De gemeenteraad van Assen heeft ingestemd met een voorstel om de inzet van startersleningen te verruimen. Met een krediet van €4 miljoen wil de gemeente koopstarters ondersteunen bij de aankoop van hun eerste woning. De verhoging van de maximale koopsom naar €315.000 moet beter aansluiten bij het woningaanbod in Assen. Toch zijn er zorgen over een mogelijk prijsopdrijvend effect en hogere schulden voor starters.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering van afgelopen week werd het voorstel om de inzet van startersleningen te verruimen uitgebreid besproken. De gemeente Assen wil met deze maatregel koopstarters helpen in een steeds moeilijkere woningmarkt. De maximale koopsom voor woningen wordt verhoogd naar 70% van de NHG-grens, wat neerkomt op €315.000. Dit moet ervoor zorgen dat de regeling beter aansluit bij het woningaanbod in Assen.
Debat over effectiviteit
Het debat over het voorstel was levendig. Harmen Holwerda van de ChristenUnie sprak in zijn maidenspeech over de uitdagingen die zijn eigen kinderen ondervinden op de woningmarkt. "Onze oudste twee zijn op tijd ingestapt, maar voor de jongere kinderen is het bijna onmogelijk om een betaalbare woning te vinden," aldus Holwerda. Hij steunde het voorstel, omdat hij denkt dat starters hiermee echt geholpen kunnen worden.
Sytze Bakker van de PvdA uitte echter zijn zorgen over het voorstel. "Uit onderzoek van de Nederlandse Bank blijkt dat verruimen van de financieringsruimte leidt tot verhoging van de huizenprijzen, maar niet tot meer huizenaanbod," stelde Bakker. Hij pleitte ervoor om het geld in te zetten voor het bouwen van meer woningen in plaats van het verruimen van de financieringsruimte.
Zorgen over schulden
Ook Adinda Bornkamp van D66 was kritisch. "Dit voorstel heeft tot gevolg dat nog meer starters een schuld erbij krijgen," zei ze. Bornkamp benadrukte dat de maatregel een prijsopdrijvend effect kan hebben en dat het slechts een deel van de starters helpt. "We moeten investeren in structurele oplossingen zoals betaalbare nieuwbouw," voegde ze toe.
Wethouder Smit verdedigt het voorstel
Wethouder Smit verdedigde het voorstel door te benadrukken dat de starterslening een bewezen instrument is dat al veel mensen heeft geholpen. "Het is een revolverend fonds, wat betekent dat terugbetaalde leningen opnieuw beschikbaar komen," legde hij uit. Smit erkende dat er verschillende meningen zijn over de effectiviteit van de maatregel, maar benadrukte dat het voorstel aansluit bij de behoeften van de woningmarkt in Assen.
Besluitvorming
Na een uitgebreide discussie stemde de raad met 23 stemmen voor en 8 tegen in met het voorstel. De partijen GroenLinks, PvdA en D66 stemden tegen. Het voorstel zal per 1 november 2025 in werking treden. De gemeente heeft toegezegd de regeling te blijven monitoren en evalueren om de effecten op de woningmarkt goed in de gaten te houden.
Samenvatting van het voorstel
De gemeente Assen overweegt om de inzet van startersleningen te verruimen. Dit voorstel houdt in dat er een wijzigingsverordening wordt vastgesteld en een krediet van € 4.000.000,- beschikbaar wordt gesteld voor het verstrekken van deze leningen. Het doel is om koopstarters te ondersteunen bij de aankoop van hun eerste woning, gezien de stijgende woningprijzen. De maximale koopsom voor woningen zou worden verhoogd naar 70% van de NHG-grens, wat neerkomt op € 315.000,-. Dit moet ervoor zorgen dat de regeling beter aansluit bij het woningaanbod in Assen en de diverse woonwensen van starters. De middelen worden revolverend ingezet via het Stimuleringsfonds Volkshuisvesting, zodat terugbetaalde leningen opnieuw beschikbaar komen. Er zijn echter ook kanttekeningen, zoals een mogelijk prijsopdrijvend effect en hogere woonlasten voor starters. De gemeente wil de regeling blijven monitoren en evalueren. Als het voorstel wordt aangenomen, treedt de wijziging per 1 november 2025 in werking.
Documenten
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Starterslening Raadsvoorstel Onderwerp Verruiming inzet starterslening incl. aanvullende financiering". Het voorstel beoogt de inzet van startersleningen in de gemeente Assen te verruimen door de maximale aankoopsom te verhogen naar 70% van de NHG-grens, wat neerkomt op € 315.000,-. Dit moet beter aansluiten bij het woningaanbod en de woonwensen van koopstarters. Er wordt een krediet van € 4.000.000,- beschikbaar gesteld voor deze leningen, die revolverend worden ingezet via het Stimuleringsfonds Volkshuisvesting (SVn). Het doel is om koopstarters te ondersteunen bij de aankoop van hun eerste woning, ondanks de stijgende woningprijzen.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat duidelijke beslispunten, een inleiding, argumenten, kanttekeningen, financiële gevolgen, en een communicatieplan. Er zijn echter enkele details die verder uitgewerkt kunnen worden, zoals de specifieke voorwaarden voor de leningen en de criteria voor de toekenning.
Rol van de Raad:
De raad moet het voorstel goedkeuren, inclusief de vaststelling van de Wijzigingsverordening en de toekenning van het krediet van € 4.000.000,-. De raad speelt een beslissende rol in het al dan niet doorgaan van deze verruiming van de starterslening.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of ze de verruiming van de starterslening steunen, gezien de mogelijke prijsopdrijvende effecten en de impact op de financiële positie van huishoudens. Er moet ook worden overwogen hoe deze regeling past binnen het bredere woonbeleid van de gemeente.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het is specifiek en meetbaar in termen van het kredietbedrag en de nieuwe maximale aankoopsom. Het is acceptabel en realistisch binnen de context van de huidige woningmarkt. Het is tijdgebonden met een evaluatie gepland voor Q1 2027. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de impact op de woningmarkt en de financiële draagkracht van huishoudens moet zorgvuldig worden gemonitord.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of ze instemmen met de vaststelling van de Wijzigingsverordening en de toekenning van het krediet van € 4.000.000,-.
Participatie:
Het voorstel vermeldt communicatie via persberichten en sociale media, maar er is geen specifieke participatie van burgers of belanghebbenden in de besluitvorming beschreven.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in dit voorstel. De focus ligt voornamelijk op financiële ondersteuning van koopstarters.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel vraagt om een krediet van € 4.000.000,-, dat binnen de totaalfinanciering van de gemeente moet worden opgevangen. De jaarlijkse rentelasten en -ontvangsten worden verwerkt binnen het programma Algemeen financieel beleid. De beheerkosten van € 10.000,- worden gedekt binnen het programma Wonen. Het revolverende karakter van de leningen zorgt ervoor dat terugbetaalde leningen opnieuw beschikbaar komen, wat de financiële impact op de lange termijn beperkt.
-
-
-
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De motie heet "Motie starterlening" en is ingediend door de raad van Assen. De motie constateert dat starters het moeilijk hebben op de woningmarkt en dat de maximale aankoopprijs voor een starterslening sinds 2010 nauwelijks is gestegen, ondanks de stijgende huizenprijzen. De motie stelt voor om het aankoopbedrag voor een starterslening te verhogen naar 350.000 euro, met een bijbehorende verhoging van het gemeentelijk budget. Dit zou meer starters in staat stellen een woning te kopen, zonder extra risico voor de gemeente, omdat de nationale hypotheekgarantie van toepassing is.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, aangezien het de huidige situatie schetst, de noodzaak van verandering onderbouwt en een concreet actiepunt voorstelt. Echter, het mist gedetailleerde financiële analyses en een tijdspad voor de uitvoering.
Rol van de Raad:
De raad heeft de rol om het college op te dragen onderzoek te doen naar de mogelijkheden en financiële implicaties van het verhogen van de maximale aankoopprijs voor startersleningen. De raad moet ook de resultaten van dit onderzoek beoordelen.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of het verhogen van de maximale aankoopprijs voor startersleningen een effectieve manier is om starters te helpen en of de gemeente bereid is het budget hiervoor te verhogen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART: het is specifiek, meetbaar en tijdgebonden (resultaten voor eind 2025). Het is echter minder specifiek over de haalbaarheid en relevantie, omdat het geen gedetailleerde financiële dekking biedt. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar meer financiële details zouden nuttig zijn.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of ze het college de opdracht geven om het voorgestelde onderzoek uit te voeren en de resultaten te presenteren.
Participatie:
De motie vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden in het proces.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd in de motie, maar het bevorderen van een gunstig vestigingsklimaat voor jongeren kan indirect bijdragen aan een duurzame demografische ontwikkeling.
Financiële Gevolgen:
De motie erkent dat er een verhoging van het gemeentelijk budget nodig is, maar specificeert niet hoe dit gedekt zal worden. Dit is een belangrijk punt dat in het voorgestelde onderzoek moet worden uitgewerkt.
-
-
-
