De beleidsnotitie "Werk, Inkomen, Meedoen" voor de periode 2020-2023 legt de nadruk op het bevorderen van participatie en zelfredzaamheid van inwoners. Tijdens een recent debat werden zowel lof als kritische vragen geuit over de uitvoering van dit beleid.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens een levendig debat over de beleidsnotitie "Werk, Inkomen, Meedoen" voor de gemeenten Assen, Aa en Hunze, en Tynaarlo, kwamen diverse onderwerpen aan bod. Het beleid, dat zich richt op de uitvoering van de Participatiewet, heeft als doel zoveel mogelijk inwoners aan het werk te krijgen of hen op andere manieren maatschappelijk actief te laten zijn. Er is speciale aandacht voor mensen met een arbeidsbeperking en statushouders.
Mevrouw Drenthe van de SP opende het debat met een kritische noot: "We missen het effect van wat weinig inkomen doet met de gezondheid van mensen en hoe preventief je hier kunt zijn." Ze vroeg zich af of medewerkers van Werkplein Drentsche Aa (WPDA) voldoende geschoold zijn om financiële problemen bij mensen thuis te herkennen en aan te pakken.
De heer Moes van D66 uitte zijn zorgen over de stigmatisering van statushouders: "Het wordt wel heel duidelijk genoemd. Stigmatiseert dit niet een beetje?" Hij pleitte voor een positieve formulering en eenvoudiger taalgebruik in de nota.
Mevrouw Heijs van de ChristenUnie was positief over de aandacht voor jongeren en statushouders, maar vroeg zich af hoe de begeleiding van minderjarige asielzoekers met kinderen is geregeld. "Wat is er voor hen geregeld om te voorkomen dat ze in een isolement belanden?"
De CDA-fractie, vertegenwoordigd door mevrouw Hendriksen, vroeg om verduidelijking over het begrip "op peil houden van de doorstroom van uitkering naar werk". Ze benadrukte dat de uitstroom zo groot mogelijk zou moeten zijn.
De wethouder, de heer Dekker, reageerde op de vragen en opmerkingen. Hij benadrukte dat de nota kaders biedt voor de uitvoeringsorganisatie en dat er in een nieuw plan van aanpak aandacht zal zijn voor armoede en schuldhulpverlening. "We willen ervoor zorgen dat iedereen op zijn minst één of twee keer per jaar een gesprek heeft," aldus Dekker.
Het debat maakte duidelijk dat er nog veel vragen leven over de uitvoering van het beleid. De wethouder beloofde de opmerkingen mee te nemen en waar nodig aanpassingen te overwegen. Het streven blijft om zoveel mogelijk inwoners te laten participeren en zelfredzaam te maken, met oog voor de verschillende doelgroepen en hun specifieke behoeften.
Samenvatting van het voorstel
De beleidsnotitie "Werk, Inkomen, Meedoen" voor de gemeenten Assen, Aa en Hunze, en Tynaarlo richt zich op het bevorderen van participatie en zelfredzaamheid van inwoners in de periode 2020-2023. Het beleid legt de nadruk op de uitvoering van de Participatiewet, met als doel zoveel mogelijk inwoners aan het werk te krijgen of hen op andere manieren maatschappelijk actief te laten zijn. De nota actualiseert het eerdere beleid en benadrukt de noodzaak van samenwerking tussen verschillende organisaties om de dienstverlening te verbeteren. Er is speciale aandacht voor mensen met een arbeidsbeperking en statushouders. Het beleid streeft ernaar dat inwoners zelfstandig voldoende inkomen kunnen verdienen, en biedt ondersteuning waar nodig. Financiële onzekerheden en de noodzaak voor een integrale uitvoering van het beleid worden erkend. Werkplein Drentsche Aa speelt een centrale rol in de uitvoering, en er is een nieuwe prestatieovereenkomst in voorbereiding. De nota is tot stand gekomen met input van diverse stakeholders en adviesorganen.
Documenten
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Beleidsnotitie Werk, Inkomen, Meedoen - Kadernota Participatie en Participatiewet in de Drentsche Aa 2020-2023
Samenvatting: Dit voorstel betreft de actualisatie van het beleid voor werk, inkomen en maatschappelijke participatie in de gemeenten Assen, Aa en Hunze, en Tynaarlo. Het doel is om inwoners zoveel mogelijk te laten deelnemen aan de samenleving, bij voorkeur via betaald werk. Waar dit niet mogelijk is, worden andere vormen van maatschappelijke deelname gestimuleerd. De nota legt de nadruk op de uitvoering van de Participatiewet en de samenwerking tussen verschillende organisaties om de zelfredzaamheid van inwoners te bevorderen. Het beleid richt zich op het verbeteren van de arbeidsparticipatie, financiële redzaamheid en maatschappelijke betrokkenheid van inwoners.
Oordeel over de volledigheid van het voorstel
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met duidelijke doelstellingen en verantwoordelijkheden. Het biedt een goed overzicht van de beleidsdoelen en de middelen die worden ingezet om deze te bereiken. Er is aandacht voor de samenwerking tussen verschillende organisaties en de noodzaak van een integrale aanpak.
Rol van de raad bij het voorstel
De raad is verantwoordelijk voor het vaststellen van de kaders voor het beleid. Dit omvat zowel de beleidsmatige als de financiële kaders. De raad heeft ook een toezichthoudende rol in de uitvoering van het beleid en kan tussentijds informatie opvragen en bijsturen waar nodig.
Politieke keuzes die moeten worden gemaakt
De raad moet beslissen over de prioriteiten binnen het beleid, zoals de mate van ondersteuning voor verschillende doelgroepen en de verdeling van middelen. Er moeten keuzes worden gemaakt over de samenwerking met andere gemeenten en organisaties, en over de manier waarop financiële tekorten worden aangepakt.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel bevat specifieke, meetbare, en tijdgebonden doelstellingen, zoals het verhogen van de arbeidsparticipatie en het verbeteren van de samenwerking tussen organisaties. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de financiële onzekerheden vormen een risico voor de haalbaarheid van de doelen.
Besluit dat de raad moet nemen
De raad moet besluiten om het geactualiseerde beleid voor werk, inkomen en meedoen vast te stellen, zoals voorgesteld in de kadernota.
Participatie
Het voorstel benadrukt het belang van participatie door inwoners en stakeholders in de beleidsvorming. Er is een inspraak- en adviestraject geweest waarbij verschillende belanghebbenden hun input hebben kunnen geven.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel. De focus ligt voornamelijk op sociale duurzaamheid door middel van participatie en zelfredzaamheid.
Financiële gevolgen en dekking
Er zijn financiële onzekerheden, vooral met betrekking tot de rijksmiddelen voor de uitvoering van de Participatiewet. Het voorstel geeft aan dat eventuele tekorten ten laste komen van de algemene middelen van de gemeenten. Er is een risico dat de beschikbare middelen niet toereikend zijn, wat invloed kan hebben op de uitvoering van het beleid.
-
-
-
-
-
-
-
-
-
