Debatrijk | Assen - Kijk terug

Kies een vergadering: 12-04-2018, Raadsvergadering

12-04-2018 Raadsvergadering

Agendapunt 1 Opening en mededelingen

Agendapunt 2 Vaststellen agenda

Agendapunt 3 Lijst toezeggingen

Agendapunt 4 Ingekomen stukken

Agendapunt 5 Vaststellen besluitenlijst van 27 maart 2018 en 29 maart 2018

Agendapunt 6 Vraagrecht raadsleden en inwoners

Agendapunt 7 Benoeming plv. raadsleden

Agendapunt 8 (Her)benoeming leden commissie ruimtelijke kwaliteit (cf.)

Agendapunt 9 Benoeming Vicevoorzitter gemeenteraad (bs.)

Raadsvoorstel benoeming vicevoorzitter.pdf
Analyse van het document

Titel en Samenvatting: Het voorstel betreft de "Benoeming van een vicevoorzitter van de gemeenteraad, tevens zijnde voorzitter van de werkgeverscommissie." Het voorstel houdt in dat de gemeenteraad van Assen een vicevoorzitter kiest die ook de voorzitter van de werkgeverscommissie zal zijn. Dit is nodig omdat bij afwezigheid van de burgemeester het langstzittende raadslid het voorzitterschap waarneemt, maar de raad kan ook een ander lid aanwijzen. Er is een profiel opgesteld en kandidaten konden zich aanmelden. Er heeft zich één kandidaat gemeld, de heer Tj. Medemblik van de ChristenUnie, wiens motivatiebrief is bijgevoegd.

Oordeel over de volledigheid: Het voorstel lijkt volledig, aangezien het de achtergrond, de procedure en de kandidaat voor de benoeming duidelijk beschrijft. Er zijn bijlagen toegevoegd die het profiel en de motivatiebrief van de kandidaat bevatten.

Rol van de raad: De raad heeft de rol om te beslissen over de benoeming van de vicevoorzitter. Dit omvat het beoordelen van de kandidaat en het formeel vaststellen van de benoeming tijdens de raadsvergadering.

Politieke keuzes: De raad moet beslissen of de voorgestelde kandidaat geschikt is voor de rol van vicevoorzitter en voorzitter van de werkgeverscommissie. Dit kan politieke overwegingen met zich meebrengen, zoals de representatie van verschillende partijen binnen de raad.

SMART en Inconsistenties: Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de benoeming van een specifieke persoon voor een specifieke rol. Het is tijdgebonden met een duidelijke datum voor besluitvorming. Er zijn geen duidelijke inconsequenties in het voorstel.

Besluit van de raad: De raad moet besluiten of de heer Tj. Medemblik wordt benoemd als vicevoorzitter van de raad en voorzitter van de werkgeverscommissie.

Participatie: Het voorstel vermeldt dat kandidaten zich konden aanmelden via een motivatiebrief, wat een vorm van participatie is. Er is echter geen bredere participatie van de gemeenschap of andere belanghebbenden beschreven.

Duurzaamheid: Duurzaamheid lijkt geen relevant onderwerp binnen dit voorstel, aangezien het voornamelijk gaat om een interne benoeming binnen de gemeenteraad.

Financiële gevolgen: Het voorstel vermeldt geen financiële gevolgen of hoe deze gedekt zouden worden. Dit kan impliceren dat er geen significante financiële impact wordt verwacht van de benoeming.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Vicevoorzitter Werkgeverscommissie Tj. Medemblik ChristenUnie Gemeentewet Profiel Motivatiebrief Plv. voorzitters Consulterende raadsbijeenkomsten Presidium

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Bijlage 1 profiel vice-voorzitter gemeenteraad.doc.pdf
Bijlage 2 Motivatiebrief kandidaat vicevoorzitter.pdf

Agendapunt 10 Wijzigingsverordening Tarieventabel (ivm TT Festival) (bs.)

Wijzigingsverordening tarieventabel behorende bij belastingen, heffingen en rechten 2018 raadsvoorstel.docx.pdf
- analyse
Analyse van het document

Titel en Samenvatting: De titel van het voorstel is "Vaststellen van de Wijzigingsverordening Tarieventabel behorende bij belastingen, heffingen en rechten 2018". Het voorstel beoogt een wijziging in de tarieventabel door te voeren, specifiek gericht op het invoeren van een precarioheffing van €600 voor raamverkoop tijdens de TT-week. Dit is gebaseerd op het principe dat degenen die financieel profiteren van het festival ook een bijdrage moeten leveren. Het voorstel benadrukt de keuzevrijheid van ondernemers om al dan niet deel te nemen aan deze regeling, en stelt dat eerdere ervaringen met deze heffing geen formele bezwaren hebben opgeleverd.

Volledigheid van het Voorstel: Het voorstel lijkt volledig in de zin dat het duidelijk de reden, het doel en de juridische basis voor de wijziging uiteenzet. Het biedt ook context over eerdere ervaringen met de heffing.

Rol van de Raad: De rol van de raad is om het voorstel te beoordelen en te besluiten over de vaststelling van de wijzigingsverordening. De raad moet het voorstel goedkeuren of afwijzen.

Politieke Keuzes: De raad moet beslissen of zij het eens zijn met het principe dat degenen die profiteren van het festival ook financieel moeten bijdragen. Er moet ook overwogen worden of de hoogte van de heffing redelijk is.

SMART en Inconsistenties: Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van het vastgestelde bedrag van €600. Het is relevant en tijdgebonden, aangezien het specifiek voor de TT-week geldt. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.

Besluit van de Raad: De raad moet besluiten om de wijzigingsverordening al dan niet vast te stellen.

Participatie: Het voorstel vermeldt dat er geen formele bezwaren zijn geweest van ondernemers, wat impliceert dat er enige mate van participatie of in ieder geval acceptatie is geweest.

Duurzaamheid: Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.

Financiële Gevolgen: Het voorstel introduceert een nieuwe heffing die extra inkomsten voor de gemeente kan genereren. Er wordt echter niet specifiek aangegeven hoe deze inkomsten worden gedekt of besteed.
Wijzigingsverordening.docx.pdf

Agendapunt 11 Verkeersmaatregelen en OV maatregelen 2018 (bs.)

Verkeersmaatregelen en Openbaar Vervoermaatregelen 2018, raadsvoorstel.docx.pdf
- analyse
Analyse van het document

Titel en Samenvatting: Het voorstel betreft "Verkeersmaatregelen en Openbaar Vervoermaatregelen 2018". Het raadsvoorstel beoogt de goedkeuring van verkeers- en openbaar vervoermaatregelen in Assen, met een budget van € 170.000. Dit omvat de wijziging van de busroute in Marsdijk, uitbreiding van fietsenstallingen langs de Europaweg, aanleg van een fietspad bij Fochteloërveen, en verbeteringen aan fietsinfrastructuur in samenwerking met de Fietsersbond. De financiering komt deels uit de Reserve Verkeersmaatregelen en een provinciale bijdrage. Het voorstel streeft naar verbeterde mobiliteit en veiligheid voor fietsers en openbaar vervoer gebruikers.

Volledigheid van het Voorstel: Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt een gedetailleerde beschrijving van de maatregelen, de financiële dekking en de betrokken partijen. Echter, meer informatie over de langetermijneffecten en specifieke evaluatiecriteria zou de volledigheid kunnen verbeteren.

Rol van de Raad: De raad moet instemmen met de voorgestelde maatregelen en de bijbehorende begrotingswijziging goedkeuren. Dit omvat het beschikbaar stellen van het benodigde krediet en het vaststellen van de financieringsbronnen.

Politieke Keuzes: De raad moet beslissen over de prioritering van verkeers- en openbaar vervoerprojecten, de inzet van gemeentelijke reserves, en de samenwerking met andere overheden en organisaties.

SMART en Inconsistenties: Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het bevat specifieke maatregelen en een tijdlijn, maar mist concrete meetbare doelen voor succes. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de evaluatiecriteria zijn niet volledig uitgewerkt.

Besluit van de Raad: De raad moet besluiten om in te stemmen met de maatregelen en de financiële dekking zoals voorgesteld.

Participatie: Het voorstel vermeldt overleg met betrokken bedrijven en organisaties, maar geeft weinig details over bredere publieke participatie of inspraak van inwoners.

Duurzaamheid: Duurzaamheid is relevant, gezien de focus op fietsinfrastructuur en openbaar vervoer, wat bijdraagt aan milieuvriendelijke mobiliteit.

Financiële Gevolgen: De totale kosten bedragen € 170.000, gedekt door € 110.000 uit de Reserve Verkeersmaatregelen en € 60.000 uit de Brede Doel Uitkering van de Provincie Drenthe. De dekking is duidelijk aangegeven.

Agendapunt 12 Vaststellen experimenteel Reglement van Orde (bs.)

Raadsvoorstel wijziging experimenteel RvO.pdf
Analyse van het document

Titel en Samenvatting

Titel: Experimenteel Reglement van Orde gemeenteraad Assen 2018

Samenvatting: Het voorstel betreft de invoering van een experimenteel Reglement van Orde voor de gemeenteraad van Assen, dat de versie van 2017 tijdelijk schorst. Het experiment beoogt de vergaderdruk te verminderen, de efficiëntie te verhogen en het contact met de samenleving te verbeteren. Nieuwe termen zoals "consulterende raadsbijeenkomsten" en "raadsactiviteiten" worden geïntroduceerd. Er is ook een integriteitstoets voor kandidaat-wethouders toegevoegd. De experimentele werkwijze wordt na negen maanden geëvalueerd om te bepalen of de gewenste resultaten zijn bereikt.

Volledigheid van het Voorstel

Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat duidelijke doelstellingen, een tijdlijn voor evaluatie, en een juridische context. Echter, specifieke details over hoe de evaluatie zal worden uitgevoerd en welke criteria worden gehanteerd, ontbreken.

Rol van de Raad

De raad moet het voorstel goedkeuren, de implementatie monitoren en de resultaten van de evaluatie beoordelen om te beslissen over de voortzetting of aanpassing van de werkwijze.

Politieke Keuzes

De raad moet beslissen of de voorgestelde veranderingen in de werkwijze de gewenste verbeteringen zullen opleveren en of de integriteitstoets voor kandidaat-wethouders passend is.

SMART-Analyse en Inconsistenties

Het voorstel is deels SMART: het is specifiek, meetbaar (door evaluatie), en tijdgebonden. Het is minder duidelijk of het haalbaar en relevant is zonder gedetailleerde evaluatiecriteria. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de evaluatiecriteria zouden specifieker kunnen zijn.

Besluit van de Raad

De raad moet besluiten het experimentele Reglement van Orde vast te stellen, het oude reglement te schorsen, en de werkwijze begin 2019 te evalueren.

Participatie

Het voorstel suggereert dat de nieuwe werkwijze meer ruimte biedt voor contact met de samenleving, maar geeft geen specifieke details over hoe participatie wordt bevorderd.

Duurzaamheid

Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.

Financiële Gevolgen

Het voorstel vermeldt geen specifieke financiële gevolgen of hoe deze gedekt worden. Het is mogelijk dat de veranderingen in werkwijze kostenbesparend zijn, maar dit wordt niet expliciet gemaakt.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Experimentele werkwijze Reglement van Orde 2018 Vergaderefficiëntie Integriteitstoets Consulterende raadsbijeenkomsten Raadsactiviteiten Volksvertegenwoordigende rol Bestuurlijke vernieuwing Evaluatie Presidium

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Experimenteel Reglement van Orde gemeenteraad Assen 2018.pdf

Agendapunt 13 Terugkoppeling informateur

Nieuwe Coalitie in Assen: Samenwerking en Betrokkenheid Centraal

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad van Assen heeft ingestemd met het eindverslag van de informateur over de formatie van een nieuw college. Het verslag benadrukt de noodzaak van samenwerking en betrokkenheid van zowel de fracties als de inwoners van Assen. De voorgestelde coalitie bestaat uit de ChristenUnie, GroenLinks, VVD en Stadspartij Plop.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de raadsvergadering van 12 april 2018 werd het eindverslag van informateur Huisman besproken. De informateur had de opdracht om de mogelijkheden voor een nieuwe coalitie te verkennen en kwam met een voorstel dat door de raad werd goedgekeurd. Het verslag benoemt belangrijke maatschappelijke thema's en stelt voor om de conceptakkoord teksten met alle fracties te bespreken en een stadsdialoog te organiseren.

De heer Huisman opende het debat met een dankwoord aan de raad voor het vertrouwen en de bereidwilligheid die de fracties toonden tijdens de informatieronde. "Ik vind dat Assen zich gelukkig mag prijzen met deze raad," aldus Huisman. Hij benadrukte de overeenkomsten tussen de partijen en de wens voor een nieuwe bestuurscultuur.

De ChristenUnie, vertegenwoordigd door de heer Wiener, sprak zijn vertrouwen uit in de voorgestelde coalitie. "De richting van het advies leidt tot een coalitie met een minimale meerderheid, wat samenwerking met alle partijen in de raad zal bevorderen," stelde Wiener. Hij benadrukte het belang van een akkoord op hoofdlijnen met draagvlak in de raad en de samenleving.

De Partij van de Arbeid, vertegenwoordigd door mevrouw Lubbers, uitte echter haar zorgen over het feit dat zij niet betrokken waren bij de vervolggesprekken. "Wij zijn nog steeds de tweede partij van Assen en vinden het vreemd dat we niet aan tafel zitten," aldus Lubbers. Ze pleitte voor een raadsbrede aanpak om tot een passend coalitieakkoord te komen.

GroenLinks en Stadspartij Plop spraken hun steun uit voor het proces en de voorgestelde coalitie. "Samen maken we de stad," benadrukte mevrouw Boy van Stadspartij Plop. De VVD sloot zich hierbij aan en benadrukte het belang van een open en samenwerkingsgerichte bestuursstijl.

D66, vertegenwoordigd door de heer Moes, maakte zich zorgen over de minimale meerderheid en pleitte voor een visie als fundament voor het collegeakkoord. "Een stadsbestuur is een opgave en geen rekensom," aldus Moes. Hij stelde voor om eerst een visie te formuleren en deze met de inwoners te bespreken.

De SP en 50Plus spraken hun teleurstelling uit over het feit dat zij niet betrokken waren bij de coalitiebesprekingen, maar benadrukten het belang van openheid en transparantie in het proces. "Wanneer we het vertrouwen van onze inwoners willen terugwinnen, begint dat met openheid," aldus mevrouw Drenthe van de SP.

De raad stemde uiteindelijk in met het verslag en de voorgestelde betrokkenheid van fracties en inwoners. De informateur zal het vervolgproces begeleiden, waarbij de conceptakkoord teksten eerst met de raad en vervolgens met de inwoners worden besproken. Het streven is om op 17 mei 2018 een nieuw college te installeren.

Samenvatting

Het raadsvoorstel betreft het eindverslag van de informateur over de formatie van een nieuw college in Assen. De raad wordt gevraagd om kennis te nemen van het verslag en zich uit te spreken over de benoemde maatschappelijke thema's die belangrijk zijn voor de formatieonderhandelingen. Daarnaast wordt de raad gevraagd of zij betrokken willen zijn in het vervolgtraject en hoe deze betrokkenheid vorm moet krijgen. De informateur stelt voor om de conceptakkoord teksten te bespreken met alle fracties en een stadsdialoog te organiseren waarbij het conceptakkoord met de inwoners van Assen wordt besproken. Het conceptakkoord zou ook digitaal gepubliceerd moeten worden voor feedback. Op 12 april 2018 heeft de raad ingestemd met het verslag, de benoemde thema's en de voorgestelde betrokkenheid van fracties en inwoners.

Raadsvoorstel verslag informateur.docx.pdf
Analyse van het document

Titel en Samenvatting

Titel: Verslag informateur

Samenvatting: Het raadsvoorstel betreft het eindverslag van de informateur, waarin de samenwerkingsmogelijkheden voor de vorming van een nieuw college in Assen worden verkend. De raad wordt gevraagd om te oordelen over de volledigheid van de benoemde maatschappelijke thema's voor de formatieonderhandelingen en om te beslissen over de betrokkenheid van fracties en inwoners bij het vervolgtraject. Het voorstel omvat een stadsdialoog met inwoners over het conceptakkoord en de mogelijkheid voor digitale feedback. De raad moet instemmen met de thema's en de voorgestelde betrokkenheid van fracties en inwoners.

Volledigheid van het Voorstel

Het voorstel lijkt volledig in de zin dat het de belangrijkste stappen en betrokkenheid van verschillende partijen in het formatieproces beschrijft. Het benoemt de maatschappelijke thema's en biedt een structuur voor verdere betrokkenheid van fracties en inwoners.

Rol van de Raad

De raad speelt een cruciale rol in het beoordelen van het eindverslag van de informateur, het instemmen met de benoemde thema's en het bepalen van de mate van betrokkenheid van fracties en inwoners in het vervolgtraject.

Politieke Keuzes

De raad moet beslissen of de benoemde maatschappelijke thema's voldoende zijn en of er aanvullende thema's nodig zijn. Daarnaast moet de raad kiezen hoe de betrokkenheid van fracties en inwoners vormgegeven wordt.

SMART en Inconsistenties

Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd, vooral omdat het geen specifieke meetbare doelen of tijdlijnen bevat. Er lijken geen directe inconsistenties te zijn, maar de mate van betrokkenheid en de uitwerking daarvan kunnen concreter.

Besluit van de Raad

De raad moet besluiten om kennis te nemen van het eindverslag, in te stemmen met de benoemde thema's en de voorgestelde betrokkenheid van fracties en inwoners.

Participatie

Het voorstel benadrukt participatie door een stadsdialoog en digitale feedbackmogelijkheden voor inwoners, wat wijst op een inclusieve benadering.

Duurzaamheid

Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als thema in het voorstel, maar kan een relevant onderwerp zijn binnen de maatschappelijke thema's die besproken worden.

Financiële Gevolgen

Het voorstel vermeldt geen specifieke financiële gevolgen of hoe deze gedekt worden. Dit kan een aandachtspunt zijn voor de raad om te overwegen bij de besluitvorming.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Eindverslag Informateur Maatschappelijke thema’s Formatie College Fracties Vervolgtraject Coalitieakkoord Stadsdialoog Conceptakkoord

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Verslag informatieronde gemeente Assen 2018.pdf
Bijlage bij verslag informateur - gespreksverslagen.pdf

12-04-2018 Raadsvergadering

Aan het woord is:

M.L.J. Out - Burgemeester

Aan het woord is:

M.L.J. Out - Burgemeester

Aan het woord is:

M.L.J. Out - Burgemeester

Aan het woord is:

M.L.J. Out - Burgemeester

Aan het woord is:

Aan het woord is:

M.L.J. Out - Burgemeester

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

M.L.J. Out - Burgemeester

Onbekende spreker

Luc Rengers - Assen Centraal

Hans Marskamp

R. Wiersema

C. Staal - Wethouder

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

M.L.J. Out - Burgemeester

Onbekende spreker

Luc Rengers - Assen Centraal

Aan het woord is:

Aan het woord is:

M.L.J. Out - Burgemeester

Tj. Medemblik benoemd tot vicevoorzitter van de gemeenteraad Assen

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

M.L.J. Out - Burgemeester

Onbekende spreker

Analyse van het document

Aan het woord is: