De gemeente Assen heeft besloten om de schoonmaak van gemeentelijke gebouwen in eigen beheer uit te voeren. Dit besluit, dat volgt op een motie van de gemeenteraad, stuit echter op gemengde reacties. Terwijl sommigen de stap toejuichen als een erkenning van schoonmakers, uiten anderen zorgen over de kosten en efficiëntie.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens een recent debat in de gemeenteraad van Assen werd het voorstel om de schoonmaak van gemeentelijke gebouwen in eigen beheer uit te voeren, uitvoerig besproken. Het plan, dat voorziet in de integratie van ongeveer 20 schoonmakers in de gemeentelijke organisatie over een periode van 2,5 jaar, heeft als doel om schoonmakers volwaardige arbeidsvoorwaarden en doorgroeimogelijkheden te bieden. De gemeente heeft hiervoor structurele middelen gereserveerd, oplopend van €182.000 in 2024 tot €346.000 in 2026, en een eenmalige investering van €150.000.
De Partij van de Arbeid (PvdA) sprak haar steun uit voor het voorstel. "Schoonmakers leveren onmisbare diensten binnen de arbeidsmarkt en toch worden zij vaak onderbetaald," aldus de heer Omar van de PvdA. "Door hen onderdeel te maken van de gemeentelijke organisatie, geven we een belangrijk signaal af dat hun werk op waarde wordt geschat."
Niet iedereen was echter even enthousiast. Assen Centraal uitte zorgen over de kosten en de efficiëntie van het plan. "We vragen ons af of je het paard niet achter de wagen spant met deze beweging van inbesteden," stelde een woordvoerder. "Zijn de kosten niet te hoog en is het niet mogelijk om het werk efficiënter te organiseren?"
De SP daarentegen benadrukte het belang van waardering en respect voor schoonmakers. "Het zijn de sterren die we pas ontdekten toen het echt donker werd," aldus de heer Ananias van de SP. "Fatsoenlijk werk mag wat kosten."
De discussie draaide niet alleen om de financiële aspecten, maar ook om de sociale impact. "Het gaat om veel meer dan alleen het loon van schoonmakers," merkte een raadslid op. "Het gaat er ook om dat je erbij hoort, dat je onderdeel bent van een team en gelijkwaardig wordt behandeld."
De wethouder probeerde de zorgen weg te nemen door te benadrukken dat de kosten gebaseerd zijn op ervaringen in andere gemeenten en dat de gemeente als werkgever aantrekkelijker kan zijn. "We denken dat we het beste kunnen leren van de ervaringscijfers van andere gemeenten," aldus de wethouder.
Het debat maakte duidelijk dat hoewel er brede steun is voor het idee om schoonmakers meer waardering te geven, er nog vragen blijven over de financiële haalbaarheid en de praktische uitvoering van het plan. Het voorstel zal verder worden besproken tijdens de begrotingsbehandeling op 10 november.
Samenvatting van het voorstel
De gemeente Assen heeft besloten om de schoonmaak van gemeentelijke gebouwen in eigen beheer uit te voeren, zoals vastgelegd in een raadsvoorstel. Dit besluit volgt op een motie van de gemeenteraad om schoonmakers in dienst te nemen, in plaats van via aanbesteding te werken. Het plan van aanpak "Inbesteding Schoonmaakwerk" voorziet in de integratie van ongeveer 20 schoonmakers in de gemeentelijke organisatie over een periode van 2,5 jaar. De gemeente heeft structurele middelen gereserveerd in de begroting, oplopend van €182.000 in 2024 tot €346.000 in 2026, en een eenmalige investering van €150.000 voor de uitvoering van het plan. Het doel is om de schoonmakers volwaardige arbeidsvoorwaarden en doorgroeimogelijkheden te bieden, en hen als volwaardige collega's te integreren. Hoewel er reële kosten zijn, gebaseerd op ervaringen in andere gemeenten, zijn er ook kanttekeningen vanwege mogelijke hogere kosten door economische onzekerheden. Het project omvat een communicatieplan om alle betrokkenen goed te informeren.
Documenten
-
-
-
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het in dienst nemen van schoonmakers door de gemeente Assen in plaats van het uitbesteden van schoonmaakdiensten. Het doel is om de arbeidsvoorwaarden en het welzijn van de schoonmakers te verbeteren. De huidige constructie maakt het moeilijk om extra voordelen te bieden zonder administratieve complicaties en rechtsongelijkheid. Het voorstel schat dat ongeveer 20 schoonmaakmedewerkers in dienst zullen worden genomen, gebaseerd op een analyse van de personeelskosten en de huidige uitgaven aan schoonmaakdiensten.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel lijkt redelijk volledig, met een gedetailleerde financiële analyse en een uitleg van de beperkingen van de huidige constructie. Echter, er ontbreekt een gedetailleerd plan voor de implementatie van de inbesteding.
Rol van de Raad:
De raad moet het voorstel beoordelen, overwegen of de inbesteding van schoonmakers in lijn is met de gemeentelijke doelen en prioriteiten, en een besluit nemen over de goedkeuring ervan.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of het verbeteren van de arbeidsvoorwaarden van schoonmakers de extra kosten van inbesteding rechtvaardigt. Er moet ook worden overwogen hoe dit voorstel past binnen bredere gemeentelijke beleidsdoelen, zoals sociale rechtvaardigheid en lokale werkgelegenheid.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële implicaties en personeelsaantallen. Echter, het mist specifieke tijdsgebonden doelen en een gedetailleerd implementatieplan, wat de haalbaarheid kan beïnvloeden.
Besluit van de Raad:
De raad moet beslissen of ze akkoord gaan met het in dienst nemen van de schoonmakers door de gemeente en de bijbehorende financiële implicaties.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van de schoonmakers of andere belanghebbenden in het besluitvormingsproces.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd, maar het verbeteren van arbeidsvoorwaarden kan bijdragen aan sociale duurzaamheid.
Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen omvatten hogere personeelskosten door inbesteding. Het voorstel geeft een gedetailleerde berekening van deze kosten, maar het is onduidelijk hoe deze extra kosten precies gedekt zullen worden binnen het gemeentelijke budget.
