Debatrijk | Assen - Kijk terug

Kies een vergadering: 30-06-2022, Raadsvergadering

30-06-2022 Raadsvergadering

Agendapunt 1 Opening en mededelingen

Agendapunt 2 Vaststelling agenda

Agendapunt 3 Lijst toezeggingen

Agendapunt 4 Ingekomen stukken

Agendapunt 5 Brieven Inwoners

Agendapunt 6 Vaststellen besluitenlijsten

Agendapunt 7 Vraagrecht raadsleden en inwoners

Agendapunt 8 Beëdiging tijdelijk raadslid

Agendapunt 9 Benoeming plv. raadsleden

Assen verwelkomt nieuwe plaatsvervangende raadsleden: "Een frisse wind in de gemeenteraad"

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

In de gemeenteraad van Assen zijn twee nieuwe plaatsvervangende raadsleden geïnstalleerd. Bart Schaaphok (VVD) en Reinaldo Boor (Assen Centraal) treden aan voor de periode 2022-2026. Hun komst biedt vooral kleinere fracties meer flexibiliteit.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de raadsvergadering van 30 juni 2022 werden Bart Schaaphok en Reinaldo Boor officieel geïnstalleerd als plaatsvervangende raadsleden. Dit besluit, gebaseerd op artikel 8 van het Reglement van Orde, biedt fracties de mogelijkheid om een plaatsvervangend raadslid aan te wijzen, wat vooral kleinere fracties meer flexibiliteit geeft bij het verdelen van taken.

De benoemingen kwamen tot stand nadat er binnen de fracties van de VVD en Assen Centraal vacatures ontstonden door verschuivingen binnen de gemeenteraad. De heer Smits en de heer Raker werden wethouders, waardoor er ruimte kwam voor nieuwe gezichten. "We zijn blij met de komst van deze heren, die met hun frisse blik en expertise een waardevolle aanvulling zullen zijn," aldus de voorzitter van de gemeenteraad.

De Commissie geloofsbrieven, bestaande uit mevrouw D.J. van de Kant, mevrouw J. Booij Venetkamp en de heer A. Swikker, heeft de geloofsbrieven van de kandidaten onderzocht en goedgekeurd. "Het is altijd een lastige klus om dit oordeel te vellen, maar we hebben alles in orde bevonden," verklaarde mevrouw Van de Kant tijdens de vergadering.

Tijdens de installatie spraken zowel Schaaphok als Boor de belofte uit om hun plichten naar eer en geweten te vervullen. "Ik verklaar en beloof dat ik getrouw zal zijn aan de Grondwet en mijn plichten als lid van de Raad naar eer en geweten zal vervullen," klonk het unaniem.

Na de installatie werden de nieuwe raadsleden gefeliciteerd met bloemen en een fotomoment. De voorzitter grapte: "Ik kan niet aan uw gezicht aflezen wie meneer Boor is en wie meneer Schaaphok, maar welkom beiden!"

Met de komst van de nieuwe plaatsvervangende raadsleden telt de gemeenteraad van Assen nu 29 leden. Na een korte pauze om de nieuwe leden te feliciteren, werd de vergadering hervat met de behandeling van de jaarstukken 2021. De voorzitter van de accountantscommissie, mevrouw Trulkreuse, gaf een toelichting op het controleproces en de uitkomsten.

De installatie van Schaaphok en Boor markeert een nieuwe fase voor de gemeenteraad van Assen, waarin flexibiliteit en vernieuwing centraal staan.

Samenvatting

Het raadsvoorstel betreft de toelating van plaatsvervangende raadsleden voor de gemeenteraad van Assen voor de periode 2022-2026. Op basis van artikel 8 van het Reglement van Orde kan elke fractie een plaatsvervangend raadslid aanwijzen. Dit biedt vooral kleinere fracties meer flexibiliteit bij het verdelen van taken, vooral wanneer er meerdere bijeenkomsten tegelijkertijd plaatsvinden. Er zijn momenteel twee benoemingen: de heer B.D. Schaaphok (VVD) als plaatsvervangend raadslid voor de volledige periode en de heer R.W. Boor (Assen Centraal) als tijdelijk plaatsvervangend raadslid voor 16 weken. De geloofsbrieven van de kandidaten zijn goedgekeurd door de commissie geloofsbrieven. Plaatsvervangende raadsleden hebben de status van commissielid en ontvangen een vergoeding voor hun aanwezigheid bij consulterende raadsbijeenkomsten, maar hebben geen stemrecht tijdens raadsvergaderingen. Het besluit is vastgesteld tijdens de openbare raadsvergadering op 30 juni 2022.

Raadsvoorstel toelating plaatsvervangend raadsleden 2022-2026 Assen Centraal en VVD.docx.pdf
Analyse van het document

Titel en Samenvatting

Titel: Toelating plaatsvervangend raadsleden 2022-2026

Samenvatting: Het voorstel betreft de toelating van plaatsvervangende raadsleden voor de gemeenteraad van Assen voor de periode 2022-2026. Elke fractie kan één plaatsvervangend raadslid benoemen om deel te nemen aan consulterende raadsbijeenkomsten en raadsactiviteiten. Dit biedt vooral kleinere fracties meer flexibiliteit bij gelijktijdige bijeenkomsten. Het voorstel voorziet in de benoeming van de heer B.D. Schaaphok (VVD) en de tijdelijke benoeming van de heer R.W. Boor (Assen Centraal) voor 16 weken. De geloofsbrieven van de kandidaten zijn goedgekeurd en voldoen aan de wettelijke eisen.

Oordeel over de volledigheid van het voorstel

Het voorstel is volledig in de zin dat het duidelijk de benoemingen en de context ervan beschrijft. Het bevat de noodzakelijke informatie over de kandidaten en de procedurele achtergrond.

Rol van de raad bij het voorstel

De raad heeft de rol om het voorstel te beoordelen en te besluiten over de toelating van de voorgedragen plaatsvervangende raadsleden.

Politieke keuzes

Er zijn weinig politieke keuzes te maken, aangezien het voorstel voornamelijk procedureel van aard is. De raad moet echter wel instemmen met de benoemingen.

SMART en Inconsistenties

Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van benoemingen en termijnen. Het is realistisch en tijdgebonden, gezien de benoemingsperiode en de tijdelijke aard van één van de benoemingen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties.

Besluit van de raad

De raad moet besluiten om de voorgedragen kandidaten toe te laten als plaatsvervangend raadsleden voor de aangegeven periodes.

Participatie

Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden, aangezien het een interne procedure betreft.

Duurzaamheid

Duurzaamheid is geen relevant onderwerp in dit voorstel, aangezien het zich richt op de benoeming van raadsleden.

Financiële gevolgen

De financiële gevolgen zijn beperkt tot de commissievergoeding voor de plaatsvervangende raadsleden, zoals bepaald in de gemeentewet. Er wordt geen specifieke dekking genoemd, maar dit lijkt een standaardprocedure te zijn.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Plaatsvervangend raadsleden Fractie VVD Assen Centraal Geloofsbrieven Reglement van Orde Gemeentewet Commissievergoeding Beraadslagingen Vacature

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Verklaring Commissie Onderzoek geloofsbrieven plaatsvervangende raadsleden 30 juni 2022.doc.pdf

Agendapunt 10 Jaarstukken

Assen stelt jaarverslag 2021 vast ondanks zorgen over rechtmatigheid

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad van Assen heeft het jaarverslag en de jaarrekening van 2021 goedgekeurd, ondanks een afkeurende verklaring van de accountant over de rechtmatigheid van de uitgaven. Het positieve saldo van €10,3 miljoen biedt financiële ruimte, maar roept ook vragen op over de besteding en rechtmatigheid van gemeentelijke middelen.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de raadsvergadering op 30 juni 2022 werd het jaarverslag van de gemeente Assen besproken. Het verslag, dat inzicht geeft in de beleidsuitvoering en financiële verantwoording van de gemeente, werd gecontroleerd door accountant BDO. Hoewel de jaarrekening een positief saldo van €10,3 miljoen toont, waarvan €6,6 miljoen bestemd is voor specifieke doelen, blijft de afkeurende verklaring over de rechtmatigheid een punt van zorg.

Mevrouw Trulkreuse, voorzitter van de accountantscommissie, gaf een toelichting op het controleproces. "De accountantscommissie betreurt het feit dat er wederom een afkeurende verklaring is afgegeven," zei ze. Toch sprak ze haar vertrouwen uit in een verbetering voor het volgende jaar en gaf een positief advies voor de vaststelling van de jaarstukken.

De fracties in de raad hadden uiteenlopende reacties. De Stadspartij PLOP, vertegenwoordigd door de heer Santing, uitte zorgen over de rechtmatigheid van de uitgaven. "Dit betreft vooral Europese aanbestedingen en verstrekkingen van subsidies," aldus Santing. Hij drong aan op perspectief van het college om deze onrechtmatigheden terug te dringen.

De ChristenUnie en Assen Centraal onderschreven het advies van de accountantscommissie, maar benadrukten ook de noodzaak om de onrechtmatigheden aan te pakken. De heer Weening van de ChristenUnie zei: "We hopen dat er volgend jaar echt stappen zijn gemaakt."

De VVD, bij monde van de heer Homan, stelde kritische vragen over de overhevelingen en het weerstandsvermogen. Hij vroeg het college om duidelijkheid over de maatregelen die worden genomen om de onrechtmatigheden te verminderen. "Belangrijk is te beseffen dat onrechtmatigheden op den duur gevolgen kunnen hebben," waarschuwde Homan.

GroenLinks en D66 benadrukten het belang van voldoende en juist personeel om de ambities waar te maken. "Bij ambities hoort ook voldoende en juist personeel," stelde de heer Bakker van GroenLinks.

Wethouder Smit erkende de zorgen en beloofde dat het college zich zal inzetten om de rechtmatigheidsverklaring voor 2022 te verbeteren. "Het streven is erop gericht dat er in de verklaring van de accountant voor de jaarrekening 2022 geen afkeurende verklaring wordt opgenomen," aldus Smit.

Ondanks de zorgen over de rechtmatigheid stemde de raad in met het voorstel, waarmee het jaarverslag en de jaarrekening 2021 officieel zijn vastgesteld. De stukken worden nu naar Gedeputeerde Staten gestuurd en zijn openbaar gemaakt via de gemeentelijke website.

Samenvatting

Het raadsvoorstel betreft de vaststelling van het jaarverslag en de jaarrekening 2021 van de gemeente Assen. Het voorstel, ondertekend door burgemeester M.L.J. Out en secretaris T. Dijkstra, werd op 1 juni 2022 verzonden en op 30 juni 2022 door de raad vastgesteld. De jaarstukken, gecontroleerd door accountant BDO, omvatten zowel een beleidsmatig jaarverslag als een financiële jaarrekening. De stukken geven inzicht in de beleidsuitvoering en financiële verantwoording van de gemeente, inclusief de impact van de coronapandemie.

De jaarrekening toont een positief saldo van € 10,3 miljoen, waarvan € 6,6 miljoen wordt bestemd voor specifieke doelen, zoals budgetoverhevelingen naar 2022, corona herstelagenda, en versterking van het weerstandsvermogen. De resterende € 3,6 miljoen wordt toegevoegd aan de algemene reserve. Er zijn overschrijdingen op zes programma's, maar deze passen binnen de door de raad vastgestelde beleidskaders en worden gecompenseerd door hogere baten.

Na vaststelling worden de jaarstukken naar Gedeputeerde Staten gestuurd. De jaarrekening is openbaar gemaakt via de gemeentelijke website en een samenvatting is beschikbaar in Berichten van de Brink.

Agendapunt 11 Herinrichting winkelstraten

Agendapunt 12 Omgevingsvergunning uitbreiding transformatorstation Zeijerveen, fase 2

Groen licht voor uitbreiding transformatorstation Zeijerveen ondanks zorgen omwonenden

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad van Assen heeft ingestemd met de uitbreiding van het transformatorstation Zeijerveen. Het voorstel, ingediend door TenneT TSO B.V., omvat de uitbreiding van het 110 kV-transformatorstation om de transportcapaciteit te vergroten. Ondanks enkele bezwaren van omwonenden, werd het voorstel goedgekeurd.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de raadsvergadering werd het voorstel voor de uitbreiding van het transformatorstation Zeijerveen besproken. Het plan, dat binnen het bestemmingsplan past maar niet aan alle bouwvoorschriften voldoet, kreeg uiteindelijk groen licht van de raad. De uitbreiding is volgens de gemeente noodzakelijk om de energietransitie te ondersteunen en de regio Assen van voldoende energie te voorzien.

De fractie van Assen Centraal gaf aan dat het algemeen belang zwaarder weegt dan de individuele klachten over geluidshinder. "Na een werkbezoek aan het transformatorstation hebben we een goed beeld gekregen van de situatie. We steunen het raadsvoorstel," aldus de fractie.

Het CDA sloot zich hierbij aan, maar plaatste enkele kanttekeningen. "We begrijpen de bezwaren van de omwonenden," zei mevrouw Thulkre van het CDA. "We willen dat het college toezegt dat, mocht de capaciteit in de toekomst niet voldoende zijn, er maatregelen worden genomen om de geluidshinder te beperken."

Wethouder Staal erkende de noodzaak van de uitbreiding en benadrukte de groeiende energieproductie in Drenthe. "We produceren inmiddels net zoveel energie als een grote energiecentrale," zei hij. Over de geluidshinder kon hij echter geen harde toezeggingen doen. "We zullen ons best doen om aandacht te vragen voor de geluidsproductie, maar we kunnen niet meer eisen dan wettelijk mogelijk is."

Na de discussie werd het voorstel zonder stemming aangenomen. De raad besloot op de ingediende zienswijze te reageren met een bijgevoegde nota en gaf een verklaring van geen bedenkingen voor de tweede fase van de uitbreiding. Ook werd de coördinatieregeling van toepassing verklaard om de procedure te versnellen.

Met de goedkeuring van de raad kan het college nu de definitieve vergunning verlenen, waarmee de weg vrij is voor de uitbreiding van het transformatorstation.

Samenvatting

Het raadsvoorstel betreft de afgifte van een verklaring van geen bedenkingen en de toepassing van de coördinatieregeling voor de tweede fase van de uitbreiding van het transformatorstation Zeijerveen in Assen. De aanvraag, ingediend door TenneT TSO B.V., omvat het uitbreiden van het 110 kV-transformatorstation, inclusief het vervangen van een transformator om de transportcapaciteit te vergroten. Hoewel de plannen binnen het bestemmingsplan passen, voldoen ze niet aan alle bouwvoorschriften, met name wat betreft bouwhoogten en bebouwd oppervlak. Er is één zienswijze ingediend door omwonenden, wat heeft geleid tot enkele aanpassingen in de omgevingsvergunning, zoals het opnemen van het totale vermogen en een groenplan. De coördinatieregeling en de Crisis- en herstelwet zijn van toepassing verklaard om de procedure te stroomlijnen en versnellen. Na goedkeuring door de raad kan het college de definitieve vergunning verlenen. Communicatie met omwonenden is uitgebreid geweest, met onder andere rondleidingen en een groenplan dat de biodiversiteit bevordert.

Agendapunt 13 Bestemmingsplan Acmesa terrein

Nieuwe Woonwijk op Voormalig Acmesaterrein: Een Stap Vooruit of Bron van Zorgen?

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

Het bestemmingsplan voor het voormalige Acmesaterrein in Assen is vastgesteld. Het plan omvat de bouw van een woonwijk met 36 koopwoningen en 77 sociale huurappartementen. Hoewel er veel enthousiasme is over de ontwikkeling, zijn er ook zorgen over bouwmethoden, verkeersdruk en parkeergelegenheid.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de raadsvergadering over het bestemmingsplan voor het voormalige Acmesaterrein in Assen, werd duidelijk dat de plannen voor de nieuwe woonwijk zowel hoop als zorgen met zich meebrengen. De wijk zal bestaan uit maximaal 36 koopwoningen en 77 sociale huurappartementen. De bouwhoogte van de appartementen aan de Rolderstraat is verhoogd om te voldoen aan sociale huurdoelstellingen, wat een van de aanpassingen is na ingediende zienswijzen.

De Stadspartij PLOP, vertegenwoordigd door de heer Boonzaaier, sprak zijn tevredenheid uit over de extra sociale huurwoningen: "Dit getuigt van lef en dat is wat we nodig hebben om onze doelstellingen te behalen." Echter, hij uitte ook zorgen over de bouwmethoden, met name het gebruik van heipalen in plaats van schroefpalen, wat volgens hem tot vertragingen kan leiden.

Assen Centraal, vertegenwoordigd door mevrouw Van der Meulen, benadrukte de noodzaak van goede communicatie met de buurt en vroeg aandacht voor de speeltuin en parkeergelegenheid. "De parkeerdruk kan al gauw te hoog worden in het Oranje Buurtgebied," waarschuwde ze. Ze pleitte voor een extra ontsluitingsweg om verkeersdrukte te verminderen.

De VVD, bij monde van de heer Haselacher, uitte teleurstelling over het niet doorgaan van een eerder toegezegde informatieavond. "Betrek de omgeving goed bij het proces," drong hij aan. Het CDA en de SP spraken hun steun uit voor het plan, maar benadrukten het belang van sociale cohesie en een zorgvuldige schadeafhandeling.

Wethouder Staal reageerde op de zorgen door te benadrukken dat trillingsarm funderen de norm zal zijn en dat er een nulmeting zal plaatsvinden om eventuele schade vast te leggen. Hij verzekerde dat de verkeersstructuur en parkeernormen zorgvuldig zijn overwogen en dat er contact met de buurt zal blijven gedurende het bouwproces.

Ondanks de zorgen stemde de raad in met het bestemmingsplan. De wethouder hoopt dat de bouw snel kan beginnen, zodat de nieuwe wijk een feit wordt. "Het is een mooie stap vooruit voor Assen," aldus Staal. De publicatie van het plan biedt belanghebbenden nog de mogelijkheid om beroep in te stellen.

Samenvatting

Het raadsvoorstel betreft de vaststelling van het bestemmingsplan voor het voormalige Acmesaterrein in Assen. Het plan voorziet in de ontwikkeling van een woonwijk met een mix van maximaal 36 koopwoningen en 77 sociale huurappartementen. Het bestemmingsplan is aangepast na ingediende zienswijzen, met name over de bouwhoogte van appartementen aan de Rolderstraat. De bouwhoogte is verhoogd om te voldoen aan de sociale huurdoelstellingen. Er is aandacht voor beeldkwaliteit en een goed woon- en leefklimaat, hoewel er hogere geluidswaarden zijn vastgesteld vanwege nabijgelegen wegen en spoorlijnen. Er is geen exploitatieplan nodig, omdat kostenverhaal is verzekerd via een anterieure overeenkomst. Communicatie met de buurt is uitgebreid gevoerd, met extra bijeenkomsten om zorgen over onder andere parkeren en bouwmethoden te adresseren. Het plan wordt gepubliceerd en belanghebbenden kunnen beroep instellen.

Agendapunt 14 Plan van aanpak altijd-goed maatregelen

Assen zet in op verduurzaming: "Iedereen moet mee kunnen doen"

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeente Assen heeft een ambitieus plan gepresenteerd om de stad tegen 2050 CO2-neutraal te maken. Het 'Plan van aanpak altijd-goed maatregelen' richt zich op het verduurzamen van woningen, met speciale aandacht voor kwetsbare groepen. Tijdens een recent debat in de gemeenteraad werd het plan uitvoerig besproken.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

In het plan van de gemeente Assen ligt de focus op het aardgasvrij maken van 4000 woningen voor 2030 en het aardgasvrij-ready maken van de overige woningen. Dit wordt bereikt door inwoners te stimuleren om verduurzamingsmaatregelen te nemen, zoals isolatie en zonnepanelen. Het plan sluit aan bij het Nationaal Isolatieprogramma en richt zich op een brede doelgroep, met speciale aandacht voor kwetsbare groepen zoals minderdraagkrachtige inwoners, ouderen, huurders en laaggeletterden.

Tijdens het debat in de gemeenteraad werd het plan overwegend positief ontvangen. De heer Otto van 50PLUS kwam terug op zijn eerdere voorstel om proactief langs de deuren te gaan om cv-ketels lager in te stellen. "Bij nader inzien is dit voorstel niet goed, omdat het risico op babbeltrucs te groot is," aldus Otto. Hij stelde voor om gepensioneerden met vakkennis in te zetten bij de uitvoering van het plan.

De SP, vertegenwoordigd door mevrouw Drenthe, benadrukte het belang van ondersteuning voor zowel de laagste inkomens als de middeninkomens. "Er is een forse bijdrage vanuit het rijk voor minder draagkrachtige huishoudens, maar inmiddels hebben ook de middeninkomens moeite om hun energierekening te betalen," stelde Drenthe. Het college gaf aan dat er ruimte is voor maatwerk en dat de wijkgerichte aanpak hierbij kan helpen.

D66 en Stadspartij Plop vroegen om duidelijke communicatie naar de inwoners. "We houden de deurmat vol verwachting in de gaten," zei mevrouw Booij van Stadspartij Plop. Het college verzekerde dat de communicatie helder zal zijn en dat de Raad op de hoogte gehouden wordt van de voortgang.

Assen Centraal, vertegenwoordigd door mevrouw De Rijke, maakte zich zorgen over de komende winterperiode en de hoge energiekosten. "Het zou mooi zijn wanneer er voor deze woningen en inwoners meer financiële middelen beschikbaar gesteld zouden kunnen worden," pleitte De Rijke. De VVD reageerde hierop met de suggestie om als Raad gezamenlijk naar oplossingen te zoeken.

Wethouder Broekema, die het debat namens het college voerde, benadrukte dat het plan een eerste stap is en dat er nog veel werk te verzetten is. "We willen in beweging komen en de eerste stappen zetten," aldus Broekema. Het plan werd uiteindelijk unaniem aangenomen door de gemeenteraad, waarmee de weg vrij is voor de uitvoering van de verduurzamingsmaatregelen.

Samenvatting

Het "Plan van aanpak altijd-goed maatregelen" van de gemeente Assen is gericht op het stimuleren van verduurzaming van woningen om de doelstelling van een CO2-neutrale gemeente in 2050 te bereiken. Het plan focust op het aardgasvrij maken van 4000 woningen voor 2030 en het aardgasvrij-ready maken van overige woningen. Dit wordt bereikt door inwoners te stimuleren om verduurzamingsmaatregelen te nemen, zoals isolatie en zonnepanelen. Het plan sluit aan bij het Nationaal Isolatieprogramma en richt zich op een brede doelgroep, met speciale aandacht voor kwetsbare groepen zoals minderdraagkrachtige inwoners, ouderen, huurders en laaggeletterden. Het plan omvat drie sporen: communicatie, ondersteuning van woningeigenaren, en een verduurzamingsprogramma voor huurders. De financiering voor het eerste jaar bedraagt ruim €2,1 miljoen, met bijdragen van het Rijk en de gemeentelijke begroting. Het plan beoogt niet alleen energiebesparing en verlaging van energiekosten, maar ook een inclusieve aanpak waarbij iedereen kan deelnemen aan verduurzamingsinitiatieven. Evaluaties en aanpassingen van het plan zijn gepland om de effectiviteit te waarborgen.

Agendapunt 15 Bekrachtiging geheimhouding jaarrekening Grondbedrijf 2021

Bekrachtiging geheimhouding jaarrekening 2021 Grondbedrijf, raadsvoorstel.pdf
Analyse van het document

Titel en Samenvatting

Titel: Bekrachtiging geheimhouding bijlage jaarrekening grondbedrijf

Samenvatting: Het voorstel betreft de bekrachtiging van de geheimhouding van de jaarrekening 2021 van het Grondbedrijf van de gemeente Assen. Het college van burgemeester en wethouders heeft deze geheimhouding opgelegd, en de gemeenteraad moet deze in de vergadering van 30 juni 2022 bekrachtigen. De geheimhouding is gebaseerd op artikel 25 lid 2 van de Gemeentewet, waarbij het economische en financiële belang van de gemeente zwaarder weegt dan de openbaarmaking van de informatie. Er zijn geen financiële gevolgen of participatie-elementen vermeld in het voorstel.

Oordeel over de volledigheid van het voorstel

Het voorstel is beknopt en richt zich uitsluitend op de bekrachtiging van de geheimhouding. Het bevat de noodzakelijke juridische basis en de reden voor geheimhouding, maar mist verdere details over de inhoud van de jaarrekening of de specifieke risico's die openbaarmaking met zich mee zou brengen.

Rol van de raad bij het voorstel

De rol van de raad is om de door het college opgelegde geheimhouding te bekrachtigen. Dit is een formele stap die vereist is volgens de Gemeentewet.

Politieke keuzes

De politieke keuze betreft het al dan niet bekrachtigen van de geheimhouding. De raad moet afwegen of het belang van geheimhouding inderdaad zwaarder weegt dan het belang van transparantie en openbaarmaking.

SMART en Inconsistenties

Het voorstel is niet SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd, omdat het geen specifieke doelen, meetbare resultaten of tijdgebonden acties bevat. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar het gebrek aan detail kan als een tekortkoming worden gezien.

Besluit van de raad

De raad moet besluiten om de geheimhouding van de jaarrekening 2021 van het Grondbedrijf te bekrachtigen.

Participatie

Het voorstel vermeldt geen elementen van participatie. Er is geen betrokkenheid van burgers of andere belanghebbenden bij dit besluit.

Duurzaamheid

Duurzaamheid is geen relevant onderwerp in dit voorstel. Het richt zich uitsluitend op de juridische en financiële aspecten van geheimhouding.

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen of dekkingsvoorstellen vermeld in het voorstel. Het richt zich enkel op de geheimhouding van de jaarrekening.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Geheimhouding Jaarrekening 2021 Grondbedrijf Gemeentewet artikel 25 lid 2 Economische belangen Financiële belangen College van burgemeester en wethouders Openbaarmaking Raadsvergadering Bijlage

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken

Agendapunt 16 Verordening vertrouwenscommissie

Nieuwe Verordening Vertrouwenscommissie Assen: Alle Fracties Vertegenwoordigd

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad van Assen heeft unaniem ingestemd met een nieuwe verordening voor de vertrouwenscommissie. Deze commissie speelt een cruciale rol bij de (her)benoeming van de burgemeester en het voeren van klankbordgesprekken. De verordening uit 2018 was verouderd en voldeed niet meer aan de huidige eisen.

Samenvatting

De gemeente Assen heeft een nieuwe verordening voor de vertrouwenscommissie vastgesteld, die de verordening van 2018 vervangt. De vertrouwenscommissie is verantwoordelijk voor aanbevelingen omtrent de (her)benoeming van de burgemeester en het voeren van klankbordgesprekken. De verordening uit 2018 was verouderd, onder andere omdat het aantal leden beperkt was tot negen, terwijl het wenselijk is dat alle fracties vertegenwoordigd zijn. De nieuwe verordening voorziet in deze behoefte en maakt het mogelijk dat de commissie gedurende de gehele raadsperiode actief blijft. Verder zijn er wijzigingen doorgevoerd om de rol van de secretaris te verduidelijken en om besluitvorming bij stakende stemmen te regelen, waarbij de stem van de voorzitter doorslaggevend is. De commissieleden ontvangen een maandelijkse toelage van €120,- tijdens hun actieve periode. De verordening heeft geen rechtsgevolgen voor de inwoners van Assen en is bedoeld als interne regeling. Na vaststelling van de verordening kunnen de tien leden voor de raadsperiode 2022-2026 worden benoemd.

Agendapunt 17 Benoeming leden vertrouwenscommissie

1. Benoeming leden VC, raadsvoorstel.docx.pdf
- analyse
Analyse van het document

Titel en Samenvatting: De titel van het voorstel is "Benoeming leden vertrouwenscommissie". Het voorstel betreft de benoeming van leden voor de vertrouwenscommissie van de gemeente Assen. Deze commissie, bestaande uit de fractievoorzitters van de raadsperiode 2022-2026, heeft als taak om namens de raad met de burgemeester te spreken over zijn functioneren en kan optreden in (her)benoemingsprocedures. Het voorstel benadrukt dat alle fracties vertegenwoordigd zijn in de commissie en dat de leden zich niet kunnen laten vervangen vanwege de vertrouwelijkheid van de besprekingen.

Oordeel over de volledigheid: Het voorstel is volledig in de zin dat het duidelijk de namen van de te benoemen leden vermeldt en de context en noodzaak van de benoeming uitlegt. Echter, er ontbreekt een gedetailleerde toelichting over de specifieke taken en verantwoordelijkheden van de commissie.

Rol van de raad: De raad heeft de rol om de leden van de vertrouwenscommissie formeel te benoemen. Dit is een besluitvormende taak waarbij de raad instemt met de voorgestelde samenstelling van de commissie.

Politieke keuzes: De politieke keuze betreft de samenstelling van de commissie, waarbij is gekozen voor vertegenwoordiging van alle fracties. Dit kan gezien worden als een keuze voor inclusiviteit en brede vertegenwoordiging.

SMART en Inconsistenties: Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de benoeming van leden. Het is echter minder specifiek over de tijdsgebonden aspecten en de concrete doelen van de commissie. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afwezigheid van details over de taken kan als een tekortkoming worden gezien.

Besluit van de raad: De raad moet besluiten om de voorgestelde leden te benoemen als leden van de vertrouwenscommissie.

Participatie: Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden, aangezien het een interne aangelegenheid van de raad betreft.

Duurzaamheid: Duurzaamheid is geen relevant onderwerp in dit voorstel, aangezien het gaat om de benoeming van een commissie en niet om beleidsinhoudelijke kwesties.

Financiële gevolgen: Er zijn geen financiële gevolgen of dekkingsvoorstellen vermeld in het voorstel, wat suggereert dat de benoeming van de commissie geen directe kosten met zich meebrengt.

Agendapunt 18 Benoeming leden werkgeverscommissie

1. Benoeming leden werkgeverscommissie, raadsvoorstel.docx.pdf
- analyse
Analyse van het document

Titel en Samenvatting: De titel van het voorstel is "Benoeming leden werkgeverscommissie". Het voorstel betreft de benoeming van nieuwe leden en een voorzitter voor de werkgeverscommissie van de gemeenteraad van Assen. De werkgeverscommissie is verantwoordelijk voor de werkgeverstaken richting de griffie, met uitzondering van de taken richting de griffier zelf. Het voorstel benoemt vier nieuwe leden en een nieuwe voorzitter, mw. J.A.W. van der Mark-Leijssenaar, en ontheft dhr. T.S. Medemblik op zijn verzoek uit zijn rol als voorzitter. Dit volgt op de recente samenstelling van de gemeenteraad voor de periode 2022-2026.

Volledigheid van het Voorstel: Het voorstel is volledig in de zin dat het duidelijk de benoemingen en de reden voor deze benoemingen uiteenzet. Het bevat alle noodzakelijke informatie over de kandidaten en de context van de benoemingen.

Rol van de Raad: De raad heeft de rol om de benoemingen formeel goed te keuren en vast te stellen. Dit is een besluitvormende taak waarbij de raad de voorgestelde kandidaten benoemt en de huidige voorzitter ontheft.

Politieke Keuzes: Er zijn weinig politieke keuzes te maken, aangezien het voorstel voornamelijk procedureel is. De raad moet echter wel instemmen met de voorgestelde kandidaten en de benoeming van de voorzitter.

SMART en Inconsistenties: Het voorstel is specifiek, meetbaar, en tijdgebonden, aangezien het duidelijk de benoemingen en de datum van besluitvorming vermeldt. Er zijn geen duidelijke inconsequenties in het voorstel.

Besluit van de Raad: De raad moet besluiten om de voorgestelde leden en voorzitter van de werkgeverscommissie te benoemen en de huidige voorzitter te ontheffen.

Participatie: Het voorstel vermeldt geen participatie, wat logisch is gezien de interne en procedurele aard van de benoemingen.

Duurzaamheid: Duurzaamheid is geen relevant onderwerp in dit voorstel, aangezien het gaat om interne benoemingen binnen de gemeenteraad.

Financiële Gevolgen: Het voorstel leidt niet tot aanvullende kosten, en er is geen sprake van financiële dekking die geregeld moet worden.

Agendapunt 19 Wijzigingsverordening en benoeming accountantscommissie

Raadsvoorstel wijzigingsverordening en benoeming Accountantscommissie.docx.pdf
Analyse van het document

Titel en Samenvatting

Titel: Wijzigingsverordening accountantscommissie en benoeming leden

Samenvatting: Het voorstel betreft de wijziging van de samenstelling van de accountantscommissie van de gemeente Assen. De wijziging houdt in dat er een extra lid aan de commissie wordt toegevoegd, die de rol van voorzitter zal vervullen. Dit is gebaseerd op een evaluatie die aangaf dat een uitgebreidere commissie de taken effectiever kan uitvoeren. Daarnaast worden vijf leden benoemd tot de accountantscommissie, waaronder de heer H. Santing, de heer B. Homan, mevrouw I. A. Trul-Kreuze, de heer S.C. van Luijk en de heer S. Bakker. Het voorstel beoogt een doelmatige en doeltreffende accountantscontrole te bevorderen.

Volledigheid van het Voorstel

Het voorstel is redelijk volledig in de zin dat het de noodzaak van de wijziging uitlegt, de samenstelling van de commissie beschrijft en de benoeming van de leden specificeert. Echter, het mist details over de specifieke taken en verantwoordelijkheden van de nieuwe voorzitter en hoe deze rol de effectiviteit van de commissie zal verbeteren.

Rol van de Raad

De raad heeft de rol om de wijzigingsverordening vast te stellen en de benoeming van de nieuwe leden van de accountantscommissie goed te keuren. Dit is een besluitvormende taak waarbij de raad de samenstelling en werking van de commissie formeel bekrachtigt.

Politieke Keuzes

De politieke keuzes betreffen de samenstelling van de accountantscommissie, met name de beslissing om een extra lid toe te voegen en de balans tussen leden van coalitie- en oppositiepartijen te behouden. De raad moet ook overwegen of de voorgestelde leden de juiste kwalificaties en ervaring hebben om de taken van de commissie effectief uit te voeren.

SMART-Analyse en Inconsistenties

Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Het is specifiek en acceptabel, maar mist meetbare doelen en een tijdsgebonden kader voor de evaluatie van de effectiviteit van de nieuwe samenstelling. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar er is ruimte voor verbetering in de specificiteit van de doelstellingen.

Besluit van de Raad

De raad moet besluiten om de wijzigingsverordening vast te stellen en de benoeming van de nieuwe leden van de accountantscommissie goed te keuren.

Participatie

Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden in het proces van samenstelling of benoeming van de accountantscommissie.

Duurzaamheid

Duurzaamheid is geen relevant onderwerp in dit voorstel, aangezien het zich richt op de samenstelling en werking van een interne gemeentelijke commissie.

Financiële Gevolgen

Het voorstel vermeldt geen financiële gevolgen of dekkingsplannen, wat suggereert dat er geen significante financiële impact wordt verwacht van de wijziging in de samenstelling van de accountantscommissie.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Accountantscommissie Wijzigingsverordening Samenstelling Benoeming Voorzitter Evaluatie Leden Controleverordening Collegefracties Zittingsperiode

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Verordening op de accountantscommissie 2019.docx.pdf
Wijzigingsverordening verordening op de accountantscommissie 2019.docx.pdf

Agendapunt 20 Benoeming plv. voorzitter

1. Raadsvoorstel benoeming voorzitter consulterende raadsbijeenkomsten.docx.pdf
Analyse van het document

Titel en Samenvatting: De titel van het voorstel is "Benoeming voorzitter consulterende raadsbijeenkomsten". Het voorstel betreft de benoeming van de heer W. Bouwmeester (PvdA) als voorzitter van de consulterende raadsbijeenkomsten van de gemeenteraad van Assen. Met de benoeming wordt beoogd om de voorzitterspoule uit te breiden naar drie leden, zodat er voldoende capaciteit is om te rouleren en bezettingsproblemen te voorkomen. Dit is noodzakelijk omdat de gemeentewet voorschrijft dat alleen raadsleden deze rol kunnen vervullen.

Oordeel over de volledigheid: Het voorstel is beknopt maar volledig in de context van de benoeming. Het bevat de noodzakelijke informatie over de reden voor de benoeming, de wettelijke basis en de procedure die is gevolgd.

Rol van de raad: De rol van de raad is om het voorstel te beoordelen en een besluit te nemen over de benoeming van de heer Bouwmeester als voorzitter van de consulterende raadsbijeenkomsten.

Politieke keuzes: De politieke keuze betreft de goedkeuring van de benoeming van een lid van de PvdA als voorzitter, wat mogelijk invloed kan hebben op de dynamiek binnen de raad en de commissies.

SMART en Inconsistenties: Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de benoeming van een persoon voor een specifieke rol. Het is echter niet tijdgebonden, hoewel de benoeming impliciet voor de duur van de raadsperiode lijkt te zijn. Er zijn geen duidelijke inconsistenties.

Besluit van de raad: De raad moet besluiten of zij instemt met de benoeming van de heer W. Bouwmeester als voorzitter van de consulterende raadsbijeenkomsten.

Participatie: Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere stakeholders, aangezien het een interne benoeming betreft.

Duurzaamheid: Duurzaamheid is geen relevant onderwerp in dit voorstel, aangezien het een organisatorische benoeming betreft.

Financiële gevolgen: Er worden geen financiële gevolgen of dekkingsvoorstellen genoemd in het voorstel, wat suggereert dat de benoeming geen directe financiële impact heeft.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

W. Bouwmeester Voorzitter Consulterende raadsbijeenkomsten Gemeentewet Raadsleden Voorzitterspoule Griffie Presidium Reglement van Orde PvdA

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken

30-06-2022 Raadsvergadering

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Tjerk Medemblik - ChristenUnie

Aan het woord is:

Tjerk Medemblik - ChristenUnie

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Tjerk Medemblik - ChristenUnie

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Tjerk Medemblik - ChristenUnie

Cindy Vorselman-Derksen - PvdA

Ronald Witteman - CDA

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Ronald Witteman - CDA

Tjerk Medemblik - ChristenUnie

A. Smit - Wethouder

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Tjerk Medemblik - ChristenUnie

Michiel Hasslacher - VVD

A. Smit - Wethouder

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Tjerk Medemblik - ChristenUnie

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Tjerk Medemblik - ChristenUnie

Onbekende spreker

Assen verwelkomt nieuwe plaatsvervangende raadsleden: "Een frisse wind in de gemeenteraad"

Samenvatting

Analyse van het document

Titel en Samenvatting

Oordeel over de volledigheid van het voorstel

Rol van de raad bij het voorstel

Politieke keuzes

SMART en Inconsistenties

Besluit van de raad

Participatie

Duurzaamheid

Financiële gevolgen

Dossier vormen

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Tjerk Medemblik - ChristenUnie

D. van de Kant - D66

Onbekende spreker

Assen stelt jaarverslag 2021 vast ondanks zorgen over rechtmatigheid

Samenvatting

Dossier vormen

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is: