Analyse van het document
Analyse van het Raadsvoorstel
Titel en Samenvatting:
Het voorstel heet "Instemmen met de voorgestelde maatregelen in het sociaal domein, om de verwachte tekorten in het sociaal domein zoveel mogelijk te beperken." Het raadsvoorstel richt zich op het aanpakken van de financiële tekorten in het sociaal domein van de gemeente Assen. Sinds de decentralisatie van taken zoals Jeugdzorg en delen van de AWBZ, zijn de uitgaven gestegen, mede door dalende rijksbijdragen en hogere zorgkosten. Het voorstel bevat maatregelen aan de vraag-, toegang-, aanbodzijde en in de bedrijfsvoering om de uitgaven te beperken en de efficiëntie te verhogen. De raad wordt gevraagd in te stemmen met deze maatregelen.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, aangezien het zowel de oorzaken van de tekorten als de voorgestelde maatregelen om deze aan te pakken, gedetailleerd beschrijft. Het biedt een overzicht van de financiële situatie en de verwachte ontwikkelingen. Echter, de financiële consequenties van de decentralisatie van beschermd wonen in 2021 zijn nog onbekend.
Rol van de Raad:
De raad heeft de rol om in te stemmen met de voorgestelde maatregelen. Dit betekent dat de raad de verantwoordelijkheid heeft om de financiële strategie en de voorgestelde interventies goed te keuren, zodat de gemeente binnen de budgettaire kaders kan blijven opereren.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de balans tussen kostenbesparing en het behoud van de kwaliteit van zorg. Politieke keuzes betreffen het al dan niet instemmen met maatregelen die mogelijk afbreuk doen aan het sociale gezicht van de gemeente, zoals het versoberen van het aanbod en het instellen van budgetplafonds.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is gedeeltelijk SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het bevat specifieke maatregelen en doelen, maar mist soms concrete meetbare uitkomsten en tijdlijnen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de onbekende financiële gevolgen van toekomstige decentralisaties vormen een risico.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om al dan niet in te stemmen met de voorgestelde maatregelen om de tekorten in het sociaal domein te beperken.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of belanghebbenden in de besluitvorming. Het richt zich voornamelijk op interne maatregelen en samenwerking met maatschappelijke partners.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen expliciet onderwerp in dit voorstel. De focus ligt voornamelijk op financiële duurzaamheid binnen het sociaal domein.
Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen zijn significant, met een verwacht tekort van €5,2 miljoen in 2018. Het voorstel suggereert dat een deel van het tekort kan worden gedekt door de reserve sociaal deelfonds en de algemene reserve. Echter, de financiële consequenties van toekomstige decentralisaties zijn nog onbekend, wat een risico vormt voor de financiële planning.