Debatrijk | Assen - Kijk terug

Kies een vergadering: 20-06-2024, Consulterende raadsbijeenkomst (raadzaal)

20-06-2024 Consulterende raadsbijeenkomst (raadzaal)

Agendapunt 1 Opening

Agendapunt 2 Inclusie- en diversiteitsbeleid

Inclusiebeleid Assen: Raadsleden worstelen met uitvoering

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad van Assen debatteerde over het nieuwe inclusie- en diversiteitsbeleid, dat streeft naar een samenleving waarin iedereen gelijkwaardig kan deelnemen. Hoewel het beleid breed wordt gesteund, worstelen raadsleden met de praktische uitvoering ervan.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de raadsvergadering van de gemeente Assen werd het inclusie- en diversiteitsbeleid besproken, dat eerder op 4 juli 2024 werd vastgesteld. Het beleid, dat een budget van €686.000 heeft voor de periode 2024-2028, combineert het VN-verdrag Handicap, het Regenboog Akkoord en anti-discriminatiemaatregelen. Het doel is een inclusieve samenleving waarin alle inwoners, ongeacht hun achtergrond, gelijkwaardig kunnen deelnemen.

De VVD en Lijst Rijken uitten hun zorgen over de effectiviteit van het beleid. "Is het niet veel verstandiger om juist aan de voorkant die verschillen weg te nemen en elkaar weer te gaan zien als mens?" vroeg een van de raadsleden. De discussie draaide om de vraag of het beleid voldoende maatregelen bevat om een cultuuromslag te realiseren.

CDA-raadslid Witteman benadrukte de complexiteit van het onderwerp: "De wereld waarin we leven is niet maakbaar. Verbeter de wereld, begin bij jezelf." Hij pleitte voor meer samenwerking en dialoog om incidenten van discriminatie en uitsluiting aan te pakken.

De SP bracht financiële inclusie ter sprake, met de vraag hoe de gemeente ervoor kan zorgen dat iedereen kan deelnemen aan culturele activiteiten. "Om mee te kunnen doen in de samenleving, heb je ook de middelen nodig," aldus een SP-raadslid. Hoewel er regelingen zijn, zoals het volwassene fonds, werd er gepleit voor meer zichtbaarheid van deze mogelijkheden binnen het inclusiebeleid.

Een ander punt van discussie was de veiligheid van vrouwen tijdens evenementen zoals de TT. De SP vroeg om meer concrete maatregelen in het beleid om de veiligheid te waarborgen. "Wat wordt er gedaan op evenementen zodat vrouwen en andere groepen zich veilig voelen?" vroeg een SP-vertegenwoordiger.

GroenLinks pleitte voor begrijpelijke taal in het beleidsstuk, zodat alle inwoners, inclusief mensen met een verstandelijke beperking, het kunnen begrijpen. "Juist bij dit onderwerp was het mooi geweest als er een inleiding of samenvatting in begrijpelijke taal was geweest," aldus een GroenLinks-raadslid.

Het debat maakte duidelijk dat er brede steun is voor het inclusiebeleid, maar dat de praktische uitvoering en communicatie nog aandacht behoeven. De raad zal het onderwerp verder bespreken tijdens de raadsvergadering van 4 juli, waar ook een motie van GroenLinks over het zichtbaar maken van artikel 1 van de Grondwet in de raadzaal zal worden behandeld.

Samenvatting

Het inclusie- en diversiteitsbeleid van de gemeente Assen, dat op 4 juli 2024 is vastgesteld, richt zich op het bevorderen van een inclusieve samenleving waarin alle inwoners, ongeacht hun achtergrond of kenmerken, gelijkwaardig kunnen deelnemen. Het beleid combineert het VN-verdrag Handicap, het Regenboog Akkoord en anti-discriminatiemaatregelen. Voor de periode 2024-2028 is een budget van €686.000 beschikbaar gesteld, met een initiële investering van €50.000 in 2024. Deze middelen worden onttrokken uit de algemene reserve en gestort in een nieuwe reserve voor inclusie en diversiteit. Het beleid is ontwikkeld in samenwerking met diverse lokale organisaties en ervaringsdeskundigen en omvat zeven ambities die in samenwerking met partners worden uitgevoerd. De gemeente streeft naar een langetermijnvisie en continuïteit in de uitvoering van het beleid, met jaarlijkse rapportages en een tussentijdse evaluatie in 2026. Het beleid wordt breed gecommuniceerd en afgestemd met andere gemeentelijke beleidsvelden.

Agendapunt 3 Participatieverordening en Uitdaagrecht Assen

Assen Debatteert: Participatieverordening en Uitdaagrecht in de Schijnwerpers

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad van Assen boog zich deze week over een nieuw raadsvoorstel dat de participatie van inwoners moet versterken. Het voorstel introduceert een nieuwe Participatieverordening en het Uitdaagrecht, waarmee inwoners gemeentelijke taken kunnen overnemen. Het debat was levendig en divers, met veel aandacht voor de praktische uitvoering en de betrokkenheid van de gemeenschap.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de raadsvergadering in Assen werd het voorstel voor een nieuwe Participatieverordening en de implementatie van het Uitdaagrecht besproken. Dit voorstel komt voort uit de 'Wet versterking participatie op decentraal niveau', die gemeenten verplicht om inwoners meer te betrekken bij beleidsvorming. De nieuwe verordening vervangt de oude Inspraakverordening en biedt duidelijke richtlijnen voor participatie. Het Uitdaagrecht stelt inwoners in staat om gemeentelijke taken over te nemen als zij kunnen aantonen dat ze deze beter of anders kunnen uitvoeren.

Experimenteren met Uitdaagrecht

De VVD stelde voor om het Uitdaagrecht gefaseerd in te voeren. "Moeten we niet wat kleiner beginnen dan direct bij alles het Uitdaagrecht al beschikbaar te stellen?" vroeg een VVD-raadslid. De partij stelde voor om eerst te experimenteren met beheer en onderhoud, om van daaruit verder te leren en uit te breiden.

De ChristenUnie en het CDA sloten zich hierbij aan, met de ChristenUnie die benadrukte dat het belangrijk is om niet te snel te veel hooi op de vork te nemen. "Het is cruciaal om eerst de participatie goed onder de knie te krijgen," aldus een woordvoerder van de ChristenUnie.

Zestien Uur Voldoende?

Een ander punt van discussie was de tijd die de coördinator van het Uitdaagrecht krijgt. De huidige planning voorziet in zestien uur per week, maar verschillende partijen vroegen zich af of dat voldoende is. "Voor zo'n groot experiment waar we mee aan de slag gaan, is zestien uur voor de dagcoördinator voldoende?" vroeg een raadslid zich af.

Personele Gevolgen en Inclusie

Ook de personele gevolgen van het Uitdaagrecht kwamen aan bod. Wat gebeurt er met gemeentepersoneel als taken worden overgenomen door inwoners? De wethouder verzekerde dat dit zorgvuldig zal worden gemonitord en geëvalueerd. "We willen dat echt heel bewust en zorgvuldig blijven doen," aldus de wethouder.

Kennisnemen van Proces Memo

Een ander debatpunt was het proces memo over het Burgerberaad en de referendumverordening. De ChristenUnie stelde voor om deze onderwerpen los te koppelen van het huidige voorstel, omdat ze van mening zijn dat elk onderwerp zijn eigen aandacht verdient. "Het zijn verschillende onderwerpen, maar het heeft wel met hetzelfde te maken: het betrekken van inwoners," reageerde een raadslid van GroenLinks.

Conclusie

Het debat toonde aan dat er brede steun is voor het vergroten van de participatie van inwoners, maar dat er ook zorgen zijn over de praktische uitvoering en de personele gevolgen. De raad zal in juli verder debatteren over het voorstel, waarbij mogelijk amendementen worden ingediend om de uitvoering verder te verfijnen.

Samenvatting

Het raadsvoorstel van de gemeente Assen betreft de vaststelling van een nieuwe Participatieverordening en de implementatie van het Uitdaagrecht. Dit volgt uit de 'Wet versterking participatie op decentraal niveau', die gemeenten verplicht om inwoners meer te betrekken bij beleidsvorming. De Participatieverordening vervangt de oude Inspraakverordening en biedt inwoners, ondernemers en organisaties duidelijke richtlijnen voor participatie. Het Uitdaagrecht stelt inwoners in staat om gemeentelijke taken over te nemen als zij kunnen aantonen dat ze deze beter of anders kunnen uitvoeren. Het doel is om de betrokkenheid van inwoners te vergroten en hun expertise te benutten voor maatschappelijke vraagstukken. Er wordt een budget van €100.000 per jaar gereserveerd voor de uitvoering van het Uitdaagrecht van 2025 tot 2027. De gemeente erkent dat juridische regels een uitdaging kunnen vormen voor burgerinitiatieven en benadrukt het belang van duidelijke communicatie en samenwerking. Er wordt ook aandacht besteed aan inclusie bij de uitvoering van taken. Voor de zomer van 2024 worden voorbereidende activiteiten gestart, zoals het aanstellen van een coördinator voor de Uitdaagtafel en het opzetten van communicatie- en trainingsprocessen.

1. Participatieverordening en Uitdaagrecht Assen, raadsvoorstel.pdf
Analyse van het document

Titel en Samenvatting

Titel: Participatieverordening en Uitdaagrecht Assen

Samenvatting: Het voorstel betreft de vaststelling van een nieuwe Participatieverordening en de implementatie van het Uitdaagrecht in de gemeente Assen. Dit volgt uit de 'Wet versterking participatie op decentraal niveau', die gemeenten verplicht om inwoners meer te betrekken bij beleidsvorming. Het Uitdaagrecht stelt inwoners in staat om gemeentelijke taken over te nemen als zij kunnen aantonen dat zij deze beter kunnen uitvoeren. Het voorstel omvat ook de intrekking van de oude Inspraakverordening en de toewijzing van €100.000 per jaar voor de uitvoering van het Uitdaagrecht van 2025 tot 2027.

Volledigheid van het Voorstel

Het voorstel is redelijk volledig, met duidelijke beslispunten en een gedetailleerde uitleg van de financiële implicaties en de organisatorische stappen die nodig zijn voor de implementatie. Er zijn echter enkele kanttekeningen over juridische knelpunten die meer verduidelijking zouden kunnen gebruiken.

Rol van de Raad

De raad moet de Participatieverordening vaststellen, de Inspraakverordening intrekken, en de financiële middelen goedkeuren voor de implementatie van het Uitdaagrecht. Daarnaast moet de raad kennisnemen van de bijbehorende documenten en processen.

Politieke Keuzes

De raad moet beslissen over de mate van betrokkenheid en invloed die inwoners krijgen in gemeentelijke processen. Er moet ook een keuze worden gemaakt over de toewijzing van financiële middelen en de prioritering van participatie-instrumenten zoals het referendum en burgerberaad.

SMART en Inconsistenties

Het voorstel is deels SMART: het is specifiek, meetbaar en tijdgebonden, maar de haalbaarheid en relevantie zijn afhankelijk van de uitvoering en de betrokkenheid van inwoners. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de juridische knelpunten kunnen voor uitdagingen zorgen.

Besluit van de Raad

De raad moet besluiten om de Participatieverordening vast te stellen, de Inspraakverordening in te trekken, en de financiële middelen goed te keuren voor de implementatie van het Uitdaagrecht.

Participatie

Het voorstel benadrukt participatie door inwoners, ondernemers en organisaties, en biedt hen de mogelijkheid om gemeentelijke taken over te nemen. Er is ook aandacht voor inclusie en samenwerking met ervaringsdeskundigen.

Duurzaamheid

Duurzaamheid wordt genoemd als een belangrijk thema dat samenwerking en medezeggenschap vereist, wat het Uitdaagrecht relevant maakt.

Financiële Gevolgen

De financiële gevolgen bedragen €100.000 per jaar voor de eerste drie jaar van implementatie (2025-2027). Dit bedrag is bedoeld voor de coördinatie, training en communicatie rondom het Uitdaagrecht en wordt gedekt door de gemeentelijke begroting. Er is een evaluatie gepland om de structurele financiële behoeften na 2026 te beoordelen.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Participatieverordening Uitdaagrecht Inspraakverordening Burgerberaad Referendum Inwonersparticipatie Cocreatieve grondhouding Inclusie Ontwikkelteam Participatie (OTP) Coördinator Uitdaagtafel

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
2. Conceptverordening participatie en uitdaagrecht gemeente Assen.pdf
3. Inspraakverordening gemeente Assen 2012.pdf
4. Startnotitie implementatie Uitdaagrecht.pdf
5. EINDVERSLAG consulterende gesprekken Uitdaagrecht.pdf
6. Procesmemo Referendumverordening en Burgerberaad.pdf
7. Presentatie Voortgang participatie en participatieverordening kwartaalbijeenkomst 11 juni 2024.pdf
8. Word cloud voortgang participatie 11 juni 2024.pdf
9. Word clouds referendum en burgerberaad 11 juni 2024.pdf

Agendapunt 4 Wijkuitvoeringsplan Lariks

Wijkuitvoeringsplan Lariks: Een Blaudruk voor de Toekomst

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad van Assen debatteerde over het Wijkuitvoeringsplan Lariks 2024-2026, een strategisch document dat de leefbaarheid in de wijk Lariks moet verbeteren. Het plan, dat in samenwerking met bewoners en partners is opgesteld, legt de nadruk op participatie en inclusie.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de raadsvergadering werd het Wijkuitvoeringsplan Lariks 2024-2026 uitvoerig besproken. Het plan, dat deel uitmaakt van het bestuursakkoord 'Dichtbij en Daadkrachtig', richt zich op zowel ruimtelijke als sociale uitdagingen in de wijk. Het doel is om op een integrale en datagedreven manier de leefbaarheid te verbeteren.

Elly van de Wouden van Interzorg opende de vergadering met een dankwoord aan alle betrokkenen. "We hebben een heel mooi voorbeeldproject gemaakt voor hoe wijkgericht werken eruit zou kunnen zien," zei ze, wat werd gevolgd door een zeldzaam applaus vanuit de zaal.

De heer Slager van de VVD uitte zijn zorgen over de haalbaarheid van het plan binnen de gestelde termijn van twee jaar. "Zijn we niet te veel bezig met het opstellen van plannen en relatief te weinig met ook het daadwerkelijk doen?" vroeg hij zich af. Hij stelde voor om de looptijd van het plan te verlengen naar drie of vier jaar om meer focus op de uitvoering te kunnen leggen.

Mevrouw Van der Meulen van Assen Centraal richtte zich op de wijkcentra in Lariks. Ze vroeg om verduidelijking over de afspraken rondom het Rode Kruisgebouw, dat recent is verkocht. "Er zijn enkele buurtfuncties behouden, maar we willen graag weten welke afspraken daarover zijn gemaakt," zei ze. Ook uitte ze zorgen over sociale onveiligheid in het Lariks Bosch, een punt dat volgens haar onvoldoende in het plan terugkomt.

Wethouder Ten Oever reageerde op de vragen en benadrukte dat er een onderzoek zal plaatsvinden naar de behoefte aan buurtcentra in de wijk. "We willen eerst de echte vraag in kaart brengen voordat we verdere stappen ondernemen," legde hij uit.

De SP, vertegenwoordigd door mevrouw Drenthe, vroeg om meer urgentie bij het zoeken naar locaties voor buurtcentra. "De vraag in deze wijk is groot," benadrukte ze. De ChristenUnie deelde deze zorgen, maar sprak vertrouwen uit in de voortvarendheid van het college.

Het debat eindigde met een positieve noot. De meeste fracties spraken hun waardering uit voor het plan en de betrokkenheid van de wijkbewoners. Het voorstel om het onderwerp als conformstuk te bespreken tijdens de raadsvergadering van 4 juli werd unaniem aangenomen.

Met het Wijkuitvoeringsplan Lariks 2024-2026 zet de gemeente Assen een belangrijke stap richting een meer leefbare en inclusieve wijk. De komende jaren zullen uitwijzen hoe de plannen in de praktijk worden gebracht en welke impact ze zullen hebben op de gemeenschap.

Samenvatting

Het Wijkuitvoeringsplan Lariks 2024-2026 is een strategisch document van de gemeente Assen dat gericht is op de ontwikkeling van de wijk Lariks. Het plan is onderdeel van een bredere wijkaanpak die in het bestuursakkoord 'Dichtbij en Daadkrachtig' (2022-2026) is vastgelegd. Het doel is om op een integrale en datagedreven manier te werken aan zowel ruimtelijke als sociale uitdagingen in de wijk. Het plan is tot stand gekomen in samenwerking met bewoners en partners zoals Actium, Vaart Welzijn en Interzorg. Het bevat concrete opdrachten met een kostenindicatie en planning, en is bedoeld om de leefbaarheid in de wijk te verbeteren door efficiëntere samenwerking. Het plan benadrukt het belang van participatie en inclusie, en streeft ernaar om meer bewoners te betrekken, vooral degenen die traditioneel moeilijk te bereiken zijn. De gemeenteraad moet het plan nog goedkeuren, waarna de uitvoer van de opdrachten kan beginnen. Evaluatie en herijking van de wijkaanpak zullen elke twee jaar plaatsvinden.

20-06-2024 Consulterende raadsbijeenkomst (raadzaal)

Agendapunt 1 Opening

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Willard Bouwmeester - PvdA

Bas Ananias - SP

Lia de Ruiter-Dekker - Stadspartij PLOP

Dries Zwikker - Assen Centraal

Anita de Rijke-Criens - Leefbaar Assen

Michiel Hasslacher - VVD

Ria Haan - GroenLinks

Agendapunt 2 Inclusie- en diversiteitsbeleid

Inclusiebeleid Assen: Raadsleden worstelen met uitvoering

Samenvatting

Dossier vormen

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is: