De gemeenteraad van Assen debatteerde deze week over een voorstel om € 350.000 extra beschikbaar te stellen voor de Stimuleringsregeling Binnenstad. Deze regeling, die leegstand moet tegengaan door subsidies voor gevelverbetering en verplaatsing van ondernemingen, heeft meer aanvragen ontvangen dan verwacht. De vraag is of de investering de gewenste effecten zal hebben.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering werd het voorstel om extra krediet beschikbaar te stellen voor de binnenstad van Assen uitvoerig besproken. Het doel van de regeling is om de winkelstructuur in het centrum te versterken en de gebruiksmogelijkheden van leegstaand vastgoed te verbeteren. De ChristenUnie, vertegenwoordigd door raadslid Staal, vroeg zich af of de beoogde effecten daadwerkelijk worden gerealiseerd. "Wordt de binnenstad aantrekkelijker voor inwoners en bezoekers?" vroeg Staal zich af.
De Partij van de Arbeid, bij monde van raadslid Hengers, uitte twijfels over de effectiviteit van de regeling in het realiseren van een compacte binnenstad. "Hoe waterdicht is dit systeem eigenlijk om misbruik te voorkomen?" vroeg Hengers. Hij wees ook op de noodzaak om vastgoedeigenaren te verplichten hun panden te onderhouden, met als voorbeeld een pand aan de Brink dat op instorten staat.
De wethouder erkende dat de tussenevaluatie van de regeling vooral getalsmatig was en beloofde een diepere analyse. "We hebben een aantal panden gezien waar echt sprake is van verbetering," aldus de wethouder. Hij noemde specifieke voorbeelden van panden die dankzij de regeling zijn opgeknapt en benadrukte dat de regeling meer is dan alleen een steun voor vastgoedeigenaren.
De wethouder gaf toe dat niets in het leven waterdicht is, maar wees erop dat de verordening is aangepast om misbruik te voorkomen. "We moeten scherp blijven," zei hij. Hij beloofde ook dat de gemeente verder zal kijken naar de rol van de binnenstad in de bredere omgevingsvisie van Assen.
Het debat werd afgesloten met een suggestie van raadslid Staal om samen met de raad een rondje door de binnenstad te lopen om de verbeteringen zelf te bekijken. Het voorstel zal op 16 oktober opnieuw worden besproken in de besluitvormende ronde.
Samenvatting van het voorstel
Het raadsvoorstel betreft het beschikbaar stellen van een extra krediet van € 350.000 voor de Stimuleringsregeling Binnenstad Assen. Deze regeling is bedoeld om de leegstand in de binnenstad van Assen te verminderen door subsidies te verstrekken voor gevelverbetering en verplaatsing van ondernemingen. Vanwege het grote aantal aanvragen is het subsidieplafond voor deze onderdelen snel bereikt, wat heeft geleid tot een versnelde evaluatie van de regeling. Het extra krediet zal het subsidieplafond voor gevelverbetering en verplaatsing verhogen naar € 300.000. De gemeentebegroting zal dienovereenkomstig worden aangepast. Het doel is om de winkelstructuur in het centrum van Assen te versterken en de gebruiksmogelijkheden van leegstaand vastgoed te verbeteren. Nieuwe aanvragen kunnen pas worden behandeld nadat de raad het nieuwe budget heeft vastgesteld. De gewijzigde regeling zal worden gecommuniceerd via lokale media en een maandelijks inloopspreekuur voor subsidieaanvragers zal worden georganiseerd.
Documenten
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel: Beschikbaar stellen krediet Stimuleringsregeling Binnenstad Assen
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Beschikbaar stellen krediet Stimuleringsregeling Binnenstad Assen". Het voorstel beoogt een extra krediet van € 350.000 beschikbaar te stellen om het subsidieplafond voor gevelverbetering- en verplaatsingssubsidies te verhogen naar € 300.000. Dit is nodig vanwege de vele aanvragen die zijn binnengekomen sinds de inwerkingtreding van de regeling op 17 april. Het doel is om de ruimtelijk-economische structuur van de binnenstad van Assen te versterken door detailhandel te concentreren en de profilering van bestaande ondernemingen te verbeteren.
Volledigheid van het voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een duidelijke uitleg van de noodzaak voor extra krediet, de financiële dekking en de gevolgen voor de gemeentebegroting. Er is ook een evaluatie van de huidige regeling bijgevoegd.
Rol van de raad:
De raad moet beslissen over het beschikbaar stellen van het extra krediet en het aanpassen van de gemeentebegroting. De raad speelt een cruciale rol in het goedkeuren van de financiële middelen en het waarborgen van de voortgang van de stimuleringsregeling.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen of zij het extra krediet willen goedkeuren, wat impliceert dat zij de prioriteit van de binnenstadontwikkeling onderschrijven. Er moet ook worden overwogen of de voorgestelde verdeling van de middelen de meest effectieve manier is om de doelstellingen te bereiken.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële toewijzing. Het is echter minder specifiek over de exacte impact die verwacht wordt van de extra middelen. Er zijn geen duidelijke tijdsgebonden doelen gesteld, behalve de evaluatie in december 2020. Er lijken geen grote inconsistenties te zijn.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om het extra krediet van € 350.000 beschikbaar te stellen en de gemeentebegroting dienovereenkomstig te wijzigen.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat de gewijzigde regeling wordt gecommuniceerd via lokale media en dat er inloopspreekuren worden georganiseerd voor subsidieaanvragers. Dit duidt op een zekere mate van participatie en betrokkenheid van lokale ondernemers.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel. De focus ligt voornamelijk op economische versterking en leegstandsreductie.
Financiële gevolgen:
Het voorstel vraagt om een extra krediet van € 350.000, dat gedekt wordt door het Binnenstadfonds, waarin al € 1,25 miljoen was gereserveerd voor de stimuleringsregeling. De financiële dekking lijkt adequaat te zijn geregeld binnen de bestaande budgetten.
-
