- M. Rasker - Wethouder
- Jannie Drenthe - SP
- Janna Booij-Venekamp - Stadspartij PLOP
- Ronald Witteman - CDA
Assen Bereidt Zich Voor op Omgevingswet: "Meer Proces dan Programma"
De gemeenteraad van Assen debatteerde over de implementatie van de Omgevingswet, die op 1 januari 2021 in werking treedt. De wet, die 26 bestaande wetten voor de fysieke leefomgeving bundelt, moet regels vereenvoudigen en samenvoegen. Het voorstel stuitte echter op vragen en zorgen over de kosten en de participatie van inwoners.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering uitten verschillende partijen hun zorgen over het Programmaplan Omgevingswet. De VVD merkte op dat het plan "meer een proces dan een programma" lijkt te zijn. Ze vroegen zich af waarom er aanvullende middelen nodig zijn en waarom deze niet binnen de bestaande budgetten kunnen worden gevonden. "Wat gaat er fout als we dat niet beschikbaar stellen?" vroeg een raadslid zich af.De SP sloot zich aan bij de zorgen van de VVD en benadrukte het belang van participatie. "Participatie in de Omgevingswet is meer dan communicatie," stelde mevrouw Drenthe van de SP. Ze pleitte voor een actievere rol van inwoners en stelde voor om te experimenteren met actieve ondersteuning in het OmgevingsLab.
GroenLinks en de Partij van de Arbeid uitten hun zorgen over de ICT-kosten, die volgens hen nog niet duidelijk zijn. "Wij voorzien dat die kosten substantieel zullen zijn," aldus de heer Marskamp van GroenLinks. De PvdA sloot zich hierbij aan en vroeg om meer duidelijkheid over de financiële impact.
Wethouder Boy reageerde op de vragen en erkende dat sommige vragen "redelijk financieel technisch van aard" zijn. Hij legde uit dat aanvullende middelen nodig zijn omdat niet alle kosten uit de reguliere middelen kunnen worden gedekt. "Als we dat niet kunnen financieren, dan hebben wij een probleem," aldus de wethouder.
Wat betreft de participatie, verzekerde de wethouder dat er voor de zomer een voorstel voor een programma participatie naar de raad zal komen. Over de ICT-kosten kon hij nog weinig zeggen, maar hij beloofde voor de zomer meer duidelijkheid te verschaffen.
De vergadering eindigde met de toezegging dat er voor de volgende raadsvergadering meer informatie over de ICT-kosten beschikbaar zal zijn. De gemeenteraad van Assen blijft kritisch, maar is vastberaden om de Omgevingswet succesvol te implementeren.
Samenvatting van het voorstel
Het raadsvoorstel betreft de implementatie van de Omgevingswet in de gemeente Assen, die op 1 januari 2021 in werking treedt. De wet bundelt 26 bestaande wetten voor de fysieke leefomgeving en beoogt regels te vereenvoudigen en samen te voegen. Het Programmaplan Omgevingswet beschrijft de doelen, ambities, aanpak en benodigde middelen voor de implementatie tot 2021, met een doorkijk naar 2029. De gemeente Assen stelt een programmabudget van € 2.200.000 beschikbaar, waarvan € 1.253.000 uit de reguliere begroting komt. Daarnaast wordt € 320.000 gedekt vanuit de reserve bestemmingsplannen en € 627.000 meegenomen in de voorbereiding van de begrotingen voor 2020 en 2021. De implementatie brengt kansen en risico's met zich mee, zoals de noodzaak voor een nieuwe werkwijze en de afhankelijkheid van landelijke ontwikkelingen. De gemeente werkt samen met andere overheden en ketenpartners en zet een OmgevingsLab op om leerervaringen vast te leggen. De voortgang wordt gemonitord via de reguliere P&C-cyclus.