Analyse van het document
Analyse van het voorstel: Visie op de detailhandelsstructuur
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Visie op de detailhandelsstructuur gemeente Assen". Het voorstel beoogt een nieuwe visie op de detailhandelsstructuur in Assen vast te stellen, ter vervanging van de visie uit 2009. Het richt zich op het creëren van een divers en compleet aanbod van detailhandel, met een focus op de binnenstad, wijkwinkelcentra en perifere detailhandel op de Borgstee. De visie dient als toetsingskader voor nieuwe ontwikkelingen en speelt in op trends zoals digitalisering en de impact van de coronacrisis. Het doel is om de detailhandel toekomstbestendig te maken en ruimtelijke consequenties inzichtelijk te maken.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt een duidelijke structuur en onderbouwing voor de detailhandelsvisie en sluit aan bij bestaande beleidsdocumenten zoals de Omgevingsvisie en Binnenstadvisie. Echter, er zijn nog enkele beleidsdocumenten in ontwikkeling die invloed kunnen hebben op de uiteindelijke ruimtelijke regels.
Rol van de raad:
De raad heeft de rol om de visie vast te stellen, waarmee de oude ontwikkelingsvisie uit 2009 komt te vervallen. De raad moet ook toezien op de implementatie van de visie in toekomstige ruimtelijke plannen.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de focus op een hiërarchische detailhandelsstructuur en de beperking van nieuwe detailhandelsontwikkelingen buiten de vastgestelde gebieden. Er moet ook een keuze worden gemaakt over de concentratie van perifere detailhandel op de Borgstee.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het is specifiek en realistisch, maar mist concrete meetbare doelen en tijdsgebonden elementen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afhankelijkheid van nog te ontwikkelen beleidsdocumenten kan voor onzekerheid zorgen.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de nieuwe visie op de detailhandelsstructuur vast te stellen.
Participatie:
Er is sprake van participatie met een klankbordgroep en online feedbackmogelijkheden voor ondernemers. Echter, de betrokkenheid van ondernemers was beperkt.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in het voorstel, maar de focus op een compacte en efficiënte detailhandelsstructuur kan indirect bijdragen aan duurzame stedelijke ontwikkeling.
Financiële gevolgen:
Er zijn geen directe kosten verbonden aan het vaststellen van de visie. Eventuele toekomstige kosten zijn afhankelijk van de implementatie in ruimtelijke plannen, maar deze worden niet specifiek genoemd of gedekt in het voorstel.