De gemeenteraad van Assen heeft een voorstel besproken om € 5 miljoen uit het Ruimtelijk Economisch Programma (REP), aangevuld met € 1,75 miljoen cofinanciering, te investeren in vier projecten. Deze projecten zijn gericht op het versterken van de economische structuur en het woon- en leefklimaat in de stad.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering van 21 november 2019 werd het voorstel om de REP-middelen te besteden aan de herinrichting van de vaste collectie van het Drents Museum, de versterking van de binnenstad, de ontwikkeling van de TechHub Assen en de aanleg van een glasvezelnetwerk in buitengebieden, uitvoerig besproken. De raad had eerder werkbezoeken afgelegd aan de TechHub en het Drents Museum, en de projecten voor de binnenstad en het glasvezelnetwerk waren tijdens een raadsactiviteit toegelicht.
De heer Smit van de PvdA opende het debat met kritische vragen over de keuze van de projecten. "Als je impliciet deze projecten geld geeft, geef je expliciet geen geld aan andere projecten," stelde hij. Hij uitte zijn twijfels over de impact van de investeringen in de binnenstad: "Nu is Assen een mooie stad, maar het hart klopt niet. Denkt het college dat met dit voorstel het hart gaat kloppen?"
De heer Staal van de ChristenUnie richtte zich op de haalbaarheid van de projecten binnen de gestelde termijnen. "De gelden moeten voor 1 januari 2020 zijn beschikt en uiterlijk 1 januari 2023 zijn uitgegeven en verantwoord. Is de wethouder er gerust op dat de deadline gehaald gaat worden?" vroeg hij.
De discussie over de ijsbaan, een project dat niet binnen de termijnen gerealiseerd kan worden, kwam ook aan bod. De heer Boonzaaier van de Stadspartij Plop vroeg zich af of het wijs was om de middelen nu te herbestemmen, gezien de betrokkenheid van andere overheden en de mogelijkheid dat deadlines flexibel kunnen zijn.
Wethouder Paulus Paul reageerde op de vragen en benadrukte dat de projecten zorgvuldig waren geselecteerd op basis van het toetsingskader en de mogelijkheden voor cofinanciering. "Er waren in eerste instantie wel andere voorstellen en ideeën, maar ze vielen één voor één af vanwege het toetsingskader," legde ze uit.
De discussie in de tweede ronde richtte zich op de vraag of de investering in de binnenstad gerechtvaardigd was. De PvdA bleef sceptisch en stelde dat er al veel was geïnvesteerd zonder dat het gewenste effect was bereikt. "Wij verwachten hier niet zoveel van," aldus de heer Smit.
De ChristenUnie en D66 spraken hun steun uit voor het voorstel. "Dit is volgens mij een hele mooie besteding van deze gelden," zei de heer Staal. De heer Moes van D66 benadrukte het belang van een positieve benadering: "Wij kunnen ze wel uitdagen, prikkelen en positief taalgebruik is volgens mij ook één manier om dat te doen."
Het debat eindigde zonder consensus, maar met een duidelijke meerderheid die het voorstel steunde. Volgende week zal de raad een definitief besluit nemen over de besteding van de REP-middelen.
Samenvatting van het voorstel
Het raadsvoorstel betreft de inzet van resterende middelen uit het Ruimtelijk Economisch Programma (REP) van € 5 miljoen, aangevuld met € 1,75 miljoen cofinanciering, voor vier projecten in Assen. Deze projecten zijn: de herinrichting van de vaste collectie van het Drents Museum (€ 3 miljoen), versterking van de binnenstad (€ 2,17 miljoen), ontwikkeling van de TechHub Assen (€ 1,17 miljoen), en de aanleg van een glasvezelnetwerk in buitengebieden (€ 0,41 miljoen). Het doel is om de economische structuur en het woon- en leefklimaat in Assen te versterken. De REP-middelen zijn oorspronkelijk door het Rijk beschikbaar gesteld als onderdeel van het Regiospecifiek Pakket Zuiderzeelijn, bedoeld om economische voordelen te realiseren na het afzien van de spoorlijn. De projecten moeten voldoen aan een uitvoeringskader en vereisen cofinanciering van lokale overheden en marktpartijen. De raad van Assen heeft op 21 november 2019 besloten deze middelen in te zetten voor de genoemde projecten.
Documenten
-
Analyse van het document
Analyse van het Raadsvoorstel
Titel en Samenvatting:
Titel: Inzet van resterende middelen uit het Ruimtelijk Economisch Programma (REP) in Assen.
Samenvatting: Het voorstel betreft de inzet van € 5 miljoen aan resterende REP-middelen en € 1,75 miljoen cofinanciering voor vier projecten in Assen: herinrichting van het Drents Museum (€ 3 miljoen), versterking van de binnenstad (€ 2,17 miljoen), ontwikkeling van de TechHub Assen (€ 1,17 miljoen) en de aanleg van een glasvezelnetwerk (€ 0,41 miljoen). Deze projecten zijn bedoeld om de economische structuur en het woon- en leefklimaat in Assen te versterken. De middelen moeten voor 1 januari 2020 zijn beschikt en uiterlijk voor 1 januari 2023 zijn uitgegeven.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is volledig en gedetailleerd. Het bevat een duidelijke toewijzing van middelen, een achtergrond van het REP, en een beschrijving van de projecten. Het voldoet aan de eisen van het uitvoeringskader en bevat bijlagen met subsidieaanvragen en projectplannen.
Rol van de Raad:
De raad moet beslissen over de inzet van de resterende REP-middelen voor de voorgestelde projecten. Dit omvat het goedkeuren van de financiële toewijzing en het toezicht houden op de uitvoering en verantwoording van de projecten.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen welke projecten prioriteit krijgen en of de voorgestelde verdeling van middelen de gewenste economische en maatschappelijke impact zal hebben. Er moet ook worden overwogen of de projecten voldoende bijdragen aan de strategische doelen van de gemeente.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is grotendeels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). De doelen zijn specifiek en meetbaar, met duidelijke financiële toewijzingen en deadlines. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de resterende REP-middelen en cofinanciering in te zetten voor de vier voorgestelde projecten.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat er een intensief proces is geweest met ondernemers, het Drents Museum, en kennis- en onderwijsinstellingen om tot het investeringsprogramma te komen. Dit wijst op een participatieve benadering bij de projectontwikkeling.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een focuspunt in het voorstel, maar de aanleg van een glasvezelnetwerk kan bijdragen aan duurzame ontwikkeling door verbeterde digitale infrastructuur.
Financiële gevolgen:
Het voorstel beschrijft de financiële toewijzing van € 5 miljoen aan REP-middelen en € 1,75 miljoen aan cofinanciering. Het geeft aan dat de projecten voldoen aan de cofinancieringseisen en dat er afspraken zijn gemaakt over monitoring en verantwoording van de kosten. De financiële dekking lijkt adequaat geregeld binnen het kader van het REP.
-
-
-
-
-
-
-
-
-
