Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie
Titel en samenvatting:
De titel van het voorstel is "Begroting 2021 en verrekensystematiek RUD Drenthe". Het voorstel betreft de goedkeuring van de nieuwe verrekensystematiek voor de Regionale Uitvoeringsdienst (RUD) Drenthe en de bijbehorende begroting voor 2021. Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Assen stelt voor om geen zienswijze in te dienen tegen de nieuwe systematiek en de bevoorschotting voor 2020 en de deelnemersbijdrage voor 2021. Daarnaast wordt de voorkeur uitgesproken voor scenario 2, waarbij geen verrekening plaatsvindt voor de jaren 2018 en 2019, wat financieel voordelig is voor de gemeente Assen.
Volledigheid van het voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat de benodigde informatie over de verrekensystematiek, de financiële implicaties en de verschillende scenario's voor de verrekening van eerdere jaren. Er zijn echter geen gedetailleerde analyses van de lange termijn effecten of alternatieve opties buiten de drie voorgestelde scenario's.
Rol van de raad:
De raad moet beslissen of zij instemt met het voorstel van het college om geen zienswijze in te dienen en om scenario 2 te kiezen voor de verrekening van de deelnemersbijdragen over 2018 en 2019.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen tussen het accepteren van de nieuwe verrekensystematiek zonder bezwaar en het kiezen van een scenario voor de verrekening van eerdere jaren. Scenario 2 is financieel het meest voordelig, maar de raad moet ook overwegen of dit scenario rechtvaardig is voor alle betrokken partijen.
SMART en inconsequenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële implicaties. Het is echter minder specifiek over de lange termijn effecten en de impact op de dienstverlening. Er lijken geen grote inconsequenties te zijn, maar de afhankelijkheid van goed opgestelde jaarprogramma’s kan een risico vormen.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om geen zienswijze in te dienen en om scenario 2 te kiezen voor de verrekening van de deelnemersbijdragen over 2018 en 2019.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat de RUD schriftelijk op de hoogte wordt gesteld van het besluit van de raad. Er is geen verdere informatie over participatie van andere belanghebbenden of de bredere gemeenschap.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel. De focus ligt voornamelijk op de financiële en administratieve aspecten.
Financiële gevolgen:
Het voorstel heeft aanzienlijke financiële gevolgen. De nieuwe bevoorschotting voor 2020 is € 91.521 hoger dan oorspronkelijk begroot, wat leidt tot een tekort van ongeveer € 40.000 zonder verrekening van 2018 en 2019. Met verrekening volgens scenario 3 zou het tekort oplopen tot ongeveer € 96.500. Er is geen ruimte binnen de huidige begroting voor aanvullende werkzaamheden, en er zal separaat budget moeten worden aangevraagd voor extra activiteiten.