Assen zet stap naar verzelfstandiging schuldhulpverlening

Documenten

• 1 Wensen en bedenkingen Stichting De GKB, raadsvoorstel.pdf analyse dossier

  Analyse van het document

  Analyse van het voorstel / amendement of motie
  
  Titel en Samenvatting:
  De titel van het voorstel is "Wensen en bedenkingen Stichting De GKB". Het voorstel betreft de verzelfstandiging van de Gemeenschappelijke Regeling (GR) GKB naar een stichting, genaamd Stichting De GKB, die de schuldhulpverleningstaken zal uitvoeren. Het college van burgemeester en wethouders van Assen vraagt de gemeenteraad om geen wensen en bedenkingen in te dienen tegen dit voornemen. De verzelfstandiging is noodzakelijk vanwege knelpunten met aanbestedingsregels en financiële risico's voor de huidige GR-gemeenten. De stichting biedt een financieel perspectief en behoudt de zeggenschap van de gemeente over de schuldhulpverlening.
  
  Oordeel over de volledigheid van het voorstel:
  Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een gedetailleerde uitleg van de redenen voor de verzelfstandiging, de financiële implicaties, en de structuur van de nieuwe stichting. Er zijn echter enkele kanttekeningen, zoals het risico van afhaken van gemeenten, die verder uitgewerkt kunnen worden.
  
  Rol van de raad bij het voorstel:
  De raad heeft een kaderstellende rol en moet toestemming geven voor de verzelfstandiging van de GR GKB naar een stichting. De raad kan wensen en bedenkingen kenbaar maken en heeft invloed op het budget en de beleidskaders van de stichting.
  
  Politieke keuzes die moeten worden gemaakt:
  De raad moet beslissen of zij instemt met de verzelfstandiging van de GKB naar een stichting. Dit omvat het afwegen van de voordelen van verzelfstandiging tegen de risico's van afhaken van gemeenten en de financiële implicaties.
  
  Is het voorstel SMART? Zijn er inconsequenties?
  Het voorstel is deels SMART. Het is specifiek en tijdgebonden (oprichting per 1 januari 2025), maar mist meetbare doelen en concrete acties voor het mitigeren van risico's. Er zijn geen duidelijke inconsequenties, maar de afhankelijkheid van deelname door andere gemeenten is een onzekerheid.
  
  Besluit dat de raad moet nemen:
  De raad moet besluiten om geen wensen en bedenkingen in te dienen tegen het voornemen van het college om deel te nemen aan de oprichting van Stichting De GKB.
  
  Participatie in het voorstel:
  Er is sprake van participatie van de Ondernemingsraad en de betrokken gemeenten. De Ondernemingsraad heeft positief advies gegeven, en de conceptdocumenten worden voorgelegd aan potentiële deelnemende gemeenten.
  
  Duurzaamheid als relevant onderwerp:
  Duurzaamheid is niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in het voorstel. De focus ligt voornamelijk op financiële duurzaamheid en continuïteit van dienstverlening.
  
  Financiële gevolgen en dekking:
  Er zijn financiële gevolgen, zoals de verstrekking van een risicoreserve van €766.800 door de GR-gemeenten. De dekking wordt geregeld via deelnemerspercentages en inspanningen om frictiekosten te minimaliseren. De financiële consequenties worden verder uitgewerkt in het liquidatieplan.
  
  In conclusie, de raad moet zorgvuldig overwegen of de voordelen van de verzelfstandiging opwegen tegen de risico's en financiële implicaties, en of de voorgestelde structuur voldoende robuust is om de continuïteit van de schuldhulpverlening te waarborgen.

  Dossier vormen

  Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

  1

  Stichting De GKB Schuldhulpverlening Verzelfstandiging Gemeenschappelijke Regeling (GR) Financiële haalbaarheid DVO-gemeenten Raad voor Publiek Belang Raad van Toezicht Liquidatieplan Risicoreserve

  Verfijning van de zoekopdracht:

  2 3

  Dossier maken
• 10. Beantwoording raadsvragen 17 januari 2024.pdf
• 11. Beantwoording Technische vragen Assen Centraal - GKB.pdf
• 9. Ondernemingsraad GKB- Zorgen OR - ANONIEM.pdf
• 2. Bijlage 1 Juridisch advies Pels Rijcken, oktober 2023.pdf
• 3. Bijlage 2 Businesscase stichting GKB 100.pdf
• 4. Bijlage 3 Businesscase stichting GKB 75.pdf
• 5. Bijlage 4 Conceptakte van oprichting Stichting de GKB.pdf
• 6. Bijlage 5 Toelichting betrokkenheid raad stichting.pdf
• 7. Bijlage 6 Concept- deelnemingsovereenkomst.pdf
• 8. Bijlage 7 Liquidatieplan concept.pdf