De gemeente Assen presenteert het nieuwe Programma Water en Riolering (PWR) voor de periode 2026-2031. Dit ambitieuze plan, dat het huidige gemeentelijk water- en rioleringsplan vervangt, richt zich op het beschermen van de volksgezondheid, het waarborgen van waterveiligheid en het voorkomen van vervuiling. Tijdens een recent debat in de gemeenteraad werden de financiële en beleidsmatige aspecten van het programma besproken.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering presenteerde beleidsmedewerker mevrouw Hofstede het nieuwe Programma Water en Riolering (PWR) van de gemeente Assen. Het programma, dat loopt van 2026 tot 2031, vervangt het huidige gemeentelijk water- en rioleringsplan en is een reactie op de veranderde eisen onder de Omgevingswet. "We schrijven nu onze ambities en doelen op het gebied van hemelwater, oppervlaktewater, grondwater en afvalwater neer," aldus Hofstede.
Een belangrijk onderdeel van het PWR is de financiële onderbouwing voor de benodigde budgetten en rioolheffing. De gemeenteraad moet beslissen over de begroting, waarbij het PWR als basis dient. Een van de opvallende beslispunten is het niet langer gebruiken van de voorziening voor groot onderhoud vanaf 2026 en het inzetten van de voorziening voor tariefegalisatie om de stijging van de rioolheffing af te vlakken. "We willen voorkomen dat de rioolheffing te snel stijgt," legde Hofstede uit.
Het programma omvat ook een verhoging van het subsidiebedrag naar €150.000 per jaar vanaf 2026 en stimuleert samenwerking met particulieren en bedrijven om wateroverlast aan te pakken. Uit het participatietraject bleek een breed draagvlak voor het tijdelijk accepteren van water op straat, mits dit geen gevaar voor de volksgezondheid oplevert. "Inwoners begrijpen dat zij ook een rol hebben, maar ze hebben hulp nodig," benadrukte Hofstede.
Een ander belangrijk aspect van het PWR is de focus op bestaande bouw en bedrijventerreinen. "We willen niet alleen bij nieuwbouw aan de slag, maar juist ook bij de bestaande bouw," aldus Hofstede. Voor bedrijventerreinen is een aparte aanpak gekozen, gericht op het creëren van waterberging op eigen terrein en het mogelijke hergebruik van hemelwater.
Tijdens het debat werden vragen gesteld over de aanpak van wateroverlast in specifieke wijken. Raadslid Cananias vroeg of er gezamenlijk met bewoners iets georganiseerd wordt om wateroverlast tegen te gaan. Hofstede antwoordde dat de gemeente maatregelen neemt in straten waar water zich verzamelt en dat alle bewoners daarbij worden betrokken.
Het PWR wordt na goedkeuring opgenomen in het Digitaal Stelsel Omgevingswet en definitief vastgesteld door het college. De besluitvorming over de budgetten vindt plaats in de raad van november. "We werken slimmer en de inwoners krijgen meer voor hun geld," concludeerde Hofstede.
Samenvatting van het voorstel
Het Programma Water en Riolering (PWR) van de gemeente Assen, dat loopt van 2026 tot 2031, vervangt het gemeentelijk water- en rioleringsplan (GWRP) en stelt doelen voor het stedelijk (afval)watersysteem vast. Het programma richt zich op het beschermen van de volksgezondheid, waarborgen van waterveiligheid en voorkomen van vervuiling. De gemeenteraad moet beslissen over de begroting en rioolheffing, waarbij het PWR als onderbouwing dient voor de benodigde budgetten. Belangrijke beslispunten zijn onder andere het niet meer gebruiken van de voorziening voor groot onderhoud (V3120) vanaf 2026 en het inzetten van de voorziening voor tariefegalisatie (V3125) met een bandbreedte van € 1.500.000 tot € 2.500.000 om de stijging van de rioolheffing af te vlakken. Het programma omvat ook een verhoging van het subsidiebedrag naar € 150.000 per jaar vanaf 2026 en stimuleert samenwerking met particulieren en bedrijven om wateroverlast aan te pakken. Het participatietraject toonde breed draagvlak voor het tijdelijk accepteren van water op straat en benadrukte de noodzaak van extra voorlichting en subsidies voor particulieren. Het financiële systeem van de rioolheffing is een gesloten systeem, en de kosten en inkomsten zijn gedetailleerd uitgewerkt in het bijlagenrapport. Het programma wordt na goedkeuring opgenomen in het Digitaal Stelsel Omgevingswet (DSO) en definitief vastgesteld door het college.
Documenten
-
Analyse van het document
Analyse van het Programma Water en Riolering (PWR) Raadsvoorstel
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Programma Water en Riolering (PWR) 2026-2031". Het voorstel beoogt de vaststelling van het PWR, dat de ambities en doelen voor het stedelijk (afval)watersysteem vastlegt. Het programma vervangt het gemeentelijk water- en rioleringsplan (GWRP) en vertaalt de kaders uit de Omgevingsvisie en de visie Klimaatadaptatie naar concreet beleid. Het richt zich op het beschermen van de volksgezondheid, waarborgen van waterveiligheid en voorkomen van vervuiling. Het voorstel omvat financiële beslissingen, zoals het vaststellen van budgetten en het gebruik van voorzieningen voor tariefegalisatie.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met duidelijke beslispunten en een uitgebreide toelichting op de financiële en beleidsmatige aspecten. Het bevat bijlagen die verdere details en onderbouwingen bieden.
Rol van de Raad:
De raad heeft de rol om kennis te nemen van het PWR en de financiële middelen vast te stellen. De raad beslist over de begroting en de rioolheffing.
Politieke Keuzes:
De raad moet keuzes maken over de vaststelling van budgetten, het gebruik van voorzieningen voor tariefegalisatie, en de acceptatie van water op straat. Er moet ook worden besloten over de hoogte van subsidies en de aanpak van klimaatadaptatie.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is grotendeels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden), met duidelijke doelen en tijdlijnen. Er zijn geen grote inconsistenties, maar de ambitie van de investeringsplanning kan als uitdagend worden gezien.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om het PWR vast te stellen, de financiële middelen goed te keuren, en de voorgestelde voorzieningen te gebruiken.
Participatie:
Het voorstel benadrukt participatie, met input van belanghebbenden via enquêtes en bijeenkomsten. Er is een breed draagvlak voor de voorgestelde maatregelen.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, met aandacht voor klimaatadaptatie, hergebruik van hemelwater, en de aanschaf van elektrische voertuigen.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel heeft aanzienlijke financiële gevolgen, met een stijging van de rioolheffing en een verhoging van het subsidiebedrag. De financiële dekking wordt geboden door een gesloten systeem van rioolheffing en voorzieningen. De kosten en inkomsten zijn gedetailleerd uitgewerkt in de bijlagen.
-
-
-
-
-
