De gemeenteraad van Assen heeft ingestemd met een startnotitie voor digitale ethiek, waarmee de gemeente ethische richtlijnen wil vaststellen voor het gebruik van technologie en data. Het doel is om de privacy en autonomie van inwoners te beschermen en het vertrouwen in de overheid te behouden.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering werd het voorstel om de Kadernota Digitale Ethiek om te vormen tot een startnotitie breed gesteund. De fracties van GroenLinks, de PvdA, D66, Assen Centraal en anderen dienden een amendement in om de nota als een beginpunt te beschouwen. "Digitale ethiek is niet alleen een juridisch, maar ook een moreel vraagstuk," aldus de heer Bakker van GroenLinks. "Het document stelt de goede vragen, maar biedt nog geen duidelijk kader."
De discussie draaide vooral om de vraag of de nota voldoende richting geeft en hoe deze in de praktijk moet worden toegepast. Mevrouw van Brakel van de lijst van Brakel benadrukte het belang van ethische normen bij externe partijen die namens de gemeente werken. "Inwoners verwachten terecht dat dezelfde ethische standaarden gelden, ongeacht wie het werk uitvoert," stelde zij.
Een motie om de uitgangspunten van de nota ook bij gemeenschappelijke regelingen te implementeren, leidde tot verdeeldheid. De VVD en D66 stemden tegen, met het argument dat de gemeente eerst zelf meer ervaring moet opdoen. "Het is belangrijk om eerst een solide basis te hebben voordat we het breder uitrollen," aldus de heer Haslager van de VVD. De motie werd wel aangenomen.
Wethouder Raster erkende dat de nota nog in ontwikkeling is en benadrukte dat het een levend document moet zijn. "We zijn trots op deze stap, maar het is een complex onderwerp dat voortdurende aandacht en aanpassing vereist," zei hij.
De aangenomen startnotitie markeert het begin van een traject waarin de gemeente Assen samen met inwoners en externe partijen wil werken aan een verantwoorde inzet van technologie. De komende jaren zal de nota verder worden ontwikkeld en geëvalueerd, met als doel een volwaardige kadernota te realiseren.
Samenvatting van het voorstel
De gemeente Assen heeft een Kadernota Digitale Ethiek opgesteld om ethische richtlijnen te bieden voor het gebruik van nieuwe technologieën en data. Deze nota is bedoeld om de privacy en autonomie van inwoners te beschermen en vertrouwen in de overheid te behouden. De gemeenteraad wordt gevraagd deze nota vast te stellen, zodat de gemeente technologie op een verantwoorde manier kan inzetten. De nota benadrukt de noodzaak van ethische kaders, transparantie, verantwoordelijkheid en ondersteuning van innovatie. Er is een interne commissie opgericht om ethische afwegingen te maken en de komende twee jaar wordt ervaring opgedaan met deze richtlijnen. De kosten voor implementatie zijn beperkt en de baten omvatten verhoogd vertrouwen van inwoners. Communicatie over de nota vindt zowel intern als extern plaats, en inclusiviteit wordt gewaarborgd. Na goedkeuring door de gemeenteraad zal de nota worden geïmplementeerd.
Documenten
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Vaststelling Kadernota Digitale Ethiek". Het voorstel richt zich op het vaststellen van een kadernota die ethische richtlijnen biedt voor het gebruik van nieuwe technologieën en data door de gemeente Assen. Het doel is om op een verantwoorde manier om te gaan met technologische innovaties, waarbij privacy en autonomie van inwoners worden gewaarborgd. De nota biedt transparantie en verantwoordelijkheid en ondersteunt innovatie door duidelijke richtlijnen te bieden. Er is een interne commissie opgericht om ethische afwegingen te maken, en de nota wordt de komende twee jaar getest.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, maar de wijziging van de titel van "Kadernota" naar "Startnotitie" suggereert dat het document nog in ontwikkeling is. Er is aandacht voor ethische kaders, communicatie, en inclusiviteit, maar verdere details over de implementatie en evaluatie kunnen uitgebreider zijn.
Rol van de Raad:
De raad moet de Kadernota Digitale Ethiek vaststellen en toezien op de implementatie en evaluatie ervan. De raad speelt een cruciale rol in het waarborgen van de ethische inzet van technologie binnen de gemeente.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de balans tussen technologische innovatie en de bescherming van privacy en autonomie van inwoners. Er moeten keuzes worden gemaakt over hoe streng de ethische kaders moeten zijn en hoe deze worden gehandhaafd.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is gedeeltelijk SMART. Het is specifiek en relevant, maar mist meetbare doelen en een tijdsgebonden plan, hoewel er een evaluatieperiode van twee jaar is genoemd. Er zijn geen duidelijke inconsequenties, maar de overgang van "Kadernota" naar "Startnotitie" kan verwarring veroorzaken.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de geamendeerde Kadernota Digitale Ethiek vast te stellen en de voorgestelde wijzigingen te accepteren.
Participatie:
Het voorstel vermeldt interne en externe communicatie, maar er is weinig detail over actieve participatie van inwoners in het proces van ethische besluitvorming.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in het voorstel, maar ethische technologie-implementatie kan indirect bijdragen aan duurzame ontwikkeling.
Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen zijn beperkt tot de inzet van bestaande medewerkers en middelen. Er is geen specifieke dekking nodig, aangezien de kosten binnen de huidige budgetten vallen.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Vaststelling Kadernota Digitale Ethiek
Samenvatting: Het raadsvoorstel betreft de vaststelling van de Kadernota Digitale Ethiek door de gemeenteraad van Assen. Deze nota biedt richtlijnen voor het ethisch verantwoord inzetten van technologieën en data door de gemeente. Het doel is om transparantie en verantwoordelijkheid te waarborgen en innovatie te ondersteunen, terwijl de privacy en autonomie van inwoners beschermd worden. De nota is een aanvulling op bestaande wet- en regelgeving en wordt ondersteund door een interne commissie die ethische afwegingen maakt. De implementatie van de nota zal voornamelijk gebruik maken van bestaande middelen en medewerkers.
Volledigheid van het Voorstel
Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt een duidelijke uitleg van de noodzaak en de voordelen van de Kadernota Digitale Ethiek, evenals de kosten en baten. Er is echter weinig detail over de specifieke inhoud van de ethische richtlijnen en hoe de interne commissie precies zal functioneren.
Rol van de Raad
De rol van de raad is om de Kadernota Digitale Ethiek vast te stellen. Dit betekent dat de raad het voorstel moet beoordelen, overwegen en uiteindelijk goedkeuren of afwijzen.
Politieke Keuzes
De raad moet beslissen of zij het eens zijn met de voorgestelde ethische kaders en de balans tussen privacy en technologische innovatie. Er moet ook een keuze worden gemaakt over de mate van toezicht en evaluatie van de interne commissie die ethische afwegingen maakt.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is gedeeltelijk SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het is specifiek en realistisch, maar mist meetbare doelen en een duidelijke tijdlijn voor evaluatie. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de effectiviteit van de interne commissie is nog onduidelijk.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten of zij de Kadernota Digitale Ethiek willen vaststellen zoals voorgesteld door het college van burgemeester en wethouders.
Participatie
Het voorstel vermeldt interne en externe communicatie over de kadernota, maar er is geen specifieke vermelding van participatie van inwoners of andere belanghebbenden in de ontwikkeling van de nota.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel. De focus ligt voornamelijk op ethiek en technologie.
Financiële Gevolgen
De financiële gevolgen zijn beperkt, aangezien de implementatie gebruik maakt van bestaande medewerkers en middelen. Er wordt geen specifieke dekking genoemd, wat suggereert dat de kosten binnen het huidige budget vallen.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het amendement heet "Versterking Digitale Ethiek met waarborgen voor gelijke behandeling, burgercontrole en externe toetsing." Het richt zich op het verbeteren van de Kadernota Digitale Ethiek door te benadrukken dat digitale technologie en algoritmes een grote invloed hebben op de samenleving en onbedoeld kunnen leiden tot discriminatie. Het amendement stelt dat inwoners meer inzicht en invloed moeten hebben op technologische en ethische keuzes van de gemeente. Het pleit voor duidelijke maatregelen om ongelijke behandeling te voorkomen en stelt voor om de Kadernota te wijzigen naar een Startnotitie, met regelmatige verantwoording en evaluatie van het proces.
Oordeel over de volledigheid:
Het amendement lijkt uitgebreid en behandelt verschillende aspecten van digitale ethiek, zoals gelijke behandeling, burgercontrole en externe toetsing. Het biedt echter geen gedetailleerde oplossingen of specifieke maatregelen, wat de volledigheid enigszins beperkt.
Rol van de raad:
De raad speelt een cruciale rol in het beoordelen en goedkeuren van het amendement. Ze moeten beslissen of de voorgestelde wijzigingen in de Kadernota voldoende zijn om de digitale ethiek binnen de gemeente te waarborgen.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of ze de nadruk willen leggen op burgercontrole en externe toetsing van digitale systemen. Ze moeten ook overwegen hoe ze de balans willen vinden tussen innovatie en ethische overwegingen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat het geen specifieke meetbare doelen of tijdlijnen bevat. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de vaagheid kan leiden tot interpretatieverschillen.
Besluit van de raad:
De raad moet beslissen of ze het amendement aannemen, verwerpen of intrekken. Het amendement is aangenomen, wat betekent dat de voorgestelde wijzigingen worden doorgevoerd.
Participatie:
Het voorstel benadrukt het belang van burgerparticipatie door inwoners meer inzicht en invloed te geven op digitale toepassingen die hen raken.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële gevolgen:
Het amendement bespreekt geen specifieke financiële gevolgen of hoe deze gedekt zouden worden. Dit kan een aandachtspunt zijn voor verdere uitwerking.
-
-
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De motie heet "Uitbreiding toepassing Kadernota Digitale Ethiek". Het doel is om de Kadernota Digitale Ethiek, die ethisch verantwoord gebruik van digitale technologie binnen de gemeentelijke organisatie bevordert, ook van toepassing te maken op externe organisaties en samenwerkingspartners die taken voor de gemeente Assen uitvoeren. Dit moet ervoor zorgen dat dezelfde ethische normen en waarden worden gehanteerd, ongeacht wie de taken uitvoert. Het college wordt opgedragen om ervoor te zorgen dat deze uitgangspunten worden opgenomen in de bedrijfsvoering van Gemeenschappelijke Regelingen en de gemeenteraad hierover voor eind 2025 te informeren.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, maar mist specifieke details over hoe de implementatie zal plaatsvinden en welke middelen hiervoor nodig zijn.
Rol van de Raad:
De raad moet de motie goedkeuren en toezicht houden op de uitvoering ervan door het college. Ze moeten ook de voortgangsrapportage van het college beoordelen.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of ze de uitbreiding van de Kadernota Digitale Ethiek naar externe partijen ondersteunen en of ze de voorgestelde tijdlijn en inspanningen van het college voldoende vinden.
SMART en Inconsistenties:
De motie is deels SMART: het is specifiek en tijdgebonden (eind 2025), maar mist meetbare en haalbare criteria. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de haalbaarheid en specifieke acties zijn niet uitgewerkt.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of ze de motie aannemen, verwerpen of intrekken. De motie is aangenomen.
Participatie:
Het voorstel zegt niets over participatie van burgers of andere belanghebbenden in het proces.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in deze motie.
Financiële Gevolgen:
De motie vermeldt geen specifieke financiële gevolgen of hoe deze gedekt worden. Dit kan een aandachtspunt zijn voor de raad bij de uitvoering.
