Debatrijk | Assen - Kijk terug

Kies een vergadering: 05-09-2019, Consulterende raadsbijeenkomst

05-09-2019 Consulterende raadsbijeenkomst

Agendapunt 1 Opening en mededelingen

Agendapunt 2 Vaststellen agenda

Agendapunt 3 Voorbereidingskrediet Havenkwartier + presentatie Havenkwartier

Assen Investeert in Toekomst van Havenkwartier: Een Nieuwe Stadswijk in de Maak

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad van Assen heeft ingestemd met een ambitieus plan om het Havenkwartier te transformeren van een industrieterrein naar een levendige woonwijk. Met een investering van €450.000 wordt het Masterplan uit 2012 geactualiseerd en wordt er ingezet op placemaking om het gebied aantrekkelijker te maken voor het publiek.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de raadsvergadering van 12 september 2019 werd het voorstel voor de ontwikkeling van het Havenkwartier in Assen besproken. Het plan omvat een investering van €400.000 voor de actualisatie van het Masterplan Havenkwartier en de verdere planvorming van de Sluiskade. Daarnaast wordt €50.000 gevraagd voor placemaking, een strategie om het gebied aantrekkelijker te maken en initiatieven te stimuleren. Beide bedragen worden gedekt uit het complex Havenkade.

Stefan Lab, projectleider bij de gemeente Assen, lichtte het voorstel toe: "Het Masterplan uit 2012 moet worden geactualiseerd vanwege veranderde omstandigheden en wensen. We willen het gebied weer op de kaart zetten en ervoor zorgen dat iedereen het positief ervaart door tijdelijke invullingen."

Het Masterplan uit 2012 voorzag in de transformatie van het Havenkwartier naar een woongebied met 1.000 woningen. Echter, door veranderde bevolkingsprognoses en nieuwe duurzaamheidsnormen is een herziening noodzakelijk. De gemeente streeft naar een flexibel plan dat kan inspelen op toekomstige ontwikkelingen.

Tijdens het debat werden zorgen geuit over de vervuiling van de grond en de aanwezigheid van bedrijven met veiligheidsrisico's, zoals het rioolwaterzuiveringsbedrijf. Lab verzekerde dat deze aspecten worden meegenomen in de actualisatie van het plan.

Een belangrijk onderdeel van het voorstel is placemaking. Dit moet het gebied aantrekkelijker maken en de bekendheid vergroten. "We willen het gebied aantrekkelijk maken met tijdelijke invullingen," aldus Lab. Dit kan variëren van evenementen tot tijdelijke horecagelegenheden.

De gemeenteraad toonde zich overwegend positief over het voorstel, al waren er vragen over de betrokkenheid van woningcorporaties zoals Actium en de verhouding tussen sociale woningbouw en vrije sector woningen. Wethouder Dekker benadrukte dat het college streeft naar gedifferentieerde wijken en dat sociale woningbouw een belangrijk onderdeel blijft van de plannen.

Met de goedkeuring van het voorstel zet Assen een belangrijke stap in de ontwikkeling van het Havenkwartier. De actualisatie van het Masterplan en de inzet op placemaking moeten ervoor zorgen dat het gebied zich ontwikkelt tot een aantrekkelijke woonwijk die inspeelt op de behoeften van de toekomst.

Samenvatting

Het raadsvoorstel betreft de ontwikkeling van het Havenkwartier in Assen. Er wordt voorgesteld om € 400.000 beschikbaar te stellen voor het actualiseren van het Masterplan Havenkwartier en de verdere planvorming van de Sluiskade. Daarnaast wordt € 50.000 gevraagd voor placemaking in het Havenkwartier. Beide bedragen worden gedekt uit het complex Havenkade. Het Masterplan uit 2012, dat de transformatie van een industrieterrein naar een woongebied met 1.000 woningen beoogde, moet worden geactualiseerd vanwege veranderde omstandigheden en wensen. De planvorming voor de Sluiskade wordt tijdelijk gepauzeerd in afwachting van de actualisatie. Placemaking moet het gebied aantrekkelijker maken voor het publiek en initiatieven stimuleren. De raad heeft op 12 september 2019 ingestemd met het voorstel.

a) Voorbereidingskrediet Havenkwartier, raadsvoorstel.pdf
Analyse van het document

Titel en Samenvatting

Titel: Voorbereidingskrediet Havenkwartier

Samenvatting: Het voorstel vraagt om € 400.000 voor het actualiseren van het Masterplan Havenkwartier en de verdere planvorming van de Sluiskade, en € 50.000 voor placemaking in het Havenkwartier. Het Masterplan uit 2012, dat de transformatie van een industrieterrein naar een woongebied met 1.000 woningen beoogde, moet worden geactualiseerd om aan de huidige eisen te voldoen. De placemaking-initiatieven zijn bedoeld om het gebied aantrekkelijker te maken voor het publiek en om marktacceptatie te bevorderen. De financiering komt uit het complex Havenkade. Het doel is om een stedelijk woon- en leefklimaat te creëren dat Assen versterkt.

Oordeel over de volledigheid van het voorstel

Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt een gedetailleerde uitleg van de financiële benodigdheden, de achtergrond van het project, en de beoogde effecten. Echter, het zou baat hebben bij meer gedetailleerde informatie over de specifieke stappen en tijdlijnen voor de actualisatie van het Masterplan en de placemaking-initiatieven.

Rol van de raad

De raad moet beslissen over de toewijzing van de gevraagde financiële middelen en de dekking daarvan uit het complex Havenkade. Daarnaast houdt de raad toezicht op de voortgang en uitvoering van het project.

Politieke keuzes

De raad moet beslissen of de voorgestelde investeringen in lijn zijn met de bredere stedelijke en economische ontwikkelingsdoelen van Assen. Er moet ook worden overwogen of de voorgestelde placemaking-initiatieven voldoende bijdragen aan de gewenste transformatie van het gebied.

SMART en Inconsistenties

Het voorstel is gedeeltelijk SMART. Het is specifiek en meetbaar in termen van financiële toewijzing, maar mist specifieke tijdsgebonden doelen en gedetailleerde actieplannen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afhankelijkheid van private partijen kan een risico vormen.

Besluit van de raad

De raad moet besluiten om de gevraagde € 450.000 beschikbaar te stellen en te dekken uit het complex Havenkade.

Participatie

Het voorstel vermeldt dat eigenaren uit de Sluiskade actief betrokken zijn bij het ontwikkelplan. Er worden bijeenkomsten gepland voor placemaking, waarbij marktpartijen worden uitgenodigd om ideeën aan te dragen.

Duurzaamheid

Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een focuspunt in het voorstel, maar de transformatie naar een stedelijk woon- en leefklimaat kan impliciet bijdragen aan duurzame stedelijke ontwikkeling.

Financiële gevolgen

De financiële gevolgen bedragen € 450.000, gedekt uit het complex Havenkade. Dit bedrag wordt toegevoegd aan de boekwaarde van het complex, wat kan leiden tot een hogere voorziening binnen het Grondbedrijf.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Masterplan Havenkwartier Sluiskade Placemaking Havenkade Woningbouw Transformatie Ontwikkelplan Grondbedrijf Tijdelijke invullingen Marktpartijen

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
b) Presentatie Havenkwartier CRB 5 september 2019.pptx.pdf

Agendapunt 4 Startnotitie Transitievisie Warmte

Assen Debatteert: Transitie naar Duurzame Warmte en de Toekomst van de N-Kanaalbrug

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad van Assen boog zich deze week over twee belangrijke kwesties: de transitie van aardgas naar duurzame warmte en de toekomst van de N-Kanaalbrug. Beide onderwerpen zorgden voor levendige discussies en uiteenlopende meningen.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

In de raadsvergadering stond de vaststelling van de Startnotitie Transitievisie Warmte centraal. Dit plan moet de overgang van aardgas naar duurzame warmte voor zo'n 32.000 gebouwen in Assen in goede banen leiden. De Partij van de Arbeid (PvdA) uitte zorgen over het draagvlak onder de inwoners. "Mensen maken zich zorgen over de betaalbaarheid en de effectiviteit van de maatregelen," aldus raadslid Van Esch. Ze benadrukte de noodzaak van duidelijke communicatie over de alternatieven en de kosten.

Het CDA pleitte voor een flexibel plan dat kan inspelen op toekomstige technologische ontwikkelingen. "Hoe lastig is het om nu al heel ver de toekomst in te kijken?" vroeg raadslid Witteman zich af. De VVD sloot zich hierbij aan en wees op de financiële druk die de transitie kan veroorzaken voor gezinnen met een modaal inkomen. "Hoe voorkomen we dat mensen in een onmogelijke knoop komen?" vroeg raadslid Homan.

Wethouder Harmke Vlieg benadrukte dat de transitie een lange termijn project is, met 2050 als einddoel. "We moeten beginnen met een plan, maar flexibiliteit is essentieel," zei ze. Ze verzekerde de raad dat de gemeente Assen zich inzet om de transitie betaalbaar te houden voor alle inwoners.

Naast de transitievisie werd ook de toekomst van de N-Kanaalbrug besproken. De brug, die in slechte staat verkeert, moet vervangen worden. Het college vroeg om een aanvullend krediet van €430.000, bovenop de eerder begrote €700.000. Dit leidde tot vragen over de noodzaak van een nieuwe brug versus renovatie van de bestaande. "Is het niet mogelijk om de huidige brug op te knappen?" vroeg raadslid Maskamp van GroenLinks.

Wethouder Karin Dekker legde uit dat de huidige houten brug niet meer voldoet aan de moderne normen en dat renovatie niet voldoende zou zijn om de veiligheid te garanderen. "De brug is op leeftijd en niet berekend op de huidige hoeveelheid bewegingen," aldus Dekker. Ze gaf aan dat er een subsidieaanvraag bij de provincie Drenthe wordt ingediend om de kosten te drukken.

De debatten toonden aan dat de gemeenteraad van Assen voor grote uitdagingen staat, zowel op het gebied van duurzaamheid als infrastructuur. De komende maanden zullen cruciaal zijn voor het concretiseren van plannen en het waarborgen van draagvlak onder de inwoners.

Samenvatting

Het raadsvoorstel betreft de vaststelling van de Startnotitie Transitievisie Warmte voor de gemeente Assen. Het doel is om een plan op te stellen voor de overgang van aardgas naar duurzame warmte in de gebouwde omgeving, wat ongeveer 32.000 gebouwen in Assen betreft. De Transitievisie Warmte moet uiterlijk in 2021 worden vastgesteld en zal aangeven welke wijken voor 2030 van het aardgas afgaan en welke alternatieven er zijn. Het proces vereist participatie van inwoners, bedrijven en andere stakeholders, en er is een krediet van € 100.000 beschikbaar gesteld voor de opstelling van de visie. De gemeente neemt de regie in dit complexe traject, dat onderdeel is van bredere regionale en nationale energietransitieprogramma's. Na vaststelling van de visie zullen concrete projecten worden ontwikkeld in wijkuitvoeringsplannen, die door de gemeenteraad worden vastgesteld.

a) Startnotitie Transitievisie Warmte, raadsvoorstel.pdf
Analyse van het document

Titel en Samenvatting

Titel: Startnotitie Transitievisie Warmte

Samenvatting: Het voorstel betreft de vaststelling van de Startnotitie Transitievisie Warmte en het beschikbaar stellen van een eenmalig krediet van € 100.000 voor de opstelling van deze visie. De Transitievisie Warmte is een strategisch document dat de gemeente Assen helpt bij de overgang van aardgas naar duurzame warmtebronnen voor circa 32.000 gebouwen tegen 2050. Het document zal een planning bevatten voor de wijken die voor 2030 van het aardgas af moeten, inclusief alternatieven voor aardgas. De gemeente neemt de regie in dit proces, dat participatie en communicatie met alle betrokkenen vereist.

Oordeel over de volledigheid

Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt een duidelijke achtergrond en aanleiding, een overzicht van de processtappen, en een planning. Er is ook aandacht voor participatie en communicatie. Echter, details over de specifieke inhoud van de Transitievisie en de exacte participatievormen ontbreken nog.

Rol van de Raad

De raad heeft de rol om de Startnotitie Transitievisie Warmte vast te stellen en het krediet van € 100.000 goed te keuren. Daarnaast zal de raad betrokken blijven bij de vaststelling van de uiteindelijke Transitievisie en de daaropvolgende wijkuitvoeringsplannen.

Politieke Keuzes

De raad moet beslissen over de goedkeuring van de financiële middelen en de strategische richting van de energietransitie. Er moeten keuzes worden gemaakt over de prioritering van wijken en de te gebruiken alternatieve energiebronnen.

SMART en Inconsistenties

Het voorstel is deels SMART: het heeft een specifieke doelstelling (Transitievisie Warmte), een meetbaar budget (€ 100.000), en een tijdsgebonden planning (vaststelling in 2021). Echter, de specifieke resultaten en de wijze van participatie zijn nog niet volledig uitgewerkt, wat het minder specifiek en realistisch maakt.

Besluit van de Raad

De raad moet besluiten om de Startnotitie Transitievisie Warmte vast te stellen en het krediet van € 100.000 goed te keuren.

Participatie

Het voorstel benadrukt het belang van participatie en communicatie om gedragsverandering te stimuleren en betrokkenheid te creëren. Er wordt een brede betrokkenheid nagestreefd, maar de specifieke aanpak moet nog verder worden uitgewerkt.

Duurzaamheid

Duurzaamheid is een centraal thema in het voorstel, aangezien het doel is om de gebouwde omgeving aardgasvrij te maken en over te schakelen naar duurzame warmtebronnen.

Financiële Gevolgen

Het voorstel vraagt om een eenmalig krediet van € 100.000, dat gedekt wordt vanuit de middelen die in het Bestuursakkoord zijn opgenomen onder de begrotingspost milieubeleid. Verdere financiële implicaties worden niet gedetailleerd besproken in het voorstel.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Transitievisie Warmte Energietransitie Aardgasvrij Hernieuwbare energie Participatie Communicatie Regionale Energiestrategie (RES) Wijkuitvoeringsplannen (WUPs) Klimaatakkoord Omgevingsvisie

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
b) Startnotitie Transitievisie Warmte, notitie.pdf

Agendapunt 5 Startnotitie Regionale Energie Strategie (RES) Drenthe 1.0

Agendapunt 6 Beschikbaar stellen krediet Enkeerdbrug

Assen kiest voor beweegbare brug: extra budget nodig

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

In Assen is besloten om de Enkeerdbrug te vervangen door een beweegbare brug, ondanks dat dit een extra investering van € 430.000 vereist. De gemeenteraad debatteerde over de noodzaak en veiligheid van de nieuwe brug, waarbij technische normen en burgerparticipatie centraal stonden.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de gemeenteraadsvergadering in Assen werd het voorstel besproken om de Enkeerdbrug te vervangen door een beweegbare variant. Oorspronkelijk was er een budget van € 700.000 gereserveerd voor een vaste brug, maar na overleg met buurtbewoners bleek er een sterke voorkeur voor een beweegbare brug. De aanbesteding voor deze brug kwam echter uit op € 1.130.000, wat € 430.000 boven het oorspronkelijke budget ligt. De raad werd gevraagd om dit aanvullende krediet goed te keuren, dat gedekt kan worden uit de begrotingspost voor kunstwerken.

Tijdens het debat kwamen verschillende technische vragen aan bod, vooral over de naleving van de NEN-normen, die betrekking hebben op de veiligheidseisen van de brug. "Die norm heeft alles te maken met veiligheidseisen," benadrukte een raadslid. "Het is van belang dat we daaraan voldoen, juist ook als we geen tweede Alkmaar of Zaanstad willen hebben."

Er werd ook gediscussieerd over de bediening van de brug. Een raadslid merkte op dat de bediening op afstand momenteel niet optimaal verloopt. "Ik ga dit uitzoeken en kom hier volgende week op terug," beloofde hij.

De wethouder stelde voor om de technische vragen schriftelijk te beantwoorden, zodat de raadsleden goed geïnformeerd zijn voor de definitieve besluitvorming. "Voorzitter, voor mij beginnen de vragen van een dusdanig technische aard te worden dat ik voorstel dat ik daar even schriftelijk op terugkom," zei hij.

Het debat werd afgesloten met de toezegging dat alle vragen tijdig beantwoord zullen worden, zodat de raad in de volgende vergadering een weloverwogen beslissing kan nemen. De uitvoering van het project kan starten in het eerste kwartaal van 2020, mits het krediet wordt goedgekeurd.

Samenvatting

Het raadsvoorstel betreft de vervanging van de Enkeerdbrug in Assen door een nieuwe beweegbare brug. Oorspronkelijk was er een budget van € 700.000 gereserveerd voor een vaste brug, maar na participatie met buurtbewoners bleek er een voorkeur voor een beweegbare brug. De aanbesteding voor de beweegbare brug resulteerde in een laagste inschrijving van € 1.130.000, wat € 430.000 boven het gereserveerde budget ligt. Het voorstel vraagt om een aanvullend krediet van € 430.000, dat gedekt kan worden uit de begrotingspost voor kunstwerken. De jaarlijkse kapitaallast van € 16.275 kan worden opgevangen binnen het huidige budget door risicogestuurd beheer. De raad wordt gevraagd om de begroting dienovereenkomstig te wijzigen. De uitvoering van het project kan starten in het eerste kwartaal van 2020, mits het krediet wordt goedgekeurd.

a) Beschikbaar stellen krediet Enkeerdbrug, raadsvoorstel.pdf
Analyse van het document

Titel en Samenvatting

Titel: Beschikbaar stellen krediet Enkeerdbrug

Samenvatting: Het voorstel betreft het beschikbaar stellen van een aanvullend uitvoeringskrediet van € 430.000 voor de vervanging van de Enkeerdbrug door een nieuwe beweegbare brug. De huidige brug verkeert in slechte staat en moet worden vervangen. Hoewel aanvankelijk een vaste brug werd overwogen, gaf een participatietraject de voorkeur aan een beweegbare brug. De aanbesteding voor de brug kwam hoger uit dan het gereserveerde budget van € 700.000, met de laagste inschrijving op € 1.130.000. Het voorstel vraagt om extra krediet om het verschil te dekken, met de jaarlijkse kapitaallast gedekt uit de begrotingspost kunstwerken.

Volledigheid van het Voorstel

Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een duidelijke uitleg van de noodzaak voor de vervanging van de brug, de financiële implicaties, en de redenen voor de kostenoverschrijding. Er is ook een second opinion uitgevoerd om de kosten te verifiëren. Echter, het voorstel zou baat hebben bij meer gedetailleerde informatie over de evaluatie van de oorspronkelijke ramingen.

Rol van de Raad

De raad moet beslissen over het beschikbaar stellen van het aanvullende krediet van € 430.000 en de bijbehorende begrotingswijziging goedkeuren. De raad heeft ook de verantwoordelijkheid om te beoordelen of de voorgestelde financiële dekking en de keuze voor een beweegbare brug in lijn zijn met de gemeentelijke prioriteiten en budgettaire mogelijkheden.

Politieke Keuzes

De raad moet kiezen tussen het goedkeuren van het extra krediet voor de beweegbare brug of alternatieven overwegen, zoals een vaste brug of het uitstellen van de vervanging. De keuze heeft implicaties voor de betrokkenheid van de gemeenschap, de financiële gezondheid van de gemeente, en de functionaliteit van de infrastructuur.

SMART-Analyse en Inconsistenties

Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de financiële aspecten en de technische specificaties van de brug. Het is echter minder specifiek over de tijdlijn voor de evaluatie van de ramingen. Er zijn geen duidelijke inconsequenties, maar de evaluatie van de oorspronkelijke ramingen zou meer aandacht kunnen krijgen.

Besluit van de Raad

De raad moet besluiten om het aanvullende krediet van € 430.000 beschikbaar te stellen en de bijbehorende begrotingswijziging goed te keuren.

Participatie

Het voorstel benadrukt dat er een participatietraject is geweest waarbij de voorkeur van de buurtbewoners voor een beweegbare brug duidelijk naar voren kwam. Dit toont aan dat participatie een belangrijke rol heeft gespeeld in de besluitvorming.

Duurzaamheid

Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd in het voorstel. Het is onduidelijk of duurzaamheidsoverwegingen zijn meegenomen in de keuze voor de beweegbare brug.

Financiële Gevolgen

De financiële gevolgen omvatten een extra krediet van € 430.000 en een jaarlijkse kapitaallast van € 16.275. Deze kosten worden gedekt uit de begrotingspost kunstwerken, waarbij gebruik wordt gemaakt van vrijgevallen kapitaallasten door risicogestuurd beheer.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Enkeerdbrug Beweegbare brug Uitvoeringskrediet Aanbesteding Kapitaallast Begrotingswijziging Blauwe As Fase II Vaarweg Havenkanaal Second opinion Buurtparticipatie

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken

05-09-2019 Consulterende raadsbijeenkomst

Agendapunt 1 Opening en mededelingen

Aan het woord is:

Aan het woord is:

G.g.j. De Korte

Agendapunt 2 Vaststellen agenda

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Ronald Witteman - CDA

G.g.j. De Korte

Agendapunt 3 Voorbereidingskrediet Havenkwartier + presentatie Havenkwartier

Assen Investeert in Toekomst van Havenkwartier: Een Nieuwe Stadswijk in de Maak

Samenvatting

Analyse van het document

Titel en Samenvatting

Oordeel over de volledigheid van het voorstel

Rol van de raad

Politieke keuzes

SMART en Inconsistenties

Besluit van de raad

Participatie

Duurzaamheid

Financiële gevolgen

Dossier vormen

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is: