Omgevingswet: Nieuwe Kansen en Uitdagingen voor Gemeenten

Met de komst van de Omgevingswet op 1 januari 2022 staan gemeenten voor een grote transitie. Het omgevingsplan, een centraal onderdeel van deze wet, vervangt de huidige bestemmingsplannen en verordeningen. Wat betekent dit voor de gemeenteraad en de inwoners?

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens een digitaal debat presenteerde Fred Hummel, programmamanager Omgevingswet, de belangrijkste veranderingen die de nieuwe wet met zich meebrengt. "Het omgevingsplan wordt het instrument waarin alle gemeentelijke regels over de fysieke leefomgeving samenkomen," legde Hummel uit. Dit betekent dat de huidige 90 bestemmingsplannen en tientallen verordeningen van Assen worden samengevoegd tot één omgevingsplan. "Maar dat betekent niet dat alles eenheidsworst wordt," voegde hij eraan toe. Het plan kan per gebied flink verschillen en omvat bredere beleidsvelden zoals veiligheid, gezondheid en milieu.

Een belangrijk aspect van de Omgevingswet is participatie. Gemeenten moeten beleid ontwikkelen voor inspraak bij bestemmingsplannen. "Participatie betreft niet alleen de Omgevingswet, maar alle grote gemeentelijke thema's," benadrukte Hummel. De gemeenteraad zal hierin een actieve rol spelen, met keuzes over hoe participatie bij ruimtelijke initiatieven wordt georganiseerd.

Een ander punt van aandacht is de zogenaamde 'bruidsschat', een set van 600 rijksregels die naar gemeenten worden gedelegeerd. "We kunnen zelf kiezen wat we met deze regels doen," aldus Hummel. Dit biedt gemeenten de mogelijkheid voor meer lokaal maatwerk, maar brengt ook verantwoordelijkheden met zich mee, zoals handhaving.

De overgang naar de Omgevingswet biedt kansen, maar ook uitdagingen. Gemeenten krijgen meer taken en verantwoordelijkheden, zonder extra budget van het Rijk. Dit baart sommige raadsleden zorgen. "Krijgen we inzicht in de kosten die hiermee gemoeid zijn?" vroeg raadslid Janna Booij. Wethouder Dekker verzekerde dat er lokaal onderzoek zal worden gedaan naar de financiële impact.

De gemeenteraad van Assen zal in 2021 belangrijke beslissingen moeten nemen over de invulling van het omgevingsplan, de rolverdeling tussen raad en college, en het participatiebeleid. "We willen deze onderwerpen volgend jaar al geregeld hebben, zodat we goed kunnen werken in de geest van de Omgevingswet," concludeerde Hummel.

Met de Omgevingswet voor de deur, staat Assen aan de vooravond van een nieuwe manier van werken. De komende maanden zullen cruciaal zijn om de transitie soepel te laten verlopen en de kansen die de wet biedt optimaal te benutten.