De gemeenteraad van Assen heeft ingestemd met een voorstel om de pacht van gemeentelijke gronden te verduurzamen. Het plan, dat vanaf 1 november 2020 van kracht wordt, biedt een pakket aan maatregelen dat zowel beloningen als sancties omvat voor pachters. Hoewel het voorstel is goedgekeurd, zijn er zorgen geuit over de communicatie en de praktische uitvoerbaarheid van de maatregelen.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering op 3 september 2020 werd het voorstel voor verduurzaming van de pacht van gemeentelijke gronden besproken. Het plan, ontwikkeld met advies van het Centrum voor Landbouw en Milieu (CLM), beoogt een duurzamer gebruik van deze gronden. Pachters die duurzaam werken, worden beloond, terwijl degenen die dat niet doen, een hogere pachtprijs kunnen verwachten of zelfs beëindiging van de pacht. De pachtinkomsten kunnen variëren afhankelijk van de genomen maatregelen, met een mogelijke stijging of daling van € 22.000.
Mevrouw Arends, een van de pachters, sprak haar zorgen uit over het gebrek aan communicatie: "We zijn niet meegenomen in het vervolgtraject. De algemene eisen zijn bindend en niet vooraf met ons besproken." Ze pleitte voor het schrappen van deze eisen of het opnemen ervan als maatregel in plaats van verplichting.
De wethouder erkende dat het proces niet optimaal was verlopen en stelde voor om de vier randvoorwaarden als een streven te zien, met ruimte voor overleg met de pachters. "We beginnen met dit maatregelenpakket en gaan in gesprek over de praktische uitvoerbaarheid," aldus de wethouder.
De fracties in de raad waren verdeeld. De ChristenUnie en GroenLinks steunden het voorstel, met de nadruk op de noodzaak van verduurzaming. "Het moet haalbaar zijn voor de pachters, maar we moeten ook eisen kunnen stellen," aldus de ChristenUnie. De VVD pleitte voor een ingroeimodel: "Er is veel mogelijk met deze pachtregels als we zorgen voor voldoende draagvlak en overleg."
Stadspartij Plop en 50Plus waren kritischer. "Het voorstel is allesbehalve goed tot stand gekomen," stelde Stadspartij Plop. Beide fracties gaven aan tegen het voorstel te stemmen, tenzij er eerst meer overleg met de pachters zou plaatsvinden.
Het voorstel werd uiteindelijk aangenomen, met de toezegging van de wethouder dat er ruimte is voor overleg en dat de maatregelen in de praktijk geëvalueerd zullen worden. De evaluatie zal over 1,5 jaar plaatsvinden, waarna de raad kan besluiten om het pakket aan te passen.
Samenvatting van het voorstel
Het raadsvoorstel van de gemeente Assen betreft de verduurzaming van de pacht van gemeentelijke gronden. Het voorstel, dat op 3 september 2020 werd goedgekeurd, beoogt een duurzamer gebruik van deze gronden vanaf 1 november 2020. Het plan, ontwikkeld met advies van het Centrum voor Landbouw en Milieu (CLM), omvat een evenwichtig pakket van maatregelen dat zowel pachters als stakeholders betrekt. Beloningen worden gegeven voor duurzamer werken, terwijl de pachtprijs redelijk blijft. Pachters die weinig tot geen maatregelen nemen, kunnen een hogere pachtprijs verwachten of zelfs beëindiging van de pacht. De pachtinkomsten kunnen variëren afhankelijk van de genomen maatregelen, met een mogelijke stijging of daling van € 22.000. Communicatie met pachters en stakeholders is onderdeel van het proces, met jaarlijkse bijeenkomsten om de voortgang te bespreken. Het college voert de aanpak uit en kan deze aanpassen zolang het doel van verduurzaming niet in gevaar komt.
Documenten
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Verduurzaming pacht
Samenvatting: Het voorstel betreft een beleidskader voor de verduurzaming van de verpachting van gemeentelijke gronden in Assen. Het doel is om de pachtgronden duurzamer te gebruiken door een evenwichtig pakket van maatregelen te introduceren. Pachters worden gestimuleerd om duurzamer te werken, waarbij zij financieel kunnen profiteren van het nemen van extra maatregelen. Het voorstel omvat een groeimodel dat geleidelijk wordt geïmplementeerd, zodat pachters kunnen meegroeien. De pachtprijs kan variëren afhankelijk van de genomen maatregelen. Er is overleg geweest met pachters en stakeholders, en er wordt een jaarlijkse evaluatie gepland.
Volledigheid van het Voorstel
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een duidelijke uitleg van de doelstellingen, de beoogde effecten, en de financiële implicaties. Er zijn echter geen specifieke details over de exacte maatregelen die pachters moeten nemen, wat de volledigheid enigszins beperkt.
Rol van de Raad
De raad moet instemmen met de voorgestelde aanpak voor verduurzaming van de pacht. Hun rol is om het voorstel te beoordelen, te bekrachtigen en toezicht te houden op de uitvoering ervan.
Politieke Keuzes
De raad moet beslissen of zij de voorgestelde balans tussen duurzaamheid en economische haalbaarheid steunen. Ze moeten ook overwegen of de financiële prikkels en sancties voor pachters passend zijn.
SMART-Analyse en Inconsistenties
Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het is tijdgebonden (start op 1 november 2020) en meetbaar (via pachtprijsvariaties). Echter, de specificiteit ontbreekt in de exacte maatregelen die pachters moeten nemen, wat een inconsistente factor kan zijn.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten om al dan niet in te stemmen met de voorgestelde aanpak voor verduurzaming van de pacht.
Participatie
Het voorstel vermeldt dat er overleg is geweest met pachters en stakeholders. Er is een plan voor voortdurende participatie via jaarlijkse bijeenkomsten om de voortgang te bespreken.
Duurzaamheid
Duurzaamheid is een centraal thema in dit voorstel, met de nadruk op het verduurzamen van het gebruik van pachtgronden.
Financiële Gevolgen
De financiële gevolgen zijn duidelijk uiteengezet. De pachtinkomsten kunnen variëren afhankelijk van de genomen maatregelen, met een mogelijke stijging of daling van €22.000. De dekking komt uit de pachtinkomsten die ten goede komen aan het Grondbedrijf.
-
-
-
-
-
-
