De gemeenteraad van Assen debatteerde over de oprichting van Warmtebedrijf Assen BV, een initiatief om een warmtenet in de wijk Lariks te ontwikkelen. Dit project is een onderdeel van de energietransitie om woningen aardgasvrij te maken tegen 2050. Het voorstel stuitte op zowel enthousiasme als scepsis binnen de raad.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering werd het voorstel om een gemeentelijk warmtebedrijf op te richten uitvoerig besproken. Het plan is om een warmtenet aan te leggen in de wijk Lariks, met de gemeente Assen als enig aandeelhouder. Dit initiatief moet een betaalbaar alternatief bieden voor individuele gasloze verwarmingssystemen, die vaak te duur zijn voor huiseigenaren.
Kritiek en Zorgen
Niet iedereen was overtuigd van de haalbaarheid en wenselijkheid van het project. "Je hoort al jaren in allerlei gemeentes warmtenet dit, warmtenet dat, en eigenlijk wat je vaak hoort is altijd negatief," aldus inspreker meneer Keizer. Hij uitte zijn zorgen over de financiële risico's en de beperkte keuzevrijheid voor bewoners. "Waarom moet ik bijbetalen aan de kachels in de Lariks als ik zelf in Marsdijk woon?" vroeg hij zich af.
Ook lijst Homan uitte zijn twijfels over de financiële haalbaarheid. "Als we nu weten dat deze 1485 woningen in de business case alleen uit kunnen door ruim 30% subsidie, dan is de grote vraag hoe dat straks met de uitbreiding gaat," stelde hij.
Ondersteuning en Amendementen
Aan de andere kant waren er ook positieve geluiden. De Partij van de Arbeid, vertegenwoordigd door de heer Bakker, benadrukte het belang van publieke regie om betaalbare warmte voor alle inwoners te garanderen. "De burgers die in eerste instantie mee gaan doen, dat zijn de inwoners van de Lariks die voornamelijk in sociale huur wonen. En dus geen keuze hebben buiten het uiteindelijke instemming wat hun warmteleverancier gaat worden," legde hij uit.
Een amendement van de PvdA, SP en Assen Centraal, dat pleitte voor een versterking van de cliëntenraad met een juridisch sterke positie en adviesrecht over prijsbeleid, werd aangenomen. Dit moet ervoor zorgen dat de stem van de inwoners gewaarborgd blijft.
Toekomstperspectief
Wethouder Rasker benadrukte dat het warmtenet een belangrijke stap is in de energietransitie van Assen. "Het uitgangspunt blijft dat het warmtenet lager is dan de gasprijs en maximaal dezelfde prijs zal bedragen," verzekerde hij. Hij erkende echter dat garanties lastig zijn in deze onzekere tijden.
Het voorstel werd uiteindelijk aangenomen met 27 stemmen voor en 3 tegen. De komende jaren zullen uitwijzen of het warmtenet in Lariks een succesverhaal wordt of dat de zorgen van de critici terecht blijken te zijn.
Samenvatting van het voorstel
Het raadsvoorstel betreft de oprichting van Warmtebedrijf Assen BV, met de gemeente Assen als enig aandeelhouder, om een warmtenet in de wijk Lariks te ontwikkelen. Het plan is onderdeel van de energietransitie om woningen aardgasvrij te maken tegen 2050, zoals vastgelegd in het Klimaatakkoord. Het warmtenet biedt een betaalbaar alternatief voor individuele gasloze verwarmingssystemen, die vaak te duur zijn voor huiseigenaren. Publieke regie is noodzakelijk omdat private partijen hogere rendementen eisen, wat de kosten voor eindgebruikers verhoogt. Het voorstel omvat de vaststelling van het bedrijfsplan, de oprichting van een cliëntenraad, en de financiering van op- en inrichtingskosten. De gemeente zal een intentieverklaring met woningcorporatie Actium ondertekenen om samenwerking te formaliseren. Het project vereist externe financiering en de toekenning van de WIS-subsidie is cruciaal voor de haalbaarheid. Het warmtenet vermindert de druk op het elektriciteitsnetwerk en draagt bij aan betaalbare sociale huur. Het voorstel benadrukt de noodzaak van publieke regie om betaalbare warmte voor alle inwoners te garanderen.
Documenten
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel: Bedrijfsplan, Businesscase en Krediet Warmtebedrijf Assen
Titel en samenvatting:
Het voorstel betreft het "Bedrijfsplan, Businesscase en Krediet Warmtebedrijf Assen". Het doel is de oprichting van Warmtebedrijf Assen BV, met de gemeente Assen als enig aandeelhouder, om een warmtenet in de wijk Lariks te ontwikkelen. Dit initiatief is onderdeel van de energietransitie om woningen aardgasvrij te maken tegen 2050. Het plan omvat de vaststelling van een bedrijfsplan, de oprichting van een cliëntenraad, en de financiering van opstartkosten en agiostorting. Het warmtenet biedt een duurzaam en betaalbaar alternatief voor aardgas, met publieke regie om de kosten voor eindgebruikers te beperken.
Volledigheid van het voorstel:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met een duidelijke structuur en onderbouwing. Het bevat beslispunten, financiële overzichten, en een uitvoeringsplan. Echter, de geheimhouding van de businesscase kan als een beperking worden gezien voor volledige transparantie.
Rol van de raad:
De raad heeft een kaderstellende en controlerende rol. Ze moeten instemmen met de oprichting van het warmtebedrijf, het bedrijfsplan vaststellen, en de financiële middelen goedkeuren.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de publieke regie van het warmtebedrijf, de financiële investeringen, en de samenwerking met woningcorporatie Actium. Er moet ook worden gekozen voor de mate van participatie van inwoners en de prioritering van duurzaamheid.
SMART-criteria en inconsequenties:
Het voorstel is grotendeels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden), met duidelijke doelen en tijdlijnen. Echter, de afhankelijkheid van subsidies en de geheimhouding van de businesscase kunnen als risico's worden gezien.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten over de oprichting van het warmtebedrijf, de vaststelling van het bedrijfsplan en uitvoeringsplan, en de goedkeuring van de financiële middelen.
Participatie:
Het voorstel benadrukt participatie via een cliëntenraad en communicatieplannen per project. Er is aandacht voor inspraak van inwoners en samenwerking met Actium.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een centraal thema, met de nadruk op de energietransitie en het verminderen van CO2-uitstoot door het gebruik van een warmtenet.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen omvatten een agiostorting van €3.572.300 en opstartkosten van €2.350.000. De dekking komt uit de algemene reserve of mogelijke subsidies. Er is een afhankelijkheid van de WIS-subsidie voor de haalbaarheid van het project.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Amendement op het raadsvoorstel ‘Warmtebedrijf Assen BV en warmtenet Lariks’". Het amendement stelt voor om de cliëntenraad, die al in het bedrijfsplan van Warmtebedrijf Assen BV is opgenomen, te formaliseren als een medezeggenschapsorgaan met statutaire borging. Dit orgaan moet ten minste adviesrecht krijgen over het prijsbeleid. Het doel is om de democratische controle en inspraak van bewoners te waarborgen, gezien de monopoliepositie die de gemeente inneemt met het warmtebedrijf.
Oordeel over de volledigheid:
Het amendement is redelijk volledig in zijn opzet, aangezien het een specifieke wijziging voorstelt die gericht is op het versterken van de inspraak en controle van bewoners. Het biedt echter geen gedetailleerde uitwerking van hoe de statutaire borging precies vorm moet krijgen.
Rol van de raad:
De raad speelt een cruciale rol bij het beoordelen en goedkeuren van het amendement. Het is aan de raad om te beslissen of de voorgestelde wijziging in het raadsvoorstel wordt aangenomen.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen tussen het accepteren van een monopoliepositie zonder formele inspraak van bewoners of het versterken van de democratische controle door het formaliseren van de cliëntenraad. Dit heeft implicaties voor de mate van invloed die bewoners hebben op het warmtebedrijf.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van het formaliseren van de cliëntenraad met adviesrecht. Het is echter minder specifiek over de tijdlijn en de exacte juridische vormgeving, wat een mogelijke inconsistentie is.
Besluit van de raad:
De raad moet beslissen of het amendement wordt aangenomen, wat zou betekenen dat de cliëntenraad een formeel medezeggenschapsorgaan wordt met adviesrecht over het prijsbeleid.
Participatie:
Het voorstel benadrukt het belang van participatie door bewoners via de cliëntenraad, wat een stap is naar meer democratische betrokkenheid bij het warmtebedrijf.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, aangezien het warmtebedrijf gericht is op het bieden van een duurzame warmtevoorziening. Het amendement ondersteunt dit door te streven naar maatschappelijk draagvlak.
Financiële gevolgen:
Het amendement zelf bespreekt geen directe financiële gevolgen of hoe deze gedekt worden. Het richt zich meer op de organisatorische en democratische aspecten van het warmtebedrijf. Eventuele financiële implicaties zouden verder onderzocht moeten worden in het kader van de bredere implementatie van het warmtenet.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Amendement op het raadsvoorstel ‘Warmtebedrijf Assen BV en warmtenet Lariks’". Het amendement stelt voor om de cliëntenraad, die in het bedrijfsplan van Warmtebedrijf Assen BV is opgenomen, te formaliseren als een medezeggenschapsorgaan met statutaire borging. Dit orgaan zou ten minste adviesrecht moeten hebben over het prijsbeleid. Het doel is om de democratische controle en invloed van bewoners op de prijsstelling en dienstverlening van het warmtebedrijf te waarborgen, gezien de monopoliepositie die de gemeente inneemt met dit warmtebedrijf.
Oordeel over de volledigheid:
Het amendement is redelijk volledig in zijn aanpak om de inspraak van bewoners te waarborgen. Het erkent de noodzaak van een formele structuur voor medezeggenschap en biedt een concrete oplossing door de cliëntenraad te formaliseren.
Rol van de raad:
De raad speelt een cruciale rol in het beoordelen en goedkeuren van het amendement. Het is aan de raad om te beslissen of de voorgestelde wijzigingen in het raadsvoorstel worden aangenomen.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij de monopoliepositie van de gemeente op de warmtevoorziening willen accepteren en hoe zij de inspraak en invloed van bewoners willen waarborgen. Dit omvat het afwegen van de voordelen van publieke controle tegen de risico's van een monopolie.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van het formaliseren van de cliëntenraad. Het is echter minder specifiek over hoe de statutaire borging precies vorm krijgt. Er zijn geen duidelijke tijdsgebonden elementen genoemd.
Besluit van de raad:
De raad moet beslissen of zij het amendement aannemen, verwerpen of intrekken. Dit besluit bepaalt of de cliëntenraad formeel wordt verankerd met adviesrecht over het prijsbeleid.
Participatie:
Het amendement benadrukt het belang van participatie door de cliëntenraad te formaliseren als een medezeggenschapsorgaan, wat de invloed van bewoners op het beleid en de uitvoering van het warmtebedrijf vergroot.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, aangezien het amendement de oprichting van een warmtebedrijf betreft dat duurzame warmtevoorziening moet waarborgen.
Financiële gevolgen:
Het amendement zelf bespreekt geen directe financiële gevolgen of hoe deze gedekt worden. Het richt zich meer op de governance-structuur en inspraakmechanismen. Eventuele financiële implicaties zouden in het bredere raadsvoorstel moeten worden behandeld.
-
-
-
