Debatrijk | Assen - Kijk terug

Kies een vergadering: 12-06-2025, Raadsactiviteit (raadzaal)

12-06-2025 Raadsactiviteit (raadzaal)

Agendapunt 1 Opening en vaststelling agenda

Agendapunt 2 Rekenkameronderzoek naar ravijnjaar

Assen Bereidt Zich Voor op Onzekere Financiële Toekomst

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad van Assen kwam bijeen voor een belangrijk debat over de financiële toekomst van de stad. Met de dreigende bezuinigingen vanuit het Rijk in 2026, ook wel het 'ravijnjaar' genoemd, staan er grote uitdagingen voor de deur.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de raadsbijeenkomst presenteerde Marcel Timmerman van de Rekenkamer een onderzoek naar de financiële impact van de aangekondigde bezuinigingen door het Rijk. "Het doel van het onderzoek is om de gemeenteraad nader te informeren en inzicht te bieden in de financiële betekenis van de bezuinigingen," aldus Timmerman. De presentatie werd deels op afstand gegeven door Peter Kastenmöller, die vanuit Groningen sprak.

De zorgen zijn groot, want vanaf 2026 wordt er flink gekort op het gemeentefonds, wat kan oplopen tot 2,5 miljard euro landelijk. Hoewel het kabinet in de voorjaarsnota heeft aangekondigd dat er extra middelen beschikbaar komen, blijft de toekomst onzeker. "Het is nog onduidelijk of het demissionaire kabinet dit voornemen gestand doet," waarschuwde Timmerman.

Kastenmöller benadrukte dat de gemeente Assen zich al voorbereidt op de mogelijke financiële klappen. "Het bestuur oriënteert zich op kostenbeheersende maatregelen onder de noemer van het programma 'scherper aan de wind zeilen'," legde hij uit. Dit programma onderzoekt waar er budgettaire ruimte is en hoe er efficiënter kan worden omgegaan met de beschikbare middelen.

De presentatie riep vragen op bij de raadsleden. De heer Hoan van Lijst Homan vroeg zich af wat het onderzoek nu daadwerkelijk had opgeleverd. "Wat weet ik nu meer dan voor die tijd? Alle informatie die daar staat was aan deze Raad bekend," stelde hij kritisch. Timmerman antwoordde dat het onderzoek bedoeld was om de Raad handvatten te bieden voor toekomstige gesprekken en beslissingen.

De bijeenkomst eindigde zonder verdere vragen, maar met een duidelijke boodschap: de financiële toekomst van Assen is onzeker en vraagt om proactieve maatregelen en goed geïnformeerde beslissingen. De gemeenteraad zal in de komende maanden verder moeten nadenken over hoe zij de stad door deze uitdagende periode kunnen loodsen.

Samenvatting

Het Rekenkamerrapport "Ravijnjaar" van de gemeente Assen onderzoekt de financiële impact van bezuinigingen op rijksuitkeringen. Het rapport, opgesteld door onderzoeksbureau PBLQ, biedt inzicht in de financiële situatie van de gemeente en de communicatie hierover met de gemeenteraad. De Rekenkamer adviseert de raad om de aanbevelingen uit het rapport over te nemen en het College van B&W opdracht te geven deze uit te voeren. De aanbevelingen richten zich op het verbeteren van de informatievoorziening over de herkomst van gemeentelijke baten en het inzichtelijk maken van keuzes en scenario's bij bezuinigingen. Het rapport benadrukt het belang van tijdige gesprekken tussen de raad, het college, maatschappelijke organisaties en inwoners over de gevolgen van mogelijke bezuinigingen. De gemeenteraad heeft op 19 juni 2025 besloten de aanbevelingen over te nemen en het college opdracht te geven tot uitvoering. Het rapport is openbaar en beschikbaar via de raadswebsite.

Raadsvoorstel Rekenkamerrapport Ravijnjaar.pdf
Analyse van het document

Analyse van het Rekenkamerrapport Ravijnjaar

Titel en Samenvatting: De titel van het voorstel is "Rekenkamerrapport Ravijnjaar". Het rapport, opgesteld door de Rekenkamer van de gemeente Assen, onderzoekt de financiële gevolgen van bezuinigingen op rijksuitkeringen voor de gemeente Assen. Het doel is om de gemeenteraad inzicht te geven in de financiële situatie en hen voor te bereiden op mogelijke bezuinigingen. Het rapport bevat aanbevelingen voor het College van B&W om de raad beter te informeren over de herkomst van baten en de keuzes bij bezuinigingen. De raad wordt aangemoedigd om tijdig gesprekken te voeren met het college en de gemeenschap over de gevolgen van bezuinigingen.

Volledigheid van het Voorstel: Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt een duidelijk overzicht van de aanbevelingen en de context waarin deze zijn gedaan. Echter, het voorstel zou baat kunnen hebben bij meer gedetailleerde informatie over de specifieke financiële cijfers en scenario's.

Rol van de Raad: De raad heeft de rol om de aanbevelingen van de Rekenkamer over te nemen en het College van B&W opdracht te geven deze uit te voeren. Daarnaast moet de raad het gesprek aangaan met het college en de gemeenschap over de mogelijke gevolgen van bezuinigingen.

Politieke Keuzes: De raad moet beslissen of zij de aanbevelingen van de Rekenkamer overneemt en hoe zij de communicatie en besluitvorming over de bezuinigingen willen vormgeven. Dit omvat keuzes over timing en betrokkenheid van de gemeenschap.

SMART en Inconsistenties: Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Er zijn geen specifieke tijdlijnen of meetbare doelen opgenomen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de aanbevelingen kunnen concreter worden uitgewerkt.

Besluit van de Raad: De raad moet besluiten om de aanbevelingen van de Rekenkamer over te nemen en het College van B&W opdracht te geven deze uit te voeren.

Participatie: Het voorstel benadrukt het belang van participatie door de raad, het college, maatschappelijke organisaties en inwoners in de discussie over bezuinigingen. Er is echter weinig detail over hoe deze participatie concreet vormgegeven zal worden.

Duurzaamheid: Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.

Financiële Gevolgen: Het voorstel zelf heeft geen directe financiële consequenties. Het richt zich op het verbeteren van de informatievoorziening en voorbereiding op mogelijke toekomstige bezuinigingen. Er wordt niet aangegeven hoe eventuele toekomstige financiële gevolgen gedekt zullen worden.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Rekenkamerrapport Ravijnjaar Aanbevelingen Quickscan onderzoek College van B&W Bezuinigingen Financiële consequenties Informatievoorziening Scenario’s Gemeenteraadsverkiezingen

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Brief BW aan de rekenkamer- Bestuurlijk wederhoor rekenkameronderzoek naar ravijnjaar in Assen.pdf
Presentatie Rekenkamer - Voorbereiding op het ravijnjaar in Assen - presentatie eindrapport - 12 juni 2025.pdf
Rapportage quickscan ravijnjaar Assen - versie 1.0.pdf
aanbiedingsbrief rekenkamerrapport ravijnjaar.pdf

Agendapunt 3 Kaderbrief 2026

Assen Streeft naar Financiële Stabiliteit: Kaderbrief 2026 Gepresenteerd

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeente Assen heeft de Kaderbrief 2026 vastgesteld, die de strategische richting voor het beleid en de financiën voor de komende jaren bepaalt. De brief legt de nadruk op het bereiken van een evenwicht tussen taken en middelen, met name in het licht van de structurele tekorten in de jeugdzorg. Tijdens een recent debat werd de inhoud van de brief besproken, waarbij de nadruk lag op de financiële uitdagingen en de noodzaak om 'scherper aan de wind te zeilen'.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de presentatie van de Kaderbrief 2026 benadrukte de heer Alting de noodzaak van een evenwichtige financiële planning. "De Kaderbrief is vers van de pers," begon hij, terwijl hij de raadsleden door de financieel-technische achtergronden leidde. De brief, die onlangs openbaar werd gemaakt, schetst de trendmatige ontwikkelingen en de noodzaak om scherper aan de wind te zeilen, vooral gezien de structurele tekorten in de jeugdzorg.

Een belangrijk punt van discussie was de toeristenbelasting, die in 2026 is vastgesteld op € 1,60 per persoon per overnachting, met een verhoogd tarief van € 3,00 tijdens de TT-periode. De gemeente streeft naar een structureel sluitende begroting voor 2026 en 2027, maar voorziet uitdagingen voor 2028 en verder. "We zijn geframed door het ministerie van Binnenlandse Zaken," merkte Alting op, verwijzend naar de tijdelijke extra middelen die de gemeente van het Rijk ontvangt, maar die in latere jaren weer worden teruggenomen.

De heer Santing vroeg zich af hoe de gemeente omgaat met de volledige compensatie die niet wordt ontvangen voor lonen en prijscompensatie. Alting legde uit dat de autonome kostenontwikkeling grotendeels uit eigen begrotingsruimte moet worden opgevangen, wat betekent dat de opbrengst van het scherper aan de wind zeilen grotendeels wordt opgesoupeerd door deze kosten.

De discussie raakte ook aan de onzekerheden rondom de hervormingsagenda jeugdzorg en de spreidingswet. "Het rijk stelt dat loket niet open," zei Alting, verwijzend naar de onduidelijkheid over de financiering van nieuwe taken.

Ondanks de uitdagingen benadrukte Alting dat er nog geen directe noodzaak is om te bezuinigen. "Op basis van de kennis van nu geeft 2026 en 2027 een redelijk beeld," zei hij. Toch waarschuwde hij dat elk besluit met structureel effect het tekort verder verdiept.

De Kaderbrief 2026 is nu beschikbaar op de gemeentelijke website en zal ter kennisname worden toegezonden aan de Gedeputeerde Staten van Drenthe. De gemeenteraad zal op 10 juli de brief verder bespreken, waarbij technische en verduidelijkende vragen tot 25 juni kunnen worden ingediend.

Samenvatting

De Kaderbrief 2026 van de gemeente Assen is vastgesteld en biedt strategische richting voor het beleid en de financiën voor de begroting van 2026 en de meerjarenramingen tot 2029. De brief benadrukt de noodzaak van een evenwicht tussen taken en middelen, vooral in het licht van de structurele tekorten in de jeugdzorg en andere medebewindstaken. Het reguliere tarief voor de toeristenbelasting in 2026 is vastgesteld op € 1,60 per persoon per overnachting, met een verhoogd tarief van € 3,00 tijdens de TT-periode. De gemeente streeft naar een structureel sluitende begroting voor 2026 en 2027, maar voorziet uitdagingen voor 2028 en verder. Er is een plan van aanpak opgesteld om eventuele besparingen te organiseren. De Kaderbrief is gepubliceerd op de gemeentelijke website en de toeristische sector is geïnformeerd over de belastingtarieven. Na vaststelling wordt de brief ter kennisname toegezonden aan de Gedeputeerde Staten van Drenthe.

Kaderbrief 2026, raadsvoorstel.pdf
Analyse van het document

Analyse van het voorstel / amendement of motie

Titel en Samenvatting: De titel van het voorstel is "Kaderbrief 2026". Het voorstel omvat de vaststelling van de Kaderbrief 2026 en de Verordening toeristenbelasting 2026. De Kaderbrief biedt strategische richting voor het beleid en de financiën voor de begroting van 2026 en de meerjarenramingen tot 2029. Het reguliere tarief voor de toeristenbelasting wordt vastgesteld op € 1,60 per overnachting, met een verhoogd tarief van € 3,00 tijdens de TT-periode. Het voorstel adresseert ook de financiële uitdagingen door de disbalans in medebewindstaken en de noodzaak van structurele hervormingen.

Volledigheid van het voorstel: Het voorstel is redelijk volledig, met duidelijke beslispunten, financiële overzichten en argumenten voor de voorgestelde maatregelen. Het biedt echter geen gedetailleerde oplossingen voor de structurele tekorten na 2027.

Rol van de raad: De raad moet de Kaderbrief 2026 en de Verordening toeristenbelasting 2026 vaststellen. Daarnaast wordt de raad uitgenodigd om richting te geven aan de financiële strategie voor de komende jaren.

Politieke keuzes: De raad moet beslissen over de vaststelling van de toeristenbelastingtarieven en de strategische financiële richting voor de komende jaren, met name in het licht van de structurele tekorten na 2027.

SMART en Inconsistenties: Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) in termen van de vastgestelde tarieven en de tijdlijn voor besluitvorming. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar er is een gebrek aan concrete maatregelen voor de lange termijn financiële uitdagingen.

Besluit van de raad: De raad moet besluiten om de Kaderbrief 2026 en de Verordening toeristenbelasting 2026 vast te stellen.

Participatie: Er is beperkte participatie vermeld. De toeristische sector is op de hoogte gebracht van de voorgestelde tarieven, maar er is geen uitgebreide participatie van andere belanghebbenden beschreven.

Duurzaamheid: Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.

Financiële gevolgen: Het voorstel beschrijft een structureel sluitende begroting voor 2026 en 2027, maar erkent mogelijke tekorten na 2027. Er is een plan van aanpak voor besparingen, maar specifieke dekkingsmaatregelen worden pas later gepresenteerd. De verhoging van de toeristenbelasting is een directe financiële maatregel.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Kaderbrief 2026 Toeristenbelasting Financiële doorkijk Medebewindstaken Jeugdzorg VNG (Vereniging van Nederlandse Gemeenten) Rijksvoorjaarsnota 2025 Miljoenennota Programmabegroting 2026 TT-periode

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Kaderbrief 2026.pdf
Presentatie raad Kaderbrief 2026 - 12 juni 2025.pdf
Verordening op de heffing en de invordering van toeristenbelasting 2026.pdf

12-06-2025 Raadsactiviteit (raadzaal)

Agendapunt 1 Opening en vaststelling agenda

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Tjerk Medemblik - ChristenUnie

Onbekende spreker

Bert Homan - Lijst Homan

Agendapunt 2 Rekenkameronderzoek naar ravijnjaar

Assen Bereidt Zich Voor op Onzekere Financiële Toekomst

Samenvatting

Analyse van het document

Analyse van het Rekenkamerrapport Ravijnjaar

Dossier vormen

Agendapunt 3 Kaderbrief 2026

Assen Streeft naar Financiële Stabiliteit: Kaderbrief 2026 Gepresenteerd

Samenvatting

Analyse van het document

Analyse van het voorstel / amendement of motie

Dossier vormen

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Onbekende spreker

Henk Santing - Stadspartij PLOP

Tjerk Medemblik - ChristenUnie

Anita de Rijke-Criens - Leefbaar Assen

Bouke Weening - ChristenUnie

Bert Homan - Lijst Homan

Bart Schaaphok - VVD

P. van der Meulen - Assen Centraal

Jan Talens - Assen Centraal

A. Smit - Wethouder

Agendapunt 4 Gespreksavond Jeugdbescherming (20.30)