Seniorenwoningen in Assen: Initiatiefnemers stuiten op groenstrook

Documenten

• 7. Amendement Stadspartij PLOP, SP, Assen Centraal, ChristenUnie, CDA, 50Plus, VVD, LijstDeen - besluit bindend adviesrecht zonneparken - AANGENOMEN.pdf dossier

  Dossier vormen

  Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

  1

  Bindend adviesrecht Zonneparken Omgevingswet Buitenplanse omgevingsplanactiviteiten (opa’s) Leefomgeving College Categorieën Impact Advies Gemeenteraad

  Verfijning van de zoekopdracht:

  2 3

  Dossier maken
• 9. Amendement stadspartij PLOP, CDA, 50Plus, AssenCentraal, LijstDeen - besluit bindend adviesrecht opwekking en opslag energie -STAKENDE STEMMEN.pdf dossier

  Dossier vormen

  Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

  1

  Bindend adviesrecht Energieopwekking Energieopslag Buitenplanse omgevingsplanactiviteiten (opa’s) Omgevingswet Leefomgeving Buurtbatterij Biomassa-installatie Waterstof Impact

  Verfijning van de zoekopdracht:

  2 3

  Dossier maken
• 1. 13-10 GEWIJZIGD 29-9 Bindend adviesrecht gemeenteraad, raadsvoorstel.docx.pdf analyse

  Analyse van het document

  Analyse van het voorstel: Bindend adviesrecht gemeenteraad
  
  Titel en Samenvatting:
  Het voorstel betreft het "Bindend adviesrecht gemeenteraad" in de gemeente Assen. Het stelt voor dat de gemeenteraad bindend adviesrecht krijgt voor specifieke categorieën van omgevingsvergunningen die afwijken van het omgevingsplan, zoals beschreven in bijlage 1. Daarnaast wordt een verplicht participatietraject voorgesteld voor deze categorieën. Het besluit treedt in werking met de Omgevingswet op 1 juli 2022. Het doel is om de invloed van de raad te behouden op initiatieven met aanzienlijke impact op de fysieke leefomgeving en om participatie te bevorderen.
  
  Volledigheid van het voorstel:
  Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat beslispunten, een inleiding, argumenten, kanttekeningen, en financiële overwegingen. Er zijn echter geen specifieke details over de inhoud van bijlage 1 en 2 in de tekst zelf.
  
  Rol van de raad:
  De raad moet categorieën van gevallen vaststellen waarvoor het bindend adviesrecht geldt. De raad beoordeelt ook het participatieproces bij aanvragen waarvoor participatie verplicht is gesteld.
  
  Politieke keuzes:
  De raad moet beslissen welke categorieën van aanvragen bindend adviesrecht vereisen en of participatie verplicht wordt gesteld. Dit beïnvloedt de mate van invloed die de raad behoudt op ruimtelijke ontwikkelingen.
  
  SMART en Inconsistenties:
  Het voorstel is deels SMART. Het is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en realistische elementen, zoals duidelijke criteria voor participatie. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de effectiviteit van participatie is afhankelijk van de uitvoering door initiatiefnemers.
  
  Besluit van de raad:
  De raad moet besluiten om het bindend adviesrecht en de participatieplicht vast te stellen voor de genoemde categorieën en het besluit te publiceren.
  
  Participatie:
  Participatie is een belangrijk onderdeel van het voorstel. Het is verplicht voor bepaalde categorieën, maar de uitvoering ligt bij initiatiefnemers. De gemeente stelt een leidraad op voor participatie.
  
  Duurzaamheid:
  Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd, maar is impliciet relevant gezien de impact van ruimtelijke plannen op de leefomgeving.
  
  Financiële gevolgen:
  Er zijn geen grote financiële consequenties op lange termijn verwacht, maar er kan meer ambtelijke inzet nodig zijn in de beginperiode. Eventuele meerkosten worden verankerd in de Algemene Rechtenverordening.
  
  In conclusie, het voorstel richt zich op het behouden van de invloed van de gemeenteraad op significante ruimtelijke ontwikkelingen en het bevorderen van participatie, met een focus op een snellere en eenvoudigere besluitvorming onder de nieuwe Omgevingswet.
• 10. Amendement stadsplartij PLOP, CDA, 50Plus, AssenCentraal, LijstDeenbesluit bindend adviesrecht bedrijvigheid - VERWORPEN.pdf dossier

  Dossier vormen

  Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

  1

  Bindend adviesrecht Buitenplanse omgevingsplanactiviteiten (buitenplanse opa’s) Omgevingswet Leefomgeving Bedrijvigheid Categorieën College Impact Advies Wijziging

  Verfijning van de zoekopdracht:

  2 3

  Dossier maken
• 11. Amendement GroenLinks windturbines - VERWORPEN.pdf dossier

  Dossier vormen

  Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

  1

  Bindend adviesrecht Windturbines Omgevingswet Fysieke leefomgeving Ruimtelijke impact Windmolens Besluitvorming Hoogte Procedure College

  Verfijning van de zoekopdracht:

  2 3

  Dossier maken
• 5. 13-10 Bindend Adviesrecht gemeenteraad - memo.docx.pdf
• 6. 13-10 Brief college Bindend Adviesrecht.pdf
• 8. Amendement SP - Reclamemasten - AANGENOMEN.pdf dossier

  Dossier vormen

  Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

  1

  Omgevingswet Reclamemasten Bindend adviesrecht Omgevingsvisie Nachtelijk kunstlicht Participatietraject Leefomgeving Maatschappelijke impact Rijksadviseurs Gezondheidsraad

  Verfijning van de zoekopdracht:

  2 3

  Dossier maken
• Amendement PLOP, CDA, 50, LijstDeen, AssenCentraal - opwekking en opslag energie.pdf analyse dossier

  Analyse van het document

  Titel en Samenvatting:
  
  De titel van het amendement is "Amendement besluit bindend adviesrecht: opwekking en opslag energie". Het amendement stelt voor om de gemeenteraad van Assen bindend adviesrecht te geven over projecten met betrekking tot energieopwekking en -opslag, zoals buurtbatterijen, biomassa-installaties en waterstofprojecten. Dit is een uitbreiding van de lijst van categorieën waarvoor de raad al bindend adviesrecht heeft, omdat de raad van mening is dat de impact van dergelijke projecten op de leefomgeving significant kan zijn.
  
  Oordeel over de volledigheid:
  
  Het voorstel lijkt redelijk volledig, maar er is een suggestie dat de oorspronkelijke lijst van categorieën niet alle relevante onderwerpen dekt. Het amendement probeert deze leemte te vullen door specifieke energieprojecten toe te voegen.
  
  Rol van de raad:
  
  De rol van de raad is om te beslissen over het bindend adviesrecht voor bepaalde categorieën van projecten. Dit amendement breidt die rol uit door de raad meer zeggenschap te geven over energieopwekkings- en opslagprojecten.
  
  Politieke keuzes:
  
  De raad moet beslissen of ze meer controle willen over energieprojecten, wat kan leiden tot meer invloed op de lokale energietransitie en de impact op de leefomgeving.
  
  SMART en Inconsistenties:
  
  Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van welke projecten het bindend adviesrecht betreft. Het is echter minder specifiek over hoe de effecten en impact van deze projecten worden beoordeeld. Er zijn geen duidelijke tijdsgebonden doelen of evaluatiecriteria genoemd.
  
  Besluit van de raad:
  
  De raad moet besluiten of ze het amendement aannemen, wat betekent dat ze bindend adviesrecht krijgen over de genoemde energieprojecten.
  
  Participatie:
  
  Het voorstel zelf zegt weinig over participatie, maar door de raad meer zeggenschap te geven, kan het impliceren dat er meer ruimte is voor publieke inspraak via de raad.
  
  Duurzaamheid:
  
  Duurzaamheid is een relevant onderwerp, aangezien het amendement zich richt op energieopwekking en -opslag, die cruciaal zijn voor de energietransitie en duurzame ontwikkeling.
  
  Financiële gevolgen:
  
  Het amendement zelf bespreekt geen directe financiële gevolgen of hoe deze gedekt worden. Het richt zich meer op de besluitvormingsprocessen dan op de financiële aspecten.

  Dossier vormen

  Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

  1

  Bindend adviesrecht Buitenplanse omgevingsplanactiviteiten (opa's) Energieopwekking Energieopslag Leefomgeving Omgevingswet Projecten Buurtbatterij Biomassa-installatie Waterstof

  Verfijning van de zoekopdracht:

  2 3

  Dossier maken
• Amendement SP - grote reclamemasten.pdf analyse dossier

  Analyse van het document

  Titel en Samenvatting:
  Het amendement betreft het "Bindend adviesrecht omgevingswet: grote reclamemasten, hoger dan 10 meter". Het voorstel beoogt het bindend adviesrecht van de gemeenteraad uit te breiden naar aanvragen voor grote reclamemasten die hoger zijn dan 10 meter. Dit is ingegeven door de negatieve impact van dergelijke masten op de leefomgeving, nachtdieren en de stedelijke en groene uitstraling van Assen. Het amendement stelt dat deze masten niet bijdragen aan de uitgangspunten van de Omgevingsvisie en dat ze maatschappelijke onrust kunnen veroorzaken.
  
  Volledigheid van het Voorstel:
  Het voorstel is redelijk volledig, aangezien het de context, de overwegingen en de conclusies duidelijk uiteenzet. Het verwijst naar relevante wetgeving en rapporten, zoals de Omgevingswet en adviezen van de Gezondheidsraad en het College van Rijksadviseurs.
  
  Rol van de Raad:
  De raad moet beslissen of het bindend adviesrecht wordt uitgebreid naar grote reclamemasten. Dit betekent dat de raad een grotere rol krijgt in het beoordelen van aanvragen die mogelijk in strijd zijn met het omgevingsplan.
  
  Politieke Keuzes:
  De raad moet kiezen of ze de invloed van reclamemasten op de leefomgeving en stedelijke uitstraling zwaarder laten wegen dan de economische voordelen die dergelijke masten kunnen bieden. Ook moeten ze beslissen over de mate van participatie en inspraak van bewoners in dergelijke besluiten.
  
  SMART en Inconsistenties:
  Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de hoogte van de reclamemasten (hoger dan 10 meter). Het is echter minder specifiek over de tijdsgebonden aspecten en de haalbaarheid van de implementatie. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de praktische uitvoering van het bindend adviesrecht kan complex zijn.
  
  Besluit van de Raad:
  De raad moet besluiten of ze het bindend adviesrecht willen uitbreiden naar grote reclamemasten, zoals voorgesteld in het amendement.
  
  Participatie:
  Het voorstel benadrukt dat een participatietraject verplicht is, wat aangeeft dat de betrokkenheid van bewoners en andere belanghebbenden een belangrijk aspect is.
  
  Duurzaamheid:
  Duurzaamheid is relevant, aangezien het voorstel de impact van reclamemasten op de natuurlijke omgeving en nachtdieren adresseert, wat aansluit bij bredere duurzaamheidsdoelen.
  
  Financiële Gevolgen:
  Het voorstel bespreekt niet expliciet de financiële gevolgen of hoe deze gedekt worden. Het richt zich meer op de ruimtelijke en maatschappelijke impact dan op de financiële aspecten.

  Dossier vormen

  Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

  1

  Omgevingswet Reclamemasten Bindend adviesrecht Omgevingsvisie Nachtelijk kunstlicht Leefomgeving Participatietraject Rijksadviseurs Maatschappelijke impact Gezondheidsraad

  Verfijning van de zoekopdracht:

  2 3

  Dossier maken
• Amendement Stadspartij Plop, CDA, 50PLUS, LijstDeen, AssenCentraal- bedrijvigheid.pdf analyse dossier

  Analyse van het document

  Titel en Samenvatting
  Titel: Amendement besluit bindend adviesrecht: bedrijvigheid Assen
  
  Samenvatting: Het amendement betreft een wijziging van het raadsvoorstel over het bindend adviesrecht van de gemeenteraad van Assen met betrekking tot buitenplanse omgevingsplanactiviteiten (OPA's). Het college had een lijst voorgesteld van categorieën waarvoor de raad bindend adviesrecht heeft. De raad vindt dat deze lijst niet volledig is en dat er onderwerpen ontbreken die een significante impact op de leefomgeving kunnen hebben. Het amendement stelt voor om bedrijvigheid, die niet in het Omgevingsplan is toegestaan, toe te voegen aan de lijst van categorieën waarvoor de raad bindend adviesrecht heeft.
  
  Oordeel over de volledigheid van het voorstel
  Het voorstel lijkt niet volledig, aangezien de raad aangeeft dat de voorgestelde lijst van categorieën niet alle relevante onderwerpen dekt die een significante impact op de leefomgeving kunnen hebben. Het amendement probeert deze leemte te vullen door specifieke categorieën toe te voegen.
  
  Rol van de Raad
  De rol van de raad is om te beslissen over het bindend adviesrecht met betrekking tot buitenplanse OPA's. De raad moet bepalen welke categorieën van activiteiten voldoende impact hebben om bindend adviesrecht te rechtvaardigen.
  
  Politieke Keuzes
  De raad moet beslissen of zij het bindend adviesrecht willen uitbreiden naar meer categorieën van buitenplanse OPA's, zoals bedrijvigheid die niet in het Omgevingsplan is toegestaan. Dit is een politieke keuze die invloed heeft op de mate van controle en invloed die de raad wil uitoefenen op de ruimtelijke ordening.
  
  SMART en Inconsistenties
  Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de toevoeging van een specifieke categorie aan de lijst. Echter, het is niet volledig tijdgebonden of realistisch zonder verdere details over de implementatie. Er lijken geen directe inconsistenties te zijn, maar de volledigheid van de lijst kan ter discussie staan.
  
  Besluit van de Raad
  De raad moet besluiten of zij het amendement willen aannemen, wat zou betekenen dat de categorie bedrijvigheid wordt toegevoegd aan de lijst van gevallen waarvoor de raad bindend adviesrecht heeft.
  
  Participatie
  Het voorstel zegt weinig over participatie van burgers of andere belanghebbenden. Het richt zich voornamelijk op de rol van de raad en het college.
  
  Duurzaamheid
  Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd, maar kan relevant zijn gezien de impact van bedrijvigheid op de leefomgeving.
  
  Financiële Gevolgen
  Het voorstel vermeldt geen specifieke financiële gevolgen of hoe deze gedekt zouden worden. Het richt zich voornamelijk op de bevoegdheden van de raad en niet op de financiële implicaties.

  Dossier vormen

  Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

  1

  Bindend adviesrecht Buitenplanse omgevingsplanactiviteiten (OPA's) Omgevingswet Leefomgeving Bedrijvigheid Categorieën College Amendement Impact Adviesrecht

  Verfijning van de zoekopdracht:

  2 3

  Dossier maken
• Amendement Stadspartij Plop, SP, AssenCentraal, ChristenUnie, CDA, 50PLUS, VVD, LijstDeen- zonneparken.pdf analyse dossier

  Analyse van het document

  Titel en Samenvatting:
  
  Het amendement betreft het "Besluit bindend adviesrecht: zonneparken" van de gemeenteraad van Assen. Het amendement stelt voor om het bindend adviesrecht van de gemeenteraad uit te breiden naar alle zonneparken, ongeacht hun grootte. Het oorspronkelijke voorstel beperkte dit recht tot zonneparken groter dan één hectare. De raad is van mening dat ook kleinere zonneparken significante effecten kunnen hebben op de leefomgeving en dat het daarom wenselijk is dat de gemeenteraad hierover bindend adviesrecht behoudt. Het amendement beoogt de lijst van categorieën waarvoor het bindend adviesrecht geldt, aan te passen zodat alle zonneparken hieronder vallen.
  
  Oordeel over de volledigheid:
  
  Het amendement lijkt volledig in de zin dat het duidelijk aangeeft welke wijziging wordt voorgesteld en waarom. Het biedt een specifieke aanpassing aan het bestaande voorstel en onderbouwt de noodzaak van deze wijziging.
  
  Rol van de raad:
  
  De rol van de raad is om te beslissen over het al dan niet aannemen van het amendement. De raad moet beoordelen of het bindend adviesrecht inderdaad moet worden uitgebreid naar kleinere zonneparken.
  
  Politieke keuzes:
  
  De politieke keuze draait om de vraag of de gemeenteraad meer controle moet hebben over de ontwikkeling van zonneparken, ongeacht hun grootte. Dit betreft een afweging tussen lokale zeggenschap en de efficiëntie van besluitvorming.
  
  SMART en Inconsistenties:
  
  Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de uitbreiding van het bindend adviesrecht naar alle zonneparken. Het is haalbaar en relevant, gezien de impact op de leefomgeving. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het amendement.
  
  Besluit van de raad:
  
  De raad moet beslissen of het amendement wordt aangenomen, waardoor het bindend adviesrecht wordt uitgebreid naar alle zonneparken.
  
  Participatie:
  
  Het amendement zelf zegt niets expliciet over participatie, maar door het bindend adviesrecht uit te breiden, kan het impliceren dat de raad meer betrokkenheid en inspraak van de gemeenschap wil in de besluitvorming over zonneparken.
  
  Duurzaamheid:
  
  Duurzaamheid is een relevant onderwerp, aangezien het amendement betrekking heeft op zonneparken, die een rol spelen in de overgang naar duurzame energiebronnen.
  
  Financiële gevolgen:
  
  Het amendement zelf bespreekt geen directe financiële gevolgen of hoe deze gedekt worden. Het richt zich op de besluitvormingsprocedure en niet op de financiële aspecten van de zonneparken.

  Dossier vormen

  Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

  1

  Bindend adviesrecht Zonneparken Omgevingswet Buitenplanse omgevingsplanactiviteiten (opa's) Leefomgeving College Categorieën Impact Advies Lijst

  Verfijning van de zoekopdracht:

  2 3

  Dossier maken
• 2. 13-10 GEWIZIGD 29-9 Bindend Adviesrecht - bijlage 1 lijst van categorieën bindend adviesrecht.docx.pdf
• 3. 13-10 GEWIJZIGD -- Omgevingswet-Bindend adviesrecht gemeenteraad - bijlage 2 - proces adviesrecht vs. vvgb.docx.pdf
• 4. 13-10 Bindend Adviesrecht gemeenteraad - bijlage 3 lijst categorieën vvgb uit raadsbesluit.docx.pdf