26-01-2023 Raadsvergadering
Vul het begin/eind-tijdstip in van het moment dat je wilt exporteren, óf gebruik onderstaande knoppen om de huidige tijd in de video in te vullen.
Agendapunt 1 Opening en mededelingen
M.L.J. Out - Burgemeester
M.L.J. Out - Burgemeester
Agendapunt 2 Vaststelling agenda
M.L.J. Out - Burgemeester
M.L.J. Out - Burgemeester
Agendapunt 3 Lijst toezeggingen
M.L.J. Out - Burgemeester
M.L.J. Out - Burgemeester
Agendapunt 4 Ingekomen stukken
M.L.J. Out - Burgemeester
Willard Bouwmeester - PvdA
Willard Bouwmeester - PvdA
Agendapunt 5 Brieven Inwoners
Willard Bouwmeester - PvdA
M.L.J. Out - Burgemeester
Sandra Alberts - VVD
M.L.J. Out - Burgemeester
Agendapunt 6 Vaststellen besluitenlijst
M.L.J. Out - Burgemeester
M.L.J. Out - Burgemeester
Agendapunt 7 Vraagrecht raadsleden en inwoners
M.L.J. Out - Burgemeester
M.L.J. Out - Burgemeester
Agendapunt 9 Benoeming plv. raadslid voor Stadspartij PLOP dhr. A. Roggen
Assen verwelkomt nieuw plaatsvervangend raadslid: "Een mooie toevoeging voor de gemeenteraad"
Politiekverslaggever Rijk de Bat
De gemeenteraad van Assen heeft op 26 januari 2023 unaniem besloten om de heer A. Roggen van Stadspartij PLOP toe te laten als plaatsvervangend raadslid. Deze benoeming biedt vooral kleinere fracties meer flexibiliteit bij het verdelen van taken. Plaatsvervangende raadsleden hebben de status van commissielid en ontvangen een vergoeding voor hun deelname aan consulterende raadsbijeenkomsten, maar hebben geen stemrecht tijdens besluitvormende vergaderingen.Tijdens de raadsvergadering werd de benoeming van de heer Roggen met enthousiasme ontvangen. "Ja André, zeg ik gewoon maar gewoon fijn terug bij André, hartstikke mooi," klonk het vanuit de raad. De benoeming van Roggen werd mogelijk gemaakt na een positief advies van de commissie Geloofsbrieven, die zijn geloofsbrieven heeft beoordeeld en in orde bevonden. "De commissie heeft alle benodigde documenten onderzocht en alles bleek te voldoen aan de eisen van de gemeentewet," aldus mevrouw Van Brakel, lid van de commissie.
De heer Roggen werd vervolgens officieel beëdigd. "Welkom opnieuw in deze arena," sprak de voorzitter hem toe. Roggen legde de eed af met de woorden: "Zo waarlijk helpe mij God almachtig," en werd daarna gefeliciteerd met een bos bloemen. "Mag ik u van harte feliciteren?" voegde de voorzitter eraan toe, waarna de raad hem in de schorsing verder kon feliciteren.
Naast de benoeming van Roggen stond ook het intrekken van verouderd beleid op de agenda. De raad besloot om oude beleidsstukken en gebiedsvisies, die niet meer relevant zijn, officieel in te trekken. Dit besluit maakt deel uit van de voorbereidingen op de inwerkingtreding van de Omgevingswet op 1 juli 2023. "Het is belangrijk om inzichtelijk te maken wat er aan vastgesteld beleid ligt en wat inmiddels is komen te vervallen," aldus de voorzitter. Er waren geen bezwaren of verzoeken om stemming over dit agendapunt, waardoor het voorstel zonder verdere discussie werd aangenomen.
Samenvatting
De gemeenteraad van Assen heeft op 26 januari 2023 besloten om de heer A. Roggen van Stadspartij PLOP toe te laten als plaatsvervangend raadslid. Dit besluit volgt op een voorstel van de voorzitter van het Centraal Stembureau en een onderzoek door de commissie Geloofsbrieven, die de geloofsbrieven van de heer Roggen heeft beoordeeld. De benoeming van een plaatsvervangend raadslid biedt fracties, vooral kleinere, meer flexibiliteit bij het verdelen van taken, vooral wanneer er meerdere bijeenkomsten tegelijkertijd plaatsvinden. Plaatsvervangende raadsleden hebben de status van commissielid en ontvangen een vergoeding voor hun deelname aan consulterende raadsbijeenkomsten, maar hebben geen stemrecht tijdens besluitvormende vergaderingen. Het besluit wordt gepubliceerd in de Berichten van de Brink.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Toelating plaatsvervangend raadslid 2022 - 2026". Het voorstel betreft de benoeming van de heer A. Roggen als plaatsvervangend raadslid voor de Stadspartij PLOP in de gemeente Assen. De heer Roggen was eerder tijdelijk raadslid tijdens het ziekteverlof van een ander raadslid en wordt nu voorgedragen als plaatsvervanger. De benoeming is bedoeld om de fractie te ondersteunen bij het spreiden van taken, vooral tijdens gelijktijdige bijeenkomsten. De commissie Geloofsbrieven heeft de geloofsbrieven van de heer Roggen onderzocht en de raad moet beslissen over zijn toelating.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is volledig in de zin dat het alle noodzakelijke informatie bevat over de benoeming van de heer Roggen, inclusief de wettelijke vereisten en de procedurele stappen die zijn gevolgd.
Rol van de Raad:
De rol van de raad is om de geloofsbrieven van de voorgedragen kandidaat te onderzoeken en een besluit te nemen over zijn toelating als plaatsvervangend raadslid.
Politieke Keuzes:
Er zijn weinig politieke keuzes te maken, aangezien het een procedurele benoeming betreft. De raad moet echter wel beslissen of de benoeming voldoet aan de wettelijke vereisten.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek, meetbaar, acceptabel, realistisch en tijdgebonden (SMART). Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of de heer Roggen wordt toegelaten als plaatsvervangend raadslid.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat het besluit wordt gepubliceerd in de Berichten van de Brink, maar er is geen verdere participatie van het publiek vereist.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen relevant onderwerp in dit voorstel, aangezien het een benoemingskwestie betreft.
Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen zijn beperkt tot de commissievergoeding die de plaatsvervangende raadsleden ontvangen voor hun aanwezigheid bij consulterende raadsbijeenkomsten. Er is geen specifieke dekking vermeld, maar dit lijkt een standaardvergoeding te zijn binnen de gemeentewet.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Plaatsvervangend raadslid Stadspartij PLOP De heer A. Roggen Commissie Geloofsbrieven Reglement van Orde Gemeentewet Consulterende raadsbijeenkomsten Commissievergoeding Ziekteverlof Openbare betrekkingenVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
M.L.J. Out - Burgemeester
Tirza van Brakel-Engberts - Lijst Van Brakel
M.L.J. Out - Burgemeester
M.L.J. Out - Burgemeester
Onbekende spreker
M.L.J. Out - Burgemeester
Agendapunt 10 Intrekken verouderd beleid/gebiedsvisies
Samenvatting
Het raadsvoorstel van de gemeente Assen betreft het intrekken van verouderde beleidsstukken en gebiedsvisies om te voldoen aan de Omgevingswet die op 1 juli 2023 in werking treedt. Deze wet streeft naar vereenvoudiging en bundeling van regels in de fysieke leefomgeving, zodat het voor derden makkelijker wordt om te beoordelen of een activiteit op een bepaalde locatie is toegestaan. Het voorstel benadrukt dat verouderd beleid kan leiden tot onduidelijkheid en tegenstrijdigheden met nieuwere beleidsstukken. Door het intrekken van deze verouderde documenten wordt alleen het actuele beleid rechtsgeldig en vindbaar, wat bijdraagt aan heldere informatievoorziening en voorkomt dat ongewenste ontwikkelingen plaatsvinden. Het intrekken van het verouderde beleid heeft geen kosten en er zijn geen juridische problemen te verwachten. De geactualiseerde beleidsstukken zullen via de vernieuwde gemeentelijke website toegankelijk worden gemaakt. Het besluit om het verouderde beleid in te trekken is vastgesteld in de raadsvergadering van 26 januari 2023.
-
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Omgevingswet Verouderd beleid Beleidsstukken Gebiedsvisies Inzichtelijkheid Actualisatie Toegankelijkheid Informatievoorziening Rechtsgeldigheid Gemeentelijke websiteVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
M.L.J. Out - Burgemeester
M.L.J. Out - Burgemeester
Agendapunt 11 Wijzigingsverordening Wmo en Jeugd 2016
Assen Actualiseert Wmo en Jeugdhulp: "Helderheid voor Inwoners"
De gemeenteraad van Assen heeft de wijzigingsverordening Wmo en Jeugd 2016 vastgesteld. De aanpassingen zijn bedoeld om de verordening te verduidelijken en interpretatieruimte weg te nemen, zonder beleidswijzigingen door te voeren. De wijzigingen treden met terugwerkende kracht in werking vanaf 1 januari 2023.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering van 26 januari 2023 werd de wijzigingsverordening Wmo en Jeugd 2016 besproken. Het voorstel, dat onder andere het niet langer met terugwerkende kracht verstrekken van maatwerkvoorzieningen en de jaarlijkse indexering van pgb-tarieven volgens het ZIN-tarief omvat, werd zonder stemming aangenomen. De aanpassingen zijn bedoeld om de toegang tot hulp en ondersteuning te verduidelijken en de toetsingscriteria voor hulpmiddelen aan te passen.De discussie in de raad draaide vooral om de zorgen over schrijnende gevallen die mogelijk tussen wal en schip zouden kunnen vallen. De heer Set van de ChristenUnie benadrukte het belang van maatwerk in uitzonderlijke situaties: "Als het echt nodig is, krijgen inwoners alsnog met terugwerkende kracht die traplift vergoed en dat stelt gerust."
Wethouder Broekema reageerde op de zorgen door te benadrukken dat het college zich inzet om schrijnende situaties te voorkomen. "We willen er alles aan doen om juist die schrijnende situaties te voorkomen," aldus Broekema. Hij legde uit dat de aanpassingen in de verordening zijn bedoeld om helderheid te scheppen en onzekerheid bij inwoners weg te nemen. "Helderheid zorgt ook gewoon voor duidelijkheid in de praktijk."
De wethouder verzekerde de raad dat er altijd ruimte blijft voor persoonlijke afwegingen en maatwerk. "We hebben heel bewust opgeschreven dat er altijd die afweging gemaakt kan worden," zei Broekema. Hij benadrukte het belang van vroegtijdig contact met inwoners en de rol van Wmo-consulenten in het voeren van de juiste gesprekken.
De ChristenUnie drong aan op een systeem waarbij de gemeente actief checkt of er sprake is van schrijnende situaties, zodat inwoners niet zelf de drempel hoeven te nemen om hun verhaal te vertellen. Broekema antwoordde dat de gemeente werkt met een vast stappenplan om een zo goed mogelijk beeld te krijgen van de situatie van de inwoners.
Met de vaststelling van de wijzigingsverordening zet de gemeente Assen een stap richting een meer transparante en toegankelijke maatschappelijke ondersteuning en jeugdhulp, waarbij de focus ligt op het bieden van duidelijkheid en het voorkomen van schrijnende situaties.
Samenvatting
De wijzigingsverordening Wmo en Jeugd 2016 van de gemeente Assen is opgesteld om de verordening voor maatschappelijke ondersteuning en jeugdhulp te actualiseren. De belangrijkste wijzigingen betreffen het verduidelijken van artikelen en het wegnemen van interpretatieruimte, zonder beleidswijzigingen door te voeren. Belangrijke aanpassingen zijn onder andere het niet langer met terugwerkende kracht verstrekken van maatwerkvoorzieningen en het jaarlijks indexeren van pgb-tarieven volgens het ZIN-tarief. Ook is de toegang tot hulp en ondersteuning verduidelijkt en zijn toetsingscriteria voor hulpmiddelen aangepast. De wijzigingsverordening draagt bij aan het optimaliseren van de kwaliteit van zorg en ondersteuning en treedt met terugwerkende kracht in werking vanaf 1 januari 2023. De verordening is vastgesteld tijdens de raadsvergadering op 26 januari 2023.
-
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Wijzigingsverordening Wmo Jeugdwet Maatwerkvoorziening Indexering Persoonsgebonden budget (pgb) Toegang Draagkrachtcriteria Inclusie ParticipatieraadVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
M.L.J. Out - Burgemeester
Jerke Setz - ChristenUnie
M.L.J. Out - Burgemeester
J. Broekema - Wethouder
M.L.J. Out - Burgemeester
Jerke Setz - ChristenUnie
J. Broekema - Wethouder
M.L.J. Out - Burgemeester
Agendapunt 12 Verplaatsen komgrens uitbreiding Kloosterveen en Werklandschap Assen-Zuid
Assen Verlegt Grenzen: Nieuwe Komborden voor Kloosterveen en Werklandschap
De gemeenteraad van Assen heeft besloten om de bebouwde komgrenzen te verplaatsen. Dit besluit is genomen in het kader van de uitbreiding van de woonwijk Kloosterveen en het bedrijventerrein Werklandschap Assen Zuid. De aanpassingen zijn bedoeld om duidelijkheid te scheppen over de verkeersregels en de maximumsnelheden in deze gebieden.
Samenvatting
Het raadsvoorstel betreft het verplaatsen van de bebouwde komgrenzen in Assen vanwege de uitbreiding van de woonwijk Kloosterveen en het bedrijventerrein Werklandschap Assen Zuid. De wijzigingen zijn nodig om duidelijkheid te scheppen over de maximumsnelheden voor verkeersdeelnemers en om de nieuwe uitbreidingen binnen de bebouwde kom te laten vallen. De voorgestelde aanpassingen omvatten het verplaatsen van komborden op de Domeinweg, Graswijk en het plaatsen van een nieuw kombord op de Burgemeester Grollemanweg. Deze veranderingen zijn in lijn met de Wegenverkeerswet 1994 en hebben gevolgen voor de verkeersregels en de handhaving van de Algemene Plaatselijke Verordening (APV). Hoewel de verplaatsing van de komgrenzen op zichzelf de snelheid niet verlaagt, worden er fysieke maatregelen zoals rotondes en verhoogde kruispunten geïmplementeerd om de snelheid te remmen. De kosten voor deze aanpassingen worden gedekt uit de grondexploitaties van de betrokken projecten. Belanghebbenden kunnen binnen zes weken na bekendmaking bezwaar maken tegen de vaststelling van de nieuwe komgrenzen.
-
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Bebouwde komgrens Wegenverkeerswet Kloosterveen Werklandschap Assen Zuid Kloosterakker Graswijk Burgemeester Grollemanweg Maximum snelheid Algemene Plaatselijke Verordening (APV) Fysieke maatregelenVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
M.L.J. Out - Burgemeester
M.L.J. Out - Burgemeester
Agendapunt 13 Vaststelling bestemmingsplan Kabeltracé ontsluiting transformatorstation Zeijerveen
Groen licht voor kabeltracé: Assen zet stap naar duurzame toekomst
De gemeenteraad van Assen heeft unaniem ingestemd met het bestemmingsplan voor het kabeltracé dat het transformatorstation Zeijerveen moet ontsluiten. Dit plan is cruciaal voor de uitbreiding van het middenspanningsnet door netbeheerder Enexis, waarmee duurzame initiatieven zoals zonneparken kunnen worden aangesloten.
Samenvatting
Het raadsvoorstel betreft de vaststelling van het bestemmingsplan voor het kabeltracé dat het transformatorstation Zeijerveen moet ontsluiten. Dit plan is nodig vanwege de uitbreiding van het middenspanningsnet door netbeheerder Enexis, om duurzame initiatieven zoals zonneparken aan te sluiten. Het tracé loopt zowel noordelijk als zuidelijk vanaf het station en maakt de aanleg van ondergrondse kabels mogelijk. Het bestemmingsplan legt een dubbelbestemming vast om het tracé te beschermen. Er zijn geen zienswijzen ingediend, maar wel een technische wijziging doorgevoerd. Er is geen exploitatieplan nodig, omdat de kosten via een anterieure overeenkomst zijn verzekerd. Het plan heeft de minste impact op de omgeving en voorziet in compensatie voor gekapte bomen. Communicatie met belanghebbenden is uitgebreid, en er is een omgevingsmanager beschikbaar. Na vaststelling wordt het plan gepubliceerd en ligt het zes weken ter inzage, waarna beroep mogelijk is.
-
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Bestemmingsplan Kabeltracé Transformatorstation Zeijerveen Enexis Middenspanningsnet Duurzame initiatieven Energietransitie Dubbelbestemming Tracé-alternatieven Communicatie en participatieVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
M.L.J. Out - Burgemeester
M.L.J. Out - Burgemeester
Agendapunt 14 Verlengen overeenkomst accountant BDO
Assen verlengt samenwerking met accountant BDO: "Continuïteit gewaarborgd"
De gemeenteraad van Assen heeft unaniem besloten om de samenwerking met accountant BDO met twee jaar te verlengen. Deze beslissing, die zonder stemming werd aangenomen, zorgt ervoor dat BDO de controle van de boekjaren 2023 en 2024 op zich neemt.
Samenvatting
De gemeenteraad van Assen heeft besloten om de huidige overeenkomst met accountant BDO met twee jaar te verlengen. Dit besluit is genomen op advies van de accountantscommissie, die de samenwerking met BDO als positief ervaart. De verlenging betreft de controle van de boekjaren 2023 en 2024. Het doel van deze verlenging is om continuïteit in de samenwerking te waarborgen en voldoende tijd te creëren voor het opstarten en doorlopen van een zorgvuldige aanbestedingsprocedure voor toekomstige accountantsdiensten. De kosten voor de accountantscontrole blijven volgens de huidige werkwijze in overleg met de accountantscommissie vastgesteld. Na de verlenging zal een nieuwe aanbestedingsprocedure worden gestart voor de controle vanaf het boekjaar 2025.
-
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
BDO Accountantscommissie Overeenkomst Verlenging Aanbestedingsprocedure Gemeentelijke organisatie Continuïteit Samenwerking Boekjaar ControleVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken