Warmtebedrijf Assen BV: Een Stap naar Duurzame Toekomst of Financieel Risico?

Documenten

• Raadsvoorstel Warmtebedrijf Assen BV en warmtenet Lariks.pdf analyse dossier

  Analyse van het document

  Analyse van het voorstel: Bedrijfsplan, Businesscase en Krediet Warmtebedrijf Assen
  
  Titel en samenvatting:
  Het voorstel betreft het "Bedrijfsplan, Businesscase en Krediet Warmtebedrijf Assen". Het doel is de oprichting van Warmtebedrijf Assen BV, met de gemeente Assen als enig aandeelhouder, om een warmtenet in de wijk Lariks te ontwikkelen. Dit initiatief is onderdeel van de energietransitie om woningen aardgasvrij te maken tegen 2050. Het plan omvat de vaststelling van een bedrijfsplan, de oprichting van een cliëntenraad, en de financiering van opstartkosten en agiostorting. Het warmtenet biedt een duurzaam en betaalbaar alternatief voor aardgas, met publieke regie om de kosten voor eindgebruikers te beperken.
  
  Volledigheid van het voorstel:
  Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met een duidelijke structuur en onderbouwing. Het bevat beslispunten, financiële overzichten, en een uitvoeringsplan. Echter, de geheimhouding van de businesscase kan als een beperking worden gezien voor volledige transparantie.
  
  Rol van de raad:
  De raad heeft een kaderstellende en controlerende rol. Ze moeten instemmen met de oprichting van het warmtebedrijf, het bedrijfsplan vaststellen, en de financiële middelen goedkeuren.
  
  Politieke keuzes:
  De raad moet beslissen over de publieke regie van het warmtebedrijf, de financiële investeringen, en de samenwerking met woningcorporatie Actium. Er moet ook worden gekozen voor de mate van participatie van inwoners en de prioritering van duurzaamheid.
  
  SMART-criteria en inconsequenties:
  Het voorstel is grotendeels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden), met duidelijke doelen en tijdlijnen. Echter, de afhankelijkheid van subsidies en de geheimhouding van de businesscase kunnen als risico's worden gezien.
  
  Besluit van de raad:
  De raad moet besluiten over de oprichting van het warmtebedrijf, de vaststelling van het bedrijfsplan en uitvoeringsplan, en de goedkeuring van de financiële middelen.
  
  Participatie:
  Het voorstel benadrukt participatie via een cliëntenraad en communicatieplannen per project. Er is aandacht voor inspraak van inwoners en samenwerking met Actium.
  
  Duurzaamheid:
  Duurzaamheid is een centraal thema, met de nadruk op de energietransitie en het verminderen van CO2-uitstoot door het gebruik van een warmtenet.
  
  Financiële gevolgen:
  De financiële gevolgen omvatten een agiostorting van €3.572.300 en opstartkosten van €2.350.000. De dekking komt uit de algemene reserve of mogelijke subsidies. Er is een afhankelijkheid van de WIS-subsidie voor de haalbaarheid van het project.

  Dossier vormen

  Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

  1

  Warmtebedrijf Assen Warmtenet Lariks Energietransitie Klimaatakkoord Publieke regie Woningcorporatie Actium Businesscase Uitvoeringsplan WIS-subsidie Aardgasvrij

  Verfijning van de zoekopdracht:

  2 3

  Dossier maken
• Amendement 9 - PvdA, AC, SP - warmtebedrijf.pdf analyse dossier

  Analyse van het document

  Titel en Samenvatting:
  De titel van het voorstel is "Amendement op het raadsvoorstel ‘Warmtebedrijf Assen BV en warmtenet Lariks’". Het amendement stelt voor om de cliëntenraad, die al in het bedrijfsplan van Warmtebedrijf Assen BV is opgenomen, te formaliseren als een medezeggenschapsorgaan met statutaire borging. Dit orgaan moet ten minste adviesrecht krijgen over het prijsbeleid. Het doel is om de democratische controle en inspraak van bewoners te waarborgen, gezien de monopoliepositie die de gemeente inneemt met het warmtebedrijf.
  
  Oordeel over de volledigheid:
  Het amendement is redelijk volledig in zijn opzet, aangezien het een specifieke wijziging voorstelt die gericht is op het versterken van de inspraak en controle van bewoners. Het biedt echter geen gedetailleerde uitwerking van hoe de statutaire borging precies vorm moet krijgen.
  
  Rol van de raad:
  De raad speelt een cruciale rol bij het beoordelen en goedkeuren van het amendement. Het is aan de raad om te beslissen of de voorgestelde wijziging in het raadsvoorstel wordt aangenomen.
  
  Politieke keuzes:
  De raad moet kiezen tussen het accepteren van een monopoliepositie zonder formele inspraak van bewoners of het versterken van de democratische controle door het formaliseren van de cliëntenraad. Dit heeft implicaties voor de mate van invloed die bewoners hebben op het warmtebedrijf.
  
  SMART en Inconsistenties:
  Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van het formaliseren van de cliëntenraad met adviesrecht. Het is echter minder specifiek over de tijdlijn en de exacte juridische vormgeving, wat een mogelijke inconsistentie is.
  
  Besluit van de raad:
  De raad moet beslissen of het amendement wordt aangenomen, wat zou betekenen dat de cliëntenraad een formeel medezeggenschapsorgaan wordt met adviesrecht over het prijsbeleid.
  
  Participatie:
  Het voorstel benadrukt het belang van participatie door bewoners via de cliëntenraad, wat een stap is naar meer democratische betrokkenheid bij het warmtebedrijf.
  
  Duurzaamheid:
  Duurzaamheid is een relevant onderwerp, aangezien het warmtebedrijf gericht is op het bieden van een duurzame warmtevoorziening. Het amendement ondersteunt dit door te streven naar maatschappelijk draagvlak.
  
  Financiële gevolgen:
  Het amendement zelf bespreekt geen directe financiële gevolgen of hoe deze gedekt worden. Het richt zich meer op de organisatorische en democratische aspecten van het warmtebedrijf. Eventuele financiële implicaties zouden verder onderzocht moeten worden in het kader van de bredere implementatie van het warmtenet.

  Dossier vormen

  Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

  1

  Warmtebedrijf Assen BV Warmtenet Lariks Monopoliepositie Cliëntenraad Medezeggenschapsorgaan Duurzame warmtevoorziening Democratie van de portemonnee Prijsbeleid Maatschappelijk draagvlak Structurele inspraak

  Verfijning van de zoekopdracht:

  2 3

  Dossier maken
• Amendement PvdA, AC, SP - warmtebedrijf.pdf analyse dossier

  Analyse van het document

  Titel en Samenvatting:
  De titel van het voorstel is "Amendement op het raadsvoorstel ‘Warmtebedrijf Assen BV en warmtenet Lariks’". Het amendement stelt voor om de cliëntenraad, die in het bedrijfsplan van Warmtebedrijf Assen BV is opgenomen, te formaliseren als een medezeggenschapsorgaan met statutaire borging. Dit orgaan zou ten minste adviesrecht moeten hebben over het prijsbeleid. Het doel is om de democratische controle en invloed van bewoners op de prijsstelling en dienstverlening van het warmtebedrijf te waarborgen, gezien de monopoliepositie die de gemeente inneemt met dit warmtebedrijf.
  
  Oordeel over de volledigheid:
  Het amendement is redelijk volledig in zijn aanpak om de inspraak van bewoners te waarborgen. Het erkent de noodzaak van een formele structuur voor medezeggenschap en biedt een concrete oplossing door de cliëntenraad te formaliseren.
  
  Rol van de raad:
  De raad speelt een cruciale rol in het beoordelen en goedkeuren van het amendement. Het is aan de raad om te beslissen of de voorgestelde wijzigingen in het raadsvoorstel worden aangenomen.
  
  Politieke keuzes:
  De raad moet beslissen of zij de monopoliepositie van de gemeente op de warmtevoorziening willen accepteren en hoe zij de inspraak en invloed van bewoners willen waarborgen. Dit omvat het afwegen van de voordelen van publieke controle tegen de risico's van een monopolie.
  
  SMART en Inconsistenties:
  Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van het formaliseren van de cliëntenraad. Het is echter minder specifiek over hoe de statutaire borging precies vorm krijgt. Er zijn geen duidelijke tijdsgebonden elementen genoemd.
  
  Besluit van de raad:
  De raad moet beslissen of zij het amendement aannemen, verwerpen of intrekken. Dit besluit bepaalt of de cliëntenraad formeel wordt verankerd met adviesrecht over het prijsbeleid.
  
  Participatie:
  Het amendement benadrukt het belang van participatie door de cliëntenraad te formaliseren als een medezeggenschapsorgaan, wat de invloed van bewoners op het beleid en de uitvoering van het warmtebedrijf vergroot.
  
  Duurzaamheid:
  Duurzaamheid is een relevant onderwerp, aangezien het amendement de oprichting van een warmtebedrijf betreft dat duurzame warmtevoorziening moet waarborgen.
  
  Financiële gevolgen:
  Het amendement zelf bespreekt geen directe financiële gevolgen of hoe deze gedekt worden. Het richt zich meer op de governance-structuur en inspraakmechanismen. Eventuele financiële implicaties zouden in het bredere raadsvoorstel moeten worden behandeld.

  Dossier vormen

  Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

  1

  Warmtebedrijf Assen BV Warmtenet Lariks Monopoliepositie Cliëntenraad Duurzame warmtevoorziening Democratie van de portemonnee Medezeggenschapsorgaan Prijsbeleid Maatschappelijk draagvlak Structurele inspraak

  Verfijning van de zoekopdracht:

  2 3

  Dossier maken
• Bedrijfsplan Warmtebedrijf.pdf
• Concept intentieverklaring Actium.pdf
• Uitvoeringsplan Warmtenet Lariks.pdf