Assen presenteert begroting 2024: Debat over burgerberaad en zebrapaden

Documenten

• 1. Programmabegroting 2024, raadsvoorstel.pdf dossier

  Dossier vormen

  Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

  1

  Programmabegroting 2024 Meerjarenprognose 2025-2027 Amortisatiereserve stadhuis Bestuursakkoord Dichtbij & Daadkrachtig Herstelplan 2020-2024 Midtermreview Kaderbrief 2025 VNG resolutie Gemeentefonds Financieringsmethodiek medeoverheden

  Verfijning van de zoekopdracht:

  2 3

  Dossier maken
• 1 - Motie CDA, Stadsp. PLOP, Lijst De Rijke, GroenLinks, D66 - goed zichtbare zebrapaden.pdf dossier

  Dossier vormen

  Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

  1

  Verfijning van de zoekopdracht:

  2 3

  Dossier maken
• 1 - Motie D66, CDA, Stadsp. PLOP, GroenLinks, ChristenUnie, Lijst De Rijke - aandacht voor collectief particulier opdrachtgeverschap.pdf dossier

  Dossier vormen

  Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

  1

  Verfijning van de zoekopdracht:

  2 3

  Dossier maken
• 1 - Motie PvdA - Burgerberaad.pdf analyse dossier

  Analyse van het document

  Titel en Samenvatting
  Titel: Uitwerken kaders Burgerberaad Assen
  
  Samenvatting: De motie roept op tot het uitwerken van kaders voor een Burgerberaad in Assen. Dit initiatief komt voort uit de behoefte om het vertrouwen in de overheid te herstellen en de diversiteit van de Asser samenleving beter te weerspiegelen. Een Burgerberaad, bestaande uit gelote inwoners, zou advies kunnen geven over grote maatschappelijke vraagstukken en bijdragen aan een breder draagvlak voor oplossingen. Het college wordt gevraagd om de kaders voor het Burgerberaad te ontwikkelen, eventueel met hulp van een extern bureau, en de kosten te dekken uit de algemene reserve. Het voorstel moet worden gepresenteerd tijdens de raadsvergadering over de kaderbrief voor 2025.
  
  Oordeel over de volledigheid van het voorstel
  Het voorstel is redelijk volledig in de zin dat het duidelijke stappen en doelen beschrijft voor het opzetten van een Burgerberaad. Het benoemt de noodzaak, de verwachte voordelen, en de procedurele stappen die moeten worden genomen. Echter, het mist specifieke details over de exacte omvang van de kosten en de tijdlijn voor de implementatie.
  
  Rol van de raad bij het voorstel
  De raad speelt een cruciale rol in het goedkeuren en ondersteunen van de ontwikkeling van het Burgerberaad. De raad moet het college opdracht geven om de kaders uit te werken en later het uitgewerkte voorstel beoordelen en goedkeuren.
  
  Politieke keuzes die moeten worden gemaakt
  De raad moet beslissen of zij het concept van een Burgerberaad steunen en bereid zijn om middelen uit de algemene reserve hiervoor in te zetten. Daarnaast moeten ze bepalen welke vraagstukken geschikt zijn voor het Burgerberaad en hoe de diversiteit en representativiteit gewaarborgd kunnen worden.
  
  SMART en Inconsistenties
  Het voorstel is deels SMART: het is specifiek en relevant, maar mist concrete meetbare doelen en een tijdgebonden planning. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de haalbaarheid van het dekken van de kosten uit de algemene reserve kan nader onderzoek vereisen.
  
  Besluit dat de raad moet nemen
  De raad moet besluiten of zij het college de opdracht geven om de kaders voor het Burgerberaad uit te werken en of zij akkoord gaan met het gebruik van de algemene reserve voor de financiering.
  
  Participatie
  Het voorstel benadrukt participatie door het opzetten van een Burgerberaad, dat een bredere en meer diverse betrokkenheid van inwoners bij beleidsvorming mogelijk maakt.
  
  Duurzaamheid
  Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd in de motie, maar kan een relevant onderwerp zijn binnen de maatschappelijke vraagstukken die het Burgerberaad zou kunnen behandelen.
  
  Financiële gevolgen
  De motie stelt voor om de kosten voor het uitwerken van de kaders en het eventueel inhuren van een extern bureau te dekken uit de algemene reserve. Er wordt echter geen specifiek bedrag genoemd, wat een punt van aandacht kan zijn voor de raad bij de besluitvorming.

  Dossier vormen

  Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

  1

  Burgerberaad Participatietrajecten Diversiteit Vertrouwen Bestuursakkoord Inwoners Maatschappelijke vraagstukken Inwonerparticipatie Extern bureau Algemene reserve

  Verfijning van de zoekopdracht:

  2 3

  Dossier maken
• 2. Programmabegroting_2024_gemeente_Assen juiste versie.pdf
• Beantwoording - Technische vragen Stadsp. Plop - begroting volledig.pdf
• Beantwoording Technische vragen PVDA Burgerberaad Dienstverlening.pdf
• Bijdrage 50PLUS.pdf
• Bijdrage Assen Centraal.pdf
• Bijdrage CDA.pdf
• Bijdrage ChristenUnie.pdf
• Bijdrage D66.pdf
• Bijdrage GroenLinks.pdf
• Bijdrage Lijst De Rijke.pdf
• Bijdrage PvdA.pdf
• Bijdrage SP.pdf
• Bijdrage Stadspartij PLOP.pdf
• Bijdrage VVD.pdf
• Motie CDA, Stadsp. PLOP, Lijst De Rijke, GroenLinks, D66 - goed zichtbare zebrapaden.pdf analyse dossier

  Analyse van het document

  Titel en Samenvatting:
  De titel van de motie is "Goed Zichtbare Zebrapaden". De motie stelt dat de zichtbaarheid van zebrapaden in Assen verbeterd moet worden om de verkeersveiligheid te verhogen, vooral in het donker. Het benadrukt dat de huidige situatie niet altijd veilig is voor voetgangers en dat moderne technologieën kunnen bijdragen aan betere verlichting. De motie vraagt het college om een plan te ontwikkelen dat de zichtbaarheid van zebrapaden verbetert, inclusief een evaluatie van de huidige situatie, onderzoek naar nieuwe technologieën, een meerjarenplan, kostenraming, en een tijdschema. Het plan moet ook belanghebbenden betrekken en in 2024 minimaal drie zebrapaden verbeteren.
  
  Oordeel over de volledigheid:
  De motie is redelijk volledig, aangezien het een duidelijke opdracht aan het college bevat met specifieke elementen die in het plan moeten worden opgenomen. Het mist echter specifieke details over de financiering en concrete voorbeelden van technologieën die overwogen kunnen worden.
  
  Rol van de raad:
  De raad heeft de rol om de motie te beoordelen, goed te keuren en het college te controleren op de uitvoering van het plan. De raad moet ook beslissingen nemen op basis van de kostenraming en prioritering die het college voorstelt.
  
  Politieke keuzes:
  De raad moet beslissen over de prioriteit van verkeersveiligheid in relatie tot andere gemeentelijke uitgaven. Er moeten keuzes worden gemaakt over welke technologieën en hoeveel budget beschikbaar wordt gesteld voor de verbetering van zebrapaden.
  
  SMART en Inconsistenties:
  De motie is deels SMART: het is specifiek, meetbaar (minimaal drie zebrapaden in 2024), en tijdgebonden. Het is minder specifiek over de haalbaarheid en relevantie, omdat het geen concrete budgetten of technologieën noemt. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de haalbaarheid hangt af van de beschikbare middelen.
  
  Besluit van de raad:
  De raad moet besluiten of ze de motie aannemen en het college de opdracht geven om het voorgestelde plan te ontwikkelen en uit te voeren.
  
  Participatie:
  De motie vraagt om het betrekken van belanghebbenden, wat wijst op een participatieve aanpak bij het ontwikkelen van het plan.
  
  Duurzaamheid:
  Duurzaamheid is niet expliciet genoemd, maar kan relevant zijn bij de keuze van technologieën (bijvoorbeeld energiezuinige verlichting).
  
  Financiële gevolgen:
  De motie vraagt om een kostenraming, maar geeft geen specifieke financiële details of dekking aan. Het is aan het college om scenario’s te ontwikkelen die de raad kan overwegen.

  Dossier vormen

  Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

  1

  Zebrapaden Veiligheid Verlichting Voetgangers Technologische oplossingen Pilotprojecten Kostenraming Risico-inventarisatie Belanghebbenden Uitvoeringstijdschema

  Verfijning van de zoekopdracht:

  2 3

  Dossier maken
• Motie D66, CDA, Stadsp. PLOP, GroenLinks, ChristenUnie, Lijst De Rijke - aandacht voor collectief particulier opdrachtgeverschap.pdf analyse dossier

  Analyse van het document

  Titel en Samenvatting
  Titel: Motie Aandacht voor Collectief Particulier Opdrachtgeverschap (CPO)
  
  Samenvatting: De motie stelt voor om de gemeente Assen te stimuleren om meer strategische grondposities te verwerven voor Collectief Particulier Opdrachtgeverschap (CPO). Dit initiatief speelt in op de groeiende wens van inwoners om gezamenlijk en duurzaam te wonen, terwijl het ook de krapte op de woningmarkt aanpakt. De motie erkent dat er momenteel weinig locaties beschikbaar zijn voor CPO en dat initiatiefnemers vaak gebrek aan ervaring hebben. Het college wordt opgedragen om beleid te ontwikkelen, belemmeringen in regelgeving weg te nemen, en professionele ondersteuning voor CPO's te bieden. Het uiteindelijke doel is om de doorstroming op de woningmarkt te bevorderen.
  
  Oordeel over de volledigheid van het voorstel
  Het voorstel is redelijk volledig. Het identificeert de huidige problemen, zoals de krapte op de woningmarkt en het gebrek aan strategische grondposities, en biedt concrete stappen voor verbetering. Echter, het zou baat hebben bij meer gedetailleerde informatie over de financiële implicaties en hoe deze gedekt zullen worden.
  
  Rol van de raad bij het voorstel
  De raad speelt een toezichthoudende en besluitvormende rol. Ze moeten het college opdracht geven om de voorgestelde acties uit te voeren en de voortgang te monitoren. De raad moet ook de uiteindelijke kaders, visie en beleid goedkeuren.
  
  Politieke keuzes die moeten worden gemaakt
  De raad moet beslissen of ze prioriteit willen geven aan CPO als strategie om de woningmarkt te verbeteren. Dit kan betekenen dat andere projecten of initiatieven minder aandacht of middelen krijgen. Er moet ook een keuze worden gemaakt over de mate van financiële en professionele ondersteuning die aan CPO-initiatieven wordt geboden.
  
  SMART-analyse en inconsequenties
  Het voorstel is gedeeltelijk SMART. Het is specifiek en tijdgebonden, met een deadline van juni 2024 voor het delen van kaders en beleid. Het is echter minder meetbaar en realistisch, omdat het geen concrete doelen of succescriteria bevat. Er zijn geen duidelijke inconsequenties, maar de financiële dekking is onduidelijk.
  
  Besluit dat de raad moet nemen
  De raad moet besluiten of ze de motie aannemen en het college de opdracht geven om de voorgestelde acties uit te voeren.
  
  Participatie
  Het voorstel erkent de behoefte aan begeleiding voor CPO-groepen, wat impliceert dat participatie van burgers belangrijk is. Er wordt echter weinig gezegd over hoe de gemeente de participatie van burgers verder zal faciliteren.
  
  Duurzaamheid
  Duurzaamheid is een relevant onderwerp in het voorstel, aangezien CPO's vaak gericht zijn op toekomstbestendig en duurzaam wonen.
  
  Financiële gevolgen
  De motie vraagt om inzicht in de benodigde kosten voor professionele ondersteuning van CPO's, maar geeft geen details over de financiële gevolgen of hoe deze gedekt zullen worden. Dit is een belangrijk aandachtspunt voor verdere uitwerking.

  Dossier vormen

  Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

  1

  Collectief Particulier Opdrachtgeverschap (CPO) Woningmarkt Duurzaam wonen Strategische grondposities Projectontwikkeling Woonkwaliteit Betaalbaarheid Doorstroming Gemeentelijke begeleiding Professionele ondersteuning

  Verfijning van de zoekopdracht:

  2 3

  Dossier maken
• Motie PvdA - Burgerberaad.pdf analyse dossier

  Analyse van het document

  Titel en Samenvatting
  Titel: Uitwerken kaders Burgerberaad Assen
  
  Samenvatting: De motie roept het college van Assen op om kaders uit te werken voor de implementatie van een Burgerberaad. Dit Burgerberaad, bestaande uit gelote inwoners, moet advies geven over grote maatschappelijke vraagstukken en bijdragen aan een breder draagvlak en vertrouwen tussen inwoners en overheid. De motie benadrukt dat recente participatietrajecten niet altijd succesvol waren en dat de gemeenteraad niet volledig de diversiteit van de samenleving weerspiegelt. Het college wordt gevraagd om, indien nodig, een extern bureau in te schakelen en de kosten te dekken uit de algemene reserve. Het voorstel moet worden gepresenteerd tijdens de raadsvergadering over de kaderbrief voor 2025.
  
  Oordeel over de volledigheid
  De motie is redelijk volledig in het schetsen van de context en de noodzaak voor een Burgerberaad. Het geeft duidelijke richtlijnen voor de uitwerking van de kaders, zoals grootte, selectie, mandaat, en kosten. Echter, specifieke details over de uitvoering en tijdslijnen ontbreken.
  
  Rol van de Raad
  De raad heeft de rol om het college op te roepen tot actie en om het uiteindelijke voorstel voor de implementatie van het Burgerberaad te beoordelen en goed te keuren.
  
  Politieke Keuzes
  De raad moet beslissen of ze het concept van een Burgerberaad steunen en of ze bereid zijn om middelen uit de algemene reserve hiervoor in te zetten. Daarnaast moeten ze bepalen welke vraagstukken geschikt zijn voor het Burgerberaad.
  
  SMART en Inconsistenties
  De motie is deels SMART: het is specifiek en meetbaar in termen van het uitwerken van kaders en het voorleggen van een voorstel. Het is echter minder specifiek over de tijdsgebonden aspecten en de haalbaarheid van de implementatie. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de motie zou baat hebben bij meer gedetailleerde tijdlijnen.
  
  Besluit van de Raad
  De raad moet besluiten of ze het college de opdracht geven om de kaders voor het Burgerberaad uit te werken en of ze akkoord gaan met het dekken van de kosten uit de algemene reserve.
  
  Participatie
  De motie benadrukt het belang van participatie door het opzetten van een Burgerberaad, dat een bredere en meer diverse vertegenwoordiging van de bevolking moet bieden dan de huidige gemeenteraad.
  
  Duurzaamheid
  Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd in de motie, maar kan een relevant onderwerp zijn binnen de maatschappelijke vraagstukken die het Burgerberaad zal behandelen.
  
  Financiële Gevolgen
  De motie stelt voor om de kosten voor het uitwerken van de kaders en het inhuren van een extern bureau te dekken uit de algemene reserve. Er is geen specifieke financiële raming gegeven, wat een punt van aandacht kan zijn voor de raad.

  Dossier vormen

  Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

  1

  Burgerberaad Participatietrajecten Diversiteit Vertrouwen Inwoners Maatschappelijke vraagstukken Bestuursakkoord Inwonerparticipatie Extern bureau Algemene reserve

  Verfijning van de zoekopdracht:

  2 3

  Dossier maken
• antwoorden technische vragen Assen Centraal - begroting 2024.pdf
• antwoorden technische vragen ChristenUnie - begroting 2024.pdf
• antwoorden technische vragen D66 - begroting 2024.pdf
• antwoorden technische vragen Lijst De Rijke - begroting.pdf
• antwoorden technische vragen VVD - begroting 2024.pdf
• 3. Bijlage doel en kenmerken Amortisatiereserve verbouwing stadhuis.pdf
• Bijlage 1 Waarom telefonisch niet goed bereikbaar.pdf
• Bijlage 2 Overige antwoorden ben je tevreden over de openingstijden van het stadhuis.pdf
• Bijlage 3 Heb je nog tips om onze dienstverlening te verbeteren.pdf
• Bijlage 4 Open feedbackhoek - overzicht inwoners feedback.pdf
• Bijlage 5 Terugkoppeling inwonersbijeenkomst per mail richting deelnemers.pdf
• Bijlage 6 Uitkomsten Stadspanelonderzoek Dienstverlening.pdf
• Bijlage 7 Vragenlijst stadspanel def.pdf