsverordening Reglement van Orde (RvO) Consulterende raadsbijeenkomsten Vragenronde Technische vragen Beraadslaging Invoering Vergadersystematiek Conclusie PortefeuillehouderVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
M.L.J. Out - Burgemeester
M.L.J. Out - Burgemeester
Agendapunt 16 Benoeming leden Werkgeverscommissie gemeenteraad
Nieuwe Leden voor Werkgeverscommissie Gemeenteraad Assen Benoemd
In de raadsvergadering van 19 november 2020 zijn de heer F.H.J.M. van Kemenade (VVD) en de heer C. Otto (50PLUS) benoemd tot nieuwe leden van de werkgeverscommissie van de gemeenteraad van Assen. De benoeming werd unaniem en zonder tegenstand aangenomen, waarmee de commissie weer volledig is bezet.
Samenvatting
Het raadsvoorstel betreft de benoeming van twee nieuwe leden voor de werkgeverscommissie van de gemeenteraad van Assen. De commissie, die verantwoordelijk is voor het werkgeverschap van de griffiemedewerkers, heeft vacatures door het vertrek van twee leden. De heer F.H.J.M. van Kemenade (VVD) en de heer C. Otto (50PLUS) hebben zich kandidaat gesteld en worden voorgedragen voor benoeming. Het doel is om de commissie weer volledig te bezetten met een evenwichtige vertegenwoordiging van zowel oppositie als coalitie. De benoeming wordt vastgesteld in de raadsvergadering van 19 november 2020.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Benoeming lid werkgeverscommissie". Het voorstel betreft de benoeming van de heer F.H.J.M. van Kemenade (VVD) en de heer C. Otto (50PLUS) als leden van de werkgeverscommissie voor de resterende duur van de raadsperiode. Deze benoemingen zijn noodzakelijk vanwege het vertrek van twee eerdere leden, mevrouw Netjes en de heer Boonzaaijer. Het doel is om de commissie weer volledig te bezetten met een evenredige vertegenwoordiging van zowel oppositie als coalitie.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is volledig in de zin dat het duidelijk de noodzaak, de kandidaten en het beoogde effect beschrijft. Er zijn echter geen details over de selectiecriteria of het proces van kandidaatstelling.
Rol van de raad:
De raad heeft de rol om het besluit te nemen over de benoeming van de voorgestelde kandidaten. Dit is een formele goedkeuring van de voorgestelde leden.
Politieke keuzes:
De politieke keuze betreft de goedkeuring van de voorgestelde kandidaten en het waarborgen van een evenredige vertegenwoordiging van oppositie en coalitie binnen de commissie.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en realistische elementen. Er zijn geen duidelijke doelen of evaluatiecriteria opgenomen. Er zijn geen evidente inconsistenties.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de benoeming van de heer Van Kemenade en de heer Otto als leden van de werkgeverscommissie goed te keuren.
Participatie:
Er is geen informatie over participatie van andere belanghebbenden of de bredere gemeenschap in dit voorstel.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen relevant onderwerp in dit voorstel, aangezien het voornamelijk om personele benoemingen gaat.
Financiële gevolgen:
Er zijn geen financiële gevolgen of dekkingsvoorstellen vermeld in het voorstel, wat suggereert dat de benoemingen geen extra kosten met zich meebrengen.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Werkgeverscommissie Benoeming Van Kemenade Otto Vacatures Raadsperiode Vertegenwoordiging Oppositie Coalitie GriffieVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
M.L.J. Out - Burgemeester
M.L.J. Out - Burgemeester
Agendapunt 17 Bekrachtiging van de geheimhouding grondexploitatie Kloosterakker
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Bekrachtigen geheimhouding grondexploitatie Kloosterakker". Het voorstel vraagt de gemeenteraad van Assen om de door het college opgelegde geheimhouding van het rapport "grondexploitatie Kloosterakker" te bekrachtigen. Deze geheimhouding is bedoeld om te voorkomen dat private ontwikkelaars en aannemers inzicht krijgen in de financiële posities en budgetten van de gemeente, wat de economische positie van de gemeente en haar contractpartners kan schaden. Het voorstel is onderdeel van de behandeling van het bestemmingsplan Kloosterakker.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is volledig in de zin dat het duidelijk de redenen voor de geheimhouding uiteenzet en de wettelijke basis hiervoor aangeeft. Het biedt echter weinig detail over de inhoud van de grondexploitatie zelf, wat begrijpelijk is gezien de vertrouwelijkheid.
Rol van de raad:
De rol van de raad is om de door het college opgelegde geheimhouding te bekrachtigen. Dit is een formele stap die vereist is volgens de Gemeentewet.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij het belang van geheimhouding zwaarder laat wegen dan het belang van transparantie. Dit kan politieke implicaties hebben, vooral als er publieke druk is voor meer openheid.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de actie die van de raad wordt gevraagd (bekrachtigen van geheimhouding). Het is echter niet tijdgebonden of specifiek over de duur van de geheimhouding. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij de geheimhouding van het rapport "grondexploitatie Kloosterakker" bekrachtigt.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen participatie van burgers of andere belanghebbenden, wat logisch is gezien de vertrouwelijkheid van de informatie.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel. Het richt zich voornamelijk op financiële en economische overwegingen.
Financiële gevolgen:
Er worden geen directe financiële gevolgen of dekkingsvoorstellen in het voorstel genoemd, aangezien het zich richt op de geheimhouding van financiële informatie. De financiële effecten worden op hoofdlijnen behandeld in het bestemmingsplan Kloosterakker, dat apart wordt behandeld.
M.L.J. Out - Burgemeester
M.L.J. Out - Burgemeester
Agendapunt 18 Tarieventabel 2021
Assen stelt nieuwe belastingtarieven vast zonder tegenstemmen
In een digitale raadsvergadering heeft de gemeenteraad van Assen unaniem ingestemd met de nieuwe tarieventabel voor 2021. De wijzigingen omvatten onder andere een verhoging van de onroerendezaakbelastingen en kostendekkende tarieven voor afvalstoffen- en rioolheffing.
Samenvatting
Het raadsvoorstel van de gemeente Assen betreft de vaststelling van de tarieventabel voor 2021 en wijzigingen in diverse belastingverordeningen. De tarieven voor belastingen, heffingen en rechten worden vanaf 1 januari 2021 toegepast, waarbij ook de tarieven van 2020 zijn opgenomen voor vergelijking. Belangrijke wijzigingen zijn onder andere een verhoging van de onroerendezaakbelastingen met 1,9%, kostendekkende tarieven voor afvalstoffen- en rioolheffing, en een eenmalige teruggave van € 29,99 per perceel voor rioolheffing. Verder worden de tarieven voor toeristenbelasting, parkeerbelastingen, lijkbezorgingsrechten, precariobelasting en marktgelden verhoogd. De wijzigingen zijn mede gebaseerd op actuele rechtspraak en adviezen van de VNG. De tarieventabel is in lijn met de begroting 2021 en heeft geen financiële gevolgen. Na vaststelling door de raad wordt de tarieventabel gepubliceerd in het Gemeenteblad.
-
a) AANGEPAST 12-11-- Tarieventabel 2021 en wijzigingen belastingverordeningen - raadsvoorstel.pdf analyse dossier
Analyse van het document
Analyse van het voorstel: Tarieventabel 2021 en wijzigingen belastingverordeningen
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Tarieventabel 2021 en wijzigingen belastingverordeningen". Het voorstel beoogt de vaststelling van de tarieventabel voor 2021 en het doorvoeren van wijzigingen in diverse belastingverordeningen van de gemeente Assen. De wijzigingen zijn gebaseerd op actuele rechtspraak en adviezen van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG). Het voorstel omvat onder andere verhogingen van tarieven voor onroerendezaakbelastingen, afvalstoffen- en rioolheffing, toeristenbelasting, parkeerbelastingen, en andere heffingen. Het doel is om de tarieven kostendekkend te maken en de belastingverordeningen te actualiseren.
Volledigheid van het voorstel:
Het voorstel is volledig in de zin dat het alle relevante wijzigingen en tarieven voor 2021 bevat. Het biedt een gedetailleerd overzicht van de voorgestelde tariefwijzigingen en de redenen daarvoor.
Rol van de raad:
De rol van de raad is om het voorstel te beoordelen en goed te keuren. De raad moet beslissen over de vaststelling van de tarieventabel en de wijzigingen in de belastingverordeningen.
Politieke keuzes:
De politieke keuzes betreffen de acceptatie van de voorgestelde tariefverhogingen en de aanpassingen in de belastingverordeningen. De raad moet afwegen of de voorgestelde wijzigingen in lijn zijn met de gemeentelijke beleidsdoelen en de belangen van de inwoners.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de voorgestelde tariefverhogingen. Het is tijdgebonden, aangezien de tarieven vanaf 1 januari 2021 van kracht worden. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de tarieventabel voor 2021 en de wijzigingen in de belastingverordeningen vast te stellen.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat na vaststelling de tarieventabel wordt gepubliceerd in het Gemeenteblad. Er is geen sprake van individuele communicatie met betrokkenen vanwege de hoeveelheid tarieven.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële gevolgen:
De tarieventabel is in overeenstemming met de begroting voor 2021. De wijzigingen in de belastingverordeningen hebben geen directe financiële gevolgen, maar de tariefverhogingen zijn bedoeld om kostendekkend te zijn en de gemeentelijke inkomsten te waarborgen.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Tarieventabel 2021 Belastingverordeningen Parkeerbelastingen Rioolheffing Onroerendezaakbelastingen Toeristenbelasting Precariobelasting Marktgelden Lijkbezorgingsrechten Kostendekkende tarievenVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken -
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Tarieventabel Algemene rechtenverordening Huwelijk Reisdocumenten Rijbewijzen Basisregistratie personen (BRP) Naturalisatie Gehandicaptenparkeerkaart Leegstandswet WinkeltijdenwetVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken