Wijziging APV gemeente Assen

Documenten

• 5. Wijzigen Algemene Plaatelijke Verordening gemeente Assen, raadsvoorstel (GEWIJZIGD).docx.pdf analyse dossier

  Analyse van het document

  Titel en Samenvatting:
  De titel van het voorstel is "Wijzigen Algemene Plaatselijke Verordening gemeente Assen (ondermijning)." Het voorstel beoogt de APV van Assen aan te vullen met een artikel dat de burgemeester de bevoegdheid geeft om een vergunningplicht in te voeren voor panden, branches of gebieden met ernstige structurele problematiek. Dit is bedoeld om ondermijnende criminaliteit tegen te gaan door de openbare orde en veiligheid te reguleren. De vergunningplicht kan preventief werken en is een antwoord op vragen van de raad over de aanpak van malafide ondernemers.
  
  Oordeel over de volledigheid:
  Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een duidelijke uitleg van de voorgestelde wijziging, de beoogde effecten, argumenten voor de wijziging, en kanttekeningen. Echter, er ontbreekt een gedetailleerde financiële analyse en een concreet plan voor de implementatie van de vergunningplicht.
  
  Rol van de raad:
  De raad heeft de rol om de wijzigingsverordening vast te stellen. Ze moeten beoordelen of de voorgestelde wijziging in lijn is met de gemeentelijke doelen en of het effectief zal zijn in het bestrijden van ondermijnende criminaliteit.
  
  Politieke keuzes:
  De raad moet beslissen of ze de bevoegdheid van de burgemeester om een vergunningplicht in te voeren willen ondersteunen. Ze moeten ook overwegen hoe ze de balans willen bewaren tussen het bestrijden van criminaliteit en het niet onnodig belasten van bonafide ondernemers.
  
  SMART en Inconsistenties:
  Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het is specifiek en acceptabel, maar mist meetbare doelen, een tijdsgebonden plan, en een realistische inschatting van de impact. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de financiële gevolgen zijn niet uitgewerkt.
  
  Besluit van de raad:
  De raad moet besluiten of ze de wijzigingsverordening willen vaststellen, waarmee ze de burgemeester de bevoegdheid geven om een vergunningplicht in te voeren.
  
  Participatie:
  Het voorstel vermeldt dat de wijzigingen worden gepubliceerd en dat er actief gecommuniceerd wordt bij het aanwijzen van een branche, pand of gebied. Er is echter geen sprake van directe participatie van burgers of ondernemers in het besluitvormingsproces.
  
  Duurzaamheid:
  Duurzaamheid is geen expliciet onderwerp in dit voorstel. De focus ligt op openbare orde en veiligheid.
  
  Financiële gevolgen:
  Er zijn geen directe financiële gevolgen of dekkingsvoorstellen opgenomen in het voorstel. Dit kan een gemis zijn, aangezien de invoering van een vergunningplicht mogelijk administratieve kosten met zich meebrengt.

  Dossier vormen

  Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

  1

  Ondermijnende criminaliteit Vergunningplicht Openbare orde Veiligheid Malafide ondernemers Leefbaarheid Bonafide ondernemers Bedrijfsmatige activiteiten Preventieve werking Ondernemersklimaat

  Verfijning van de zoekopdracht:

  2 3

  Dossier maken
• a) Wijzigen Algemene Plaatelijke Verordening gemeente Assen, raadsvoorstel.docx.pdf analyse

  Analyse van het document

  Titel en Samenvatting:
  De titel van het voorstel is "Wijzigen Algemene Plaatselijke Verordening gemeente Assen". Het voorstel beoogt de APV van Assen aan te vullen met een artikel dat de invoering van een vergunningplicht mogelijk maakt voor panden, branches of gebieden met ernstige structurele problematiek. Dit is bedoeld om ondermijnende criminaliteit tegen te gaan en de openbare orde en veiligheid te waarborgen. De burgemeester krijgt de bevoegdheid om deze vergunningplicht in te voeren, wat een preventieve werking zou moeten hebben tegen malafide ondernemers.
  
  Volledigheid van het Voorstel:
  Het voorstel is redelijk volledig, aangezien het de context, beoogde effecten, argumenten en kanttekeningen behandelt. Echter, er ontbreekt een gedetailleerde financiële analyse en een concreet plan voor de implementatie van de vergunningplicht.
  
  Rol van de Raad:
  De raad heeft de rol om het voorstel te beoordelen en goed te keuren. Ze hebben de bevoegdheid om openbare belangen te reguleren en moeten beslissen of de voorgestelde wijziging in de APV passend is.
  
  Politieke Keuzes:
  De raad moet beslissen of ze de bevoegdheid willen geven aan de burgemeester om een vergunningplicht in te voeren. Ze moeten ook overwegen hoe ze de balans willen bewaren tussen het bestrijden van criminaliteit en het niet onnodig belasten van bonafide ondernemers.
  
  SMART en Inconsistenties:
  Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Er ontbreken specifieke meetbare doelen en een tijdsbestek voor de implementatie. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de impact op bonafide ondernemers is een punt van zorg.
  
  Besluit van de Raad:
  De raad moet besluiten of ze de voorgestelde wijziging van de APV willen vaststellen, waarmee ze de burgemeester de bevoegdheid geven om een vergunningplicht in te voeren.
  
  Participatie:
  Het voorstel vermeldt dat de wijzigingen worden gepubliceerd en dat er actief gecommuniceerd zal worden bij het aanwijzen van een branche, pand of gebied. Er is echter geen sprake van directe participatie van burgers of ondernemers in de besluitvorming.
  
  Duurzaamheid:
  Duurzaamheid is geen expliciet onderwerp in dit voorstel. De focus ligt voornamelijk op openbare orde en veiligheid.
  
  Financiële Gevolgen:
  Er worden geen specifieke financiële gevolgen genoemd, en er is geen informatie over hoe eventuele kosten gedekt zouden worden. Dit is een belangrijk aandachtspunt dat verder uitgewerkt moet worden.
• b) Wijzigen Algemene Plaatselijke Verordening gemeente Assen - wijzigingsverordening.docx.pdf