De gemeenteraad van Assen boog zich deze week over het nieuwe Programma Water en Riolering (PWR) dat van 2026 tot 2031 loopt. Het programma, dat het huidige gemeentelijk water- en rioleringsplan vervangt, stelt ambitieuze doelen voor het stedelijk (afval)watersysteem. De focus ligt op volksgezondheid, waterveiligheid en het voorkomen van vervuiling.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering werd het voorstel uitvoerig besproken. De heer Medemblik opende het debat met een vraag over de bereidheid van de raad om de risico's van intensieve regenbuien te accepteren. "Wij vinden dat passen bij de natuurlijke omstandigheden," stelde hij, en vroeg zich af hoe andere fracties hierover dachten.
De reacties uit de raad waren eensgezind. De heer Schaaphok van de VVD gaf aan: "Wij zijn bereid die risico's te accepteren." Ook de heer Bakker van GroenLinks sloot zich hierbij aan: "De presentatie was verhelderend, en wij kunnen leven met de voorgestelde scenario's."
Een ander belangrijk discussiepunt was het ontbreken van het 'Steenbreek'-initiatief in het nieuwe plan. De heer Van Haaren van de PvdA merkte op dat Steenbreek, dat zich richt op het vergroenen van stedelijke gebieden door verharding te verwijderen, niet meer expliciet genoemd werd. "Steenbreek is belangrijk voor inwoners en de gemeente," benadrukte hij.
De heer Medemblik reageerde hierop door te stellen dat de subsidiemogelijkheden juist zijn uitgebreid en dat inwoners gestimuleerd worden om zelf maatregelen te nemen. "Steenbreek maakt nog steeds onderdeel uit van het bredere plan," verzekerde hij.
De discussie over Steenbreek leidde tot een bredere discussie over stimulering en bewustwording. De heer Bakker van GroenLinks pleitte voor maximale stimulering: "Steenbreek is fantastisch en moet gestimuleerd worden." Mevrouw Drenthe van de SP suggereerde dat een nieuwe motie of amendement bespreekbaar zou zijn om Steenbreek explicieter in het plan op te nemen.
Het debat werd afgesloten met de vraag of het voorstel als bespreekpunt of conformstuk op de agenda van de besluitvormende vergadering zou komen. Gezien de mogelijkheid van een motie of amendement, werd besloten het als bespreekpunt te behandelen.
De komende weken zal de raad verder debatteren over het PWR en de mogelijke toevoegingen aan het plan. Het is duidelijk dat de gemeenteraad van Assen zich inzet voor een toekomstbestendig water- en rioleringssysteem, waarbij zowel risico's als kansen zorgvuldig worden afgewogen.
Samenvatting van het voorstel
Het Programma Water en Riolering (PWR) van de gemeente Assen, dat loopt van 2026 tot 2031, vervangt het gemeentelijk water- en rioleringsplan (GWRP) en stelt doelen voor het stedelijk (afval)watersysteem vast. Het programma richt zich op het beschermen van de volksgezondheid, waarborgen van waterveiligheid en voorkomen van vervuiling. De gemeenteraad moet beslissen over de begroting en rioolheffing, waarbij het PWR als onderbouwing dient voor de benodigde budgetten. Belangrijke beslispunten zijn onder andere het niet meer gebruiken van de voorziening voor groot onderhoud (V3120) vanaf 2026 en het inzetten van de voorziening voor tariefegalisatie (V3125) met een bandbreedte van € 1.500.000 tot € 2.500.000 om de stijging van de rioolheffing af te vlakken. Het programma omvat ook een verhoging van het subsidiebedrag naar € 150.000 per jaar vanaf 2026 en stimuleert samenwerking met particulieren en bedrijven om wateroverlast aan te pakken. Het participatietraject toonde breed draagvlak voor het tijdelijk accepteren van water op straat en benadrukte de noodzaak van extra voorlichting en subsidies voor particulieren. Het financiële systeem van de rioolheffing is een gesloten systeem, en de kosten en inkomsten zijn gedetailleerd uitgewerkt in het bijlagenrapport. Het programma wordt na goedkeuring opgenomen in het Digitaal Stelsel Omgevingswet (DSO) en definitief vastgesteld door het college.
Documenten
-
Analyse van het document
Analyse van het Programma Water en Riolering (PWR) Raadsvoorstel
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Programma Water en Riolering (PWR) 2026-2031". Het voorstel beoogt de vaststelling van het PWR, dat de ambities en doelen voor het stedelijk (afval)watersysteem vastlegt. Het programma vervangt het gemeentelijk water- en rioleringsplan (GWRP) en vertaalt de kaders uit de Omgevingsvisie en de visie Klimaatadaptatie naar concreet beleid. Het richt zich op het beschermen van de volksgezondheid, waarborgen van waterveiligheid en voorkomen van vervuiling. Het voorstel omvat financiële beslissingen, zoals het vaststellen van budgetten en het gebruik van voorzieningen voor tariefegalisatie.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met duidelijke beslispunten en een uitgebreide toelichting op de financiële en beleidsmatige aspecten. Het bevat bijlagen die verdere details en onderbouwingen bieden.
Rol van de Raad:
De raad heeft de rol om kennis te nemen van het PWR en de financiële middelen vast te stellen. De raad beslist over de begroting en de rioolheffing.
Politieke Keuzes:
De raad moet keuzes maken over de vaststelling van budgetten, het gebruik van voorzieningen voor tariefegalisatie, en de acceptatie van water op straat. Er moet ook worden besloten over de hoogte van subsidies en de aanpak van klimaatadaptatie.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is grotendeels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden), met duidelijke doelen en tijdlijnen. Er zijn geen grote inconsistenties, maar de ambitie van de investeringsplanning kan als uitdagend worden gezien.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om het PWR vast te stellen, de financiële middelen goed te keuren, en de voorgestelde voorzieningen te gebruiken.
Participatie:
Het voorstel benadrukt participatie, met input van belanghebbenden via enquêtes en bijeenkomsten. Er is een breed draagvlak voor de voorgestelde maatregelen.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, met aandacht voor klimaatadaptatie, hergebruik van hemelwater, en de aanschaf van elektrische voertuigen.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel heeft aanzienlijke financiële gevolgen, met een stijging van de rioolheffing en een verhoging van het subsidiebedrag. De financiële dekking wordt geboden door een gesloten systeem van rioolheffing en voorzieningen. De kosten en inkomsten zijn gedetailleerd uitgewerkt in de bijlagen.
-
-
-
-
