Assen pakt motorclubs en stadsduiven aan met nieuwe regels
De gemeenteraad van Assen heeft ingestemd met een wijziging van de Algemene Plaatselijke Verordening (APV) om de openbare orde te verbeteren. De aanpassingen richten zich op het verbieden van kenmerken van Outlaw Motorcycle Gangs (OMG's) en het invoeren van een voerverbod voor dieren in de openbare ruimte.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering werd het voorstel om de APV te wijzigen uitvoerig besproken. De VVD toonde zich tevreden met de aanpassingen. "De aanpassingen zijn doorgevoerd zoals we die hadden gezien, waarvoor onze dank en een compliment aan het college," aldus VVD-raadslid Asscher.De wijziging van de APV omvat een verbod op het tonen van kenmerken van verboden motorclubs in de openbare ruimte. Dit moet de politie in staat stellen om direct op te treden tegen deze organisaties, die bekendstaan om hun criminele activiteiten. GroenLinks uitte echter zorgen over de juridische houdbaarheid van deze maatregel. Raadslid Maskamp stelde: "Hoewel wij criminele activiteiten van motorclubs ten zeerste afwijzen, vinden wij een dergelijk verbod wel erg vergaand, zeker in een APV."
Wethouder Oud verdedigde de wijziging door te benadrukken dat het belangrijk is om voorbereid te zijn. "Je kunt het beter geregeld hebben om, mocht het voorkomen, daartegen in te gaan," verklaarde hij. Hij erkende dat de juridische situatie nog niet volledig is uitgekristalliseerd, maar gaf aan dat de gemeente bereid is de regels aan te passen als de Hoge Raad anders beslist.
Naast de aanpak van OMG's, introduceert de APV ook een voerverbod voor dieren in de openbare ruimte, met als doel de overlast van stadsduiven te verminderen. De SP had eerder opmerkingen gemaakt over de termijn van twee weken vorst voordat er mag worden bijgevoerd. Wethouder Beijsma gaf aan dat er enige flexibiliteit zal worden betracht: "De suggestie om daar wat flexibiliteit in te betrachten, is een goede oproep naar ons toe."
De stemming over het voorstel verliep zonder verdere tegenstand, hoewel GroenLinks een stemverklaring afgaf waarin zij hun bezwaren tegen het OMG-verbod benadrukten. Uiteindelijk werd het voorstel zonder stemming aangenomen, waarmee de weg vrij is voor de nieuwe maatregelen in Assen.
Samenvatting van het voorstel
De gemeente Assen heeft een wijziging van de Algemene Plaatselijke Verordening (APV) voorgesteld, die op 16 december 2021 door de gemeenteraad is vastgesteld. De wijziging betreft de aanpassing van artikel 2:26 en de toevoeging van artikelen 2:49a en 2:52a. Deze wijzigingen zijn gericht op het aanpakken van openbare ordeverstoringen door verboden Outlaw Motorcycle Gangs (OMG's) en het invoeren van een voerverbod voor dieren in de openbare ruimte.
Ten aanzien van OMG's, stelt de wijziging dat het tonen van kenmerken van verboden organisaties in de openbare ruimte verboden is, wat directe handhaving door de politie mogelijk maakt. Dit is een reactie op civiele verboden tegen bepaalde motorclubs vanwege hun criminele activiteiten en de ontwrichtende werking op de openbare orde.
Het voerverbod is ingevoerd om de overlast van stadsduiven in het centrum van Assen te verminderen. Het verbod geldt voor het voeren van alle dieren in de openbare ruimte en is bedoeld om de duivenpopulatie te concentreren bij een speciaal ingerichte duiventil. Dit moet bijdragen aan een schonere en gezondere stad. Het beheer van de duiventil en het voerverbod zijn besproken met belanghebbenden, waaronder bewoners en winkeliers, en worden geëvalueerd op effectiviteit.
De wijzigingen in de APV zijn gepubliceerd en het gebied waar het voerverbod geldt, kan worden aangepast op basis van evaluaties. De juridische houdbaarheid van het verbod op kenmerken van verboden organisaties is nog niet getoetst door de rechter.