Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Wijziging Verordening maatschappelijke ondersteuning en jeugdhulp 2016 gemeente Assen". Het voorstel beoogt de verordening aan te passen aan wijzigingen in landelijke wetgeving, nieuw beleid, jurisprudentie en praktijkervaringen. De belangrijkste wijzigingen zijn: het invoeren van een abonnementstarief voor schoonmaakondersteuning, het uitzonderen van collectief vervoer van dit tarief, het verlagen van het PGB-tarief voor sociaal netwerk en het opleggen van een eigen bijdrage voor arbeidsmatige dagbesteding. Deze aanpassingen zijn bedoeld om de verordening in lijn te brengen met de wetgeving en om tekorten in het sociaal domein te verminderen.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, aangezien het de context, de beoogde effecten, argumenten, kanttekeningen, financiële gevolgen en communicatieplannen beschrijft. Echter, verdere details over de implementatie en monitoring van de wijzigingen zouden de volledigheid kunnen verbeteren.
Rol van de Raad:
De raad moet het voorstel goedkeuren en de wijzigingen in de verordening vaststellen. Dit is een besluitvormende rol waarbij de raad de uiteindelijke verantwoordelijkheid draagt voor de aanpassing van de verordening.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de invoering van het abonnementstarief voor schoonmaakondersteuning, het uitzonderen van collectief vervoer van dit tarief, het verlagen van het PGB-tarief en het opleggen van een eigen bijdrage voor arbeidsmatige dagbesteding. Deze keuzes hebben invloed op de financiële situatie van de gemeente en de ondersteuning die inwoners ontvangen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is gedeeltelijk SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). De doelen zijn specifiek en tijdgebonden, maar er ontbreekt een duidelijke meetbare component voor het succes van de wijzigingen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de financiële dekking van de stijgende kosten voor schoonmaakhulp is nog niet volledig uitgewerkt.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de voorgestelde wijzigingen in de verordening vast te stellen.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat cliëntenraden en betrokken inwoners geïnformeerd worden over de wijzigingen. Er lijkt echter weinig actieve participatie van deze groepen in de besluitvorming zelf.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële Gevolgen:
De kosten voor schoonmaakhulp zullen naar verwachting stijgen met €1,5 miljoen, wat bijdraagt aan de tekorten. Er zijn extra inkomsten van €18.000 per jaar door de eigen bijdrage voor arbeidsmatige dagbesteding en besparingen van €480.000 door het verlagen van het PGB-tarief. De dekking van de stijgende kosten wordt meegenomen in een toekomstig herstelplan.