De gemeenteraad van Assen debatteerde over de "Uitgangspuntennotitie wijzigingsbesluit omgevingsplan Marsdijk". Het voorstel moet richting geven aan de wijziging van het omgevingsplan voor de wijk Marsdijk. Een belangrijk discussiepunt was de vergunningsplicht voor mantelzorgwoningen.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering van de gemeente Assen werd het voorstel besproken om de uitgangspunten voor het omgevingsplan van de wijk Marsdijk vast te stellen. De notitie is bedoeld om de gemeenteraad vroegtijdig te betrekken bij de inhoudelijke keuzes, zodat er bijgestuurd kan worden voordat het volledige wijzigingsbesluit wordt voorgelegd. Een belangrijk onderdeel van het debat was de vergunningsplicht voor mantelzorgwoningen.
Mevrouw Alberts van de VVD diende een amendement in om de vergunningsplicht voor tijdelijke mantelzorgwoningen te vervangen door een meldingsplicht. "Mantelzorgers hebben wel wat anders aan hun hoofd dan vergunningen aanvragen," stelde Alberts. Ze benadrukte dat een meldingsplicht sneller is en mantelzorgers niet ontmoedigt. Het amendement werd mede ingediend door de SP, 50PLUS, Lijsttrekker en GroenLinks.
De discussie over het amendement was levendig. Mevrouw Trul van het CDA vroeg zich af hoe de VVD omgaat met situaties waarin de tuin te klein is voor een woonunit. Alberts antwoordde dat de bouweisen nog steeds van toepassing zijn, waardoor ongepaste plaatsingen worden voorkomen.
De ChristenUnie en D66 waren tegen het amendement. "Wij vinden het zorgvuldiger om het via een vergunningstraject te laten lopen," zei meneer Medemblik van de ChristenUnie. Hij wees op de risico's van permanente bewoning van tijdelijke units. D66 sloot zich hierbij aan en benadrukte het belang van overleg met buren.
De wethouder ontraadde het amendement, wijzend op het belang van burenparticipatie en de mogelijkheid om extra voorschriften mee te geven bij een vergunning. Uiteindelijk werd het amendement verworpen met 12 stemmen voor en 18 tegen.
Het oorspronkelijke voorstel, inclusief de vergunningsplicht, werd zonder stemming aangenomen. De participatiestrategie zal na afloop geëvalueerd worden om te leren van de ervaringen. Het ontwerp van het wijzigingsbesluit wordt in het voorjaar van 2024 ter inzage gelegd, met als doel vaststelling rond de zomer van 2024.
Samenvatting van het voorstel
De "Uitgangspuntennotitie wijzigingsbesluit omgevingsplan Marsdijk" is een document dat door de gemeente Assen is opgesteld om richting te geven aan de wijziging van het omgevingsplan voor de wijk Marsdijk. Het document bevat concrete ontwerpkeuzes en een participatiestrategie die de basis vormen voor het verdere juridische kader van het omgevingsplan. De notitie is bedoeld om de gemeenteraad vroegtijdig te betrekken bij de inhoudelijke keuzes, zodat er bijgestuurd kan worden voordat het volledige wijzigingsbesluit wordt voorgelegd. Het opstellen van het omgevingsplan wordt gezien als een leerproces, waarbij ervaring wordt opgedaan en fouten worden gezien als leermomenten. De benodigde middelen voor de uitvoering worden deels gedekt door het Programmaplan 2022-2023, en verdere financiering wordt opgenomen in de begroting van 2024. De participatiestrategie is specifiek afgestemd op de wijk Marsdijk en zal per wijzigingsbesluit worden aangepast. Na vaststelling van de notitie zal de participatie starten en wordt het wijzigingsbesluit verder uitgewerkt, met als doel het ontwerp in het voorjaar van 2024 ter inzage te leggen en vaststelling rond de zomer van 2024.
Documenten
-
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Amendement: Notitie van uitgangspunten omgevingsplan Marsdijk - Mantelzorg
Samenvatting: Het amendement stelt voor om in het omgevingsplan voor de wijk Marsdijk in Assen mantelzorgwoningen in bestaande bouw vergunningsvrij te laten. Voor nieuwe, tijdelijke, verplaatsbare mantelzorgwoningen wordt een meldingsplicht voorgesteld in plaats van een vergunningplicht. Dit moet het proces versnellen en mantelzorgwoningen toegankelijker maken, terwijl de gemeente inzicht krijgt in waar mantelzorg plaatsvindt. Het amendement benadrukt het belang van mantelzorg in de vergrijzende samenleving en wil misstanden voorkomen door te toetsen op zorgindicaties en bouweisen.
Oordeel over de volledigheid
Het voorstel is redelijk volledig. Het behandelt de noodzaak van mantelzorgwoningen, de huidige situatie, en de voorgestelde wijzigingen. Het biedt een duidelijke oplossing voor het probleem van lange wachttijden voor vergunningen en geeft inzicht in de locaties van mantelzorg.
Rol van de Raad
De raad moet het amendement beoordelen en besluiten of het wordt aangenomen. De raad speelt een cruciale rol in het vaststellen van het omgevingsplan en het bepalen van de regels omtrent mantelzorgwoningen.
Politieke Keuzes
De raad moet kiezen tussen het behouden van de huidige vergunningplicht of het invoeren van een meldingsplicht voor tijdelijke mantelzorgwoningen. Dit heeft implicaties voor de snelheid van plaatsing en de controle over de bouwkwaliteit en zorgindicaties.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare doelen en concrete acties voor de lange termijn. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de effectiviteit van de meldingsplicht in het voorkomen van misstanden kan verder worden uitgewerkt.
Besluit van de Raad
De raad moet beslissen of het amendement wordt aangenomen, verworpen, of ingetrokken. Dit besluit bepaalt de toekomstige regelgeving voor mantelzorgwoningen in Marsdijk.
Participatie
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of belanghebbenden in het proces. Het richt zich voornamelijk op de administratieve kant van het omgevingsplan.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd, maar de tijdelijke aard van de mantelzorgwoningen kan implicaties hebben voor duurzaam gebruik van materialen en energie.
Financiële Gevolgen
Het voorstel bespreekt geen directe financiële gevolgen of dekkingsmogelijkheden. De focus ligt op administratieve vereenvoudiging en het versnellen van processen, wat indirect kosten kan besparen voor betrokkenen.
-
-
-
-
-
-
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Amendement: Notitie van uitgangspunten omgevingsplan Marsdijk - Mantelzorg
Samenvatting: Het amendement stelt voor om de huisvesting van mantelzorg in bestaande bouw vergunningsvrij te laten en nieuwe, tijdelijke, losse bebouwing voor mantelzorg onder een meldingsplicht te brengen in plaats van een vergunningplicht. Dit moet het proces versnellen en de zichtbaarheid van mantelzorglocaties verbeteren zonder het te ontmoedigen. Het amendement benadrukt het belang van mantelzorg in de vergrijzende samenleving en wil misstanden voorkomen door te toetsen op zorgindicaties en bouweisen.
Volledigheid van het Voorstel
Het voorstel is redelijk volledig. Het behandelt de noodzaak van mantelzorg, de huidige situatie, en de voorgestelde wijzigingen in regelgeving. Het biedt een duidelijke oplossing voor het probleem van lange wachttijden voor vergunningen en geeft inzicht in de locaties van mantelzorg.
Rol van de Raad
De raad moet het amendement beoordelen en besluiten of het wordt aangenomen. De raad speelt een cruciale rol in het vaststellen van het omgevingsplan en het aanpassen van de regelgeving omtrent mantelzorgwoningen.
Politieke Keuzes
De raad moet kiezen tussen het handhaven van de huidige vergunningplicht of het invoeren van een meldingsplicht voor tijdelijke mantelzorgwoningen. Dit heeft implicaties voor de snelheid van plaatsing en de controle over de bouwkwaliteit en zorgindicaties.
SMART-Analyse en Inconsistenties
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van het vervangen van de vergunningplicht door een meldingsplicht. Het is haalbaar en relevant gezien de vergrijzing en de noodzaak voor mantelzorg. De tijdsgebondenheid is impliciet, aangezien het direct invloed heeft op de snelheid van plaatsing. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de Raad
De raad moet beslissen of het amendement wordt aangenomen, verworpen of ingetrokken. Dit besluit bepaalt de toekomstige regelgeving voor mantelzorgwoningen in Marsdijk.
Participatie
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of belanghebbenden in het proces, maar het benadrukt wel de noodzaak van zichtbaarheid van mantelzorglocaties.
Duurzaamheid
Duurzaamheid is niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in het voorstel. De focus ligt meer op sociale aspecten en efficiëntie in de regelgeving.
Financiële Gevolgen
Het voorstel bespreekt geen directe financiële gevolgen of dekkingsmogelijkheden. Het richt zich voornamelijk op administratieve vereenvoudiging en het verbeteren van de zichtbaarheid van mantelzorglocaties.
-
