De gemeente Assen heeft een voorstel ingediend om de Algemene Plaatselijke Verordening (APV) te wijzigen, met als doel de verkoop en het gebruik van lachgas tijdens evenementen te reguleren. Dit initiatief maakt deel uit van de bredere "Asser aanpak lachgas" en is gericht op het verbeteren van de veiligheid tijdens evenementen zoals het TT Festival.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens een recent debat in de gemeenteraad van Assen werd het voorstel om de APV te wijzigen uitgebreid besproken. Het voorstel, dat de verkoop en het gebruik van lachgas tijdens evenementen moet reguleren, kreeg brede steun van de raadsleden. Het CDA benadrukte de noodzaak van de wijziging door te wijzen op de overlast en het ongewenste gedrag dat lachgasgebruik tijdens het TT Festival vorig jaar veroorzaakte. "De verontwaardiging in Assen was bijzonder groot," aldus een CDA-raadslid.
Een belangrijk punt van discussie was het toevoegen van het woord "bezit" aan de APV-tekst. Het CDA diende een amendement in om dit te realiseren, met als doel om handhavers meer duidelijkheid te geven en vervelende discussies te voorkomen. "We willen voorkomen dat een wijsneus die door handhaving wordt aangehouden, zegt: 'Ik vervoer niet, ik bezit het alleen'," legde het CDA uit. Het amendement werd met algemene stemmen aangenomen.
De ChristenUnie en de Partij van de Arbeid spraken hun steun uit voor het voorstel en benadrukten het belang van het reguleren van lachgasgebruik niet alleen tijdens evenementen, maar ook in andere delen van de stad. "We komen in de wijken af en toe plekken tegen waar zeer frequent patronen rondom lachgas worden aangetroffen," aldus de ChristenUnie.
D66 en de SP pleitten voor meer voorlichting over de gevaren van lachgas, vooral onder jongeren. "Lachgasgebruik is inmiddels een immense hype onder jongeren," waarschuwde D66. Beide partijen riepen op tot meer gesprekken met jongeren en voorlichting op scholen.
De burgemeester van Assen benadrukte dat de wijziging van de APV slechts een onderdeel is van een breder pakket aan maatregelen om lachgasgebruik aan te pakken. "Repressie alleen lukt niet," zei hij. "We zetten ook in op preventie via jeugdwerk en voorlichting."
Het voorstel om de APV te wijzigen werd uiteindelijk met algemene stemmen aangenomen. Hiermee heeft de gemeente Assen een belangrijke stap gezet in de regulering van lachgasgebruik tijdens evenementen, met als doel de veiligheid en openbare orde te verbeteren. De wijziging zal na het TT Festival 2020 worden geëvalueerd.
Samenvatting van het voorstel
De gemeente Assen heeft een voorstel ingediend om de Algemene Plaatselijke Verordening (APV) te wijzigen met als doel de verkoop en het gebruik van lachgas tijdens evenementen te reguleren. Dit initiatief is onderdeel van de bredere "Asser aanpak lachgas" en is gericht op het verbeteren van de veiligheid tijdens evenementen zoals het TT Festival. Het gebruik van lachgas heeft geleid tot ongewenst gedrag en overlast, en vormt een risico voor de openbare orde en veiligheid. De wijziging van de APV maakt het mogelijk om gebieden aan te wijzen waar beperkingen gelden voor de verkoop en het gebruik van lachgas. Dit verbod wordt ondersteund door lokale instanties zoals het Wilhelmina Ziekenhuis Assen en de stichting TT Festival Assen. De wijziging vereist extra inzet van politie en handhaving, en er is al gestart met communicatie richting inwoners en ondernemers over deze aanpak. Na de wijziging van de APV zal het college een aanwijsbesluit vaststellen om het verbod te implementeren, met evaluatie gepland na het TT Festival 2020.
Documenten
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Wijziging van de Algemene Plaatselijke Verordening Assen om de verkoop en gebruik van lachgas tijdens evenementen te reguleren." Het voorstel beoogt de verkoop en het gebruik van lachgas tijdens evenementen in Assen te reguleren door een wijziging in de Algemene Plaatselijke Verordening (APV). Het college van burgemeester en wethouders wil hiermee de openbare orde, veiligheid, gezondheid en het milieu beschermen. Het voorstel geeft het college de bevoegdheid om specifieke gebieden en periodes aan te wijzen waar beperkingen gelden voor lachgas. Dit is onderdeel van de bredere "Asser aanpak lachgas."
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een duidelijke uitleg van de noodzaak en de beoogde effecten van de APV-wijziging. Er zijn echter geen gedetailleerde financiële gevolgen of specifieke handhavingsstrategieën opgenomen.
Rol van de raad:
De raad moet de voorgestelde wijziging van de APV vaststellen. Dit geeft het college de bevoegdheid om gebieden en periodes aan te wijzen waar het lachgasverbod geldt.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij de voorgestelde regulering van lachgasverkoop en -gebruik tijdens evenementen steunt, gezien de balans tussen openbare orde, veiligheid en individuele vrijheden.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van het beoogde effect (regulering van lachgas). Het is echter minder specifiek over de tijdsgebonden aspecten en de exacte handhavingsmethoden. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de financiële en operationele implicaties zijn niet volledig uitgewerkt.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de wijzigingsverordening van de APV vast te stellen, waarmee het college de bevoegdheid krijgt om het gebruik en de verkoop van lachgas te reguleren.
Participatie:
Er is enige participatie geweest, met name in de vorm van communicatie met ondernemers en media-aandacht. Er lijkt echter beperkte directe betrokkenheid van het bredere publiek.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is relevant in termen van milieuvervuiling door lachgaspatronen en ballonnen. Het voorstel adresseert dit door te streven naar vermindering van afval in de openbare ruimte.
Financiële gevolgen:
Er zijn geen specifieke financiële gevolgen of dekkingsvoorstellen opgenomen in het voorstel. Dit kan een aandachtspunt zijn voor de raad bij de besluitvorming.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het amendement van 12 maart 2020 betreft een wijziging van de Algemene Plaatselijke Verordening (APV) in Assen met betrekking tot lachgas. Het doel is om handhavend op te kunnen treden tegen de verkoop, verstrekking, vervoer, gebruik en bezit van lachgas binnen door het college aangewezen gebieden en periodes, zoals tijdens het TT Festival. Het amendement wordt gesteund door het Wilhelmina Ziekenhuis en de Stichting TT Festival Assen. Het beoogt duidelijkheid te scheppen door ook het bezit van lachgas te verbieden, om zo discussies en onduidelijkheden te voorkomen.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, aangezien het de belangrijkste aspecten van de regulering van lachgasgebruik en -verkoop adresseert. Echter, het oorspronkelijke voorstel liet het bezit van lachgas buiten beschouwing, wat in het amendement wordt gecorrigeerd.
Rol van de Raad:
De raad moet het amendement beoordelen en besluiten of de voorgestelde wijziging van de APV wordt aangenomen. De raad speelt een cruciale rol in het vaststellen van lokale regelgeving en het waarborgen van de openbare orde en veiligheid.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of zij het eens zijn met de uitbreiding van het verbod tot het bezit van lachgas en of zij de noodzaak zien om de APV op deze manier aan te passen. Dit kan afhangen van hun standpunten over volksgezondheid, openbare orde en de effectiviteit van handhaving.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de gebieden en periodes waarin het van toepassing is. Het is echter minder specifiek over hoe de handhaving precies zal plaatsvinden. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de effectiviteit van de handhaving kan een punt van discussie zijn.
Besluit van de Raad:
De raad moet beslissen of zij het amendement aannemen en de APV wijzigen om het bezit van lachgas ook te verbieden in de aangewezen gebieden en periodes.
Participatie:
Het voorstel vermeldt steun van het Wilhelmina Ziekenhuis en de Stichting TT Festival Assen, wat wijst op enige mate van participatie en overleg met relevante stakeholders.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid lijkt geen direct relevant onderwerp in dit voorstel, aangezien het voornamelijk gericht is op openbare orde en volksgezondheid.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel vermeldt geen specifieke financiële gevolgen of hoe deze gedekt zouden worden. Eventuele kosten zouden kunnen voortkomen uit de handhaving van de nieuwe regels, maar dit wordt niet expliciet behandeld in het amendement.
-
-
-
-
-
-
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het amendement van 12 maart 2020 betreft een wijziging van de Algemene Plaatselijke Verordening (APV) in Assen met betrekking tot lachgas. Het doel is om handhavend op te kunnen treden tegen de verkoop, verstrekking, vervoer, gebruik en bezit van lachgas binnen door het college aangewezen gebieden en periodes, zoals tijdens het TT Festival. Het amendement wordt gesteund door het Wilhelmina Ziekenhuis en de Stichting TT Festival Assen. Het beoogt duidelijkheid te scheppen door ook het bezit van lachgas te verbieden, om zo discussies en onduidelijkheden te voorkomen.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, aangezien het de belangrijkste aspecten van de regulering van lachgasgebruik en -verkoop adresseert. Echter, het oorspronkelijke voorstel liet het bezit van lachgas buiten beschouwing, wat in het amendement wordt gecorrigeerd.
Rol van de Raad:
De raad moet het amendement beoordelen en besluiten of de voorgestelde wijziging van de APV wordt aangenomen. De raad speelt een cruciale rol in het vaststellen van lokale regelgeving en het waarborgen van de openbare orde en veiligheid.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of zij het eens zijn met de uitbreiding van het verbod tot het bezit van lachgas en of zij de noodzaak zien om de APV op deze manier aan te passen. Dit kan afhangen van hun standpunten over volksgezondheid, openbare orde en de effectiviteit van handhaving.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de gebieden en periodes waarin het van toepassing is. Het is echter minder specifiek over hoe de handhaving precies zal plaatsvinden. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de effectiviteit van de handhaving kan een punt van discussie zijn.
Besluit van de Raad:
De raad moet beslissen of zij het amendement aannemen en de APV wijzigen om het bezit van lachgas ook te verbieden in de aangewezen gebieden en periodes.
Participatie:
Het voorstel vermeldt steun van het Wilhelmina Ziekenhuis en de Stichting TT Festival Assen, wat wijst op enige mate van participatie en overleg met relevante stakeholders.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid lijkt geen direct relevant onderwerp in dit voorstel, aangezien het voornamelijk gericht is op openbare orde en volksgezondheid.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel vermeldt geen specifieke financiële gevolgen of hoe deze gedekt zouden worden. Eventuele kosten zouden kunnen voortkomen uit de handhaving van de nieuwe regels, maar dit wordt niet expliciet behandeld in het amendement.