De gemeenteraad van Assen heeft ingestemd met een ambitieus plan om het Havenkwartier te transformeren van een industrieterrein naar een levendige woonwijk. Met een investering van €450.000 wordt het Masterplan uit 2012 geactualiseerd en wordt er ingezet op placemaking om het gebied aantrekkelijker te maken voor het publiek.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering van 12 september 2019 werd het voorstel voor de ontwikkeling van het Havenkwartier in Assen besproken. Het plan omvat een investering van €400.000 voor de actualisatie van het Masterplan Havenkwartier en de verdere planvorming van de Sluiskade. Daarnaast wordt €50.000 gevraagd voor placemaking, een strategie om het gebied aantrekkelijker te maken en initiatieven te stimuleren. Beide bedragen worden gedekt uit het complex Havenkade.
Stefan Lab, projectleider bij de gemeente Assen, lichtte het voorstel toe: "Het Masterplan uit 2012 moet worden geactualiseerd vanwege veranderde omstandigheden en wensen. We willen het gebied weer op de kaart zetten en ervoor zorgen dat iedereen het positief ervaart door tijdelijke invullingen."
Het Masterplan uit 2012 voorzag in de transformatie van het Havenkwartier naar een woongebied met 1.000 woningen. Echter, door veranderde bevolkingsprognoses en nieuwe duurzaamheidsnormen is een herziening noodzakelijk. De gemeente streeft naar een flexibel plan dat kan inspelen op toekomstige ontwikkelingen.
Tijdens het debat werden zorgen geuit over de vervuiling van de grond en de aanwezigheid van bedrijven met veiligheidsrisico's, zoals het rioolwaterzuiveringsbedrijf. Lab verzekerde dat deze aspecten worden meegenomen in de actualisatie van het plan.
Een belangrijk onderdeel van het voorstel is placemaking. Dit moet het gebied aantrekkelijker maken en de bekendheid vergroten. "We willen het gebied aantrekkelijk maken met tijdelijke invullingen," aldus Lab. Dit kan variëren van evenementen tot tijdelijke horecagelegenheden.
De gemeenteraad toonde zich overwegend positief over het voorstel, al waren er vragen over de betrokkenheid van woningcorporaties zoals Actium en de verhouding tussen sociale woningbouw en vrije sector woningen. Wethouder Dekker benadrukte dat het college streeft naar gedifferentieerde wijken en dat sociale woningbouw een belangrijk onderdeel blijft van de plannen.
Met de goedkeuring van het voorstel zet Assen een belangrijke stap in de ontwikkeling van het Havenkwartier. De actualisatie van het Masterplan en de inzet op placemaking moeten ervoor zorgen dat het gebied zich ontwikkelt tot een aantrekkelijke woonwijk die inspeelt op de behoeften van de toekomst.
Samenvatting van het voorstel
Het raadsvoorstel betreft de ontwikkeling van het Havenkwartier in Assen. Er wordt voorgesteld om € 400.000 beschikbaar te stellen voor het actualiseren van het Masterplan Havenkwartier en de verdere planvorming van de Sluiskade. Daarnaast wordt € 50.000 gevraagd voor placemaking in het Havenkwartier. Beide bedragen worden gedekt uit het complex Havenkade. Het Masterplan uit 2012, dat de transformatie van een industrieterrein naar een woongebied met 1.000 woningen beoogde, moet worden geactualiseerd vanwege veranderde omstandigheden en wensen. De planvorming voor de Sluiskade wordt tijdelijk gepauzeerd in afwachting van de actualisatie. Placemaking moet het gebied aantrekkelijker maken voor het publiek en initiatieven stimuleren. De raad heeft op 12 september 2019 ingestemd met het voorstel.
Documenten
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Voorbereidingskrediet Havenkwartier
Samenvatting: Het voorstel vraagt om € 400.000 voor het actualiseren van het Masterplan Havenkwartier en de verdere planvorming van de Sluiskade, en € 50.000 voor placemaking in het Havenkwartier. Het Masterplan uit 2012, dat de transformatie van een industrieterrein naar een woongebied met 1.000 woningen beoogde, moet worden geactualiseerd om aan de huidige eisen te voldoen. De placemaking-initiatieven zijn bedoeld om het gebied aantrekkelijker te maken voor het publiek en om marktacceptatie te bevorderen. De financiering komt uit het complex Havenkade. Het doel is om een stedelijk woon- en leefklimaat te creëren dat Assen versterkt.
Oordeel over de volledigheid van het voorstel
Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt een gedetailleerde uitleg van de financiële benodigdheden, de achtergrond van het project, en de beoogde effecten. Echter, het zou baat hebben bij meer gedetailleerde informatie over de specifieke stappen en tijdlijnen voor de actualisatie van het Masterplan en de placemaking-initiatieven.
Rol van de raad
De raad moet beslissen over de toewijzing van de gevraagde financiële middelen en de dekking daarvan uit het complex Havenkade. Daarnaast houdt de raad toezicht op de voortgang en uitvoering van het project.
Politieke keuzes
De raad moet beslissen of de voorgestelde investeringen in lijn zijn met de bredere stedelijke en economische ontwikkelingsdoelen van Assen. Er moet ook worden overwogen of de voorgestelde placemaking-initiatieven voldoende bijdragen aan de gewenste transformatie van het gebied.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is gedeeltelijk SMART. Het is specifiek en meetbaar in termen van financiële toewijzing, maar mist specifieke tijdsgebonden doelen en gedetailleerde actieplannen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afhankelijkheid van private partijen kan een risico vormen.
Besluit van de raad
De raad moet besluiten om de gevraagde € 450.000 beschikbaar te stellen en te dekken uit het complex Havenkade.
Participatie
Het voorstel vermeldt dat eigenaren uit de Sluiskade actief betrokken zijn bij het ontwikkelplan. Er worden bijeenkomsten gepland voor placemaking, waarbij marktpartijen worden uitgenodigd om ideeën aan te dragen.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een focuspunt in het voorstel, maar de transformatie naar een stedelijk woon- en leefklimaat kan impliciet bijdragen aan duurzame stedelijke ontwikkeling.
Financiële gevolgen
De financiële gevolgen bedragen € 450.000, gedekt uit het complex Havenkade. Dit bedrag wordt toegevoegd aan de boekwaarde van het complex, wat kan leiden tot een hogere voorziening binnen het Grondbedrijf.
-