24-06-2025 Raadsvergadering
Vul het begin/eind-tijdstip in van het moment dat je wilt exporteren, óf gebruik onderstaande knoppen om de huidige tijd in de video in te vullen.
Agendapunt 1 Opening en mededelingen
Agendapunt 7 Nieuwe bestuursovereenkomst opvang AZC Schepersmaat Assen
Samenvatting
De gemeente Assen heeft een voorstel gedaan voor een nieuwe bestuursovereenkomst met het Centraal Orgaan opvang Asielzoekers (COA) voor de verlenging van het asielzoekerscentrum (AZC) aan de Schepersmaat 4. De overeenkomst zou voor 15 jaar gelden en maximaal 1000 bewoners huisvesten. Belangrijke voorwaarden zijn onder andere dat de opvangplekken voldoen aan de vastgestelde kwaliteitsnormen, dat er gemiddeld minimaal 120 kinderen in de basisschoolleeftijd verblijven, en dat asielzoekers vanaf dag één kunnen participeren en integreren. Het COA moet ook bijdragen aan de kosten voor participatie en integratie als de Spreidingswet wordt ingetrokken. De gemeente behoudt het recht om de overeenkomst eenzijdig te ontbinden bij niet-naleving van afspraken of overmatige overlast. Er is geen intentie om het pand aan te kopen, en de opvang in de Expohal zal per 1 januari 2026 worden beëindigd. Het voorstel volgt op een participatietraject en onderzoek dat voldoende draagvlak voor de opvang in Assen aantoont.
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel: Nieuwe bestuursovereenkomst opvang AZC Schepersmaat Assen
Titel en samenvatting:
De titel van het voorstel is "Nieuwe bestuursovereenkomst opvang AZC Schepersmaat Assen". Het voorstel beoogt de verlenging van de bestuursovereenkomst tussen de gemeente Assen en het COA voor het AZC aan de Schepersmaat 4 voor een periode van 15 jaar. Het AZC zal maximaal 1000 bewoners huisvesten. Het voorstel omvat randvoorwaarden zoals de kwaliteit van de opvang, participatie en integratie van asielzoekers, en de mogelijkheid voor de gemeente om de overeenkomst eenzijdig te ontbinden bij niet-naleving door het COA. Het voorstel benadrukt ook de financiële aspecten en de noodzaak van een participatietraject met de lokale gemeenschap.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met aandacht voor verschillende aspecten zoals participatie, integratie, kwaliteit van de opvang, en financiële implicaties. Het bevat ook bijlagen ter ondersteuning van de beslispunten.
Rol van de raad:
De raad moet het voorstel goedkeuren en het college opdracht geven om de nieuwe bestuursovereenkomst met het COA op te stellen. De raad speelt een kaderstellende rol door de randvoorwaarden vast te stellen.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de verlenging van het AZC, de voorwaarden waaronder dit gebeurt, en de inzet van financiële middelen. Er moet ook een keuze worden gemaakt over de regie en controle op de opvang.
SMART en inconsequenties:
Het voorstel is grotendeels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden), met duidelijke doelen en tijdlijnen. Er zijn geen duidelijke inconsequenties, maar de afhankelijkheid van de Spreidingswet kan onzekerheid met zich meebrengen.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om het college opdracht te geven de bestuursovereenkomst met het COA te verlengen onder de voorgestelde voorwaarden.
Participatie:
Het voorstel benadrukt het belang van participatie en integratie van asielzoekers en beschrijft een uitgebreid participatietraject met de lokale gemeenschap.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is relevant, vooral in de context van het verduurzamen van het pand en de investeringen die het COA wil doen.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen worden gedekt door bijdragen uit het Faciliteitenbesluit en de Spreidingswet. Het voorstel voorziet in een financiële bijdrage van het COA voor participatie- en integratieactiviteiten.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
AZC Schepersmaat COA (Centraal Orgaan opvang Asielzoekers) Participatie Integratie Opvangplekken Kwaliteit Statushouders Spreidingswet Overeenkomst DraagvlakVerfijning van de zoekopdracht:
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Amendement betreffende de splitsing van het raadsbesluit over de opvanglocaties AZC Schepersmaat en Expohal in Assen.
Samenvatting: Het amendement stelt voor om het raadsbesluit over de opvang van asielzoekers in Assen te splitsen in twee afzonderlijke besluiten. Het eerste besluit betreft de verlenging van de bestuursovereenkomst voor het AZC Schepersmaat, inclusief voorwaarden voor kwaliteit, participatie en integratie. Het tweede besluit betreft de definitieve beëindiging van de opvang in de Expohal per 1 januari 2026. De splitsing is bedoeld om verwarring te voorkomen, aangezien de beëindiging van de Expohal al eerder is besproken en niet direct gerelateerd is aan de nieuwe overeenkomst voor Schepersmaat.
Oordeel over de volledigheid
Het voorstel is redelijk volledig, maar er is enige overlap en verwarring tussen de verschillende onderdelen van de besluitvorming. Het amendement probeert deze verwarring te verminderen door de besluiten te splitsen.
Rol van de Raad
De raad moet beslissen over de splitsing van het besluit en de inhoud van de nieuwe bestuursovereenkomst voor het AZC Schepersmaat. Daarnaast moet de raad akkoord gaan met de beëindiging van de opvang in de Expohal.
Politieke Keuzes
De raad moet kiezen of zij instemt met de splitsing van het besluit en de voorwaarden die worden gesteld aan de nieuwe bestuursovereenkomst. Er moeten keuzes worden gemaakt over de voorwaarden voor kwaliteit, participatie, integratie en de financiële afspraken met het COA.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is gedeeltelijk SMART. De doelen zijn specifiek en meetbaar, zoals de voorwaarden voor de opvang en participatie. Echter, de tijdsgebondenheid is niet altijd duidelijk, en er zijn enkele inconsistenties, zoals de relatie tussen de Expohal en Schepersmaat.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten of zij instemt met het amendement om het raadsbesluit te splitsen en de inhoud van de nieuwe bestuursovereenkomst voor het AZC Schepersmaat goedkeuren.
Participatie
Het voorstel benadrukt participatie en integratie van asielzoekers vanaf dag één. Er is een participatietraject geweest, en de uitkomsten daarvan zijn meegenomen in de besluitvorming.
Duurzaamheid
Duurzaamheid is niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële Gevolgen
Het voorstel vermeldt dat de financiële vergoeding in het kader van de Spreidingswet wordt ingezet voor participatie en integratie. Er is echter geen gedetailleerde financiële dekking of impactanalyse opgenomen in het voorstel.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
AZC Schepersmaat Expohal Opvang Bestuursovereenkomst Participatie Integratie COA Spreidingswet Asielzoekers KwaliteitseisenVerfijning van de zoekopdracht:
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het amendement "Van aanhoren naar uitvoeren" richt zich op het verbeteren van de uitvoering van voorstellen van bewoners rondom het asielzoekerscentrum (azc) in Assen. Het erkent dat bewoners al jaren actief meedenken over de impact van het azc op hun leefomgeving en dat er concrete voorstellen zijn gedaan. Het amendement stelt voor om te beginnen met de afspraken gemaakt met de klankbordgroep op 26 mei 2025 en binnen een jaar hierover aan de raad te rapporteren. Het benadrukt de noodzaak van zichtbare uitvoering van haalbare en breed gedragen ideeën en vraagt om jaarlijkse updates aan de raad over de participatie.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig in het adresseren van de noodzaak om bewonersvoorstellen serieus te nemen en uit te voeren. Het bevat specifieke acties en tijdlijnen, zoals het rapporteren binnen een jaar en jaarlijkse updates.
Rol van de raad:
De raad speelt een toezichthoudende rol door het amendement goed te keuren en te zorgen dat de uitvoering van de afspraken en de rapportage hierover plaatsvindt. De raad moet ook de jaarlijkse updates evalueren.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen of ze de nadruk willen leggen op participatie en uitvoering van bewonersvoorstellen, en of ze bereid zijn om middelen en aandacht te besteden aan het verbeteren van de leefomgeving rondom het azc.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is grotendeels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) door het stellen van duidelijke doelen en tijdlijnen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de raad:
De raad moet beslissen of ze het amendement aannemen, wat betekent dat ze instemmen met de voorgestelde acties en rapportageverplichtingen.
Participatie:
Het voorstel benadrukt participatie door te beginnen met de uitvoering van afspraken met de klankbordgroep en door jaarlijkse updates over de participatie te eisen.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd, maar het verbeteren van de leefomgeving kan indirect bijdragen aan sociale duurzaamheid door het bevorderen van een betere integratie en leefbaarheid.
Financiële gevolgen:
Het voorstel specificeert geen directe financiële gevolgen of hoe deze gedekt worden. Dit kan een aandachtspunt zijn voor de raad om te overwegen bij de besluitvorming.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Wijk AZC (asielzoekerscentrum) Leefomgeving Bewoners Inspraak Klankbordgroep Participatie Integratie Draagvlak WederkerigheidVerfijning van de zoekopdracht:
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Lijst Van Brakel Amendement: Kleinschalige opvang op alternatieve locatie in plaats van verlenging AZC Schepersmaat
Samenvatting: Het amendement stelt voor om af te zien van de verlenging van het AZC aan de Schepersmaat voor 15 jaar. In plaats daarvan moet het college, in overleg met het COA, uiterlijk per 1 april 2027 een alternatieve, kleinschaligere locatie binnen Assen beschikbaar stellen. Dit moet zorgen voor betere leef- en woonomstandigheden, meer draagvlak en minder overlast. De opvangcapaciteit wordt beperkt tot 400 bewoners, met prioriteit voor gezinnen en vrouwen met kinderen. Het amendement benadrukt participatie en integratie vanaf dag één en stelt voorwaarden aan de samenstelling van de bewonersgroep.
Oordeel over de volledigheid
Het voorstel is redelijk volledig, met duidelijke richtlijnen voor de nieuwe locatie en voorwaarden voor de opvang. Het biedt een alternatief voor de verlenging van de huidige locatie en adresseert zorgen over veiligheid, leefbaarheid en draagvlak.
Rol van de Raad
De raad speelt een cruciale rol in het goedkeuren van het amendement en het sturen van het college om een alternatieve locatie te vinden. De raad behoudt zeggenschap over de locatiekeuze en de voorwaarden voor de opvang.
Politieke Keuzes
De raad moet kiezen tussen het verlengen van de huidige AZC-locatie of het zoeken naar een kleinschaligere, alternatieve locatie. Er moeten keuzes worden gemaakt over de samenstelling van de bewonersgroep en de voorwaarden voor participatie en integratie.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is deels SMART: het is specifiek, meetbaar en tijdgebonden (uiterlijk 1 april 2027). Het is minder duidelijk of het haalbaar en realistisch is, gezien de complexiteit van het vinden van een nieuwe locatie. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de haalbaarheid van de voorgestelde veranderingen kan een punt van discussie zijn.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten of het amendement wordt aangenomen, verworpen of ingetrokken. Dit besluit bepaalt de toekomstige richting van de asielopvang in Assen.
Participatie
Het voorstel benadrukt participatie en integratie vanaf dag één voor asielzoekers, met een financiële bijdrage van het COA indien de Spreidingswet wordt ingetrokken.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd, maar betere leef- en woonomstandigheden kunnen indirect bijdragen aan een duurzamere opvang.
Financiële Gevolgen
Het voorstel noemt een financiële bijdrage van het COA indien de Spreidingswet wordt ingetrokken, maar verdere financiële gevolgen en dekking worden niet gedetailleerd besproken. Dit kan een aandachtspunt zijn voor de raad bij de besluitvorming.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Kleinschalige opvang Alternatieve locatie Veiligheid Draagvlak Leefbaarheid Overlast Integratie COA (Centraal Orgaan opvang asielzoekers) Gezinnen en vrouwen Leef- en woonomstandighedenVerfijning van de zoekopdracht:
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het amendement is "Nieuwe bestuursovereenkomst AZC Schepersmaat Assen." Het amendement stelt voor om geen nieuwe bestuursovereenkomst te sluiten voor een asielzoekerscentrum (AZC) op de locatie Schepersmaat in Assen. Dit is gebaseerd op een eerdere toezegging aan de inwoners dat het AZC tijdelijk zou zijn, met een maximale duur van 10 jaar. Het amendement benadrukt het belang van het nakomen van afspraken om het vertrouwen van de inwoners in de overheid te behouden.
Oordeel over de volledigheid:
Het amendement is beknopt en duidelijk in zijn intentie om geen nieuwe overeenkomst aan te gaan. Het biedt echter weinig detail over de gevolgen van het niet verlengen van de overeenkomst, zoals de impact op de huidige bewoners van het AZC of alternatieve oplossingen.
Rol van de raad:
De raad heeft de rol om te beslissen over het al dan niet aannemen van het amendement. Dit betekent dat zij moeten overwegen of het belangrijker is om vast te houden aan de eerdere toezeggingen aan de inwoners of om andere overwegingen, zoals humanitaire verplichtingen, mee te nemen.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen tussen het nakomen van een eerdere belofte aan de inwoners en de mogelijke noodzaak om asielzoekers te blijven huisvesten. Dit kan ook invloed hebben op de relatie met hogere overheden en de lokale gemeenschap.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in de zin dat het duidelijk stelt dat er geen nieuwe overeenkomst moet komen. Het is echter niet tijdgebonden, aangezien het niet aangeeft wat er na het verstrijken van de huidige overeenkomst moet gebeuren. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar er ontbreekt een plan voor de gevolgen van het besluit.
Besluit van de raad:
De raad moet beslissen of zij het amendement aannemen, wat betekent dat er geen nieuwe bestuursovereenkomst voor het AZC wordt gesloten.
Participatie:
Het amendement verwijst impliciet naar participatie door te benadrukken dat inwoners vertrouwen moeten hebben in de overheid en dat afspraken nagekomen moeten worden. Er is echter geen directe vermelding van participatieprocessen in het besluitvormingsproces.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid lijkt geen direct relevant onderwerp in dit amendement, aangezien het zich richt op bestuurlijke afspraken en vertrouwen.
Financiële gevolgen:
Het amendement bespreekt geen financiële gevolgen of hoe deze gedekt zouden worden. Het ontbreken van een nieuwe overeenkomst kan echter financiële implicaties hebben, zoals kosten voor het sluiten van het AZC of het vinden van alternatieve huisvesting voor de bewoners.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
AZC Schepersmaat Bestuursovereenkomst Vertrouwen Overheid Tijdelijk Afspraak Inwoners Besluitpunten Amendement OndertekendVerfijning van de zoekopdracht:
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het amendement "Beter wonen, betere opvang – leefomstandigheden AZC Schepersmaat" richt zich op het verbeteren van de leefomstandigheden in het asielzoekerscentrum (AZC) Schepersmaat in Assen. Het benadrukt de noodzaak om AZC-bewoners actief te betrekken bij evaluaties van de opvangkwaliteit. Het amendement stelt voor om de maximale kamerbezetting te beperken tot vier personen, met extra voorzieningen voor rust en privacy. Gezinnen moeten minimaal twee kamers krijgen met eigen sanitaire voorzieningen. Het amendement vraagt om een jaarlijkse rapportage over de leefomstandigheden en stelt dat als de kwaliteitseisen niet worden gehaald, het aantal opvangplekken moet worden verminderd.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, met duidelijke richtlijnen en voorwaarden voor het verbeteren van de leefomstandigheden in het AZC. Het bevat specifieke eisen en een plan voor betrokkenheid van bewoners, maar mist gedetailleerde financiële informatie.
Rol van de Raad:
De raad speelt een cruciale rol in het vaststellen van de voorwaarden voor de opvang en het monitoren van de uitvoering van deze verbeteringen. Ze moeten ook beslissen over de goedkeuring van het amendement.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of ze de voorgestelde verbeteringen en voorwaarden ondersteunen, inclusief de mogelijkheid om het aantal opvangplekken te verminderen als de kwaliteitseisen niet worden gehaald.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden), met duidelijke doelen en tijdlijnen. Echter, de financiële dekking en haalbaarheid zijn niet volledig uitgewerkt, wat een inconsistentie vormt.
Besluit van de Raad:
De raad moet beslissen of ze het amendement aannemen, verwerpen of intrekken.
Participatie:
Het voorstel erkent het belang van participatie door AZC-bewoners en stelt voor hen structureel te betrekken bij evaluaties van de leefkwaliteit en veiligheid.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is niet expliciet genoemd, maar verbeterde leefomstandigheden kunnen bijdragen aan sociale duurzaamheid door betere integratie en welzijn.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel impliceert extra kosten voor het realiseren van de verbeteringen, maar het is onduidelijk hoe deze kosten worden gedekt. Het legt de financiële verantwoordelijkheid bij het COA, maar verdere details ontbreken.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Leefomstandigheden AZC Schepersmaat Participatietraject COA (Centraal Orgaan opvang Asielzoekers) Bewonersbetrokkenheid Kindvriendelijke omgeving Privacy voorzieningen Gezinswoonruimtes Evaluatie en beoordeling Veiligheid en integratieVerfijning van de zoekopdracht:
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het amendement betreft de "Looptijd bestuursovereenkomst AZC" in de gemeente Assen. Het voorstel beoogt de looptijd van de bestuursovereenkomst tussen de gemeente Assen en het COA voor het AZC Schepersmaat te verkorten van de voorgestelde 15 jaar naar 5 jaar, met een evaluatiemoment elke 5 jaar. Dit is ingegeven door de veranderlijke landelijke asielafspraken en de behoefte aan regie over de opvang in Assen. De gemeente heeft een positieve houding ten opzichte van asielopvang, maar erkent de onzekere positie van asielzoekers en statushouders en de mogelijke effecten op de stad. Het amendement vraagt om een kortere looptijd om flexibiliteit en regie te behouden.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, aangezien het de huidige situatie, de voorgestelde verandering, en de redenen voor deze verandering duidelijk uiteenzet. Het biedt echter weinig detail over de specifieke evaluatiecriteria of hoe de participatie is vormgegeven.
Rol van de Raad:
De raad heeft de rol om het amendement te beoordelen en te beslissen over de aanpassing van de bestuursovereenkomst. De raad moet de balans vinden tussen de behoefte aan stabiliteit en flexibiliteit in de opvang van asielzoekers.
Politieke Keuzes:
De raad moet kiezen tussen een langere termijn zekerheid met een 15-jarige overeenkomst of meer flexibiliteit en controle met een kortere 5-jarige overeenkomst. Dit vraagt om een afweging tussen stabiliteit voor het AZC en de mogelijkheid om in te spelen op veranderende omstandigheden.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART: het is specifiek, meetbaar (5 jaar), en tijdgebonden. Het mist echter concrete evaluatiecriteria (meetbaar) en een duidelijke toewijzing van verantwoordelijkheden (haalbaar en relevant). Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar meer detail over de evaluatie en participatie zou nuttig zijn.
Besluit van de Raad:
De raad moet beslissen of zij instemt met het amendement om de looptijd van de bestuursovereenkomst te verkorten naar 5 jaar.
Participatie:
Het voorstel verwijst naar gevoerde participatie, maar biedt geen details over hoe deze participatie is vormgegeven of welke input is verkregen.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in dit voorstel. De focus ligt meer op bestuurlijke flexibiliteit en regie.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel vermeldt geen specifieke financiële gevolgen of hoe deze gedekt worden. Dit kan een belangrijk aandachtspunt zijn voor de raad bij de besluitvorming.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Bestuursovereenkomst COA AZC Schepersmaat Looptijd Evaluatie Asielopvang Regie Asielzoekers Statushouders ParticipatieVerfijning van de zoekopdracht:
-
Analyse van het document
Analyse van het Amendement
Titel en Samenvatting:
De titel van het amendement is "Inzet financiële vergoeding in het kader van de Spreidingswet." Het amendement stelt voor om de financiële vergoeding die de gemeente ontvangt in het kader van de Spreidingswet toe te voegen aan de algemene middelen in plaats van deze direct in te zetten voor activiteiten gericht op participatie en integratie van AZC-bewoners. Het benadrukt dat het college eerst met een plan moet komen voor dergelijke activiteiten, waarbij wederkerigheid in integratie en participatie centraal staat.
Oordeel over de volledigheid:
Het amendement is redelijk volledig in zijn argumentatie en onderbouwing. Het verwijst naar eerdere besluiten en projecten en legt uit waarom de financiële middelen aan de algemene reserve moeten worden toegevoegd. Echter, het mist specifieke details over hoe en wanneer het college met een nieuw plan moet komen.
Rol van de Raad:
De rol van de raad is om te beslissen of de financiële vergoeding direct moet worden ingezet voor participatie en integratie of toegevoegd moet worden aan de algemene middelen. De raad moet ook toezien op de ontwikkeling van een plan door het college.
Politieke Keuzes:
De raad moet kiezen tussen directe inzet van middelen voor integratie en participatie of het toevoegen van deze middelen aan de algemene reserve. Dit vraagt om een afweging tussen directe actie en financiële flexibiliteit.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Er zijn geen specifieke doelen of tijdlijnen genoemd voor het nieuwe plan dat het college moet ontwikkelen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afwezigheid van een tijdlijn kan als een zwakte worden gezien.
Besluit van de Raad:
De raad moet beslissen of het amendement wordt aangenomen, wat zou betekenen dat de financiële vergoeding aan de algemene middelen wordt toegevoegd en dat het college met een nieuw plan moet komen.
Participatie:
Het amendement benadrukt het belang van wederkerigheid in participatie en integratie, maar geeft geen specifieke details over hoe participatie van de gemeenschap wordt bevorderd.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen expliciet onderwerp in dit amendement, hoewel integratie en participatie op lange termijn kunnen bijdragen aan sociale duurzaamheid.
Financiële Gevolgen:
Het amendement stelt voor om de financiële vergoeding aan de algemene middelen toe te voegen, wat de financiële flexibiliteit van de gemeente vergroot. Er wordt echter niet specifiek aangegeven hoe deze middelen in de toekomst gedekt of besteed zullen worden.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Spreidingswet Participatie Integratie AZC Schepersmaat Faciliteitenbesluit Algemene middelen Algemene reserve Snellere Start, Sterkere Toekomst Cultuur InkomstenstromenVerfijning van de zoekopdracht:
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het amendement betreft het "maximale aantal bewoners AZC" in Assen. Het stelt voor om de bestuursovereenkomst met het COA te herzien, zodat het AZC aan de Schepersmaat 4 maximaal 750 bewoners kan huisvesten, in plaats van de eerder toegezegde 1000. Dit is gebaseerd op de draagkracht van de stad en de behoefte aan verbeterde leefomstandigheden en integratie van bewoners. Het amendement benadrukt de noodzaak van een goede onderwijsvoorziening en een herinrichting gericht op leefbaarheid.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, met duidelijke argumenten en achtergrondinformatie. Het biedt inzicht in de huidige situatie, de uitdagingen en de gewenste aanpassingen. Echter, meer gedetailleerde informatie over de financiële implicaties en concrete plannen voor de herinrichting zou nuttig zijn.
Rol van de Raad:
De raad moet beslissen over de aanpassing van de bestuursovereenkomst met het COA en de verlenging van de AZC-locatie voor maximaal 750 bewoners. De raad speelt een cruciale rol in het afwegen van de belangen van de stad en de bewoners van het AZC.
Politieke Keuzes:
De raad moet kiezen tussen het handhaven van de huidige toezegging van 1000 opvangplaatsen of het verlagen naar 750, rekening houdend met de draagkracht van de stad en de leefomstandigheden van de bewoners.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en haalbare doelen. Er zijn geen duidelijke indicatoren voor succes of evaluatiecriteria. Er zijn geen directe inconsistenties, maar de haalbaarheid van de voorgestelde verbeteringen is niet volledig uitgewerkt.
Besluit van de Raad:
De raad moet beslissen of ze het amendement aannemen en de bestuursovereenkomst aanpassen voor een AZC met maximaal 750 bewoners.
Participatie:
Het voorstel verwijst naar gevoerde participatie, maar biedt geen gedetailleerde informatie over de aard en uitkomsten van deze participatieprocessen.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd, maar verbeterde leefomstandigheden en integratie kunnen indirect bijdragen aan sociale duurzaamheid.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel vermeldt geen specifieke financiële gevolgen of dekkingsplannen. Meer informatie hierover zou de besluitvorming kunnen ondersteunen.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
AZC Schepersmaat COA Spreidingswet Opvangplaatsen Noaberschap Integratie Leefbaarheid Statushouders Onderwijsvoorziening Oekraïense vluchtelingenVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 8 Warmtebedrijf Assen BV en warmtenet Lariks
Warmtebedrijf Assen BV: Een Stap naar Duurzame Toekomst of Financieel Risico?
De gemeenteraad van Assen debatteerde over de oprichting van Warmtebedrijf Assen BV, een initiatief om een warmtenet in de wijk Lariks te ontwikkelen. Dit project is een onderdeel van de energietransitie om woningen aardgasvrij te maken tegen 2050. Het voorstel stuitte op zowel enthousiasme als scepsis binnen de raad.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering werd het voorstel om een gemeentelijk warmtebedrijf op te richten uitvoerig besproken. Het plan is om een warmtenet aan te leggen in de wijk Lariks, met de gemeente Assen als enig aandeelhouder. Dit initiatief moet een betaalbaar alternatief bieden voor individuele gasloze verwarmingssystemen, die vaak te duur zijn voor huiseigenaren.Kritiek en Zorgen
Niet iedereen was overtuigd van de haalbaarheid en wenselijkheid van het project. "Je hoort al jaren in allerlei gemeentes warmtenet dit, warmtenet dat, en eigenlijk wat je vaak hoort is altijd negatief," aldus inspreker meneer Keizer. Hij uitte zijn zorgen over de financiële risico's en de beperkte keuzevrijheid voor bewoners. "Waarom moet ik bijbetalen aan de kachels in de Lariks als ik zelf in Marsdijk woon?" vroeg hij zich af.
Ook lijst Homan uitte zijn twijfels over de financiële haalbaarheid. "Als we nu weten dat deze 1485 woningen in de business case alleen uit kunnen door ruim 30% subsidie, dan is de grote vraag hoe dat straks met de uitbreiding gaat," stelde hij.
Ondersteuning en Amendementen
Aan de andere kant waren er ook positieve geluiden. De Partij van de Arbeid, vertegenwoordigd door de heer Bakker, benadrukte het belang van publieke regie om betaalbare warmte voor alle inwoners te garanderen. "De burgers die in eerste instantie mee gaan doen, dat zijn de inwoners van de Lariks die voornamelijk in sociale huur wonen. En dus geen keuze hebben buiten het uiteindelijke instemming wat hun warmteleverancier gaat worden," legde hij uit.
Een amendement van de PvdA, SP en Assen Centraal, dat pleitte voor een versterking van de cliëntenraad met een juridisch sterke positie en adviesrecht over prijsbeleid, werd aangenomen. Dit moet ervoor zorgen dat de stem van de inwoners gewaarborgd blijft.
Toekomstperspectief
Wethouder Rasker benadrukte dat het warmtenet een belangrijke stap is in de energietransitie van Assen. "Het uitgangspunt blijft dat het warmtenet lager is dan de gasprijs en maximaal dezelfde prijs zal bedragen," verzekerde hij. Hij erkende echter dat garanties lastig zijn in deze onzekere tijden.
Het voorstel werd uiteindelijk aangenomen met 27 stemmen voor en 3 tegen. De komende jaren zullen uitwijzen of het warmtenet in Lariks een succesverhaal wordt of dat de zorgen van de critici terecht blijken te zijn.
Samenvatting
Het raadsvoorstel betreft de oprichting van Warmtebedrijf Assen BV, met de gemeente Assen als enig aandeelhouder, om een warmtenet in de wijk Lariks te ontwikkelen. Het plan is onderdeel van de energietransitie om woningen aardgasvrij te maken tegen 2050, zoals vastgelegd in het Klimaatakkoord. Het warmtenet biedt een betaalbaar alternatief voor individuele gasloze verwarmingssystemen, die vaak te duur zijn voor huiseigenaren. Publieke regie is noodzakelijk omdat private partijen hogere rendementen eisen, wat de kosten voor eindgebruikers verhoogt. Het voorstel omvat de vaststelling van het bedrijfsplan, de oprichting van een cliëntenraad, en de financiering van op- en inrichtingskosten. De gemeente zal een intentieverklaring met woningcorporatie Actium ondertekenen om samenwerking te formaliseren. Het project vereist externe financiering en de toekenning van de WIS-subsidie is cruciaal voor de haalbaarheid. Het warmtenet vermindert de druk op het elektriciteitsnetwerk en draagt bij aan betaalbare sociale huur. Het voorstel benadrukt de noodzaak van publieke regie om betaalbare warmte voor alle inwoners te garanderen.
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel: Bedrijfsplan, Businesscase en Krediet Warmtebedrijf Assen
Titel en samenvatting:
Het voorstel betreft het "Bedrijfsplan, Businesscase en Krediet Warmtebedrijf Assen". Het doel is de oprichting van Warmtebedrijf Assen BV, met de gemeente Assen als enig aandeelhouder, om een warmtenet in de wijk Lariks te ontwikkelen. Dit initiatief is onderdeel van de energietransitie om woningen aardgasvrij te maken tegen 2050. Het plan omvat de vaststelling van een bedrijfsplan, de oprichting van een cliëntenraad, en de financiering van opstartkosten en agiostorting. Het warmtenet biedt een duurzaam en betaalbaar alternatief voor aardgas, met publieke regie om de kosten voor eindgebruikers te beperken.
Volledigheid van het voorstel:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met een duidelijke structuur en onderbouwing. Het bevat beslispunten, financiële overzichten, en een uitvoeringsplan. Echter, de geheimhouding van de businesscase kan als een beperking worden gezien voor volledige transparantie.
Rol van de raad:
De raad heeft een kaderstellende en controlerende rol. Ze moeten instemmen met de oprichting van het warmtebedrijf, het bedrijfsplan vaststellen, en de financiële middelen goedkeuren.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de publieke regie van het warmtebedrijf, de financiële investeringen, en de samenwerking met woningcorporatie Actium. Er moet ook worden gekozen voor de mate van participatie van inwoners en de prioritering van duurzaamheid.
SMART-criteria en inconsequenties:
Het voorstel is grotendeels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden), met duidelijke doelen en tijdlijnen. Echter, de afhankelijkheid van subsidies en de geheimhouding van de businesscase kunnen als risico's worden gezien.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten over de oprichting van het warmtebedrijf, de vaststelling van het bedrijfsplan en uitvoeringsplan, en de goedkeuring van de financiële middelen.
Participatie:
Het voorstel benadrukt participatie via een cliëntenraad en communicatieplannen per project. Er is aandacht voor inspraak van inwoners en samenwerking met Actium.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een centraal thema, met de nadruk op de energietransitie en het verminderen van CO2-uitstoot door het gebruik van een warmtenet.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen omvatten een agiostorting van €3.572.300 en opstartkosten van €2.350.000. De dekking komt uit de algemene reserve of mogelijke subsidies. Er is een afhankelijkheid van de WIS-subsidie voor de haalbaarheid van het project.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Warmtebedrijf Assen Warmtenet Lariks Energietransitie Klimaatakkoord Publieke regie Woningcorporatie Actium Businesscase Uitvoeringsplan WIS-subsidie AardgasvrijVerfijning van de zoekopdracht:
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Amendement op het raadsvoorstel ‘Warmtebedrijf Assen BV en warmtenet Lariks’". Het amendement stelt voor om de cliëntenraad, die al in het bedrijfsplan van Warmtebedrijf Assen BV is opgenomen, te formaliseren als een medezeggenschapsorgaan met statutaire borging. Dit orgaan moet ten minste adviesrecht krijgen over het prijsbeleid. Het doel is om de democratische controle en inspraak van bewoners te waarborgen, gezien de monopoliepositie die de gemeente inneemt met het warmtebedrijf.
Oordeel over de volledigheid:
Het amendement is redelijk volledig in zijn opzet, aangezien het een specifieke wijziging voorstelt die gericht is op het versterken van de inspraak en controle van bewoners. Het biedt echter geen gedetailleerde uitwerking van hoe de statutaire borging precies vorm moet krijgen.
Rol van de raad:
De raad speelt een cruciale rol bij het beoordelen en goedkeuren van het amendement. Het is aan de raad om te beslissen of de voorgestelde wijziging in het raadsvoorstel wordt aangenomen.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen tussen het accepteren van een monopoliepositie zonder formele inspraak van bewoners of het versterken van de democratische controle door het formaliseren van de cliëntenraad. Dit heeft implicaties voor de mate van invloed die bewoners hebben op het warmtebedrijf.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van het formaliseren van de cliëntenraad met adviesrecht. Het is echter minder specifiek over de tijdlijn en de exacte juridische vormgeving, wat een mogelijke inconsistentie is.
Besluit van de raad:
De raad moet beslissen of het amendement wordt aangenomen, wat zou betekenen dat de cliëntenraad een formeel medezeggenschapsorgaan wordt met adviesrecht over het prijsbeleid.
Participatie:
Het voorstel benadrukt het belang van participatie door bewoners via de cliëntenraad, wat een stap is naar meer democratische betrokkenheid bij het warmtebedrijf.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, aangezien het warmtebedrijf gericht is op het bieden van een duurzame warmtevoorziening. Het amendement ondersteunt dit door te streven naar maatschappelijk draagvlak.
Financiële gevolgen:
Het amendement zelf bespreekt geen directe financiële gevolgen of hoe deze gedekt worden. Het richt zich meer op de organisatorische en democratische aspecten van het warmtebedrijf. Eventuele financiële implicaties zouden verder onderzocht moeten worden in het kader van de bredere implementatie van het warmtenet.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Warmtebedrijf Assen BV Warmtenet Lariks Monopoliepositie Cliëntenraad Medezeggenschapsorgaan Duurzame warmtevoorziening Democratie van de portemonnee Prijsbeleid Maatschappelijk draagvlak Structurele inspraakVerfijning van de zoekopdracht:
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Amendement op het raadsvoorstel ‘Warmtebedrijf Assen BV en warmtenet Lariks’". Het amendement stelt voor om de cliëntenraad, die in het bedrijfsplan van Warmtebedrijf Assen BV is opgenomen, te formaliseren als een medezeggenschapsorgaan met statutaire borging. Dit orgaan zou ten minste adviesrecht moeten hebben over het prijsbeleid. Het doel is om de democratische controle en invloed van bewoners op de prijsstelling en dienstverlening van het warmtebedrijf te waarborgen, gezien de monopoliepositie die de gemeente inneemt met dit warmtebedrijf.
Oordeel over de volledigheid:
Het amendement is redelijk volledig in zijn aanpak om de inspraak van bewoners te waarborgen. Het erkent de noodzaak van een formele structuur voor medezeggenschap en biedt een concrete oplossing door de cliëntenraad te formaliseren.
Rol van de raad:
De raad speelt een cruciale rol in het beoordelen en goedkeuren van het amendement. Het is aan de raad om te beslissen of de voorgestelde wijzigingen in het raadsvoorstel worden aangenomen.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij de monopoliepositie van de gemeente op de warmtevoorziening willen accepteren en hoe zij de inspraak en invloed van bewoners willen waarborgen. Dit omvat het afwegen van de voordelen van publieke controle tegen de risico's van een monopolie.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van het formaliseren van de cliëntenraad. Het is echter minder specifiek over hoe de statutaire borging precies vorm krijgt. Er zijn geen duidelijke tijdsgebonden elementen genoemd.
Besluit van de raad:
De raad moet beslissen of zij het amendement aannemen, verwerpen of intrekken. Dit besluit bepaalt of de cliëntenraad formeel wordt verankerd met adviesrecht over het prijsbeleid.
Participatie:
Het amendement benadrukt het belang van participatie door de cliëntenraad te formaliseren als een medezeggenschapsorgaan, wat de invloed van bewoners op het beleid en de uitvoering van het warmtebedrijf vergroot.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, aangezien het amendement de oprichting van een warmtebedrijf betreft dat duurzame warmtevoorziening moet waarborgen.
Financiële gevolgen:
Het amendement zelf bespreekt geen directe financiële gevolgen of hoe deze gedekt worden. Het richt zich meer op de governance-structuur en inspraakmechanismen. Eventuele financiële implicaties zouden in het bredere raadsvoorstel moeten worden behandeld.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Warmtebedrijf Assen BV Warmtenet Lariks Monopoliepositie Cliëntenraad Duurzame warmtevoorziening Democratie van de portemonnee Medezeggenschapsorgaan Prijsbeleid Maatschappelijk draagvlak Structurele inspraakVerfijning van de zoekopdracht:
M.L.J. Out - Burgemeester
Bert Homan - VVD
Sytze Bakker - PvdA
M.L.J. Out - Burgemeester
Bouke Weening - ChristenUnie
Sytze Bakker - PvdA
M.L.J. Out - Burgemeester
Bouke Weening - ChristenUnie
Sytze Bakker - PvdA
M.L.J. Out - Burgemeester
Sytze Bakker - PvdA
M.L.J. Out - Burgemeester
Bert Homan - VVD
Jan Talens - Assen Centraal
M.L.J. Out - Burgemeester
Bert Homan - VVD
M.L.J. Out - Burgemeester
Jan Talens - Assen Centraal
M.L.J. Out - Burgemeester
Jan Talens - Assen Centraal
M.L.J. Out - Burgemeester
Sjoerd Bakker - GroenLinks
M.L.J. Out - Burgemeester
Anita de Rijke-Criens - Leefbaar Assen
Sjoerd Bakker - GroenLinks
Sjoerd Bakker - GroenLinks
Anita de Rijke-Criens - Leefbaar Assen
M.L.J. Out - Burgemeester
Anita de Rijke-Criens - Leefbaar Assen
Sjoerd Bakker - GroenLinks
M.L.J. Out - Burgemeester
Bert Homan - VVD
Sjoerd Bakker - GroenLinks
M.L.J. Out - Burgemeester
Jannie Drenthe - SP
M.L.J. Out - Burgemeester
Jannie Drenthe - SP
Adinda Bornkamp - D66
M.L.J. Out - Burgemeester
M.L.J. Out - Burgemeester
M.L.J. Out - Burgemeester
Jannie Drenthe - SP
M.L.J. Out - Burgemeester
Jannie Drenthe - SP
Anita de Rijke-Criens - Leefbaar Assen
Jannie Drenthe - SP
Anita de Rijke-Criens - Leefbaar Assen
Jannie Drenthe - SP
M.L.J. Out - Burgemeester
Jannie Drenthe - SP
Anita de Rijke-Criens - Leefbaar Assen
Jannie Drenthe - SP
M.L.J. Out - Burgemeester
Jannie Drenthe - SP
Anita de Rijke-Criens - Leefbaar Assen
M.L.J. Out - Burgemeester
Jannie Drenthe - SP
Anita de Rijke-Criens - Leefbaar Assen
M.L.J. Out - Burgemeester
Jannie Drenthe - SP
Anita de Rijke-Criens - Leefbaar Assen
M.L.J. Out - Burgemeester
Michiel Hasslacher - VVD
Anita de Rijke-Criens - Leefbaar Assen
Michiel Hasslacher - VVD
Anita de Rijke-Criens - Leefbaar Assen
M.L.J. Out - Burgemeester
Sytze Bakker - PvdA
Anita de Rijke-Criens - Leefbaar Assen
Jannie Drenthe - SP
Anita de Rijke-Criens - Leefbaar Assen
M.L.J. Out - Burgemeester
Jannie Drenthe - SP
Anita de Rijke-Criens - Leefbaar Assen
M.L.J. Out - Burgemeester
M.L.J. Out - Burgemeester
M.L.J. Out - Burgemeester
Bert Homan - VVD
Michiel Hasslacher - VVD
Michiel Hasslacher - VVD
M.L.J. Out - Burgemeester
Bert Homan - VVD
M.L.J. Out - Burgemeester
Bert Homan - VVD
Michiel Hasslacher - VVD
Bert Homan - VVD
M.L.J. Out - Burgemeester
Bert Homan - VVD
M.L.J. Out - Burgemeester
Anita de Rijke-Criens - Leefbaar Assen
Michiel Hasslacher - VVD
M.L.J. Out - Burgemeester
M.L.J. Out - Burgemeester
Bouke Weening - ChristenUnie
M. Rasker - Wethouder
M.L.J. Out - Burgemeester
Bouke Weening - ChristenUnie
M.L.J. Out - Burgemeester
Adinda Bornkamp - D66
M. Rasker - Wethouder
M.L.J. Out - Burgemeester
Bouke Weening - ChristenUnie
M. Rasker - Wethouder
M.L.J. Out - Burgemeester
Bouke Weening - ChristenUnie
M. Rasker - Wethouder
Bouke Weening - ChristenUnie
M. Rasker - Wethouder
M. Rasker - Wethouder
M. Rasker - Wethouder
M.L.J. Out - Burgemeester
M. Rasker - Wethouder
M.L.J. Out - Burgemeester
Jannie Drenthe - SP
M.L.J. Out - Burgemeester
M.L.J. Out - Burgemeester
M.L.J. Out - Burgemeester
Bouke Weening - ChristenUnie
Anita de Rijke-Criens - Leefbaar Assen
Bouke Weening - ChristenUnie
Bouke Weening - ChristenUnie
Anita de Rijke-Criens - Leefbaar Assen
M.L.J. Out - Burgemeester
Jannie Drenthe - SP
Anita de Rijke-Criens - Leefbaar Assen
M.L.J. Out - Burgemeester
Tirza van Brakel-Engberts - Lijst Van Brakel
Anita de Rijke-Criens - Leefbaar Assen
Bouke Weening - ChristenUnie
M.L.J. Out - Burgemeester
Adinda Bornkamp - D66
M.L.J. Out - Burgemeester
M.L.J. Out - Burgemeester
Onbekende spreker -
M.L.J. Out - Burgemeester
00:28:29 - 00:30:41 - 00:32:32 - 00:33:09 - 00:33:17 - 00:35:46 - 00:36:54 - 00:37:34 - 00:37:50 - 00:37:57 - 00:39:09 - 00:41:02 - 00:42:38 - 00:44:16 - 00:46:52 - 00:47:13 - 00:49:26 - 00:51:38 - 00:54:26 - 00:55:14 - 00:55:42 - 00:56:33 - 00:57:20 - 00:57:27 - 00:58:40 - 01:00:01 - 01:00:32 - 01:03:51 - 01:05:45 - 01:06:30 - 01:06:33 - 01:06:57 - 01:07:21 - 01:08:13 - 01:09:53 - 01:13:04 - 01:16:26 - 01:17:33 - 01:19:29 - 01:20:40 - 01:20:51 - 01:20:56 - 01:22:00 - 01:23:23 - 01:24:26 - 01:25:34 - 01:26:14 - 01:27:32 - 01:27:50 - 01:29:39 - 01:30:16
Ingeborg Trul-Kreuze - CDA
Tirza van Brakel-Engberts - Lijst Van Brakel
Agendapunt 9 Verhogen projectbudget voor nieuw financieel systeem
Samenvatting
Het raadsvoorstel van de gemeente Assen betreft het verhogen van het projectbudget voor de implementatie van een nieuw financieel systeem met € 450.000, te dekken uit de algemene reserve. Dit voorstel komt voort uit de constatering dat de oorspronkelijke raming van € 1,4 miljoen, gebaseerd op cijfers uit 2023, niet toereikend is vanwege hogere kosten dan verwacht. De aanbesteding bevindt zich in de gunningsfase met één inschrijvende partij, die een kwalitatief goede oplossing biedt. Zonder budgetverhoging kan de gunning niet plaatsvinden, wat de beoogde verbetering van efficiency en wendbaarheid in gevaar brengt. Alternatief is een complexe en kostbare migratie van het huidige systeem naar de cloud, zonder garantie op lange termijn ondersteuning. De raad besluit op 19 juni 2025 over de budgetverhoging, waarna bij goedkeuring de implementatie in september 2025 start en het nieuwe systeem eind 2026 operationeel moet zijn.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Verhogen projectbudget voor nieuw financieel systeem
Samenvatting: Het voorstel betreft het verhogen van het projectbudget voor de implementatie van een nieuw financieel systeem met € 450.000, te dekken uit de algemene reserve. Dit is noodzakelijk omdat de kosten hoger uitvallen dan oorspronkelijk geraamd. De aanbesteding bevindt zich in de gunningsfase met één inschrijvende partij, die een kwalitatief goede oplossing biedt. Zonder budgetverhoging kan de gunning niet plaatsvinden, wat zou leiden tot inefficiënties en mogelijke toekomstige kosten voor migratie van het huidige systeem. Het doel is om de efficiency en wendbaarheid van de gemeente te verbeteren.
Volledigheid van het Voorstel
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een duidelijke uitleg van de noodzaak voor de budgetverhoging, de financiële implicaties, en de gevolgen van het niet toekennen van de extra middelen. Er zijn echter enkele onzekerheden, zoals de kosten van de systeemontwikkeling die nog een inschatting zijn.
Rol van de Raad
De raad moet beslissen over de goedkeuring van de verhoging van het projectbudget en de dekking van de meerkosten uit de algemene reserve. Dit is een cruciale stap om de voortgang van het project te waarborgen.
Politieke Keuzes
De raad moet kiezen tussen het goedkeuren van de extra uitgaven om de implementatie van het nieuwe systeem mogelijk te maken of het risico nemen van hogere toekomstige kosten en inefficiënties door het huidige systeem te blijven gebruiken.
SMART-Analyse en Inconsistenties
Het voorstel is deels SMART: het is specifiek, meetbaar (in termen van kosten), en tijdgebonden (met een geplande 'go live' eind 2026). Echter, de kosten van systeemontwikkeling zijn nog een inschatting, wat de haalbaarheid en realisme beïnvloedt.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten om het projectbudget te verhogen met € 450.000 en deze meerkosten te dekken uit de algemene reserve.
Participatie
Er is beperkte participatie vermeld; de betrokken inschrijver wordt geïnformeerd over de voorlopige gunning, afhankelijk van de besluitvorming in de raad.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële Gevolgen
De financiële gevolgen zijn een verhoging van het projectbudget met € 450.000, te dekken uit de algemene reserve. De dekking is duidelijk aangegeven, maar er zijn onzekerheden over de kosten van systeemontwikkeling.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Projectbudget Financieel systeem Algemene reserve Implementatie Aanbesteding Meerkosten Efficiency Wendbaarheid Inschrijver MigratieVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 10 Ontwerpbesluit deelname Stichting De MaasStee
Gemeente Assen Neemt Tijdelijke Regie over Wijkcentrum De MaasStee
De gemeenteraad van Assen heeft unaniem ingestemd met een voorstel om tijdelijk deel te nemen in het bestuur van Stichting De MaasStee. Het wijkcentrum, een belangrijke ontmoetingsplek in de wijk Pittelo, kampt met bestuurlijke problemen en achterstallig onderhoud. De gemeente onderzoekt nu de haalbaarheid van een overname.
Samenvatting
Het raadsvoorstel betreft een ontwerpbesluit voor de deelname van de gemeente Assen in het bestuur van Stichting De MaasStee. Het wijkcentrum De MaasStee, eigendom van de stichting, kampt met bestuurlijke en organisatorische problemen en achterstallig onderhoud. Het huidige bestuur heeft besloten af te treden en stelt voor dat de gemeente het pand en de bestuursorganisatie overneemt. De gemeente onderzoekt de haalbaarheid van deze overname en heeft een tijdelijk bestuur gevormd met vertegenwoordigers van Mijn Buurt Assen om een duurzame oplossing te vinden. De gemeente heeft een koopoptie op het pand voor € 1,00, met de verplichting om te investeren in het onderhoud. Het ontwerpbesluit biedt de gemeente de tijd om een weloverwogen beslissing te nemen zonder directe financiële verplichtingen. De raad heeft geen wensen of bedenkingen bij het ontwerpbesluit.
-
Analyse van het document
Analyse van het Ontwerpbesluit Deelname Stichting De MaasStee
Titel en Samenvatting:
Het voorstel heet "Ontwerpbesluit deelname Stichting De MaasStee". Het betreft een voorstel van de gemeente Assen om tijdelijk deel te nemen in het bestuur van Stichting De MaasStee. Dit is noodzakelijk omdat het huidige bestuur aftreedt en er geen opvolgers zijn gevonden. De gemeente wil voorkomen dat het wijkcentrum, een cruciale ontmoetingsplek in de wijk Pittelo, sluit. Er is een koopoptie voor het pand voor €1,00, met de verplichting om te investeren in het pand voor duurzaamheid. Het tijdelijke bestuur krijgt tot eind 2026 om een duurzame oplossing te vinden.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt een gedetailleerde achtergrond, de noodzaak van het besluit, en de gevolgen van het niet nemen van actie. Echter, er ontbreekt een gedetailleerd financieel plan voor de benodigde investeringen.
Rol van de raad:
De raad moet kennisnemen van het ontwerpbesluit en kan wensen of bedenkingen uiten. De raad speelt een adviserende rol en moet uiteindelijk instemmen met het besluit.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij instemt met de tijdelijke deelname in het bestuur en de mogelijke aankoop van het pand. Dit omvat ook de keuze om te investeren in de verduurzaming van het pand.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Er zijn duidelijke doelen en een tijdsbestek, maar de meetbaarheid en specificiteit van de investeringen en duurzame oplossingen ontbreken.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om kennis te nemen van het ontwerpbesluit en kan ervoor kiezen om wensen of bedenkingen te uiten.
Participatie:
Er is geen specifieke informatie over participatie van bewoners of andere belanghebbenden in het besluitvormingsproces.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, aangezien er aanzienlijke investeringen nodig zijn om het pand te verduurzamen.
Financiële gevolgen:
Er zijn geen directe financiële verplichtingen voor de gemeente, maar er zijn aanzienlijke investeringen nodig voor onderhoud en verduurzaming. Er is geen gedetailleerd financieel plan of dekking aangegeven.
In conclusie, het voorstel vraagt om een zorgvuldige afweging van de raad, met name op het gebied van financiële en duurzame investeringen.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Stichting De MaasStee Wijkcentrum Wijkuitvoeringsplan Pittelo Bestuur Onderhoud Investeringen Koopoptie Vaart Welzijn Mijn Buurt Assen Duurzame oplossingVerfijning van de zoekopdracht:
M.L.J. Out - Burgemeester
M.L.J. Out - Burgemeester
Agendapunt 11 Programma Water en Riolering
Samenvatting
Het Programma Water en Riolering (PWR) van de gemeente Assen, dat loopt van 2026 tot 2031, vervangt het gemeentelijk water- en rioleringsplan (GWRP) en stelt doelen voor het stedelijk (afval)watersysteem vast. Het programma richt zich op het beschermen van de volksgezondheid, waarborgen van waterveiligheid en voorkomen van vervuiling. De gemeenteraad moet beslissen over de begroting en rioolheffing, waarbij het PWR als onderbouwing dient voor de benodigde budgetten. Belangrijke beslispunten zijn onder andere het niet meer gebruiken van de voorziening voor groot onderhoud (V3120) vanaf 2026 en het inzetten van de voorziening voor tariefegalisatie (V3125) met een bandbreedte van € 1.500.000 tot € 2.500.000 om de stijging van de rioolheffing af te vlakken. Het programma omvat ook een verhoging van het subsidiebedrag naar € 150.000 per jaar vanaf 2026 en stimuleert samenwerking met particulieren en bedrijven om wateroverlast aan te pakken. Het participatietraject toonde breed draagvlak voor het tijdelijk accepteren van water op straat en benadrukte de noodzaak van extra voorlichting en subsidies voor particulieren. Het financiële systeem van de rioolheffing is een gesloten systeem, en de kosten en inkomsten zijn gedetailleerd uitgewerkt in het bijlagenrapport. Het programma wordt na goedkeuring opgenomen in het Digitaal Stelsel Omgevingswet (DSO) en definitief vastgesteld door het college.
-
Analyse van het document
Analyse van het Programma Water en Riolering (PWR) Raadsvoorstel
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Programma Water en Riolering (PWR) 2026-2031". Het voorstel beoogt de vaststelling van het PWR, dat de ambities en doelen voor het stedelijk (afval)watersysteem vastlegt. Het programma vervangt het gemeentelijk water- en rioleringsplan (GWRP) en vertaalt de kaders uit de Omgevingsvisie en de visie Klimaatadaptatie naar concreet beleid. Het richt zich op het beschermen van de volksgezondheid, waarborgen van waterveiligheid en voorkomen van vervuiling. Het voorstel omvat financiële beslissingen, zoals het vaststellen van budgetten en het gebruik van voorzieningen voor tariefegalisatie.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met duidelijke beslispunten en een uitgebreide toelichting op de financiële en beleidsmatige aspecten. Het bevat bijlagen die verdere details en onderbouwingen bieden.
Rol van de Raad:
De raad heeft de rol om kennis te nemen van het PWR en de financiële middelen vast te stellen. De raad beslist over de begroting en de rioolheffing.
Politieke Keuzes:
De raad moet keuzes maken over de vaststelling van budgetten, het gebruik van voorzieningen voor tariefegalisatie, en de acceptatie van water op straat. Er moet ook worden besloten over de hoogte van subsidies en de aanpak van klimaatadaptatie.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is grotendeels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden), met duidelijke doelen en tijdlijnen. Er zijn geen grote inconsistenties, maar de ambitie van de investeringsplanning kan als uitdagend worden gezien.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om het PWR vast te stellen, de financiële middelen goed te keuren, en de voorgestelde voorzieningen te gebruiken.
Participatie:
Het voorstel benadrukt participatie, met input van belanghebbenden via enquêtes en bijeenkomsten. Er is een breed draagvlak voor de voorgestelde maatregelen.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, met aandacht voor klimaatadaptatie, hergebruik van hemelwater, en de aanschaf van elektrische voertuigen.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel heeft aanzienlijke financiële gevolgen, met een stijging van de rioolheffing en een verhoging van het subsidiebedrag. De financiële dekking wordt geboden door een gesloten systeem van rioolheffing en voorzieningen. De kosten en inkomsten zijn gedetailleerd uitgewerkt in de bijlagen.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Programma Water en Riolering (PWR) Omgevingswet Klimaatadaptatie Rioolheffing Tariefegalisatie Subsidie Waterveiligheid Volksgezondheid Participatietraject KostendekkingsberekeningVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 12 Rekenkameronderzoek naar ravijnjaar
Assen neemt aanbevelingen Rekenkamerrapport over: "Ravijnjaar" biedt inzicht in financiële uitdagingen
De gemeenteraad van Assen heeft besloten de aanbevelingen uit het Rekenkamerrapport "Ravijnjaar" over te nemen. Het rapport, dat de financiële impact van bezuinigingen op rijksuitkeringen onderzoekt, benadrukt het belang van verbeterde communicatie en tijdige gesprekken over bezuinigingsscenario's.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering van 19 juni 2025 stond het Rekenkamerrapport "Ravijnjaar" centraal. Dit rapport, opgesteld door onderzoeksbureau PBLQ, biedt een gedetailleerd inzicht in de financiële situatie van de gemeente Assen en de communicatie hierover met de gemeenteraad. De aanbevelingen richten zich op het verbeteren van de informatievoorziening over de herkomst van gemeentelijke baten en het inzichtelijk maken van keuzes en scenario's bij bezuinigingen.Hoewel de gemeenteraad de aanbevelingen heeft overgenomen, was er enige discussie over de urgentie van het rapport. VVD-raadslid Haslager merkte op dat de urgentie van het onderzoek enigszins achterhaald is door recente ontwikkelingen, zoals de voorjaarsnota en de verschuiving van het zogenaamde "ravijnjaar" naar 2028. "Wat ons betreft mogen daar echt nog wel even wat meer de tijd voor nemen," aldus Haslager.
Wethouder Smit reageerde namens het college en benadrukte dat er al maatregelen zijn genomen in aanloop naar 2026. "Het college heeft in feite in aanloop naar 26 al een aantal maatregelen genomen," verklaarde Smit. Hij wees erop dat de financiële toekomst van de gemeente onzeker blijft, mede door het recente vallen van het kabinet en de nog te verschijnen miljoenennota.
De discussie werd verder aangevuld door de Stadspartij PLOP, die wees op de structurele tekorten waarmee de gemeente kampt. "Zolang dat het geval is, wordt het eigenlijk wel tijd dat wij dan toch ook gaan vooruitkijken," stelde raadslid Santi.
Ondanks de zorgen over de timing en de financiële onzekerheden, stemde de gemeenteraad zonder verdere stemming in met het overnemen van de aanbevelingen. Het rapport is openbaar en beschikbaar via de raadswebsite, zodat inwoners en maatschappelijke organisaties zich kunnen informeren over de financiële uitdagingen en de voorgestelde oplossingen.
De vergadering werd afgesloten met een korte bespreking van de jaarrekeningen en ontwerpbegrotingen van diverse gemeenschappelijke regelingen, waarbij geen zienswijzen werden ingediend. De volgende raadsvergadering staat gepland om 20:10 uur.
Samenvatting
Het Rekenkamerrapport "Ravijnjaar" van de gemeente Assen onderzoekt de financiële impact van bezuinigingen op rijksuitkeringen. Het rapport, opgesteld door onderzoeksbureau PBLQ, biedt inzicht in de financiële situatie van de gemeente en de communicatie hierover met de gemeenteraad. De Rekenkamer adviseert de raad om de aanbevelingen uit het rapport over te nemen en het College van B&W opdracht te geven deze uit te voeren. De aanbevelingen richten zich op het verbeteren van de informatievoorziening over de herkomst van gemeentelijke baten en het inzichtelijk maken van keuzes en scenario's bij bezuinigingen. Het rapport benadrukt het belang van tijdige gesprekken tussen de raad, het college, maatschappelijke organisaties en inwoners over de gevolgen van mogelijke bezuinigingen. De gemeenteraad heeft op 19 juni 2025 besloten de aanbevelingen over te nemen en het college opdracht te geven tot uitvoering. Het rapport is openbaar en beschikbaar via de raadswebsite.
-
Analyse van het document
Analyse van het Rekenkamerrapport Ravijnjaar
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Rekenkamerrapport Ravijnjaar". Het rapport, opgesteld door de Rekenkamer van de gemeente Assen, onderzoekt de financiële gevolgen van bezuinigingen op rijksuitkeringen voor de gemeente Assen. Het doel is om de gemeenteraad inzicht te geven in de financiële situatie en hen voor te bereiden op mogelijke bezuinigingen. Het rapport bevat aanbevelingen voor het College van B&W om de raad beter te informeren over de herkomst van baten en de keuzes bij bezuinigingen. De raad wordt aangemoedigd om tijdig gesprekken te voeren met het college en de gemeenschap over de gevolgen van bezuinigingen.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt een duidelijk overzicht van de aanbevelingen en de context waarin deze zijn gedaan. Echter, het voorstel zou baat kunnen hebben bij meer gedetailleerde informatie over de specifieke financiële cijfers en scenario's.
Rol van de Raad:
De raad heeft de rol om de aanbevelingen van de Rekenkamer over te nemen en het College van B&W opdracht te geven deze uit te voeren. Daarnaast moet de raad het gesprek aangaan met het college en de gemeenschap over de mogelijke gevolgen van bezuinigingen.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of zij de aanbevelingen van de Rekenkamer overneemt en hoe zij de communicatie en besluitvorming over de bezuinigingen willen vormgeven. Dit omvat keuzes over timing en betrokkenheid van de gemeenschap.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Er zijn geen specifieke tijdlijnen of meetbare doelen opgenomen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de aanbevelingen kunnen concreter worden uitgewerkt.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de aanbevelingen van de Rekenkamer over te nemen en het College van B&W opdracht te geven deze uit te voeren.
Participatie:
Het voorstel benadrukt het belang van participatie door de raad, het college, maatschappelijke organisaties en inwoners in de discussie over bezuinigingen. Er is echter weinig detail over hoe deze participatie concreet vormgegeven zal worden.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel zelf heeft geen directe financiële consequenties. Het richt zich op het verbeteren van de informatievoorziening en voorbereiding op mogelijke toekomstige bezuinigingen. Er wordt niet aangegeven hoe eventuele toekomstige financiële gevolgen gedekt zullen worden.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Rekenkamerrapport Ravijnjaar Aanbevelingen Quickscan onderzoek College van B&W Bezuinigingen Financiële consequenties Informatievoorziening Scenario’s GemeenteraadsverkiezingenVerfijning van de zoekopdracht:
Michiel Hasslacher - VVD
M.L.J. Out - Burgemeester
M.L.J. Out - Burgemeester
Henk Santing - Stadspartij PLOP
A. Smit - Wethouder
M.L.J. Out - Burgemeester
Henk Santing - Stadspartij PLOP
M.L.J. Out - Burgemeester
Michiel Hasslacher - VVD
M.L.J. Out - Burgemeester
M.L.J. Out - Burgemeester
Agendapunt 13.1 Jaarstukken 2025 Regio Groningen-Assen
Samenvatting
Het raadsvoorstel betreft de jaarstukken 2025 van de Regio Groningen-Assen, waarin de gemeente Assen als convenantpartner betrokken is. De raad wordt gevraagd kennis te nemen van de jaarrekening 2024 en de concept-begroting 2026, inclusief de begrotingswijzigingen voor 2025, zonder een zienswijze in te dienen. De Regio Groningen-Assen, een vrijwillige samenwerking, richt zich op thema's als Economie, Wonen en Mobiliteit, met een focus op het Ontwikkelperspectief NOVEX RGA, dat onder andere de bouw van 35.000 extra woningen en de creatie van 28.000 extra arbeidsplaatsen voor 2040 omvat. De kosten van de regio worden gedekt door bijdragen van de deelnemers en het Rijk, waarbij de bijdrage van de gemeente Assen vanaf 2026 aanzienlijk daalt. De jaarstukken worden uiteindelijk vastgesteld door de stuurgroep van de regio.
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel: Jaarstukken 2025 Regio Groningen-Assen
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Jaarstukken 2025 Regio Groningen-Assen". Het voorstel betreft de kennisname van de jaarrekening 2024 en de concept-begroting 2026, inclusief begrotingswijzigingen 2025 van de Regio Groningen-Assen. De raad wordt gevraagd geen zienswijze in te dienen op de concept-begroting. De regio richt zich op thema's zoals Economie, Wonen en Mobiliteit, met specifieke aandacht voor het Ontwikkelperspectief NOVEX RGA, dat onder andere de bouw van 35.000 woningen en de creatie van 28.000 arbeidsplaatsen tegen 2040 omvat.
Volledigheid van het voorstel:
Het voorstel is volledig in de zin dat het de benodigde documenten en informatie bevat om een geïnformeerde beslissing te nemen. Het bevat de jaarrekening, concept-begroting en relevante bijlagen.
Rol van de raad:
De rol van de raad is om kennis te nemen van de jaarstukken en te besluiten geen zienswijze in te dienen op de concept-begroting. Dit is een consultatieve rol zonder directe invloed op de begroting.
Politieke keuzes:
De politieke keuzes betreffen het al dan niet indienen van een zienswijze op de concept-begroting. Dit kan afhangen van de prioriteiten van de raad met betrekking tot regionale samenwerking en de verdeling van middelen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd, vooral omdat het geen specifieke meetbare doelen of tijdlijnen bevat buiten de algemene doelstellingen van de regio. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om kennis te nemen van de jaarstukken en geen zienswijze in te dienen op de concept-begroting.
Participatie:
Er wordt geen specifieke informatie gegeven over participatie van burgers of andere stakeholders in het voorstel.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is relevant, vooral in de context van woningbouw en mobiliteit, maar het voorstel specificeert niet hoe duurzaamheid wordt geïntegreerd in de plannen.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen omvatten een verlaging van de bijdrage van de gemeente Assen aan de regio, van € 931.000 naar € 303.000 per jaar vanaf 2026. Dit wordt gedekt door een nieuwe bijdrage per inwoner, gebaseerd op de laagste bijdrage van de deelnemende gemeenten.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Regio Groningen-Assen Jaarstukken 2025 Concept-begroting 2026 Ontwikkelperspectief NOVEX Toekomstagenda Openbaar vervoer Woningbouw Arbeidsplaatsen Uitvoeringsprogramma Bijdrage per inwonerVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 13.2 Jaarstukken GR Drents Archief, jaarrekening 2024 en ontwerpbegroting 2026
Samenvatting
Het raadsvoorstel betreft de jaarstukken 2024 en de conceptbegroting 2026 van de gemeenschappelijke regeling Drents Archief. De raad van de gemeente Assen wordt gevraagd kennis te nemen van het jaarverslag 2024 en geen zienswijze in te dienen op de ontwerpbegroting 2026. De jaarstukken tonen een positief resultaat van € 2.990, ondanks extra kosten door de voorgenomen uittreding van het Rijk uit de regeling. De begroting 2026 ondersteunt de uitvoering van het meerjarenprogramma 'Gisteren bewaard, morgen verteld'. De gemeente Emmen zal naar verwachting in 2026 toetreden tot de regeling, wat mogelijk tot tussentijdse aanpassingen in de begroting kan leiden. De bijdrage van de gemeente Assen aan de begroting 2026 bedraagt € 326.268. De raad heeft op 19 juni 2025 besloten geen zienswijze in te dienen.
-
Raadsvoorstel Jaarstukken GR Drents Archief, jaarrekening 2024 en ontwerpbegroting 2026.pdf analyse dossier
Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Jaarstukken 2024 en concept begroting 2026 gemeenschappelijke regeling Drents Archief". Het voorstel betreft de jaarstukken van 2024 en de ontwerpbegroting voor 2026 van het Drents Archief. De raad wordt gevraagd kennis te nemen van het jaarverslag 2024 en geen zienswijze in te dienen op de ontwerpbegroting 2026. De jaarstukken tonen een positief resultaat van €2.990, en de begroting voor 2026 is in lijn met het meerjarenprogramma "Gisteren bewaard, morgen verteld". Er zijn geen financiële gevolgen voor de gemeente Assen, en de bijdrage voor 2026 is vastgesteld op €326.268.
Volledigheid van het voorstel:
Het voorstel is volledig in de zin dat het de benodigde informatie bevat over de jaarstukken en de begroting. Het biedt inzicht in de financiële situatie en de toekomstige plannen van het Drents Archief.
Rol van de raad:
De rol van de raad is om kennis te nemen van de jaarstukken en te besluiten geen zienswijze in te dienen op de ontwerpbegroting. Dit valt binnen hun kaderstellende rol en budgetrecht.
Politieke keuzes:
De politieke keuze betreft het al dan niet indienen van een zienswijze op de ontwerpbegroting 2026. De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met de voorgestelde begroting zonder verdere opmerkingen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële cijfers en doelen. Er zijn geen duidelijke inconsequenties in het voorstel.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om kennis te nemen van het jaarverslag 2024 en geen zienswijze in te dienen op de ontwerpbegroting 2026.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat de gemeenschappelijke regeling de griffie informeert over het al dan niet indienen van een zienswijze door de gemeenteraad. Er is geen verdere participatie van andere belanghebbenden beschreven.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen zijn beperkt tot de bijdrage van de gemeente Assen van €326.268 voor 2026. Het positieve resultaat van 2024 wordt toegevoegd aan de algemene reserve. Er zijn geen extra kosten voor de gemeente, en de financiële compensatie vanuit het Rijk heeft bijgedragen aan het positieve resultaat.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Drents Archief Jaarstukken 2024 Ontwerpbegroting 2026 Gemeenschappelijke regeling Gedeputeerde Staten Positief resultaat Meerjarenprogramma Financiële compensatie Gemeente Emmen Algemene reserveVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 13.3 Jaarstukken GR GGD Drenthe, jaarrekening 2024 en ontwerpbegroting 2026
Samenvatting
Het raadsvoorstel betreft de jaarstukken 2024 en de ontwerpbegroting 2026 van de gemeenschappelijke regeling GGD Drenthe. De gemeenteraad van Assen wordt gevraagd om kennis te nemen van deze stukken, geen zienswijze in te dienen op de conceptbegroting 2026, en in te stemmen met de begrotingswijziging voor 2025. De begrotingswijziging voor 2025 is nodig vanwege extra kosten voor de jeugdgezondheidszorg voor Oekraïense nieuwkomers en het rijksvaccinatieprogramma. De jaarrekening 2024 sluit met een positief resultaat van € 328.000, dat wordt verdeeld over bestemmingsreserves. De bijdrage van Assen aan de GGD stijgt in 2026 door autonome ontwikkelingen. De raad heeft geen kanttekeningen bij het voorstel en de besluitvorming vindt plaats op 19 juni 2025.
-
Raadsvoorstel Jaarstukken GR GGD Drenthe, jaarrekening 2024 en ontwerpbegroting 2026.pdf analyse dossier
Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Jaarstukken GR GGD Drenthe, jaarrekening 2024 en ontwerpbegroting 2026". Het raadsvoorstel vraagt de gemeenteraad van Assen om kennis te nemen van de jaarstukken 2024 en de conceptbegroting 2026 van de GGD Drenthe, geen zienswijze in te dienen op de conceptbegroting 2026, en in te stemmen met de begrotingswijziging voor 2025. De GGD Drenthe speelt een cruciale rol in het bevorderen van de publieke gezondheid in Drenthe, met specifieke aandacht voor jeugdgezondheidszorg en preventiebeleid.
Volledigheid van het voorstel:
Het voorstel is volledig in de zin dat het de benodigde documenten en bijlagen bevat, zoals de jaarstukken, conceptbegroting en aanbiedingsbrieven. Het biedt een duidelijk overzicht van de financiële situatie en de geplande begrotingswijzigingen.
Rol van de raad:
De raad heeft een kaderstellende rol en budgetrecht, wat inhoudt dat zij de mogelijkheid heeft om een zienswijze te geven op de conceptbegroting van de GGD Drenthe. In dit geval wordt echter voorgesteld om geen zienswijze in te dienen.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij instemt met de voorgestelde begrotingswijzigingen en of zij al dan niet een zienswijze willen indienen op de conceptbegroting 2026. Dit kan politieke implicaties hebben, vooral met betrekking tot de prioriteiten in de gezondheidszorg.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële cijfers en deadlines. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel. De doelen zijn tijdgebonden met specifieke data voor indiening en besluitvorming.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om kennis te nemen van de jaarstukken en de conceptbegroting, geen zienswijze in te dienen, en in te stemmen met de begrotingswijziging voor 2025.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat de gemeenschappelijke regeling de griffie informeert over het al dan niet indienen van een zienswijze door de gemeenteraad. Er is geen verdere participatie van het publiek of andere belanghebbenden beschreven.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel. De focus ligt voornamelijk op de financiële en operationele aspecten van de GGD.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen zijn duidelijk uiteengezet. De jaarrekening 2024 sluit met een positief resultaat van € 328.000. De bijdrage van Assen aan de GGD stijgt in 2026 door autonome ontwikkelingen. De begrotingswijziging voor 2025 wordt deels gedekt door extra rijksmiddelen.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
GGD Drenthe Jaarstukken 2024 Conceptbegroting 2026 Begrotingswijziging 2025 Publieke gezondheid Jeugdgezondheidszorg Rijksvaccinatieprogramma Veilig Thuis Drenthe Bestemmingsreserves Autonome ontwikkelingenVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 13.4 Jaarstukken GR Omgevingsdienst Drenthe, jaarrekening 2024, ontwerpbegrotingswijziging 2025 en ontwerpbegroting 2026
Samenvatting
De tekst betreft een raadsvoorstel van de gemeente Assen met betrekking tot de jaarstukken 2024 en de conceptbegroting 2026 van de gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Drenthe (OD). De raad wordt gevraagd kennis te nemen van de jaarstukken 2024, de ontwerpbegrotingswijziging 2025 en de conceptbegroting 2026, zonder een zienswijze in te dienen. De accountant heeft een goedkeurende verklaring afgegeven voor de jaarrekening 2024. De ontwerpbegrotingswijziging 2025 resulteert in een lichte daling van de deelnemersbijdrage voor Assen, terwijl de ontwerpbegroting 2026 een verhoging laat zien door indexering. Het positieve resultaat van 2024 wordt deels terugbetaald aan de deelnemers en deels toegevoegd aan de bestemmingsreserve. De algemene reserve wordt aangevuld tot het afgesproken niveau. De raad besluit geen zienswijze in te dienen op de ontwerpbegrotingswijziging 2025 en de ontwerpbegroting 2026.
-
Raadsvoorstel Jaarstukken GR Omgevingsdienst Drenthe, jaarrekening 2024, ontwerpbegrotingswijziging 2025 en ontwerpbegroting 2026.pdf analyse dossier
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Jaarstukken 2024 en conceptbegroting 2026 gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Drenthe
Samenvatting: Het voorstel betreft de jaarstukken 2024, de ontwerpbegrotingswijziging 2025 en de conceptbegroting 2026 van de Omgevingsdienst Drenthe (OD). De raad van Assen wordt gevraagd kennis te nemen van deze documenten en geen zienswijze in te dienen. De accountant heeft een goedkeurende verklaring afgegeven voor de jaarstukken 2024. De ontwerpbegrotingswijziging 2025 resulteert in een lichte daling van de deelnemersbijdrage voor Assen, terwijl de ontwerpbegroting 2026 een verhoging laat zien door indexering. De financiële gevolgen zijn gedekt binnen de bestaande begrotingen van Assen.
Volledigheid van het Voorstel
Het voorstel is volledig en bevat alle noodzakelijke informatie, inclusief financiële details, wettelijke verplichtingen en de rol van de raad.
Rol van de Raad
De raad heeft een kaderstellende rol en kan een zienswijze geven op de conceptbegroting. In dit geval wordt geadviseerd geen zienswijze in te dienen.
Politieke Keuzes
De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met het voorstel om geen zienswijze in te dienen, wat impliceert dat zij instemt met de voorgestelde begrotingswijzigingen en de financiële consequenties daarvan.
SMART-Analyse en Inconsistenties
Het voorstel is specifiek, meetbaar, acceptabel, realistisch en tijdgebonden (SMART). Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten om kennis te nemen van de jaarstukken en geen zienswijze in te dienen op de ontwerpbegrotingswijziging 2025 en de ontwerpbegroting 2026.
Participatie
Er is geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden vermeld in het voorstel. De communicatie lijkt beperkt tot de gemeenteraad en de betrokken bestuursorganen.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële Gevolgen
De financiële gevolgen zijn een lichte daling van de deelnemersbijdrage in 2025 en een verhoging in 2026 door indexering. Deze veranderingen passen binnen de bestaande begrotingen van Assen. Het positieve resultaat van 2024 wordt deels terugbetaald aan de deelnemers en deels toegevoegd aan de bestemmingsreserve.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Omgevingsdienst Drenthe Jaarstukken 2024 Ontwerpbegrotingswijziging 2025 Conceptbegroting 2026 Deelnemersbijdrage Zienswijze Algemene reserve Accountant Wet gemeenschappelijke regelingen Gedeputeerde StatenVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 13.5 Jaarstukken GR Publiek Vervoer, jaarrekening 2024 en ontwerpbegroting 2026
Samenvatting
De tekst betreft een raadsvoorstel van de gemeente Assen over de jaarstukken 2024 en de conceptbegroting 2026 van de gemeenschappelijke regeling Publiek Vervoer. Het voorstel, verzonden op 15 mei 2025, wordt besproken in de besluitvormende raad op 19 juni 2025. De raad wordt gevraagd kennis te nemen van het jaarverslag 2024 en geen zienswijze in te dienen op de ontwerpbegroting 2026. De gemeenschappelijke regeling voert publiek vervoer uit, zoals hub-taxi en Wmo-vervoer, en er is een lastenstijging van 3,6% ten opzichte van 2025. Er zijn zorgen over de stijgende personeelskosten en de kwetsbaarheid van de bedrijfsvoering, waarvoor onderzoeken zijn gestart. De jaarrekening 2024 toont een positief resultaat van €129.692, terwijl de begroting 2026 een tekort van €49.780 laat zien, dat gedekt wordt door een onttrekking uit de bestemmingsreserve. De besluitvorming en communicatie over de begroting en jaarrekening worden verder afgehandeld door het dagelijks bestuur en het algemeen bestuur van de gemeenschappelijke regeling.
-
Raadsvoorstel Jaarstukken GR Publiek Vervoer, jaarrekening 2024 en ontwerpbegroting 2026.pdf analyse dossier
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Jaarstukken 2024 en conceptbegroting 2026 gemeenschappelijke regeling Publiek Vervoer
Samenvatting: Het voorstel betreft de jaarstukken 2024 en de conceptbegroting 2026 van de gemeenschappelijke regeling Publiek Vervoer. De raad wordt gevraagd kennis te nemen van het jaarverslag 2024 en geen zienswijze in te dienen op de ontwerpbegroting 2026. De regeling omvat het publieke vervoer, zoals hub-taxi, leerlingenvervoer en Wmo-vervoer. Er is een lastenstijging van 3,6% ten opzichte van 2025, voornamelijk door hogere personeelskosten. Onderzoeken naar bedrijfsvoering en primair proces worden uitgevoerd om kwetsbaarheden te verminderen. De financiële resultaten tonen een klein tekort, dat gedekt wordt door een onttrekking uit de bestemmingsreserve.
Volledigheid van het Voorstel
Het voorstel is redelijk volledig, met duidelijke beslispunten, financiële overzichten en een toelichting op de context en argumenten. Echter, de exacte kosten van de nieuwe bedrijfsvoering en de financiële effecten van de onderzoeken zijn nog niet bekend.
Rol van de Raad
De raad heeft een kaderstellende rol en budgetrecht, en moet beslissen of zij een zienswijze indient op de ontwerpbegroting 2026. In dit voorstel wordt geadviseerd geen zienswijze in te dienen.
Politieke Keuzes
De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met het niet indienen van een zienswijze op de ontwerpbegroting 2026. Dit impliceert vertrouwen in de huidige plannen en begroting van de gemeenschappelijke regeling.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat de financiële effecten van de onderzoeken en de nieuwe bedrijfsvoering nog niet duidelijk zijn. Er zijn geen directe inconsistenties, maar er is onzekerheid over toekomstige kosten.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten kennis te nemen van het jaarverslag 2024 en geen zienswijze in te dienen op de ontwerpbegroting 2026.
Participatie
Er is geen specifieke informatie over participatie van burgers of andere belanghebbenden in het voorstel.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële Gevolgen
De financiële gevolgen omvatten een tekort van €49.780 in de begroting 2026, dat gedekt wordt door een onttrekking van €50.000 uit de bestemmingsreserve. De exacte kosten van de nieuwe bedrijfsvoering en de onderzoeken zijn nog niet bekend, wat toekomstige financiële onzekerheid met zich meebrengt.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Gemeenschappelijke regeling Publiek Vervoer Jaarstukken 2024 Conceptbegroting 2026 Zienswijze Begrotingswijziging Bedrijfsvoering Personeelskosten Kaderstellende rol LastenstijgingVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 13.6 Jaarstukken GR Recreatieschap Drenthe, jaarrekening 2024 en ontwerpbegroting 2026
Samenvatting
De tekst betreft een raadsvoorstel van de gemeente Assen met betrekking tot de jaarstukken 2024 en de conceptbegroting 2026 van de gemeenschappelijke regeling Recreatieschap Drenthe. Het voorstel, verzonden op 15 mei 2025, wordt besproken in de besluitvormende raad op 19 juni 2025. De belangrijkste beslispunten zijn dat de raad kennisneemt van het jaarverslag 2024 en geen zienswijze indient op de ontwerpbegroting 2026. De jaarstukken en begroting zijn beoordeeld op beleid, financiën en bestuurlijke context, en er is geen aanleiding voor een zienswijze. De jaarrekening 2024 toont een positief resultaat van € 202.000, waarvan een deel wordt terugbetaald aan de GR-deelnemers. De begroting voor 2026 voorziet in een bijdrage van Assen van € 94.021, wat een voordeel oplevert ten opzichte van de huidige meerjarenbegroting. Het Recreatieschap Drenthe speelt een belangrijke rol in de vitaliteit van de regio door het ondersteunen van recreatie en toerisme. De communicatie over het al dan niet indienen van een zienswijze vindt plaats na de gemeenteraadsvergadering.
-
Raadsvoorstel Jaarstukken GR Recreatieschap Drenthe, jaarrekening 2024 en ontwerpbegroting 2026.pdf analyse dossier
Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Jaarstukken 2024 en concept begroting 2026 gemeenschappelijke regeling Recreatieschap Drenthe." Het voorstel betreft het kennisnemen van het jaarverslag 2024 en het besluit om geen zienswijze in te dienen op de ontwerpbegroting 2026 van het Recreatieschap Drenthe. De raad wordt geïnformeerd over de financiële resultaten van 2024 en de geplande begroting voor 2026, waarbij de bijdrage van de gemeente Assen en het positieve financiële resultaat worden besproken.
Volledigheid van het voorstel:
Het voorstel is volledig in de zin dat het de relevante financiële gegevens en beslispunten bevat. Het biedt een duidelijk overzicht van de financiële situatie en de redenen waarom er geen zienswijze wordt ingediend.
Rol van de raad:
De rol van de raad is voornamelijk kaderstellend en controlerend. De raad moet kennisnemen van de jaarstukken en besluiten of er een zienswijze op de ontwerpbegroting moet worden ingediend.
Politieke keuzes:
De belangrijkste politieke keuze is of de raad al dan niet een zienswijze op de ontwerpbegroting 2026 wil indienen. Gezien het positieve financiële resultaat en de afwezigheid van bezwaren, wordt geadviseerd om geen zienswijze in te dienen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële cijfers en beslispunten. Het is tijdgebonden met duidelijke deadlines voor het indienen van documenten. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om kennis te nemen van het jaarverslag 2024 en geen zienswijze in te dienen op de ontwerpbegroting 2026.
Participatie:
Er is geen specifieke vermelding van participatie van burgers of andere belanghebbenden in het voorstel. De communicatie lijkt voornamelijk intern gericht te zijn binnen de gemeentelijke en bestuurlijke structuren.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel. De focus ligt voornamelijk op financiële en bestuurlijke aspecten.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen zijn positief, met een overschot van € 202.000 in 2024. Een deel van dit overschot wordt terugbetaald aan de GR-deelnemers, waaronder Assen. Voor 2026 is er een klein financieel voordeel voor Assen in de begroting. De dekking van de financiële gevolgen is adequaat beschreven.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Recreatieschap Drenthe Jaarstukken 2024 Conceptbegroting 2026 Gemeenschappelijke regeling Zienswijze Gedeputeerde Staten Jaarrekening Positief resultaat Exploitatie ReservesVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 13.7 Jaarstukken GR Veiligheidsregio Drenthe (VRD), jaarrekening 2024 en ontwerpbegroting 2026
Samenvatting
De tekst betreft een raadsvoorstel van de gemeente Assen over de jaarstukken 2024 en de conceptbegroting 2026 van de gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Drenthe (VRD). Het voorstel, gedateerd 15 mei 2025, wordt besproken in de raadsvergadering van 19 juni 2025. De raad wordt gevraagd kennis te nemen van de beleidsvisie, het risicoprofiel en het dekkingsplan voor 2025-2028, evenals van het jaarverslag 2024 en de conceptbegroting 2026 van de VRD. Er wordt geen zienswijze ingediend op de conceptbegroting 2026. De begroting van de VRD omvat bijdragen voor brandweer, crisisbeheersing en GHOR, met een specifieke bijdrage van €4.033.090 van de gemeente Assen. De jaarrekening 2024 sluit met een positief resultaat van €834.000, waarvan een deel wordt toegevoegd aan reserves voor werkgeverslasten en loon- en prijsontwikkeling. De begroting 2026 is opgesteld volgens de notitie 'Samen werken voor Drenthe'. De stukken worden tijdig aan Gedeputeerde Staten verzonden.
-
Raadsvoorstel Jaarstukken GR Veiligheidsregio Drenthe (VRD), jaarrekening 2024 en ontwerpbegroting 2026.pdf analyse dossier
Analyse van het document
Titel en samenvatting:
Het voorstel betreft de "Jaarstukken 2024 en concept begroting 2026 gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Drenthe (VRD)". Het voorstel vraagt de raad om kennis te nemen van de jaarstukken 2024 en de conceptbegroting 2026 van de VRD, en geen zienswijze in te dienen op de conceptbegroting. De VRD richt zich op brandweer, crisisbeheersing en GHOR, met als doel een veilig Drenthe. De gemeente Assen draagt €4.033.090 bij aan de VRD. De jaarrekening 2024 sluit met een positief resultaat van €834.000, waarvan een deel wordt toegevoegd aan reserves voor werkgeverslasten en loon- en prijsontwikkeling.
Volledigheid van het voorstel:
Het voorstel is volledig en bevat alle relevante documenten en informatie, zoals de jaarstukken, begroting en beleidsvisie. Er zijn geen kanttekeningen of ontbrekende onderdelen aangegeven.
Rol van de raad:
De raad heeft een kaderstellende rol en budgetrecht. Ze moet kennisnemen van de stukken en besluiten geen zienswijze in te dienen op de conceptbegroting.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of ze akkoord gaat met het voorstel om geen zienswijze in te dienen. Dit impliceert instemming met de huidige financiële en beleidsmatige koers van de VRD.
SMART en inconsequenties:
Het voorstel is specifiek, meetbaar, acceptabel, realistisch en tijdgebonden (SMART). Er zijn geen inconsequenties opgemerkt.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om kennis te nemen van de stukken en geen zienswijze in te dienen op de conceptbegroting 2026.
Participatie:
Er is geen specifieke participatie van burgers of andere stakeholders vermeld in het voorstel.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen zijn duidelijk uiteengezet. De jaarrekening 2024 sluit met een positief resultaat van €834.000, dat deels wordt toegevoegd aan reserves. De bijdrage van Assen voor 2026 is €4.033.090, met rekening gehouden met loon- en prijscompensatie. Er zijn geen financiële tekorten of dekkingsproblemen gemeld.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Veiligheidsregio Drenthe (VRD) Beleidsvisie Risicoprofiel Dekkingsplan Jaarstukken 2024 Conceptbegroting 2026 Gemeenschappelijke regeling Brandweer Drenthe Crisisbeheersing GHOR (Geneeskundige Hulpverleningsorganisatie in de Regio)Verfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 13.8 Jaarstukken GR Werkplein Drentsche Aa, jaarrekening 2024 en ontwerpbegroting 2026
Samenvatting
De jaarstukken 2024 en de conceptbegroting 2026 van de gemeenschappelijke regeling Werkplein Drentsche Aa zijn gepresenteerd aan de gemeenteraad van Assen. De jaarrekening 2024 toont dat de prestatiedoelen grotendeels zijn behaald, hoewel de uitstroom naar betaald werk lager was dan gepland door toenemende multi-problematiek onder inwoners. De jaarrekening sluit positief af en heeft een goedkeurende controleverklaring van de accountant. De conceptbegroting 2026 is sober opgesteld vanwege financiële beperkingen en richt zich op wettelijke verplichtingen. Er zijn kwetsbaarheden, zoals de noodzaak om nieuwe wettelijke verplichtingen op het gebied van dataverwerking en informatiebeveiliging te vervullen. De raad heeft besloten geen zienswijze in te dienen op de conceptbegroting 2026. De bijdrage van de gemeente Assen aan het Werkplein is gestegen, voornamelijk door hogere bedrijfsvoeringskosten en een lagere rijksuitkering. De begroting 2026 wordt later vastgesteld door het algemeen bestuur van de gemeenschappelijke regeling.
-
Raadsvoorstel Jaarstukken GR Werkplein Drentsche Aa, jaarrekening 2024 en ontwerpbegroting 2026.pdf analyse dossier
Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Jaarstukken 2024 en conceptbegroting 2026 gemeenschappelijke regeling Werkplein Drentsche Aa". Het voorstel betreft de jaarstukken van 2024 en de conceptbegroting voor 2026 van de gemeenschappelijke regeling Werkplein Drentsche Aa. De raad wordt gevraagd kennis te nemen van deze documenten en geen zienswijze in te dienen op de conceptbegroting 2026. De jaarstukken tonen een positief financieel resultaat, hoewel enkele prestatiedoelen niet volledig zijn gehaald. De conceptbegroting voor 2026 is sober opgesteld vanwege financiële beperkingen, met prioriteit voor wettelijke taken.
Volledigheid van het voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat de benodigde financiële gegevens, een evaluatie van de prestaties in 2024, en een vooruitblik op de begroting van 2026. Er zijn echter enkele kwetsbaarheden en onzekerheden, zoals de noodzaak voor extra financiële inzet en de impact van nieuwe wettelijke verplichtingen.
Rol van de raad:
De rol van de raad is om kennis te nemen van de jaarstukken en de conceptbegroting en te besluiten geen zienswijze in te dienen. De raad heeft een kaderstellende rol en budgetrecht, wat betekent dat zij sturing kan geven aan de gemeenschappelijke regelingen.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met de voorgestelde aanpak en prioriteiten in de conceptbegroting, ondanks de financiële beperkingen. Er moet ook worden overwogen of er behoefte is aan aanvullende financiële middelen in de toekomst.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Hoewel er specifieke doelen en financiële gegevens zijn, ontbreken er concrete tijdlijnen en meetbare criteria voor sommige ambities. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar er zijn onzekerheden over toekomstige financiële behoeften.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om kennis te nemen van de jaarstukken en de conceptbegroting en geen zienswijze in te dienen op de conceptbegroting 2026.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat de gemeenschappelijke regeling de griffie informeert over het al dan niet indienen van een zienswijze door de gemeenteraad. Er is geen verdere informatie over bredere participatie van belanghebbenden.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen zijn duidelijk uiteengezet. De bijdrage van de gemeente Assen aan de WPDA stijgt in 2026, met een verwachte lagere rijksuitkering en stijgende bedrijfsvoeringskosten. Er is een positief financieel resultaat in 2024, maar er zijn zorgen over toekomstige financiële behoeften. De dekking van deze kosten is deels afhankelijk van rijksuitkeringen en gemeentelijke bijdragen.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Werkplein Drentsche Aa Jaarstukken 2024 Conceptbegroting 2026 Gemeenschappelijke regeling Zienswijze Begroting Uitstroom Financiële middelen Prestatiedoelen Multi-problematiekVerfijning van de zoekopdracht: