De Rekenkamercommissie van Assen heeft een kritisch rapport gepresenteerd over het toezicht- en handhavingsbeleid van de gemeente op het gebied van Openbare Orde en Veiligheid. Hoewel het beleid grotendeels doelmatig is, zijn er aanzienlijke verbeteringen nodig om de kloof tussen beleid en praktijk te dichten.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de gemeenteraadsvergadering van afgelopen week werd het rapport van de Rekenkamercommissie besproken. Het onderzoek richtte zich op de doelmatigheid en doeltreffendheid van het huidige beleid en de uitvoering ervan. De commissie concludeerde dat er te veel prioriteiten zijn gesteld zonder meetbare doelstellingen, wat leidt tot een gebrek aan richting in de praktijk.
De commissie deed verschillende aanbevelingen, waaronder het verbeteren van de koppeling tussen beleid en uitvoering, het onderzoeken van efficiëntere werkmethoden met ICT, en het aanpassen van de capaciteit van het team Toezicht en Handhaving aan de beleidsprioriteiten. Ook werd geadviseerd om de informatievoorziening aan de gemeenteraad te verbeteren door concrete en meetbare doelstellingen te formuleren.
Tijdens het debat benadrukte de voorzitter dat het college van B&W wordt gevraagd deze aanbevelingen uit te voeren en de gemeenteraad hierover te informeren. "Er zijn geen directe financiële consequenties verbonden aan het raadsvoorstel, maar de uitvoering van de aanbevelingen kan dat wel met zich meebrengen," aldus de voorzitter.
In een ander deel van de vergadering werd gestemd over de aanpak van de verduurzaming van de pacht. Het CDA, vertegenwoordigd door meneer Witteman, gaf aan tegen te stemmen vanwege de onduidelijkheden die het plan zou opleveren voor de gebruikers. "Wij zijn niet tegen verduurzaming, maar wel tegen de onduidelijkheden die dit plan nu gaan opleveren," verklaarde Witteman.
De stemming over de verduurzaming van de pacht eindigde met 22 stemmen voor en 9 tegen, waarmee het voorstel werd aangenomen. De voorzitter sloot af met de opmerking dat er zorgvuldig met de uitvoering zal worden omgegaan om te kijken wat haalbaar is.
Tot slot werd zonder stemming besloten over de vaststelling van de fractiebudgetten. De fracties moeten jaarlijks verantwoording afleggen over de besteding van hun financiële bijdrage, die wordt gecontroleerd door een adviseur van het team financiën. Het voorstel om kennis te nemen van het rapport over de fractievergoeding van 2019 werd zonder tegenstemmen aangenomen.
Samenvatting van het voorstel
De Rekenkamercommissie van de gemeente Assen heeft een onderzoek uitgevoerd naar het toezicht- en handhavingsbeleid op het gebied van Openbare Orde en Veiligheid. Het onderzoek richtte zich op de doelmatigheid en doeltreffendheid van het beleid en de uitvoering ervan. De commissie constateerde dat hoewel het beleid grotendeels doelmatig is, er verbeteringen nodig zijn in de aansluiting tussen beleid en praktijk. Er zijn te veel prioriteiten gesteld zonder meetbare doelstellingen, wat leidt tot een gebrek aan richting in de praktijk. De commissie doet verschillende aanbevelingen, waaronder het verbeteren van de koppeling tussen beleid en uitvoering, het onderzoeken van efficiëntere werkmethoden met ICT, en het aanpassen van de capaciteit van het team Toezicht en Handhaving aan de beleidsprioriteiten. Ook wordt geadviseerd om de informatievoorziening aan de gemeenteraad te verbeteren door concrete en meetbare doelstellingen te formuleren. Het college van B&W wordt gevraagd deze aanbevelingen uit te voeren en de gemeenteraad hierover te informeren. Er zijn geen directe financiële consequenties verbonden aan het raadsvoorstel, maar de uitvoering van de aanbevelingen kan dat wel met zich meebrengen.
Documenten
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "RKC onderzoek Toezicht en Handhaving" van de gemeente Assen. Het richt zich op de evaluatie van het toezicht- en handhavingsbeleid op het gebied van Openbare Orde en Veiligheid (OOV). De Rekenkamercommissie (RKC) heeft aanbevelingen gedaan om de effectiviteit en efficiëntie van het beleid te verbeteren. Deze omvatten het verbeteren van de verbinding tussen beleid en uitvoering, het onderzoeken van ICT-mogelijkheden voor efficiënter werken, en het aanpassen van de capaciteit van het team Toezicht en Handhaving aan beleidsprioriteiten. Ook wordt geadviseerd om duidelijke afspraken te maken over de informatievoorziening aan de raad en meetbare doelstellingen te formuleren.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, met duidelijke aanbevelingen en een gedetailleerde analyse van de huidige situatie. Echter, er ontbreekt een gedetailleerde financiële analyse van de kosten die gepaard gaan met de implementatie van de aanbevelingen.
Rol van de raad:
De raad moet de aanbevelingen van de RKC overnemen en het college van B&W opdracht geven om deze uit te voeren. De raad heeft ook een toezichthoudende rol om ervoor te zorgen dat de aanbevelingen worden geïmplementeerd en dat de informatievoorziening wordt verbeterd.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij de aanbevelingen van de RKC overneemt en hoe zij prioriteiten stelt binnen het toezicht- en handhavingsbeleid. Dit kan invloed hebben op de toewijzing van middelen en de focus van het beleid.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel bevat aanbevelingen die niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) zijn geformuleerd. Er is een gebrek aan specifieke tijdlijnen en meetbare doelstellingen voor de implementatie van de aanbevelingen.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de aanbevelingen van de RKC over te nemen en het college van B&W opdracht te geven deze uit te voeren.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden in het proces.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële gevolgen:
Hoewel het voorstel zelf geen directe financiële consequenties heeft, wordt erkend dat de uitvoering van de aanbevelingen financiële gevolgen kan hebben. Er is echter geen gedetailleerde financiële analyse of dekkingsvoorstel opgenomen.
-
-
-
