De gemeenteraad van Assen heeft besloten geen inhoudelijke zienswijze in te dienen op de ontwerpbegroting 2022 van de Regionale Uitvoeringsdienst Drenthe (RUDD), maar wel een reactie te geven. De RUDD, verantwoordelijk voor milieutaken in Drenthe, heeft te maken met kostenstijgingen en onzekerheden, deels door de invoering van de Omgevingswet. Assen draagt ongeveer 7,1% bij aan de totale begroting van de RUDD.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering werd duidelijk dat er zorgen zijn over de financiële situatie van de RUDD. De begroting werd eerder afgekeurd vanwege onvoldoende onderbouwing van kostenstijgingen, maar na herziening opnieuw aangeboden. De raad besloot geen inhoudelijke zienswijze in te dienen, maar wel een reactie te geven op de ontwerpbegroting en de procesaanpak van de evaluatie.
De heer Homan van de intergemeentelijke werkgroep benadrukte het belang van een eigenstandig verhaal richting de RUDD. "We willen nu eens kijken wat er echt nodig is voor de taken die uitgevoerd moeten worden," aldus Homan. De werkgroep stelde een motie voor om de RUDD te vragen een korte, duidelijke nota te schrijven over de benodigde middelen en afspraken voor 2022 en de jaren daarna.
De motie werd breed ondersteund door de raad. "Het verrassingseffect is soms vrij groot," merkte de heer Medemblik van de ChristenUnie op. "Om daar meer grip op te krijgen, ondersteunen wij de motie." Ook de Partij van de Arbeid en Stadspartij Plop spraken hun steun uit. "Het is wezenlijk van belang dat we het goed gaan regelen," aldus de heer Santing van Stadspartij Plop.
Wethouder Dekker erkende de zorgen en benadrukte dat er al stappen zijn gezet om de communicatie en samenwerking met de RUDD te verbeteren. "We moeten ook in eigen huis kijken. Wij moeten ook beter opdrachtgever worden," aldus Dekker. Hij waarschuwde echter tegen het niet goedkeuren van de begroting, wat zou kunnen leiden tot problemen bij de RUDD.
De motie werd zonder stemming aangenomen, met de afspraak dat de toon van de bijbehorende brief aan de RUDD nog iets zou worden aangepast. De raad besloot ook om de reactie op de ontwerpbegroting 2022 in te dienen, waarmee ze hun betrokkenheid bij de regionale samenwerking onderstrepen.
Samenvatting van het voorstel
De gemeente Assen heeft deelgenomen aan de evaluatie en ontwerpbegroting 2022 van de Regionale Uitvoeringsdienst Drenthe (RUDD), die verantwoordelijk is voor milieutaken in Drenthe. De ontwerpbegroting werd aanvankelijk niet goedgekeurd vanwege onvoldoende onderbouwing van kostenstijgingen, maar na herziening is deze alsnog aangeboden. De raad van Assen heeft besloten om geen inhoudelijke zienswijze in te dienen, maar wel een reactie te geven op de ontwerpbegroting en de procesaanpak van de evaluatie. Er zijn zorgen over kostenstijgingen, deels door de invoering van de Omgevingswet, en er zijn diverse onzekerheden in de begroting. De gemeente Assen draagt ongeveer 7,1% bij aan de totale begroting van de RUDD. De evaluatie van de RUDD heeft geleid tot aanbevelingen voor verbetering van bedrijfsvoering, governance en samenwerkingscultuur, en er is een procesaanpak opgesteld om deze veranderingen door te voeren. De gemeenteraad van Assen zal samen met andere gemeenten in de regio blijven samenwerken om meer grip te krijgen op regionale samenwerking.
Documenten
-
-
-
-
-
-
-
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Motie: Begroting RUD 2022
Samenvatting: De motie betreft de begroting van de Regionale Uitvoeringsdienst (RUD) voor 2022. De raad van Assen constateert dat de RUD al jaren tekorten vertoont in de jaarrekeningen ten opzichte van de vastgestelde begrotingen. Er zijn zorgen over de financiële gevolgen van de invoering van de nieuwe omgevingswet. De motie roept op tot meer controle en inzicht in de financiële ontwikkelingen van de RUD. De raad vraagt het bestuur van de RUD om een duidelijke nota over hoe zij meer grip kunnen krijgen op de financiële situatie in 2022 en daarna. Een conceptbrief wordt voorgesteld om deze boodschap over te brengen.
Oordeel over de volledigheid
De motie is redelijk volledig in het identificeren van de problemen en het formuleren van een verzoek aan de RUD. Echter, het biedt geen gedetailleerde oplossingen of concrete stappen voor de raad zelf om de situatie te verbeteren.
Rol van de Raad
De rol van de raad is kaderstellend en controlerend. De raad moet toezicht houden op de financiële gezondheid van de RUD en ervoor zorgen dat de organisatie binnen de vastgestelde begrotingen opereert.
Politieke Keuzes
De raad moet beslissen of zij de RUD meer autonomie geven of striktere controlemechanismen instellen. Er moet ook worden besloten hoe om te gaan met de financiële risico's die gepaard gaan met de invoering van de nieuwe omgevingswet.
SMART en Inconsistenties
De motie is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het verzoek om een nota is specifiek, maar er ontbreken meetbare doelen en een tijdsbestek voor de uitvoering. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de motie mist concrete actiepunten.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten of zij de conceptbrief goedkeuren en versturen naar het bestuur van de RUD. Daarnaast moeten zij bepalen welke verdere stappen nodig zijn om de financiële situatie te verbeteren.
Participatie
De motie vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden. Het richt zich voornamelijk op de interne controle en communicatie tussen de raad en de RUD.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd in de motie. Het is onduidelijk of dit een relevant onderwerp is binnen de context van de RUD-begroting.
Financiële Gevolgen
De motie erkent de financiële tekorten en de mogelijke extra kosten door de nieuwe omgevingswet, maar biedt geen gedetailleerde financiële analyse of dekkingsvoorstellen. Het vraagt om meer inzicht in de financiële gevolgen, maar geeft geen concrete oplossingen voor de huidige tekorten.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Motie: Begroting RUD 2022
Samenvatting: De motie betreft de begroting van de Regionale Uitvoeringsdienst (RUD) voor 2022. De raad van Assen constateert dat de RUD al jaren tekorten vertoont in de jaarrekeningen ten opzichte van de vastgestelde begrotingen. Er zijn zorgen over de financiële gevolgen van de invoering van de nieuwe omgevingswet. De motie roept op tot meer controle en inzicht in de financiële ontwikkelingen van de RUD. De raad vraagt het bestuur van de RUD om een duidelijke nota over hoe zij meer grip kunnen krijgen op de financiële situatie in 2022 en daarna. Een conceptbrief wordt voorgesteld om deze boodschap over te brengen.
Oordeel over de volledigheid
De motie is redelijk volledig in het identificeren van de problemen en het formuleren van een verzoek aan de RUD. Echter, het biedt geen gedetailleerde oplossingen of concrete stappen voor de raad zelf om de situatie te verbeteren.
Rol van de Raad
De rol van de raad is kaderstellend en controlerend. De raad moet toezicht houden op de financiële gezondheid van de RUD en ervoor zorgen dat de organisatie binnen de vastgestelde begrotingen opereert.
Politieke Keuzes
De raad moet beslissen of zij de RUD meer autonomie geven of striktere controlemechanismen instellen. Er moet ook worden besloten hoe om te gaan met de financiële risico's die gepaard gaan met de invoering van de nieuwe omgevingswet.
SMART en Inconsistenties
De motie is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het verzoek om een nota is specifiek, maar er ontbreken meetbare doelen en een tijdsbestek voor de uitvoering. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de motie mist concrete actiepunten.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten of zij de conceptbrief goedkeuren en versturen naar het bestuur van de RUD. Daarnaast moeten zij bepalen welke verdere stappen nodig zijn om de financiële situatie te verbeteren.
Participatie
De motie vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden. Het richt zich voornamelijk op de interne controle en communicatie tussen de raad en de RUD.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd in de motie. Het is onduidelijk of dit een relevant onderwerp is binnen de context van de RUD-begroting.
Financiële Gevolgen
De motie erkent de financiële tekorten en de mogelijke extra kosten door de nieuwe omgevingswet, maar biedt geen gedetailleerde financiële analyse of dekkingsvoorstellen. Het vraagt om meer inzicht in de financiële gevolgen, maar geeft geen concrete oplossingen voor de huidige tekorten.
-