Debatrijk | Assen

Kies een vergadering: 20-06-2019, Consulterende raadsbijeenkomst

20-06-2019 Consulterende raadsbijeenkomst

Agendapunt 1 Opening en mededelingen

Agendapunt 2 Bestemmingsplan Klenckestraat

Groen versus Woningbouw: De Klenckestraat in Assen in de Schijnwerpers

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

In de gemeenteraad van Assen is een fel debat ontstaan over het bestemmingsplan voor de Klenckestraat. Het plan omvat de bouw van 12 energiezuinige eengezinswoningen op een braakliggend terrein, maar buurtbewoners maken zich zorgen over het verlies van groen en speelruimte.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

In de gemeenteraad van Assen werd het bestemmingsplan voor de Klenckestraat besproken, een plan dat voorziet in de bouw van 12 energiezuinige eengezinswoningen op een terrein waar voorheen een school stond. Hoewel het plan economisch uitvoerbaar is en de kosten door de initiatiefnemer worden gedragen, stuit het op weerstand van buurtbewoners. Zij vrezen dat de bouw ten koste gaat van de schaarse groene ruimte in hun buurt.

Tijdens het debat werd duidelijk dat de buurtbewoners zich niet gehoord voelen. "Bij 90% van de bewoners in de buurt is er geen draagvlak voor het woningbouwplan," aldus een inspreker. De bewonersgroep heeft een zienswijze ingediend, maar deze heeft niet geleid tot aanpassingen in het plan. De wethouder, mevrouw Booij, erkende dat er in eerste instantie geen gespreksverslag was gemaakt, wat tot frustratie bij de bewoners leidde. "Het verslag had in eerste instantie iets langer op zich laten wachten," gaf ze toe.

De discussie in de raad draaide vooral om de balans tussen woningbouw en groenvoorziening. De heer Witteman van het CDA benadrukte het belang van sociale samenhang en vroeg zich af waarom de gemeente en de ontwikkelaar niet meer ruimte konden bieden voor groen. "Het formele antwoord ken ik wel, maar in dat formele mis ik het complete sociale plaatje," zei hij.

GroenLinks en de SP pleitten voor het behoud van een groenvoorziening van enige omvang. "Groen biedt een omgeving voor sociale contacten, recreatie, sport en spelen," stelde mevrouw Drenthe van de SP. De ChristenUnie sloot zich hierbij aan en vroeg het college om toch invulling te geven aan de gevraagde sociale ontmoetingsplek.

Wethouder Booij benadrukte de noodzaak van binnenstedelijke woningbouw, maar toonde zich bereid om met de buurt in gesprek te gaan over alternatieve oplossingen. Ze stelde voor om een deel van de geplande parkeerplaatsen om te vormen tot groenvoorziening. "Het college is zeker bereid om daar naar te kijken," zei ze.

Het debat liet zien dat de gemeenteraad voor een uitdaging staat: hoe kan de stad groeien zonder dat dit ten koste gaat van de leefbaarheid? De komende weken zal blijken of de gemeente en de buurt tot een compromis kunnen komen. Het bestemmingsplan ligt nog zes weken ter inzage, waarna beroep kan worden ingesteld. Bij geen beroep treedt het plan in werking na de beroepstermijn. De bouw van de woningen wordt verwacht eind 2019 te starten.

Samenvatting

Het raadsvoorstel betreft de vaststelling van het bestemmingsplan voor De Klenckestraat in Assen. Het plan omvat de bouw van 12 energiezuinige eengezinswoningen op een braakliggend terrein waar voorheen een school stond. De raad stemt in met de Nota zienswijzen en besluit het bestemmingsplan ongewijzigd vast te stellen. Er wordt geen exploitatieplan opgesteld, omdat de gemeente Assen al afspraken heeft gemaakt met de ontwikkelende partij. Het plan is economisch uitvoerbaar en de kosten worden door de initiatiefnemer gedragen. De bestaande parkeerplaatsen en groenstrook worden gehandhaafd. Er is een zienswijze ingediend door buurtbewoners, maar deze heeft niet geleid tot aanpassingen in het plan. Het bestemmingsplan wordt gepubliceerd en ligt zes weken ter inzage, waarna beroep kan worden ingesteld. Bij geen beroep treedt het plan in werking na de beroepstermijn. De bouw van de woningen wordt verwacht eind 2019 te starten.

a) De Klenckestraat vaststelling bestemmingsplan, raadsvoorstel.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Analyse van het Raadsvoorstel: Bestemmingsplan De Klenckestraat

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de vaststelling van het bestemmingsplan 'De Klenckestraat'. Het plan beoogt de ontwikkeling van 12 energiezuinige eengezinswoningen op een braakliggend terrein waar voorheen een school stond. De locatie maakt deel uit van de wijk Noorderpark, die voldoende groen biedt op wijkniveau. Het plan voorziet in het behoud van bestaande parkeerplaatsen en groenstroken. Er is geen exploitatieplan nodig, omdat de gemeente Assen afspraken heeft gemaakt met de ontwikkelaar. Het voorstel is economisch uitvoerbaar en de kosten worden door de initiatiefnemer gedragen.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is gedetailleerd en behandelt alle relevante aspecten, zoals ruimtelijke ordening, financiële consequenties, en participatie. Het bevat ook een Nota zienswijzen en een financiële toelichting, wat bijdraagt aan de volledigheid.

Rol van de Raad:
De raad moet instemmen met de Nota zienswijzen en het bestemmingsplan ongewijzigd vaststellen. Daarnaast moet de raad besluiten geen exploitatieplan vast te stellen.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de herbestemming van de locatie van maatschappelijk naar woonbestemming en over het al dan niet vaststellen van een exploitatieplan. Er moet ook een afweging worden gemaakt tussen woningbouw en behoud van groen in de buurt.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van het aantal woningen en de locatie. Het is realistisch en tijdgebonden met een geplande start van de bouw eind 2019. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.

Besluit van de Raad:
De raad moet instemmen met de Nota zienswijzen, het bestemmingsplan vaststellen, en besluiten geen exploitatieplan vast te stellen.

Participatie:
Er is een inloopbijeenkomst georganiseerd en een zienswijzeprocedure gevolgd. Er is een zienswijze ingediend door buurtbewoners, maar deze heeft niet geleid tot aanpassingen in het plan.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is relevant, aangezien de nieuwbouwwoningen energiezuinig zijn en als "nul-op-de-meter"-woningen worden geclassificeerd.

Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen zijn beperkt, aangezien de kosten door de initiatiefnemer worden gedragen. Er is een planschadeovereenkomst gesloten, wat de economische uitvoerbaarheid van het plan verzekert.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Bestemmingsplan De Klenckestraat Woon-zorginstelling Eengezinsrijwoningen Omgevingsvergunning Coördinatieregeling Nul-op-de-meter-woning Beeldkwaliteit Wet ruimtelijke ordening (Wro) Zienswijze

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
b) De Klenckestraat vaststelling bestemmingsplan - toelichting.pdf
c) De Klenckestraat vaststelling bestemmingsplan - planregels.pdf
d) De Klenckestraat vaststelling bestemmingsplan- bijlagen toelichting.pdf
e) De Klenckestraat vaststelling bestemmingsplan - verbeelding.pdf
f) De Klenckestraat vaststelling bestemmingsplan - nota zienswijzen.pdf
g) De Klenckestraat vaststellingbestemmingsplan - brief aan reclamant over vaststelling.pdf
h) De Klenckestraat vaststelling bestemmingsplan - aanvraag omgevingsvergunning.pdf
i) Gespreksverslag woningbouw Klenckestraat 4-10-2018.pdf

Agendapunt 3 Bestemmingsplan Entreezone Werklandschap Assen-Zuid

Reclamemast in Assen-Zuid zorgt voor verhitte discussie

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

In de gemeenteraad van Assen is een fel debat ontstaan over het nieuwe bestemmingsplan voor de Entreezone Werklandschap Assen-Zuid. Het plan, dat de ontwikkeling van een gebied van 13 hectare voor transport, logistiek en een energy hub omvat, stuit op weerstand vanwege de geplande reclamemast van 25 meter hoog.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de raadsvergadering uitte de Natuur en Milieu Federatie Drenthe haar bezwaren tegen de reclamemast die gepland staat langs de A28. "Het kan toch niet zo zijn dat de zuidelijke entree van Assen straks net als aan de noordzijde wordt gedomineerd door een reclamemast?" vroeg een woordvoerder zich af. De federatie vreest dat de mast een negatieve impact zal hebben op de ruimtelijke kwaliteit en lichtvervuiling zal veroorzaken. "De verlichting van onderaf zou niet alleen de reclame zelf, maar ook de donkere sterrenhemel verlichten," aldus de woordvoerder.

GroenLinks-raadslid Marskamp sloot zich deels aan bij de zorgen van de federatie, maar legde de nadruk op de bouwhoogte van de bedrijven in het gebied. "Twintig meter bouwhoogte is best wel hoog, vinden wij. En dat eigenlijk alleen maar om tegemoet te komen aan de markt," stelde Marskamp. Hij uitte ook zorgen over de 'verdozing' van het landschap, ondanks de pogingen om de architectonische kwaliteit te waarborgen.

Wethouder Boy verdedigde het plan door te benadrukken dat er al sinds 2011 een bestemmingsplan ligt voor een hoogwaardig bedrijventerrein. "Aan de zone langs de snelweg worden strenge beeldkwaliteitseisen gesteld, dus ook aan de reclamemast," verklaarde ze. Ze gaf aan dat de mast van beide kanten wordt aangelicht, maar dat de lichtsterkte nog nader onderzocht zal worden.

De discussie over de reclamemast lijkt voorlopig nog niet beslecht. De Natuur en Milieu Federatie Drenthe blijft bij haar standpunt en roept de gemeente op om de mast uit het bestemmingsplan te schrappen. "Wij krijgen toch de indruk dat om met name een aantal fastfoodbedrijven tegemoet te komen, de reclamemast er toch maar even ingezet is," concludeerde de woordvoerder van de federatie.

Het bestemmingsplan komt op 4 juli opnieuw op de agenda van de gemeenteraad. Na publicatie van de plannen kunnen belanghebbenden binnen zes weken beroep instellen.

Samenvatting

Het raadsvoorstel betreft de vaststelling van het bestemmingsplan en het beeldkwaliteitsplan voor de Entreezone Werklandschap Assen-Zuid. Het plan omvat de ontwikkeling van een gebied van circa 13 hectare aan de zuidzijde van Assen, bedoeld voor transport, logistiek en een energy hub. Deze hub zal diverse brandstoffen aanbieden en voorzieningen voor truckparking en snelweghoreca bevatten. Het bestemmingsplan moet worden aangepast omdat de geplande functies en bouwhoogtes niet binnen de huidige regels passen. Er zijn richtlijnen opgesteld om de ruimtelijke kwaliteit te waarborgen. Na overleg en een inloopbijeenkomst zijn enkele tekstuele wijzigingen doorgevoerd, maar de zienswijzen leidden niet tot aanpassingen van het plan. Er wordt geen exploitatieplan vastgesteld, omdat het kostenverhaal anderszins verzekerd is. Na publicatie van de plannen kunnen belanghebbenden binnen zes weken beroep instellen.

Agendapunt 4 Parkeren

Assen's Parkeerbeleid: Een Kwestie van Balans en Communicatie

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeente Assen staat voor de uitdaging om een financieel tekort in de parkeerexploitatie aan te pakken. Het raadsvoorstel, dat maatregelen voorstelt zoals het verminderen van handhaving en het uniformeren van tarieven, stuit op gemengde reacties. De discussie in de raadzaal legt de nadruk op de noodzaak van betere communicatie en samenwerking met lokale ondernemers.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de raadsvergadering in Assen werd het parkeerbeleid uitvoerig besproken. Het voorstel van de gemeente om het parkeerbeleid te herijken en een financieel tekort aan te pakken, leidde tot een levendig debat. De gemeente verwachtte een tekort van €123.000 in 2019, oplopend tot €273.000 per jaar vanaf 2020. Om dit aan te pakken, werden maatregelen voorgesteld zoals het verminderen van handhaving en het uniformeren van tarieven voor uitrijkaarten.

Kjeld Vosjan van Vaart in Assen sprak zijn onvrede uit over het proces. "We zijn als Vaart in Assen niet blij met het proces en het collegebesluit rondom het thema parkeren," zei hij. Vosjan benadrukte het belang van samenwerking en communicatie: "We moeten alles doen en iedere kans pakken om de binnenstad sterker te maken."

De raadsleden hadden uiteenlopende meningen over het voorstel. De ChristenUnie en D66 uitten zorgen over de impact van de maatregelen en vroegen zich af of er voldoende overleg was geweest met betrokken partijen. "Het lijkt alsof het college een besluit heeft genomen zonder echt naar de input van de overlegtafels te luisteren," aldus een raadslid van D66.

GroenLinks en de Partij van de Arbeid benadrukten het belang van een positieve benadering van het parkeerbeleid. "Laten we uitdragen dat parkeren in Assen goed geregeld is," stelde een raadslid van GroenLinks. De Partij van de Arbeid riep op tot actie van vastgoedeigenaren om de binnenstad aantrekkelijker te maken.

Wethouder Vlieg erkende dat de communicatie beter had gekund en beloofde dat het college in gesprek zou blijven met Vaart in Assen en andere betrokken partijen. "We moeten leren van deze situatie en ervoor zorgen dat we in de toekomst beter communiceren," zei ze.

Het debat maakte duidelijk dat er behoefte is aan een balans tussen financiële haalbaarheid en gastvrijheid in het parkeerbeleid. De gemeenteraad zal op 4 juli een besluit nemen over het voorstel. Tot die tijd blijft de vraag hoe Assen haar parkeerbeleid kan verbeteren zonder de relatie met lokale ondernemers te schaden.

Samenvatting

Het raadsvoorstel van de gemeente Assen richt zich op het aanpakken van een financieel tekort in de parkeerexploitatie en het herijken van het parkeerbeleid. In 2018 werd vastgesteld dat de kosten van de parkeerexploitatie hoger waren dan de opbrengsten, met een verwacht tekort van €123.000 in 2019, oplopend tot €273.000 per jaar vanaf 2020. Om dit aan te pakken, worden maatregelen voorgesteld zoals het verminderen van de inzet van handhaving en beheer, en het uniformeren van tarieven voor uitrijkaarten. Daarnaast worden er onderzoeken uitgevoerd naar verdere digitalisering en aanpassingen in het parkeersysteem. De totale besparing van deze maatregelen wordt geschat op €400.000, waarmee de taakstelling ruimschoots wordt gerealiseerd.

Het herijkingsproces van het parkeerbeleid, dat parallel liep aan de taakstelling, concludeert dat het huidige parkeerbeleid geen aanpassing behoeft. De parkeercapaciteit in Assen is voldoende en kwalitatief hoogwaardig, en de parkeertarieven zijn vergelijkbaar met andere steden. Hoewel het straatparkeren als duur wordt ervaren, blijkt uit onderzoek dat tariefwijzigingen niet leiden tot meer bezoekers of hogere bestedingen. Het voorstel benadrukt het belang van betere communicatie over de voordelen van parkeergarages en samenwerking met ondernemers om de binnenstad aantrekkelijker te maken. De raad wordt gevraagd in te stemmen met de voorgestelde maatregelen en conclusies.

a) Parkeren taakstelling en herijking parkeerbeleid, raadsvoorstel.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Analyse van het Raadsvoorstel: Taakstelling parkeerexploitatie & herijking parkeerbeleid

Titel en Samenvatting:
Het voorstel heet "Taakstelling parkeerexploitatie & herijking parkeerbeleid". Het richt zich op het aanpakken van een financieel tekort in de parkeerexploitatie van Assen door kostenbesparingen en beleidsherzieningen. Het voorstel omvat maatregelen zoals het verminderen van handhavingsuren, digitalisering van parkeervergunningen, en het aanpassen van parkeerapparatuur. Het doel is om de parkeerexploitatie budgettair neutraal te maken zonder de tarieven te verhogen. Daarnaast wordt het bestaande parkeerbeleid herzien, waarbij wordt geconcludeerd dat er geen aanpassingen nodig zijn, maar dat betere communicatie over de voordelen van parkeergarages gewenst is.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met een duidelijke uitleg van de maatregelen en hun financiële implicaties. Het bevat ook een participatieproces met ondernemers en bewoners, wat bijdraagt aan de volledigheid.

Rol van de Raad:
De raad wordt gevraagd om kennis te nemen van de maatregelen en in te stemmen met de bevindingen en conclusies van de herijking van het parkeerbeleid.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de goedkeuring van de voorgestelde maatregelen en de herijking van het parkeerbeleid. Dit omvat keuzes over kostenbesparingen, digitalisering, en het al dan niet aanpassen van parkeertarieven.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is grotendeels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden), met duidelijke doelen en tijdlijnen voor implementatie. Er zijn geen grote inconsistenties opgemerkt.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om in te stemmen met de voorgestelde maatregelen en de herijking van het parkeerbeleid.

Participatie:
Het voorstel beschrijft een participatieproces met ondernemers en bewoners via thematafels en een inloopbijeenkomst. De participatie lijkt echter beperkt in omvang, gezien de lage opkomst bij de inloopbijeenkomst.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in het voorstel.

Financiële gevolgen:
Het voorstel beschrijft financiële besparingen van circa € 400.000, waarmee de taakstelling van € 273.000 ruimschoots wordt gerealiseerd. De financiële gevolgen zijn gedetailleerd uitgewerkt, inclusief een tabel met investeringen en besparingen. De dekking lijkt voldoende, hoewel de ramingen kunnen afwijken van de werkelijke bedragen.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Parkeerexploitatie Herijking parkeerbeleid Taakstelling Parkeergarages Parkeertarieven Parkeertevredenheid Digitalisering Fiscaal parkeerregiem Thematafels Parkeerrouteinformatiesysteem (PRIS)

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
e) Inspraakreactie Vaart in Assen - Parkeren.pdf
f) Beantwoording technische raadsvragen SP - Parkeren.pdf
g) Beantwoording technische vraag CDA - Parkeren.docx.pdf
b) Parkeren taakstelling en herijking - bijlage presentatie analyse parkeerbeleid met aanvullingen.pdf
c) Parkeren taakstelling en herijking - bijlage parkeertevredenheidsonderzoek.pdf
d) Parkeren taakstelling en herijking - bijlage verslag inloopbijeenkomst.pdf

20-06-2019 Consulterende raadsbijeenkomst

Agendapunt 1 Opening en mededelingen

Greta Netjes

M.L.J. Out - Burgemeester

M.L.J. Out - Burgemeester

Greta Netjes

Greta Netjes

Greta Netjes

Greta Netjes -

M.L.J. Out - Burgemeester

Agendapunt 2 Bestemmingsplan Klenckestraat

Groen versus Woningbouw: De Klenckestraat in Assen in de Schijnwerpers

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Onbekende spreker

Greta Netjes

Henk Santing - Stadspartij PLOP

Greta Netjes

Henk Santing - Stadspartij PLOP

Greta Netjes

Janna Booij-Venekamp - Stadspartij PLOP

Jannie Drenthe - SP

Greta Netjes

Jannie Drenthe - SP

Janna Booij-Venekamp - Stadspartij PLOP

Greta Netjes

Janna Booij-Venekamp - Stadspartij PLOP

Greta Netjes

Clemens Otto - Assen Centraal

Janna Booij-Venekamp - Stadspartij PLOP

Clemens Otto - Assen Centraal

Greta Netjes

Clemens Otto - Assen Centraal

Janna Booij-Venekamp - Stadspartij PLOP

Clemens Otto - Assen Centraal

Greta Netjes

Clemens Otto - Assen Centraal

Janna Booij-Venekamp - Stadspartij PLOP

Greta Netjes

Janna Booij-Venekamp - Stadspartij PLOP

Hans Marskamp

Greta Netjes

Hans Marskamp

Janna Booij-Venekamp - Stadspartij PLOP

Greta Netjes

Onbekende spreker

Greta Netjes

Greta Netjes

Ronald Witteman - CDA

Greta Netjes

A. Smit - Wethouder

Hans Marskamp

A. Smit - Wethouder

Greta Netjes

Hans Marskamp

A. Smit - Wethouder

Jannie Drenthe - SP

Greta Netjes

Jannie Drenthe - SP

A. Smit - Wethouder

Greta Netjes

Hans Marskamp

A. Smit - Wethouder

Greta Netjes

A. Smit - Wethouder

Hans Marskamp

Greta Netjes

Hans Marskamp

Greta Netjes

M. Rasker - Wethouder

Greta Netjes

M. Rasker - Wethouder

Hans Marskamp

Greta Netjes

M. Rasker - Wethouder

Hans Marskamp

Henk Santing - Stadspartij PLOP

Greta Netjes

Jannie Drenthe - SP