Debatrijk | Assen

Kies een vergadering: 25-09-2025, Raadsvergadering

25-09-2025 Raadsvergadering

Agendapunt 1 Opening en mededelingen

Agendapunt 3 Lijst toezeggingen

Agendapunt 4 Ingekomen stukken

Agendapunt 5 Vaststellen besluitenlijst

Agendapunt 7 Inclusieve speelplekken in Assen (BOSS)

1. Raadsvoorstel -Inclusieve speelplekken in Assen DEFINITIEVE VERSIE.pdf
opties
analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
Het voorstel heet "Inclusieve speelplekken in Assen" en richt zich op het verbeteren van vijf speelplekken in Assen om deze inclusiever te maken. Dit houdt in dat de speelplekken toegankelijker worden voor kinderen met verschillende behoeften. Het voorstel vraagt om een budget van €100.000 uit de algemene reserve om deze aanpassingen te financieren. De betrokkenheid van de kinderraad en buurtbewoners wordt benadrukt, en de raad zal eind 2025 worden geïnformeerd over de voortgang en effecten van de aanpassingen.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat duidelijke beslispunten, een financiële dekking en een plan voor communicatie en participatie. Echter, meer gedetailleerde informatie over de specifieke aanpassingen en hoe deze inclusiviteit bevorderen, zou nuttig zijn.

Rol van de raad:
De raad heeft de rol om het voorstel goed te keuren en het budget vrij te maken. Daarnaast is de raad verantwoordelijk voor het monitoren van de voortgang en het evalueren van de resultaten eind 2025.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of het vrijmaken van €100.000 uit de algemene reserve gerechtvaardigd is voor dit doel. Er moet ook worden overwogen hoe belangrijk inclusieve speelplekken zijn binnen de bredere gemeentelijke prioriteiten.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is gedeeltelijk SMART. Het is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare doelen en concrete acties. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar meer details over de uitvoering zouden helpen.

Participatie:
Het voorstel benadrukt participatie door de betrokkenheid van de kinderraad en buurtbewoners, wat positief is voor de lokale betrokkenheid en acceptatie.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd, maar kan relevant zijn in de context van materiaalkeuze en ontwerp van de speelplekken.

Financiële gevolgen:
Het voorstel vraagt om €100.000 uit de algemene reserve. Er is geen verdere informatie over hoe dit bedrag precies wordt besteed of of er aanvullende financiering nodig is.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Inclusieve speelplekken BOSS plan Algemene reserve Budget Kinderraad Buurtbewoners Toegankelijke speeltuinen Uitdaging Realisatie Effect

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
2. Motie - Inclusieve speelplekken.pdf
opties
analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De titel van de motie is "Meer inclusieve speelplekken in Assen." De motie stelt voor om vijf speelplekken in Assen, die al gepland zijn voor renovatie in 2025 onder het BOSS-plan, inclusiever te maken. Dit houdt in dat ze toegankelijk worden voor kinderen met verschillende mogelijkheden. De kinderraad van Assen heeft aangegeven dat er €100.000 nodig is voor deze aanpassingen. De motie vraagt de raad om dit bedrag beschikbaar te stellen vanuit de algemene reserve en om de uitvoering in samenspraak met de kinderraad en buurtbewoners te doen.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een duidelijke probleemstelling, een oplossing, en een financiële onderbouwing. Echter, het mist gedetailleerde informatie over hoe de inclusiviteit precies gerealiseerd zal worden.

Rol van de Raad:
De raad moet beslissen of ze het voorstel steunen en het benodigde budget van €100.000 uit de algemene reserve willen vrijmaken.

Politieke Keuzes:
De raad moet kiezen of ze prioriteit geven aan inclusieve speelplekken en of ze bereid zijn om hiervoor de algemene reserve aan te spreken.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART: het is specifiek, meetbaar (door het aantal speelplekken), en tijdgebonden (eind 2025). Het mist echter details over de haalbaarheid en specifieke criteria voor inclusiviteit. Er zijn geen duidelijke inconsistenties.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of ze de motie aannemen en het voorgestelde budget goedkeuren.

Participatie:
Het voorstel benadrukt participatie door de uitvoering in samenspraak met de kinderraad en buurtbewoners te doen.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd, maar inclusiviteit kan als een sociaal duurzame maatregel worden gezien.

Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen zijn een eenmalige uitgave van €100.000, te dekken uit de algemene reserve. Er is geen verdere financiële dekking of impactanalyse vermeld.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Inclusieve speelplekken Kinderraad BOSS (Beweeg-, Ontmoetings-, Sport- en Speelplekken) Toegankelijke speeltuinen Inclusieve samenleving Budget Algemene reserve Buurtbewoners Realisatie Effect

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken

Agendapunt 8 Raadsvoorstel benoeming Kinderraad 2025-2026

Raadsvoorstel benoeming kinderraad 2025-2026 - 2.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Benoeming kinderraad en kinderburgemeester 2025/2026". Het voorstel betreft de formele benoeming van de leden van de Asser Kinderraad en de kinderburgemeester voor het schooljaar 2025/2026. De kinderraad bestaat uit 25 kinderen die maandelijks bijeenkomen om te discussiëren over actuele thema's in de stad Assen. Felice Engberts is benoemd tot kinderburgemeester en Naomi Mossel tot loco-kinderburgemeester. De kinderraad biedt kinderen de kans om betrokken te raken bij beleidsvorming en advies uit te brengen aan de gemeenteraad en het college.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is volledig in de zin dat het duidelijk de benoemingen en de structuur van de kinderraad beschrijft. Er zijn geen kanttekeningen of onduidelijkheden vermeld, wat suggereert dat het voorstel goed doordacht is.

Rol van de Raad:
De rol van de raad is om het voorstel te beoordelen en goed te keuren, waardoor de benoemingen formeel worden bevestigd.

Politieke Keuzes:
De politieke keuzes betreffen de continuering en ondersteuning van de kinderraad als een middel om kinderen te betrekken bij gemeentelijke besluitvorming en hen een stem te geven in lokale kwesties.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van benoemingen en de rol van de kinderraad. Het is tijdgebonden (schooljaar 2025/2026), maar er zijn geen specifieke doelen of resultaten gedefinieerd, wat het minder SMART maakt. Er zijn geen duidelijke inconsistenties.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de voorgestelde leden van de kinderraad en de kinderburgemeester formeel te benoemen.

Participatie:
Het voorstel benadrukt participatie door alle basisscholen in Assen de kans te geven om een vertegenwoordiger af te vaardigen naar de kinderraad, waardoor inclusiviteit wordt bevorderd.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen expliciet onderwerp in dit voorstel, hoewel de betrokkenheid van kinderen bij beleidsvorming indirect kan bijdragen aan duurzame besluitvorming.

Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen zijn beperkt tot een jaarlijkse kostenpost van €17.500, die al in de begroting is opgenomen. Er zijn geen wijzigingen in de financiële dekking door dit voorstel.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Kinderraad Kinderburgemeester Loco-kinderburgemeester Schooljaar 2025/2026 Felice Engberts Naomi Mossel Basisscholen Advies Deelname Beleid

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken

Agendapunt 9 Toelating plv. raadslid

Raadsvoorstel plaatsvervangend raadslid T.H. Kijf - JUISTE VERSIE.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Analyse van het voorstel: Toelating plaatsvervangend raadslid

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Toelating plaatsvervangend raadslid". Het voorstel betreft de toelating van de heer T.H. Kijf als plaatsvervangend raadslid namens Lijst Homan, na de afsplitsing van dhr. Homan van de VVD-fractie. Het reglement van orde staat toe dat fracties van één persoon twee plaatsvervangende raadsleden kunnen aanwijzen. Dhr. Kijf heeft de benodigde documenten overlegd en zijn benoeming aanvaard. De Commissie Geloofsbrieven onderzoekt de geloofsbrieven en brengt verslag uit aan de raad, die vervolgens beslist over de toelating.

Volledigheid van het voorstel:
Het voorstel is volledig in de zin dat het alle noodzakelijke informatie bevat over de procedure en de wettelijke basis voor de toelating van een plaatsvervangend raadslid. Het bevat ook de benodigde documenten en verklaringen van de kandidaat.

Rol van de raad:
De rol van de raad is om de geloofsbrieven van de kandidaat te onderzoeken en een besluit te nemen over de toelating van de heer Kijf als plaatsvervangend raadslid.

Politieke keuzes:
Er zijn weinig politieke keuzes te maken, aangezien het voorstel voornamelijk procedureel van aard is. De raad moet echter wel beslissen of zij akkoord gaat met de toelating van de kandidaat op basis van de gepresenteerde geloofsbrieven.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek, meetbaar, en tijdgebonden (SMART) in termen van de toelatingsdatum en de procedurele stappen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of de heer T.H. Kijf wordt toegelaten als plaatsvervangend raadslid namens Lijst Homan.

Participatie:
Het voorstel vermeldt dat er gecommuniceerd zal worden over het besluit via berichten van de brink en de website van de gemeenteraad. Er is geen verdere participatie van het publiek vereist.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen relevant onderwerp in dit voorstel, aangezien het een procedurele kwestie betreft.

Financiële gevolgen:
Plaatsvervangend raadsleden hebben recht op een vergoeding voor hun werkzaamheden en ontvangen ICT-faciliteiten. Het voorstel vermeldt echter niet hoe deze kosten worden gedekt, wat een punt van aandacht kan zijn voor de raad.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Lijst Homan T.H. Kijf Plaatsvervangend raadslid VVD-fractie Reglement van Orde Commissie Geloofsbrieven Geloofsbrieven Benoeming Afsplitsing Vergoeding

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Verklaring commissie geloofsbrieven Teun Kijf.pdf

Agendapunt 10 Uitbreiding FC Assen

Raadsvoorstel - Uitbreiding FC Assen.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Uitbreiding FC Assen". Het doel is om FC Assen toekomstbestendig te maken door een nieuw kunstgrasveld aan te leggen, het hoofdveld te renoveren en de (fiets)parkeercapaciteit uit te breiden. Dit is noodzakelijk vanwege het groeiende aantal leden en de beperkte capaciteit van de huidige faciliteiten. De totale kosten bedragen €1.568.000, waarvan €194.000 aanvullend krediet nodig is. De jaarlijkse kapitaallasten worden gedekt uit bestaande budgetten. Het plan is afgestemd met FC Assen en omwonenden worden geïnformeerd over de werkzaamheden.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een duidelijke uitleg van de noodzaak, de financiële dekking en de stappen die genomen moeten worden. Er zijn echter enkele details over de participatie van omwonenden en de exacte planning van de werkzaamheden die verder uitgewerkt kunnen worden.

Rol van de Raad:
De raad moet beslissen over het beschikbaar stellen van het aanvullende uitvoeringskrediet van €194.000 en de wijziging van de begroting 2025 goedkeuren.

Politieke Keuzes:
De raad moet kiezen of zij de uitbreiding van FC Assen willen ondersteunen met extra financiële middelen, rekening houdend met de groei van de wijk Kloosterveen en de behoefte aan sportfaciliteiten.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is grotendeels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het is specifiek over wat er moet gebeuren en meetbaar in termen van kosten en tijd. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de monitoring van het gebruik van carpoolplaatsen kan concreter worden uitgewerkt.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om het aanvullende uitvoeringskrediet van €194.000 beschikbaar te stellen en de begroting 2025 te wijzigen.

Participatie:
Het voorstel vermeldt dat het plan in goede afstemming met FC Assen is gemaakt en dat omwonenden geïnformeerd zullen worden. Er is echter weinig detail over hoe participatie verder vorm krijgt.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in het voorstel. Het gebruik van kunstgras kan echter milieueffecten hebben, wat een overweging kan zijn.

Financiële Gevolgen:
De totale kosten bedragen €1.568.000. Er is een tekort van €194.000 dat gedekt moet worden. De jaarlijkse kapitaallasten van €98.600 worden gedekt uit bestaande budgetten. De aanvraag van een SPUK-subsidie helpt de kosten te verlagen.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Kunstgrasveld Uitbreidingskrediet Kloosterveen Capaciteitsonderzoek Parkeren Hoofdveld Ledenaanwas Sportpark De Hoogspanning Carpoolplaatsen SPUK (Specifieke uitkering stimulering sport)

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken

Agendapunt 11 Wijzigingsregeling Drents Archief

1. Raadsvoorstel - Wijzigingsregeling Drents Archief.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Wijzigingsregeling Drents Archief". Het voorstel betreft de wijziging van de gemeenschappelijke regeling (GR) van het Drents Archief per 1 januari 2025. Deze wijziging omvat de toetreding van vier nieuwe gemeenten: Tynaarlo, Midden-Drenthe, Westerveld en Emmen. Deze uitbreiding is noodzakelijk vanwege de geplande uittreding van het Rijk uit de GR per 1 januari 2027. Daarnaast zijn er enkele technische aanpassingen doorgevoerd. Het doel is om een solide bestuurlijke en financiële basis te creëren voor het Drents Archief, zodat het een hoogwaardige en toekomstbestendige archieffunctie kan blijven vervullen in Drenthe.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel lijkt volledig, aangezien het zowel de toetreding van nieuwe gemeenten als de technische wijzigingen behandelt. Het biedt voldoende context over de noodzaak van de wijzigingen en de gevolgen daarvan.

Rol van de Raad:
De raad heeft een formele rol op twee momenten: het geven van een zienswijze en het verlenen van toestemming aan het college om de GR definitief te wijzigen. In dit geval zijn beide stappen gecombineerd vanwege de beperkte politieke impact.

Politieke Keuzes:
De belangrijkste politieke keuze betreft het al dan niet indienen van een zienswijze op de wijziging van de GR. De raad moet ook beslissen of het college toestemming krijgt om de regeling te wijzigen.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en haalbare doelen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de SMART-criteria zijn niet volledig toegepast.

Participatie:
Er is beperkte participatie vermeld. De griffie informeert de raad over het al dan niet indienen van een zienswijze, maar er is geen bredere participatie van belanghebbenden beschreven.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in dit voorstel.

Financiële Gevolgen:
Er zijn geen financiële consequenties voor de gemeente Assen als gevolg van de aanpassingen in de gemeenschappelijke regeling.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Drents Archief Gemeenschappelijke regeling Toetreding Cultureel erfgoed Rijksarchieffunctie Technische wijzigingen Uittreding Rijk Nieuwe deelnemers Bestuurlijke basis Financiële consequenties

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
2. Integrale regeling na wijziging GR DA per 1-1-2025.pdf
3. Financiële bijlage bij de Regeling RHC Drents Archief.pdf

Agendapunt 12 Wijziging GR GGD

Raadsvoorstel Wijziging Gemeenschappelijke Regeling GGD.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft "Aanpassingen Gemeenschappelijke Regeling GGD". Het doel is om de governance binnen het domein van zorg en veiligheid in Drenthe te verbeteren door de Gemeenschappelijke Regeling (GR) van de GGD aan te passen. De wijzigingen omvatten de integratie van Veilig Thuis Drenthe en het Zorg- en Veiligheidshuis Drenthe in de GR, waardoor het Algemeen Bestuur meer zeggenschap krijgt. Ook wordt de mogelijkheid geboden om adviescommissies in te stellen. Deze aanpassingen zijn bedoeld om bestuurlijke versnippering te verminderen en de integrale besluitvorming te versterken.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig en gedetailleerd, met duidelijke uitleg over de wijzigingen en hun implicaties. Het bevat ook relevante artikelen en argumenten ter ondersteuning van de voorgestelde aanpassingen.

Rol van de raad:
De raad wordt gevraagd geen zienswijze in te dienen op het voorstel, wat impliceert dat zij instemmen met de voorgestelde aanpassingen zonder verdere opmerkingen.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij akkoord gaan met de voorgestelde governance-structuur en de integratie van verschillende zorg- en veiligheidsdomeinen binnen de GR GGD.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de beschreven wijzigingen en hun doelen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afwezigheid van een dwingende bepaling voor adviescommissies kan als een zwakte worden gezien.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten geen zienswijze in te dienen, wat neerkomt op instemming met de voorgestelde aanpassingen.

Participatie:
Het voorstel vermeldt dat alle 12 Drentse gemeenten betrokken zijn geweest bij de voorbereiding, wat wijst op een participatief proces.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.

Financiële gevolgen:
Er zijn geen financiële consequenties verbonden aan de aanpassingen, zoals vermeld in het voorstel.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Gemeenschappelijke Regeling GGD Zorg & Veiligheid Veilig Thuis Drenthe Zorg- en Veiligheidshuis Drenthe Governance Publieke gezondheid Bestuurlijke samenwerking Adviescommissies Integrale besluitvorming Bestuurlijke doorzettingsmacht

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Bijlage -1- Voorstel aanpassingen GR GGD.pdf
Bijlage -2- Concept gemeenschappelijke regeling.pdf
Bijlage -3- Voorstel proces besluitvorming aanpassingen GR GGD Drenthe.pdf

Agendapunt 13 Zienswijze oprichting GR Jeugdhulpregio Drenthe

1. Raadsvoorstel - Oprichting GR Jeugdhulp Regio Drenthe (JHRD).pdf
opties
analyse dossier

Analyse van het document

Analyse van het voorstel: Oprichting GR Jeugdhulpregio Drenthe

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Oprichting GR Jeugdhulpregio Drenthe". Het voorstel beoogt de oprichting van een gemeenschappelijke regeling (GR) voor jeugdhulp in de regio Drenthe. Dit initiatief is een reactie op de versnipperde en kwetsbare organisatie van de huidige jeugdhulp en is bedoeld om de toegankelijkheid, kwaliteit en organisatie van jeugdhulp te verbeteren. De GR zal functioneren als een openbaar lichaam, waardoor gemeenten gezamenlijk kunnen optreden en een robuust jeugdzorglandschap kunnen creëren. Het voorstel is ook een reactie op het wetsvoorstel ‘Wet verbetering beschikbaarheid jeugdzorg’, dat gemeenten verplicht een GR op te richten voor specialistische jeugdhulp.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met duidelijke beschrijvingen van de context, doelstellingen, en de juridische en bestuurlijke structuur. Het bevat ook een conceptbegroting en bespreekt de financiële implicaties. Echter, er zijn enkele kanttekeningen, zoals de nog niet definitieve status van het wetsvoorstel en de mogelijke gevolgen voor bestaande samenwerkingen zoals de NMD.

Rol van de raad:
De raad heeft een kaderstellende rol en kan een zienswijze indienen op het ontwerp van de gemeenschappelijke regeling. De raad moet formeel toestemming verlenen voor de oprichting van de GR, tenzij deze in strijd is met het recht of het algemeen belang.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de mate van invloed en betrokkenheid bij de GR, de verdeling van verantwoordelijkheden, en de financiële bijdragen van de gemeente. Er moet ook worden besloten hoe de samenwerking met bestaande organisaties zoals de NMD wordt vormgegeven.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van doelstellingen en financiële implicaties. Het is tijdgebonden met een duidelijke planning. Echter, er zijn enkele inconsistenties, zoals de mogelijkheid van een vetorecht en de onduidelijkheid over de uittredingsvoorwaarden.

Participatie:
Het voorstel vermeldt een bijeenkomst met adviesraden en gezamenlijke communicatie met jeugdhulpaanbieders. Er lijkt echter beperkte directe participatie van inwoners of cliënten in het besluitvormingsproces.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een onderwerp in het voorstel. De focus ligt meer op organisatorische en bestuurlijke aspecten van jeugdhulp.

Financiële gevolgen:
De totale begroting voor 2026 bedraagt circa €6,55 miljoen. De kosten worden gedekt door bestaande regionale middelen, zonder directe herverdeling van lasten. Er is nog geen rekening gehouden met mogelijke efficiencywinst. De gemeentelijke bijdragen zijn verdeeld volgens de huidige verdeelsleutel binnen de regio.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Jeugdhulp Gemeenschappelijke regeling Drenthe Openbaar lichaam Samenwerking Zienswijze Jeugdwet Inkoop Governance Kwaliteit

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Raadsvoorstel oprichting GR JHRD - GEAMENDEERD.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Analyse van het voorstel / amendement of motie: Oprichting GR Jeugdhulp Regio Drenthe (JHRD)

Titel en samenvatting:
De titel van het voorstel is "Oprichting GR Jeugdhulp Regio Drenthe (JHRD)". Het voorstel beoogt de oprichting van een gemeenschappelijke regeling (GR) voor jeugdhulp in de regio Drenthe. Dit initiatief is een reactie op de versnipperde en kwetsbare organisatie van de huidige jeugdhulp. De GR zal als openbaar lichaam functioneren, met als doel de toegankelijkheid, kwaliteit en organisatie van jeugdhulp te verbeteren. Het voorstel is ook een reactie op het wetsvoorstel 'Wet verbetering beschikbaarheid jeugdzorg', dat gemeenten verplicht een GR op te richten voor specialistische jeugdhulp. De GR moet per 1 januari 2027 operationeel zijn.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met duidelijke beslispunten, argumenten en een conceptbegroting. Het biedt een goed overzicht van de redenen voor de oprichting van de GR en de verwachte voordelen.

Rol van de raad:
De raad heeft de rol om kaders mee te geven voor de jeugdhulp en kan een zienswijze indienen op de ontwerpregeling. De raad moet uiteindelijk formeel toestemming verlenen voor de oprichting van de GR.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de inhoud van de zienswijze en de uiteindelijke goedkeuring van de GR. Er moeten keuzes worden gemaakt over de mate van invloed en controle die de raad wil behouden.

SMART en inconsequenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van doelen en structuur. Het is tijdgebonden met een duidelijke planning. Er zijn geen duidelijke inconsequenties, maar de afhankelijkheid van een nog niet definitief wetsvoorstel kan als onzekerheid worden gezien.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om kennis te nemen van het ontwerp en een zienswijze in te dienen. Uiteindelijk moet de raad toestemming verlenen voor de oprichting van de GR.

Participatie:
Er is sprake van participatie door middel van bijeenkomsten met adviesraden en communicatie met jeugdhulpaanbieders.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is niet expliciet genoemd als onderwerp, maar de focus op een toekomstbestendig jeugdzorglandschap impliceert een zekere mate van duurzaamheid.

Financiële gevolgen:
De totale begroting voor 2026 bedraagt circa €6,55 miljoen. De kosten worden gedekt door bestaande regionale middelen. Er is nog geen rekening gehouden met mogelijke efficiencywinst. De gemeentelijke bijdragen zijn verdeeld volgens de huidige verdeelsleutel.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Jeugdhulpregio Drenthe Gemeenschappelijke regeling Openbaar lichaam Jeugdwet Wet verbetering beschikbaarheid jeugdzorg Regionale samenwerking Bestuurlijke uitgangspunten Zienswijze Inkoop jeugdhulp Governance-structuur

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
2. Ontwerp gemeenschappelijke regeling JHRD.pdf
3. Zienswijze Assen oprichting GR JHRD.pdf
Amendement CU, Leefbaar Assen, Lijst Homan - Zienswijze oprichting GR Jeugdhulp Drenthe.pdf
opties
analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel/amendement is "Zienswijze oprichting GR Jeugdhulp Drenthe". Het voorstel betreft de oprichting van een Gemeenschappelijke Regeling (GR) voor Jeugdhulp in Drenthe, met als doel de uitvoering van de jeugdwet te verbeteren voor alle gemeenten in de regio. Het amendement stelt voor om een intergemeentelijke raadswerkgroep op te richten, zodat de raden meer invloed kunnen uitoefenen op het toezicht van de GR Jeugdhulp Regio Drenthe (JHRD). Dit is belangrijk vanwege de kwetsbare doelgroep die door de jeugdhulp wordt bediend.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig in de zin dat het de oprichting van de GR en de betrokkenheid van de raden adresseert. Echter, details over de operationele aspecten en specifieke verantwoordelijkheden van de raadswerkgroep ontbreken.

Rol van de raad:
De raad speelt een adviserende en toezichthoudende rol. Het voorstel benadrukt de noodzaak van raadsparticipatie via een intergemeentelijke raadswerkgroep om toezicht te houden op de GR.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij instemt met de oprichting van de GR en de voorgestelde structuur voor toezicht. Er moet ook worden overwogen hoe de invloed van de raad het beste kan worden gewaarborgd.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het mist specifieke meetbare doelen en tijdlijnen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de uitwerking van de raadswerkgroep kan concreter.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij instemt met het amendement om een zienswijze in te dienen die de oprichting van een intergemeentelijke raadswerkgroep omvat.

Participatie:
Het voorstel benadrukt participatie van de raad via een raadswerkgroep, maar er is geen vermelding van bredere publieke participatie.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in dit voorstel.

Financiële gevolgen:
Het voorstel vermeldt geen specifieke financiële gevolgen of hoe deze gedekt worden. Dit is een belangrijk aspect dat verder uitgewerkt moet worden om de haalbaarheid en impact van de GR te beoordelen.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Jeugdhulp Drenthe Gemeenschappelijke Regeling (GR) Zienswijze Kwetsbare jongeren Intergemeentelijke raadswerkgroep Toezicht Wet Gemeenschappelijke Regelingen Colleges Wethouders

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Amendement Lijst Homan, Leefbaar Assen, ChristenUnie - Oprichting GR Jeugdhulp.pdf
opties
analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Zienswijze oprichting GR Jeugdhulp Drenthe". Het voorstel betreft de oprichting van een Gemeenschappelijke Regeling (GR) voor jeugdhulp in Drenthe, met als doel de jeugdwet effectief uit te voeren voor alle gemeenten in de regio. Het richt zich op een kwetsbare doelgroep en benadrukt de noodzaak van gemeentelijke betrokkenheid via een intergemeentelijke raadswerkgroep, om zo de invloed van de raden te vergroten.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, maar mist specifieke details over de operationele aspecten van de GR en de exacte rolverdeling tussen de betrokken partijen.

Rol van de raad:
De raad speelt een adviserende en toezichthoudende rol, waarbij zij invloed uitoefenen via hun colleges en een intergemeentelijke raadswerkgroep.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de mate van betrokkenheid en invloed die zij willen uitoefenen op de GR, en hoe zij de belangen van kwetsbare jongeren het beste kunnen behartigen.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Er zijn geen duidelijke meetbare doelen of tijdlijnen aangegeven. Er zijn geen directe inconsistenties, maar de rol van de raad kan verder worden verduidelijkt.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij instemmen met het toevoegen van een zienswijze aan het raadsvoorstel, waarin toezicht door middel van een intergemeentelijke raadswerkgroep wordt geregeld.

Participatie:
Het voorstel suggereert participatie via een raadswerkgroep, maar biedt geen gedetailleerde participatiestrategie voor andere belanghebbenden.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in dit voorstel.

Financiële gevolgen:
Het voorstel bevat geen gedetailleerde financiële analyse of informatie over de dekking van eventuele kosten. Dit is een belangrijk aspect dat verder moet worden uitgewerkt.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Jeugdhulp Drenthe Gemeenschappelijke Regeling (GR) Kwetsbare doelgroep Wethouders Raden Zienswijze Intergemeentelijke raadswerkgroep Toezicht Wet Gemeenschappelijke Regelingen

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken

Agendapunt 14 Verkenning MaasStee

1. Raadsvoorstel - Verkenning MaasStee.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
Het voorstel heet "Verkenning MaasStee". Het betreft een raadsvoorstel om een voorbereidingskrediet van € 55.000 beschikbaar te stellen voor een vervolgonderzoek naar de toekomst van wijkcentrum De MaasStee in de wijk Pittelo, Assen. Het onderzoek richt zich op de overname van het gebouw en de keuze voor nieuwbouw of herontwikkeling. Het doel is om de vastgoedmogelijkheden, financiële consequenties en organisatorische invulling van De MaasStee te verkennen. Het voorstel benadrukt de noodzaak van een duurzame beheerssituatie en de rol van het wijkcentrum als ontmoetingsruimte voor de wijk.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat beslispunten, een inleiding, argumenten, kanttekeningen, kosten en baten, en een communicatieplan. Echter, meer gedetailleerde informatie over de specifieke inhoud van het vervolgonderzoek en de betrokken partijen zou de volledigheid kunnen verbeteren.

Rol van de Raad:
De raad moet beslissen over het beschikbaar stellen van het voorbereidingskrediet en het wijzigen van de gemeentebegroting. De raad speelt een cruciale rol in het goedkeuren van de financiële middelen en het sturen van de toekomst van het wijkcentrum.

Politieke Keuzes:
De raad moet kiezen of ze het voorbereidingskrediet willen goedkeuren en daarmee de richting van het vervolgonderzoek bepalen. Er moet ook worden overwogen hoe dit besluit zich verhoudt tot bredere gemeentelijke ambities voor ontmoetingsruimtes.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Hoewel er een duidelijke tijdlijn is voor de koopoptie (tot 31 december 2026), ontbreken specifieke meetbare doelen en criteria voor succes. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de relatie met het bredere handelingskader voor ontmoetingsruimtes kan verduidelijkt worden.

Participatie:
Er wordt een communicatie- en participatieplan opgesteld, wat aangeeft dat participatie een rol speelt. Echter, details over hoe bewoners en andere belanghebbenden worden betrokken, zijn niet gespecificeerd.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp in het voorstel. Het vervolgonderzoek zal de vastgoedopties onderzoeken op duurzaamheid en circulariteit, wat aangeeft dat milieuvriendelijke oplossingen worden overwogen.

Financiële Gevolgen:
Het voorstel vraagt om een voorbereidingskrediet van € 55.000, gedekt uit de algemene reserve. Er wordt ook een structurele subsidieverstrekking van € 60.000 per jaar voorzien voor De MaasStee, naast incidentele subsidies voor aanpassingen en onderhoud. De financiële implicaties zijn duidelijk, maar de langetermijnfinanciering en impact op de gemeentelijke begroting kunnen verder worden uitgewerkt.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

MaasStee Wijkcentrum Pittelo Nieuwbouw Herontwikkeling Voorbereidingskrediet Koopoptie Vastgoedmogelijkheden Duurzaamheid Subsidieverstrekking

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
2. Adviesrapport Maasstee - Gemeente Assen.pdf

Agendapunt 15 Ontwikkeling maatschappelijke vastgoed in centrumgebied Peelo

1. Raadsvoorstel - Ontwikkeling maatschappelijke vastgoed in centrumgebied Peelo.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Titel en Samenvatting
Titel: Ontwikkeling centrumgebied Peelo

Samenvatting: Het voorstel betreft de ontwikkeling van het gemeentelijke vastgoed in het centrumgebied van Peelo, een wijk in Assen. Het gebied, ontwikkeld in de jaren '70 en '80, is verouderd en er is behoefte aan modernisering en verduurzaming. Het voorstel vraagt om een voorbereidingskrediet van €420.000 uit de Algemene Reserve om scenario's te ontwikkelen voor renovatie of nieuwbouw van maatschappelijk vastgoed, zoals scholen en sportfaciliteiten. Dit proces wordt parallel uitgevoerd met een bredere stedenbouwkundige verkenning, waarbij ook participatie van bewoners en andere belanghebbenden wordt meegenomen.

Volledigheid van het Voorstel
Het voorstel is redelijk volledig, met duidelijke beslispunten, argumenten, en een overzicht van de financiële implicaties. Het biedt echter beperkte details over de specifieke duurzaamheidsdoelstellingen en de exacte participatieprocessen.

Rol van de Raad
De raad moet beslissen over het beschikbaar stellen van het voorbereidingskrediet en de dekking daarvan uit de Algemene Reserve. Daarnaast zal de raad betrokken zijn bij de uiteindelijke besluitvorming over de ontwikkelscenario's.

Politieke Keuzes
De raad moet kiezen of ze het voorbereidingskrediet willen goedkeuren en of ze de voorgestelde dekking uit de Algemene Reserve acceptabel vinden. Er moeten ook keuzes worden gemaakt over de prioritering van duurzaamheid en inclusie in de ontwikkelingsplannen.

SMART-Analyse en Inconsistenties
Het voorstel is deels SMART: het is specifiek en tijdgebonden (met een besluitvormingsdatum), maar mist meetbare en realistische doelen, vooral op het gebied van duurzaamheid en inclusie. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afhankelijkheid van meerdere vastgoedeigenaren kan een risico vormen.

Participatie
Het voorstel benadrukt participatie door bewoners en belanghebbenden, geïntegreerd in de wijkaanpak. Er is echter weinig detail over hoe deze participatie precies vorm krijgt en hoe input wordt verwerkt.

Duurzaamheid
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, gezien de noodzaak om te voldoen aan overheidsdoelstellingen en het Masterplan verduurzaming. Het voorstel mist echter specifieke duurzaamheidsdoelen en -maatregelen.

Financiële Gevolgen
Het voorstel vraagt om een voorbereidingskrediet van €420.000, te dekken uit de Algemene Reserve. Er is geen rekening gehouden met deze kosten in de huidige begroting, wat een financieel risico kan vormen. Het is mogelijk dat deze kosten later deels worden gecompenseerd door investeringen.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Centrumgebied Peelo Gemeentelijk vastgoed Voorbereidingskrediet Duurzaamheid Wijkaanpak Stedenbouwkundige verkenning Levensloopbestendige woningen Renovatie Nieuwbouw Algemene Reserve

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
2. Achtergrondinformatie ontwikkeling centrumgebied Peelo.pdf

Agendapunt 16 Programmaplan Stadskwartier

1. Raadsvoorstel - Programma Stadskwartier.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Analyse van het Voorstel: Aanvullend Krediet Herinrichting Winkelstraten

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Aanvullend krediet herinrichting winkelstraten". Het voorstel betreft de goedkeuring van een krediet van € 122 miljoen voor de publieke investering in het programma Stadskwartier in Assen. Het doel is om de binnenstedelijke transformatie te versnellen, met name door het toevoegen van woningen en het versterken van de centrumfunctie. Het voorstel omvat ook de oprichting van een Stedelijk Investeringsfonds om financiële drempels te verlagen en stedelijke transformatie te versnellen.

Oordeel over de Volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, met duidelijke beslispunten, financiële ramingen en een dekkingsplan. Er zijn echter vertrouwelijke bijlagen, wat de transparantie beperkt.

Rol van de Raad:
De raad moet het krediet goedkeuren, het dekkingsplan vaststellen, en de oprichting van het Stedelijk Investeringsfonds autoriseren. Daarnaast moet de raad de begrotingswijziging goedkeuren.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de toewijzing van aanzienlijke financiële middelen en de strategische richting van stedelijke ontwikkeling. Er moet ook worden overwogen hoe om te gaan met de risico's van binnenstedelijke ontwikkeling en de afhankelijkheid van subsidies.

SMART Analyse en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële toewijzingen en doelstellingen (zoals het aantal woningen). Het is echter minder specifiek over de tijdlijn en de specifieke acties die nodig zijn om de doelen te bereiken. Er zijn geen duidelijke inconsequenties, maar de afhankelijkheid van subsidies kan een risico vormen.

Participatie:
Het voorstel benadrukt participatie en communicatie met inwoners en ondernemers als een actief onderdeel van de aanpak, hoewel specifieke participatieplannen niet gedetailleerd zijn.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een focus, maar de transformatie van leegstaande ruimtes en de toevoeging van woningen kunnen bijdragen aan duurzame stedelijke ontwikkeling.

Financiële Gevolgen:
De totale publieke investering bedraagt € 122 miljoen, met een tekort van € 18,5 miljoen dat gedekt moet worden door de algemene reserve. Het voorstel voorziet in een gefaseerde storting in het Stedelijk Investeringsfonds om financiële stabiliteit te waarborgen. De financiële gevolgen zijn aanzienlijk en vereisen zorgvuldige planning en monitoring.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Programma Stadskwartier Stedelijk Investeringsfonds Binnenstedelijke transformatie Woningbouw Leegstand Havenkwartier Centrumfunctie Publieke investering Algemene reserve Omgevingsvisie

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
2. Programmaplan Stadskwartier Assen.pdf
5. Aanvulling rol raad bij programma Stadskwartier.pdf

Agendapunt 17 Evaluatie en voorstel voortzetting Asser Energieloket

1. Raadsvoorstel - Evaluatie en voorstel voortzetting Asser Energieloket.pdf
opties
analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting
Titel: Evaluatie en voorstel voortzetting Asser Energieloket

Samenvatting: Het voorstel betreft de voortzetting van het Asser Energieloket voor de periode 2026-2029. Het Energieloket ondersteunt inwoners van Assen bij het verduurzamen van hun woningen, met als doel het verminderen van energiearmoede en het verbeteren van de energie-efficiëntie. Het voorstel vraagt om een jaarlijkse reservering van €3.638.500, gedekt door rijkssubsidies. De evaluatie toont aan dat er behoefte is aan de diensten van het loket, en dat uitbreiding noodzakelijk is om aan de toenemende vraag te voldoen. Het plan omvat ook intensieve begeleiding voor kwetsbare groepen en de uitbreiding van fysieke locaties.

Volledigheid van het Voorstel
Het voorstel is redelijk volledig, met een gedetailleerde evaluatie van de huidige situatie en een duidelijk plan voor de toekomst. Echter, er ontbreekt een klantevaluatieonderzoek, wat een belangrijk aspect is voor het meten van de effectiviteit en klanttevredenheid.

Rol van de Raad
De raad moet het voorstel goedkeuren en de financiële reservering voor de voortzetting van het Asser Energieloket autoriseren. Daarnaast moet de raad besluiten over het plan voor het bestrijden van energiearmoede.

Politieke Keuzes
De raad moet beslissen over de toewijzing van middelen en de prioritering van verduurzamingsinitiatieven. Er moet ook een keuze worden gemaakt over de mate van ondersteuning voor kwetsbare groepen en de uitbreiding van fysieke locaties.

SMART-Analyse en Inconsistenties
Het voorstel is deels SMART: het is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare doelen en een klantevaluatie om de effectiviteit te meten. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afwezigheid van een klantevaluatie is een gemis.

Participatie
Het voorstel benadrukt participatie door communicatiecampagnes en samenwerking met lokale initiatieven. Er is ook aandacht voor het betrekken van inwoners via focusgroepen en klantevaluaties.

Duurzaamheid
Duurzaamheid is een centraal thema, met de nadruk op het verduurzamen van woningen en het verminderen van energiearmoede.

Financiële Gevolgen
De jaarlijkse kosten bedragen €3.638.500, gedekt door rijkssubsidies zoals het Nationaal Isolatieprogramma, SPUK energiearmoede, en CDOKE. De financiële dekking lijkt goed onderbouwd, maar de raad moet nog beslissen over de dekking van het plan voor het bestrijden van energiearmoede.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Asser Energieloket Verduurzaming Energiearmoede Energietransitie Nationaal Isolatieprogramma Subsidies Energieadviseur Duurzaamheid Woningisolatie Lokale energie-initiatieven

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
2. Notitie Evaluatie en voorstel voortzetting Asser energieloket.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Analyse van het voorstel: Evaluatie en voorstel voortzetting Asser Energieloket

Titel en samenvatting:
De titel van het voorstel is "Evaluatie en voorstel voortzetting Asser Energieloket". Het document evalueert de prestaties van het Asser Energieloket sinds de oprichting in 2024 en doet een voorstel voor de voortzetting ervan. Het Energieloket biedt ondersteuning aan inwoners van Assen bij het verduurzamen van hun woningen. De evaluatie toont aan dat er een duidelijke behoefte is aan de diensten van het loket, met 730 aanmeldingen in iets meer dan een jaar. Het voorstel benadrukt de noodzaak om de capaciteit van het loket uit te breiden en de dienstverlening te verbeteren om aan de groeiende vraag te voldoen. Het plan omvat ook specifieke acties en instrumenten om inwoners te stimuleren hun woningen te verduurzamen.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met een grondige evaluatie van de huidige situatie en een duidelijk plan voor de toekomst. Het bevat specifieke doelstellingen, een gedetailleerde beschrijving van de huidige en voorgestelde activiteiten, en een financiële onderbouwing.

Rol van de raad:
De raad speelt een cruciale rol in het goedkeuren van de voortzetting en uitbreiding van het Asser Energieloket. Ze moeten beslissen over de voorgestelde budgetten en de strategische richting van het loket.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de toewijzing van middelen, de prioritering van doelgroepen (bijv. energiearmoede versus zelfredzame inwoners), en de mate van ondersteuning die aan verschillende groepen wordt geboden.

SMART en inconsequenties:
Het voorstel bevat SMART-doelstellingen, zoals het aantal inwoners dat jaarlijks moet worden bereikt. Er zijn geen duidelijke inconsequenties, maar de afhankelijkheid van externe financiering kan een risico vormen.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of ze instemmen met de voortzetting en uitbreiding van het Asser Energieloket, inclusief de voorgestelde budgetten en personeelsuitbreiding.

Participatie:
Het voorstel benadrukt de samenwerking met lokale partners en de inzet van vrijwillige energiecoaches, wat de participatie van de gemeenschap vergroot.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een centraal thema, aangezien het loket gericht is op het verduurzamen van woningen en het verminderen van energieverbruik.

Financiële gevolgen:
De jaarlijkse kosten worden geschat op € 3.638.500, met dekking vanuit verschillende rijks- en lokale subsidies. De raad moet beslissen over de goedkeuring van deze budgetten en de voorgestelde financieringsbronnen.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Asser Energieloket Verduurzaming Energiearmoede Energiecoaches Isolatie Maatwerkadvies Lokale initiatieven Subsidies Energieadvies Energietransitie

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
3. Begroting en realisatie Asser Energieloket 2024.pdf
4. Begroting en financiering doorontwikkeling Asser Energieloket tot en met 2029.pdf
Beantwoording technische vragen Stadsp. PLOP - personeelsinzet Energieloket.pdf

Agendapunt 18 Plan bestrijden energiearmoede

1. Raadsvoorstel - Raadsvoorstel Plan bestrijden energiearmoede.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Raadsvoorstel Plan bestrijden energiearmoede". Het plan is een reactie op een eerder aangenomen motie om energiearmoede in Assen structureel en duurzaam aan te pakken. Het richt zich op het ondersteunen van inwoners bij het verduurzamen van hun woningen, met speciale aandacht voor kwetsbare groepen. Het plan omvat maatregelen zoals voorfinanciering van subsidies, het opzetten van een fonds voor niet-gesubsidieerde maatregelen, en het voortzetten van bestaande initiatieven zoals de witgoedwissel. Het doel is om de energiekosten te verlagen en de leefomstandigheden te verbeteren, met een focus op buurten met een hoog risico op energiearmoede.

Volledigheid van het voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, maar er zijn enkele kanttekeningen. De regelingen voor het fonds en de voorfinanciering zijn nog niet in detail uitgewerkt, wat een belangrijk aspect is voor de uitvoering.

Rol van de raad:
De raad heeft de rol om het plan goed te keuren en de financiële middelen beschikbaar te stellen. Ze moeten ook toezicht houden op de uitvoering en evaluatie van het plan.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de toewijzing van financiële middelen uit de algemene reserve en de prioritering van energiearmoedebestrijding binnen het bredere beleidskader van duurzaamheid en sociale ondersteuning.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is gedeeltelijk SMART. Het heeft specifieke doelen en een tijdsgebonden plan, maar de meetbaarheid en haalbaarheid zijn minder duidelijk door het ontbreken van gedetailleerde regelingen. Er zijn geen grote inconsistenties, maar de afhankelijkheid van toekomstige subsidies kan een risico vormen.

Participatie:
Het voorstel benadrukt participatie door samenwerking met lokale organisaties en het betrekken van ervaringsdeskundigen. Er is een focus op het bereiken van kwetsbare groepen via buurtwerkers en andere sociale partners.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een kernonderdeel van het voorstel, met een focus op het verduurzamen van woningen en het verminderen van CO2-uitstoot.

Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen zijn aanzienlijk, met een totale investering van enkele miljoenen euro's over meerdere jaren. De dekking komt uit de algemene reserve, SPUK energiearmoede, en terugbetalingen van voorfinanciering. Er is een risico dat niet alle kosten gedekt worden als subsidies niet toereikend zijn.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Energiearmoede Asser Energieloket Verduurzaming Duurzaamheid Subsidie Witgoedwissel Buurtwerkers ISDE-subsidie Energietransitie Focusbuurten

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
2. Beelden analyses acties.pdf
3. Plan bestrijden energiearmoede, juiste versie.pdf

Agendapunt 19 Het versterken van de Baggelhuizerplas

1. Raadsvoorstel - Het versterken van de Baggelhuizerplas.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Titel en Samenvatting
Titel: Versterking Baggelhuizerplas

Samenvatting: Het voorstel betreft het vaststellen van het Voorlopig Ontwerp (VO) voor de versterking van de Baggelhuizerplas in Assen. Het doel is om de recreatiemogelijkheden te verbeteren door onder andere de waterkwaliteit te verhogen, nieuwe speeltoestellen te plaatsen, en voorzieningen voor mindervaliden te realiseren. Het project omvat een investering van €933.480, met een jaarlijkse kapitaallast van €71.000 en een structurele verhoging van het beheer- en onderhoudsbudget met €26.600. Het ontwerp houdt rekening met inclusie en duurzaamheid, en er is participatie geweest met omwonenden en belanghebbenden.

Volledigheid van het Voorstel
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat gedetailleerde informatie over de kosten, de beoogde verbeteringen, en de participatieprocessen. Echter, er is beperkte informatie over de lange termijn impact op de natuur en hoe de duurzaamheid verder wordt gewaarborgd.

Rol van de Raad
De raad moet het Voorlopig Ontwerp vaststellen, het krediet goedkeuren, en instemmen met de begrotingswijzigingen. De raad speelt een beslissende rol in het al dan niet doorgaan van het project.

Politieke Keuzes
De raad moet beslissen over de prioriteit van recreatieverbeteringen versus andere gemeentelijke projecten, de toewijzing van financiële middelen, en de mate waarin inclusie en duurzaamheid worden geïntegreerd.

SMART Analyse en Inconsistenties
Het voorstel is deels SMART: het is specifiek, meetbaar (kosten en voorzieningen), en tijdgebonden (uitvoering na goedkeuring). Echter, de haalbaarheid en relevantie zijn minder duidelijk, vooral met betrekking tot de lange termijn impact en duurzaamheid. Er zijn geen grote inconsistenties, maar er is ruimte voor meer gedetailleerde duurzaamheidsdoelen.

Participatie
Het voorstel beschrijft een participatieproces met omwonenden, een kinderraad, en belanghebbenden zoals verenigingen. Er is sprake van betrokkenheid en input van de gemeenschap, wat positief is voor de legitimiteit van het project.

Duurzaamheid
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, vooral in termen van waterkwaliteit en behoud van natuurwaarden. Echter, het voorstel kan meer expliciete duurzaamheidsdoelen en -maatregelen bevatten.

Financiële Gevolgen
De financiële gevolgen zijn duidelijk gespecificeerd: een investering van €933.480, met een jaarlijkse kapitaallast van €71.000 en een structurele verhoging van het beheer- en onderhoudsbudget met €26.600. De dekking lijkt te zijn opgenomen in de meerjarenbegroting, maar verdere details over de financieringsbronnen zouden nuttig zijn.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Versterking Baggelhuizerplas Voorlopig Ontwerp (VO) Recreatie Waterkwaliteit Inclusie Zwemsteiger Beheer- en onderhoudskosten Investering Fietsparkeerplaatsen

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
2. Voorlopig Ontwerp.pdf
3. Verschillen basisuitwerking en plusuitwerking.pdf
4. Scenario Scan Zwemmen in Assen.pdf
5. Beantwoording Technische vragen AssenCentraal - Versterken Baggelhuizerplas.pdf
6. Beantwoording Technische (vervolg)vraag Assen Centraal - Versterking Baggelhuizerplas.pdf
7. Systeemanalyse.pdf
8. Beantwoording technische (vervolg)vragen 2 Assen Centraal - Versterking Baggelhuizerplas.pdf
9. Technische vragen AssenCentraal - Versterken Baggelhuizerplas.pdf

Agendapunt 20 Wijkplan Noorderpark 2025-2028

Assen zet in op leefbaarheid: Wijkplan Noorderpark goedgekeurd

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad van Assen heeft het Wijkplan Noorderpark 2025-2028 goedgekeurd. Dit plan maakt deel uit van een bredere wijkaanpak die gericht is op het verbeteren van de leefbaarheid en het welzijn van de inwoners. Het plan is integraal en datagedreven, met speciale aandacht voor moeilijk bereikbare groepen.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de raadsvergadering van afgelopen week werd het Wijkplan Noorderpark 2025-2028 zonder stemming goedgekeurd. Het plan is onderdeel van een bredere wijkaanpak die de gemeente Assen heeft ontwikkeld om de leefbaarheid en het welzijn van haar inwoners te verbeteren. De aanpak is zowel ruimtelijk als sociaal en wordt uitgevoerd in nauwe samenwerking met inwoners en partners zoals Actium en Vaart Welzijn.

Mevrouw Drenthe van de SP uitte haar zorgen over de moeilijk bereikbare groepen in de wijk, zoals de "Stille Overlevers". "Vertrouwen komt te voet en gaat te paard," stelde ze. "De overheid moet naast de mensen gaan lopen, niet alleen praten." Ze pleitte voor direct contact en laagdrempelige communicatie, zoals huis-aan-huisbezoeken en ontmoetingen in buurthuizen en supermarkten.

Het college, vertegenwoordigd door de heer Broekma, benadrukte dat er al veel stappen zijn gezet om de betrokkenheid van wijkbewoners te vergroten. "We hebben op schoolpleinen gestaan en zijn huis-aan-huis langsgegaan om actief informatie op te halen," aldus Broekma. Hij verzekerde dat deze aanpak ook in de toekomst zal worden voortgezet.

De SP stelde voor om vertrouwenspersonen uit de wijk aan te stellen om de communicatie en het vertrouwen te verbeteren. Broekma reageerde positief op dit voorstel en gaf aan dat het college al samenwerkt met sleutelfiguren in de wijk.

Het plan zal elke twee jaar worden geëvalueerd om de voortgang en effectiviteit te meten. "We willen kunnen zien of het vertrouwen en de betrokkenheid van de bewoners daadwerkelijk zijn toegenomen," aldus Broekma.

Met de goedkeuring van het Wijkplan Noorderpark zet Assen een belangrijke stap in haar wijkgerichte aanpak. De focus ligt op het creëren van een eerlijke relatie met de inwoners en het consequent laten zien dat hun stem telt. De uitvoering van de concrete opdrachten uit het plan zal volgens planning plaatsvinden, terwijl andere opdrachten verder worden uitgewerkt.

Samenvatting

Het Wijkplan Noorderpark 2025-2028 ligt ter besluitvorming voor aan de gemeenteraad van Assen. Het plan is onderdeel van een bredere wijkaanpak die gericht is op het verbeteren van de leefbaarheid en het welzijn van inwoners. De aanpak is integraal en datagedreven, waarbij zowel ruimtelijke als sociale uitdagingen worden aangepakt. Er is nauwe samenwerking met inwoners en diverse partners, zoals Actium en Vaart Welzijn. Het plan bevat concrete opdrachten die grotendeels binnen de bestaande begroting passen, maar sommige opdrachten vereisen nog verdere uitwerking en besluitvorming. Er is speciale aandacht voor het betrekken van moeilijk bereikbare groepen, zoals de "Stille Overlevers". Na goedkeuring door de gemeenteraad zullen de uitvoerbare opdrachten volgens planning worden uitgevoerd, terwijl andere opdrachten verder worden uitgewerkt. De voortgang en effectiviteit van het plan worden elke twee jaar geëvalueerd.

1. Raadsvoorstel - Wijkplan Noorderpark 2025-2028.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Analyse van het Wijkplan Noorderpark 2025-2028

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Wijkplan Noorderpark 2025-2028". Het plan richt zich op het verbeteren van de leefbaarheid en het welzijn van de inwoners van de wijk Noorderpark in Assen. Het is een integraal plan dat zowel fysieke als sociale opgaven adresseert. Het plan is onderdeel van een bredere wijkaanpak van de gemeente Assen, waarbij samenwerking met inwoners en diverse partners centraal staat. Het doel is om een langetermijnvisie te bieden met concrete uitvoeringsopdrachten die bijdragen aan de betrokkenheid en samenwerking binnen de wijk.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, met een duidelijke structuur en een overzicht van de betrokken partijen en processen. Er zijn echter enkele opdrachten die nog verder moeten worden uitgewerkt en waarvoor financiële dekking nog niet volledig is geregeld.

Rol van de Raad:
De gemeenteraad heeft de rol om het wijkplan vast te stellen en in te stemmen met de verdere uitwerking ervan. De raad moet ook aanvullende voorstellen beoordelen voor opdrachten die buiten de huidige begroting vallen.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de prioritering van de opdrachten binnen het plan, vooral waar het gaat om financiële dekking en de inzet van middelen. Er moeten keuzes worden gemaakt over welke projecten voorrang krijgen en hoe de betrokkenheid van moeilijk bereikbare groepen kan worden vergroot.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden), maar er zijn opdrachten die nog verder moeten worden uitgewerkt. Er zijn geen grote inconsistenties, maar de afhankelijkheid van externe factoren zoals wetgeving kan voor uitdagingen zorgen.

Participatie:
Het voorstel benadrukt participatie, met name door het betrekken van inwoners en partners in de wijk. Er is een poging gedaan om de 'stille' stem te bereiken, hoewel dit nog verbetering behoeft.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een centraal thema, maar kan impliciet aanwezig zijn in de integrale aanpak van fysieke en sociale opgaven.

Financiële Gevolgen:
De meeste opdrachten kunnen binnen de bestaande begroting worden uitgevoerd. Voor sommige opdrachten is nog geen financiële dekking, en aanvullende voorstellen zullen nodig zijn. De raad moet beslissen over de toewijzing van middelen voor deze onderdelen.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Wijkplan Noorderpark 2025-2028 Wijkaanpak Leefbaarheid Samenwerking Participatie Inwoners Wijkonderzoek Sociale opgaven Integrale ambitie Betrokkenheid

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
2. Wijkplan Noorderpark 2025-2028.pdf
3. Wijkbeeld Noorderpark.pdf
4. Wijkanalyse Noorderpark.pdf
5. Wijkagenda Noorderpark 2035.pdf

Agendapunt 21 Buurtkracht Assen (voorheen: Regelarme stad)

Buurtkracht Assen: De Nieuwe Weg naar Mensgerichte Zorg

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeente Assen staat op het punt een revolutionair model in te voeren dat de manier waarop zorg en ondersteuning wordt georganiseerd, drastisch zal veranderen. Het plan, genaamd Buurtkracht Assen, belooft een mensgerichte, wijkgerichte aanpak die bureaucratie vermindert en de eigen regie van inwoners versterkt.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

In een levendig debat in de gemeenteraad van Assen werd het voorstel voor Buurtkracht Assen besproken. Het model, dat een projectkrediet van € 3 miljoen vraagt voor de jaren 2026 tot en met 2028, is bedoeld om het sociaal domein te transformeren. Het doel is om kosten te verlagen, de eigen regie van inwoners te versterken en zwaardere zorg te voorkomen. Het krediet zal worden gedekt door de algemene reserve van de gemeente.

De heer Santing van de Stadspartij Plop benadrukte de noodzaak van een mensgerichte aanpak: "Onze verantwoordelijkheid ligt bij de ondersteuning van inwoners die niet op eigen kracht zelfredzaam zijn." Hij stelde voor om de tevredenheid van inwoners te meten met een waarderingscijfer, waarbij cijfers onder de 7 om toelichting vragen.

De ChristenUnie, vertegenwoordigd door de heer Van Luik, sprak zijn steun uit voor het voorstel en benadrukte het belang van zorgzame gemeenschappen. "Ondersteuning komt niet alleen van de overheid, maar juist ook van wat mensen samen doen in buurten," aldus Van Luik.

Mevrouw Van der Meulen van Assen Centraal waarschuwde voor bureaucratie en pleitte voor een doelgroepgerichte benadering, vooral voor kwetsbare groepen zoals mensen met dementie. "Een herkenbaar aanspreekpunt in de wijk zonder bureaucratische drempels is precies de kant die we op willen," zei ze.

De VVD, vertegenwoordigd door mevrouw Alberts, benadrukte het belang van bestaande netwerken en vroeg het college om de Raad actief te blijven betrekken bij de uitwerking van het plan. "Draagkracht en draagvlak zijn de sleutelwoorden," aldus Alberts.

GroenLinks, bij monde van mevrouw Haan, uitte zorgen over de kwetsbare inwoners en vroeg hoe het college zou garanderen dat zij niet tussen wal en schip vallen. "Dit plan moet juist bedoeld zijn voor de meest kwetsbaren," benadrukte Haan.

De heer Klingeberg van D66 sprak zijn enthousiasme uit over de wijkgerichte aanpak en benadrukte het belang van vertrouwen in professionals. "Verandering vraagt om vertrouwen, lef en durf," zei hij.

Het CDA, vertegenwoordigd door de heer Witteman, prees het lef van het college om deze koerswijziging in te zetten. "Je moet wel lef hebben om dit te gaan doen," aldus Witteman.

Leefbaar Assen en Lijst van Brakel benadrukten het belang van rechtsbescherming en vroegen om duidelijke regels om inwoners te beschermen. "Regels zijn er niet om inwoners lastig te vallen, maar om hen te beschermen," zei mevrouw De Rijke van Leefbaar Assen.

Wethouder Broekema reageerde op de zorgen en benadrukte dat de rechtsbescherming van inwoners gewaarborgd blijft. "We willen de toegang laagdrempeliger maken, maar zonder afbreuk te doen aan de rechten van inwoners," verzekerde hij.

Het voorstel werd uiteindelijk zonder stemming aangenomen, waarmee de weg vrij is voor de verdere uitwerking en implementatie van Buurtkracht Assen. De gemeenteraad zal nauw betrokken blijven bij de voortgang van dit ambitieuze project, dat de zorg en ondersteuning in Assen toekomstbestendig moet maken.

Samenvatting

De gemeente Assen overweegt een nieuw model genaamd Buurtkracht Assen in te voeren om het sociaal domein te verbeteren. Dit model richt zich op wijkgerichte ondersteuning met buurtteams die toegankelijker en mensgerichter zijn. Inwoners krijgen één aanspreekpunt in hun wijk en ondersteuning zonder bureaucratie. Het doel is om kosten te verlagen, eigen regie te versterken en zwaardere zorg te voorkomen. Het college van burgemeester en wethouders vraagt de gemeenteraad om goedkeuring voor dit model en een projectkrediet van € 3 miljoen voor de jaren 2026 tot en met 2028. Dit krediet wordt gedekt door de algemene reserve. De invoering van Buurtkracht Assen vraagt om een zorgvuldige voorbereiding en samenwerking met inwoners, zorg- en welzijnspartijen en de gemeentelijke organisatie. Het proces omvat een dialoog met betrokkenen en een gefaseerde implementatie, met als doel om per 1 januari 2028 het nieuwe ondersteuningsmodel in te voeren.

1. Raadsvoorstel - Buurtkracht Assen.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Buurtkracht Assen". Het voorstel richt zich op de transformatie van het sociaal domein in Assen door het vaststellen van Buurtkracht Assen als kaderstellend uitgangspunt. Het doel is om ondersteuning toegankelijker, eenvoudiger en mensgerichter te maken door middel van buurtteams 'Nieuwe stijl'. Dit moet leiden tot een sociale, zorgzame en toegankelijke stad. Het voorstel vraagt om een projectkrediet van € 3 miljoen voor de implementatie, gedekt door de algemene reserve. Er wordt een dialoog met inwoners en partners voorgesteld om draagvlak te creëren en de transformatie succesvol te implementeren.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een duidelijke probleemstelling, doelstellingen, financiële dekking en een participatieplan. Echter, de specifieke details over de implementatie en de exacte rolverdeling tussen betrokken partijen kunnen verder worden uitgewerkt.

Rol van de raad:
De raad moet instemmen met het vaststellen van Buurtkracht Assen als kaderstellend uitgangspunt en het beschikbaar stellen van het projectkrediet. Daarnaast moet de raad toezicht houden op de voortgang en uitvoering van het voorstel.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de toewijzing van financiële middelen en de strategische richting van het sociaal domein. Er moet ook worden gekozen voor de mate van betrokkenheid van inwoners en partners in het proces.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is gedeeltelijk SMART. Het is specifiek en meetbaar in termen van financiële middelen en tijdslijnen, maar de specifieke resultaten en evaluatiecriteria zijn minder duidelijk. Er zijn geen grote inconsistenties, maar er is ruimte voor meer gedetailleerde uitwerking van de implementatie.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om Buurtkracht Assen vast te stellen als kaderstellend uitgangspunt en het projectkrediet goed te keuren.

Participatie:
Het voorstel benadrukt participatie door een dialoog met inwoners, zorg- en welzijnspartijen en andere partners. Er is aandacht voor het betrekken van ervaringsdeskundigen en vrijwilligers.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is niet expliciet genoemd als een kernonderwerp, maar de focus op sociale cohesie en zelfredzaamheid draagt bij aan een duurzame sociale structuur.

Financiële gevolgen:
Het voorstel vraagt om een projectkrediet van € 3 miljoen, gedekt door de algemene reserve. Er wordt verwacht dat de investering op middellange termijn besparingen oplevert binnen het sociaal domein, met een geschatte besparing van 10% tegen 2031.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Buurtkracht Assen Sociaal domein Transformatie Inwoners Zorg- en welzijnspartijen Projectkrediet Preventie Wijkteams Bureaucratie Zelfredzaamheid

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
2. Rapport BMC Regelarme Stad Assen.pdf
3. Rapport Regelarme Stad vertaald in Buurtkracht Assen.pdf
4. Conceptreactie op advies RCPA.pdf
5. Conceptreactie op advies PR.pdf
6. PR Advies Regelarme stad 2025. 25 juni.pdf
7. RCPA Advies Regelarme stad 2025. 11 juni.pdf

Agendapunt 22 Asser aanpak armoede en schulden

Assen Debatteert: Nieuwe Aanpak Armoede en Schulden Verdeelt de Raad**

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad van Assen besprak op 18 september 2025 de Asser aanpak armoede en schulden, een plan dat zich richt op maatwerk, perspectief en financiële zekerheid voor inwoners in een kwetsbare positie. Het debat was fel en de meningen verdeeld.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de raadsvergadering van 18 september 2025 stond de Asser aanpak armoede en schulden centraal. Het voorstel, dat zich richt op maatwerk en financiële zekerheid voor inwoners in een kwetsbare positie, leidde tot een levendig debat. Het doel van de aanpak is om in 2030 meer inwoners te bereiken met financiële regelingen, het aantal huishoudens met problematische schulden te halveren en gezinnen met een laag inkomen te ondersteunen naar een betere toekomst.

De Partij van de Arbeid, GroenLinks en lijst van Brakel dienden een amendement in om de inkomensgrens voor minimaregelingen te verhogen naar 130% van het minimumloon. "Het is een gemiste kans om de lat niet hoger te leggen," aldus de PvdA. De VVD en andere partijen waren echter van mening dat de oplossing voor armoede niet ligt in hogere uitkeringen, maar in betaald werk. "Regelingen zijn er om tijdelijk te ondersteunen," benadrukte de VVD.

Een ander voorstel kwam van GroenLinks, die een motie indiende voor een overzichtelijk boekje met alle subsidies en regelingen. "In Groningen zien we dat zo'n boekje werkt," stelde GroenLinks. De motie werd echter verworpen, mede vanwege zorgen over de kosten en de actualiteit van de informatie.

De SP bracht het onderwerp van tandartskosten en dierenartskosten voor minima naar voren. "Mondgezondheid is belangrijk voor de algehele gezondheid," aldus de SP. De moties werden echter niet aangenomen, hoewel er wel een toezegging kwam om te onderzoeken of een collectieve dierenverzekering mogelijk is.

De discussie over de Asser aanpak armoede en schulden toonde de verdeeldheid binnen de raad. Waar de ene partij pleitte voor meer maatwerk en hogere inkomensgrenzen, benadrukte de andere partij het belang van werk en zelfredzaamheid. Uiteindelijk werd het voorstel zonder grote wijzigingen aangenomen, maar de discussie over hoe armoede het beste kan worden aangepakt, blijft voortduren.

Samenvatting

De gemeente Assen overweegt een nieuwe aanpak voor armoede en schulden, genaamd de Asser aanpak armoede en schulden. Dit plan richt zich op het bieden van maatwerk, perspectief en financiële zekerheid voor inwoners in een kwetsbare positie. Het doel is om in 2030 meer inwoners te bereiken met financiële regelingen, het aantal huishoudens met problematische schulden te halveren en gezinnen met een laag inkomen te ondersteunen naar een betere toekomst. De aanpak sluit aan bij bestaande projecten zoals het 'Plan energiearmoede bestrijden' en Buurtkracht. Er wordt gestreefd naar laagdrempelige financiële hulp in de vertrouwde omgeving van inwoners. De maatregelen richten zich op genoeg geld om van te leven, grip op geld en perspectief op een betere toekomst. Er is speciale aandacht voor het voorkomen van schulden bij jongeren en het bieden van nazorg. De kosten voor de nieuwe maatregelen worden gedekt binnen bestaande budgetten. De gemeenteraad bespreekt het voorstel op 18 september 2025.

1. Raadsvoorstel Asser aanpak armoede en schulden.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Titel en Samenvatting
Titel: Asser aanpak armoede en schulden

Samenvatting: Het raadsvoorstel "Asser aanpak armoede en schulden" richt zich op het ondersteunen van inwoners in een financieel kwetsbare positie zonder grote koerswijzigingen door te voeren. De aanpak legt de nadruk op maatwerk, perspectief en financiële zekerheid, en sluit aan bij het 'Plan energiearmoede bestrijden' en het project Buurtkracht. Het doel is om het bereik van financiële regelingen met 25% te verhogen en het aantal huishoudens met problematische schulden te halveren tegen 2030. De aanpak omvat maatregelen zoals maatwerkbudgetten, nazorg bij schulden en de werkwijze Kansen voor Kinderen, met een totale jaarlijkse kostenraming van €530.000.

Volledigheid van het Voorstel
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat duidelijke doelstellingen, een financiële paragraaf, en een participatietraject. Er zijn echter geen kanttekeningen opgenomen, wat kan wijzen op een gebrek aan kritische reflectie.

Rol van de Raad
De raad heeft de rol om het voorstel vast te stellen en kaders mee te geven. Na goedkeuring is de raad verantwoordelijk voor het toezicht op de uitvoering en de resultaten via de Planning & Controlcyclus.

Politieke Keuzes
De raad moet beslissen over de vaststelling van de aanpak en de prioritering van maatregelen binnen de financiële kaders. Er is ook een keuze om al dan niet verdergaande maatregelen te overwegen, zoals het verhogen van inkomensgrenzen voor minimaregelingen.

SMART-Analyse en Inconsistenties
Het voorstel bevat SMART-doelstellingen, zoals het verhogen van het bereik van regelingen met 25% en het halveren van problematische schulden tegen 2030. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de haalbaarheid van de doelstellingen kan afhankelijk zijn van externe factoren.

Participatie
Er is een uitgebreid participatietraject doorlopen met input van inwoners, maatschappelijke organisaties en studenten. De betrokkenen worden geïnformeerd over hoe hun inbreng is verwerkt.

Duurzaamheid
Duurzaamheid is indirect relevant, vooral in relatie tot het 'Plan energiearmoede bestrijden', dat zich richt op het verlagen van energielasten.

Financiële Gevolgen
De jaarlijkse kosten van de nieuwe maatregelen bedragen €530.000. Deze worden gedekt binnen bestaande budgetten voor schuldhulpverlening en het Meedoenbeleid, met extra rijksmiddelen en herschikking van uitgaven.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Armoede Schulden Maatregelen Financiële hulp Energiearmoede Buurtkracht Sociale Stad Minimaregelingen Inclusie Jongeren

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
8. (OUDE VERSIE) Raadsvoorstel - Asser aanpak armoede en schulden.pdf
opties
analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting
Titel: Asser aanpak armoede en schulden

Samenvatting: Het raadsvoorstel "Asser aanpak armoede en schulden" richt zich op het ondersteunen van inwoners in een financieel kwetsbare positie in de gemeente Assen. Het plan benadrukt maatwerk, perspectief en financiële zekerheid zonder grote koerswijzigingen, gezien de eindigende collegeperiode. Het doel is om het bereik van financiële regelingen met 25% te verhogen en het aantal huishoudens met problematische schulden te halveren tegen 2030. Het voorstel vraagt om een structurele financiële bijdrage van €250.000 vanaf 2027 en sluit aan bij bestaande initiatieven zoals het 'Plan energiearmoede bestrijden' en het project Buurtkracht.

Volledigheid van het Voorstel
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat duidelijke doelstellingen, een financiële onderbouwing, en een participatietraject. Echter, de dekking van de volledige kosten is nog niet volledig geregeld, wat een belangrijk aspect is dat verder uitgewerkt moet worden.

Rol van de Raad
De raad heeft de rol om het voorstel vast te stellen en de financiële middelen goed te keuren. Daarnaast heeft de raad kaders meegegeven tijdens de Koersbijeenkomst, wat invloed heeft gehad op de vormgeving van het voorstel.

Politieke Keuzes
Belangrijke politieke keuzes omvatten de beslissing om al dan niet extra financiële middelen vrij te maken voor de niet-gedekte €250.000 en de keuze om de inkomensgrenzen van minimaregelingen te verhogen, wat een aanzienlijke impact op de begroting kan hebben.

SMART en Inconsistenties
Het voorstel is gedeeltelijk SMART. De doelen zijn specifiek, meetbaar en tijdgebonden, zoals de verhoging van het bereik van financiële regelingen met 25% tegen 2030. Echter, de haalbaarheid en relevantie zijn afhankelijk van de beschikbaarheid van financiële middelen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de dekking van de volledige kosten is een aandachtspunt.

Participatie
Het voorstel heeft een participatietraject doorlopen waarbij inwoners en maatschappelijke organisaties betrokken zijn geweest. Dit heeft geleid tot een beleid dat beter aansluit bij de behoeften van de doelgroep.

Duurzaamheid
Duurzaamheid is indirect relevant, vooral in relatie tot het 'Plan energiearmoede bestrijden', dat zich richt op het verlagen van energielasten door verminderd energieverbruik.

Financiële Gevolgen
De financiële gevolgen omvatten een jaarlijkse kostenpost van €530.000 vanaf 2026, waarvan €280.000 gedekt is door bestaande middelen en herschikking van budgetten. De resterende €250.000 is niet gedekt en vereist een beroep op de algemene middelen. Dit aspect vraagt om verdere besluitvorming en dekking.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Armoede Schulden Maatregelen Financiële hulp Energiearmoede Buurtkracht Sociale Stad Minimaregelingen Kansen voor Kinderen Inclusie

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
1 - Amendement PvdA, GL - Harmonisatie op 130.pdf
opties
analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting
Titel: Amendement Harmonisatie op 130%

Samenvatting: Dit amendement, behorend bij de "Asser aanpak armoede en schulden", stelt voor om de inkomensgrens voor minimaregelingen in Assen te verhogen van 120% naar 130% van het minimumloon. Dit is bedoeld om meer huishoudens te ondersteunen die net boven de huidige grens leven en toch in armoede verkeren. Het amendement benadrukt de noodzaak van een eenduidige inkomensgrens om de effectiviteit en rechtvaardigheid van het armoedebeleid te verbeteren. Het stelt voor om alle gemeentelijke verordeningen en beleidsregels hierop aan te passen en de extra kosten van € 550.000 jaarlijks op te nemen in de begroting.

Oordeel over de volledigheid
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat duidelijke beslispunten, een financiële raming, en een tijdlijn voor implementatie en evaluatie. Echter, het zou baat kunnen hebben bij meer gedetailleerde informatie over de verwachte maatschappelijke effecten en de specifieke groepen die het meest zullen profiteren.

Rol van de Raad
De raad speelt een cruciale rol bij het goedkeuren van dit amendement. Ze moeten beslissen over de verhoging van de inkomensgrens en de bijbehorende financiële implicaties. Daarnaast is de raad verantwoordelijk voor het toezicht op de implementatie en evaluatie van het beleid.

Politieke Keuzes
De belangrijkste politieke keuze betreft het al dan niet verhogen van de inkomensgrens naar 130%. Dit heeft gevolgen voor de gemeentelijke begroting en kan politieke discussie oproepen over prioriteiten in het sociale beleid.

SMART en Inconsistenties
Het voorstel is grotendeels SMART: het is specifiek, meetbaar (met een evaluatie gepland voor 2027), en tijdgebonden (implementatie in 2026). Het is echter minder duidelijk hoe realistisch en haalbaar de financiële dekking is, gezien de extra kosten.

Besluit van de Raad
De raad moet besluiten of ze akkoord gaan met de voorgestelde verhoging van de inkomensgrens en de bijbehorende aanpassingen in beleid en begroting.

Participatie
Het voorstel vermeldt niet expliciet hoe participatie van inwoners of belanghebbenden is meegenomen in de besluitvorming. Dit kan een aandachtspunt zijn voor verdere betrokkenheid en draagvlak.

Duurzaamheid
Duurzaamheid lijkt geen direct relevant onderwerp binnen dit voorstel, dat zich primair richt op sociale rechtvaardigheid en armoedebestrijding.

Financiële Gevolgen
De financiële gevolgen zijn duidelijk gespecificeerd: een jaarlijkse extra kostenpost van € 550.000, die ten laste van de algemene middelen komt. Het voorstel geeft aan dat deze kosten in de begroting van 2026 moeten worden opgenomen, maar verdere details over de dekking ontbreken.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Harmonisatie Inkomensgrens Armoede Schulden Minimaregelingen Werkende armen Effectiviteit Rechtvaardigheid Uitvoerbaarheid Evaluatie

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
1 - Amendement SP, GL - Pilot tegemoetkoming dierenartskosten minima.pdf
opties
analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
Het amendement heet "Pilot tegemoetkoming dierenartskosten minima" en hoort bij de "Asser aanpak armoede en schulden". Het stelt voor om een pilot te starten die minima helpt met dierenartskosten, omdat deze kosten door overnames door private equity en andere factoren sterk zijn gestegen. Huisdieren zijn belangrijk voor het welzijn van minima, maar hoge kosten leiden tot uitgestelde zorg en dierenleed. De pilot, die op 1 januari 2026 start en twee jaar duurt, wordt uitgevoerd met lokale partners en heeft een budget van €100.000, gedekt uit de algemene reserve. Na een jaar volgt een evaluatie.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een duidelijke probleemstelling, een plan van aanpak, een tijdlijn, en een budget. Echter, details over de exacte uitvoering en samenwerking met partners zijn nog niet uitgewerkt.

Rol van de Raad:
De raad moet het amendement goedkeuren en daarmee instemmen met de toevoeging van de pilot aan de bestaande aanpak van armoede en schulden.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of het ondersteunen van minima met dierenartskosten een prioriteit is en of het gebruik van de algemene reserve hiervoor gerechtvaardigd is.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is grotendeels SMART: Specifiek (pilot voor dierenartskosten), Meetbaar (evaluatie na een jaar), Acceptabel (politieke steun), Realistisch (budget en partnerschap), en Tijdgebonden (startdatum en looptijd). Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de uitvoeringsdetails zijn nog niet gespecificeerd.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of het amendement wordt aangenomen, verworpen, of ingetrokken.

Participatie:
Het voorstel vermeldt samenwerking met lokale dierenartsen, dierenasiels en dierenwelzijnsorganisaties, wat wijst op enige mate van participatie.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is niet expliciet genoemd, maar het welzijn van dieren en de sociale steun die huisdieren bieden, kunnen indirect bijdragen aan sociale duurzaamheid.

Financiële Gevolgen:
Het voorstel heeft een budget van €100.000 voor twee jaar, gedekt uit de algemene reserve. Dit is duidelijk aangegeven, maar de langetermijnfinanciering na de pilot is nog niet besproken.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
1 - Motie GL, PvdA - overzicht subsidies.pdf
opties
analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting
Titel: Overzicht van subsidies en regelingen in een toegankelijk boekje

Samenvatting: De motie, ingediend door GroenLinks Assen, stelt voor om een overzichtelijk boekje te maken met informatie over subsidies en regelingen in Assen en omgeving. Dit boekje moet zowel gemeentelijke als provinciale, landelijke en maatschappelijke regelingen bevatten. Het doel is om deze informatie toegankelijker te maken voor inwoners, vooral voor degenen die financiële ondersteuning nodig hebben. Het boekje moet gratis beschikbaar zijn op toegankelijke locaties en jaarlijks worden bijgewerkt. Het initiatief is geïnspireerd door een vergelijkbaar project in Groningen.

Oordeel over de volledigheid
De motie is redelijk volledig in het beschrijven van het probleem en de voorgestelde oplossing. Het geeft een duidelijk beeld van de noodzaak en de voordelen van een dergelijk boekje. Echter, details over de implementatie, zoals kosten en specifieke verantwoordelijkheden, ontbreken.

Rol van de Raad
De raad heeft de rol om de motie te beoordelen, te bespreken en te stemmen over de uitvoering ervan. De raad moet ook toezicht houden op de uitvoering door het college.

Politieke Keuzes
De raad moet beslissen of het creëren van een dergelijk boekje prioriteit heeft en of de voorgestelde aanpak de beste manier is om de toegankelijkheid van informatie te verbeteren. Er moet ook worden overwogen hoe dit initiatief past binnen bredere beleidsdoelen, zoals armoedebestrijding en inclusiviteit.

SMART en Inconsistenties
De motie is deels SMART: het is specifiek, meetbaar (door jaarlijkse updates), en tijdgebonden (jaarlijkse bijwerking). Het is echter minder duidelijk over de haalbaarheid en relevantie, aangezien er geen financiële of organisatorische details zijn opgenomen.

Besluit van de Raad
De raad moet besluiten of ze de motie aannemen en het college opdracht geven om het boekje te ontwikkelen en te verspreiden.

Participatie
De motie benadrukt het belang van toegankelijkheid voor alle inwoners, inclusief degenen die minder digitaal vaardig zijn. Er wordt echter weinig gezegd over hoe inwoners betrokken worden bij de ontwikkeling van het boekje.

Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd, maar het initiatief kan indirect bijdragen aan sociale duurzaamheid door armoedebestrijding en inclusiviteit te bevorderen.

Financiële Gevolgen
De motie specificeert niet de financiële gevolgen of hoe deze gedekt worden. Dit is een belangrijk aandachtspunt voor de raad bij de besluitvorming.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Subsidies Regelingen Toegankelijkheid Informatievoorziening Financiële hulp Overzichtelijk boekje Inwoners Hulporganisaties Professionals Jaarlijkse bijwerking

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
1 - Motie SP - tandartskosten voor minima.pdf
opties
analyse dossier

Analyse van het document

Analyse van de Motie: Tandartskosten voor Minima

Titel en Samenvatting:
De motie "Tandartskosten voor minima" maakt deel uit van de "Asser aanpak armoede en schulden". Het doel is om de gemeenteraad te laten besluiten dat het college aanvullende maatregelen moet treffen om het gebruik van de gemeentelijke zorgpolis met pluspakket, die tandartskosten dekt, te verhogen naar 70% binnen vijf jaar. Momenteel kiest slechts 50% van de minima voor deze polis. De motie benadrukt het belang van tandheelkundige zorg voor de algemene gezondheid en het wegnemen van financiële barrières voor minima.

Volledigheid van het Voorstel:
De motie is redelijk volledig, met duidelijke doelstellingen en een tijdsbestek. Echter, het mist specifieke details over de aanvullende maatregelen die het college moet treffen.

Rol van de Raad:
De raad moet de motie beoordelen en besluiten of het college de opdracht krijgt om de voorgestelde maatregelen te implementeren.

Politieke Keuzes:
De raad moet kiezen of ze de ambitie om het gebruik van de gemeentelijke polis te verhogen steunen en of ze de voorgestelde maatregelen voldoende vinden om financiële barrières voor tandheelkundige zorg weg te nemen.

SMART-Analyse en Inconsistenties:
De doelstelling om het gebruik van de polis naar 70% te verhogen binnen vijf jaar is specifiek, meetbaar, en tijdgebonden. Echter, de motie mist details over de haalbaarheid en de specifieke maatregelen (realistisch en specifiek).

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of ze de motie aannemen en het college de opdracht geven om de voorgestelde maatregelen te implementeren.

Participatie:
De motie vermeldt geen specifieke participatie van de doelgroep in de besluitvorming of implementatie van de maatregelen.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is niet direct een onderwerp in deze motie, maar het bevorderen van preventieve zorg kan bijdragen aan duurzame gezondheidsuitkomsten.

Financiële Gevolgen:
De motie bespreekt niet expliciet de financiële gevolgen of hoe deze gedekt worden. Dit is een belangrijk aspect dat verder uitgewerkt moet worden om de haalbaarheid van de maatregelen te beoordelen.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Tandartskosten Minima Gemeentelijke zorgpolis Pluspakket Mondgezondheid Preventieve zorg Gezondheidsverschillen Financiële barrières Kwetsbare financiële positie Toegang tot tandartszorg

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
2. Asser Aanpak Armoede en Schulden.pdf
3. RCPA Advies Asser aanpak armoede en schulden.pdf
4. Advies van de Participatieraad.pdf
5. Concept reactiebrief RCPA.pdf
6. Concept reactiebrief Participatieraad.pdf
9. (OUDE VERSIE)Asser aanpak armoede en schulden.pdf
Amendement PvdA, GL - Harmonisatie op 130.pdf
opties
analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting
Titel: Amendement Harmonisatie op 130%

Samenvatting: Dit amendement, behorend bij de "Asser aanpak armoede en schulden", stelt voor om de inkomensgrens voor minimaregelingen in Assen te verhogen van 120% naar 130% van het minimumloon. Dit is bedoeld om de effectiviteit en rechtvaardigheid van het armoedebeleid te verbeteren, aangezien huishoudens net boven de 120% nog steeds in armoede verkeren. Het amendement vraagt om aanpassing van gemeentelijke verordeningen en beleidsregels per 1 januari 2026, communicatie hierover, en een evaluatie in 2027. De extra kosten van €550.000 per jaar worden ten laste van de algemene middelen gebracht.

Oordeel over de volledigheid
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat duidelijke beslispunten, een financiële raming, en een tijdlijn voor implementatie en evaluatie. Echter, meer gedetailleerde informatie over de uitvoering en de specifieke communicatieplannen zou de volledigheid verder kunnen verbeteren.

Rol van de Raad
De raad speelt een cruciale rol in het goedkeuren van het amendement en het aanpassen van de gemeentelijke verordeningen en beleidsregels. Daarnaast is de raad verantwoordelijk voor het monitoren van de implementatie en de evaluatie van de effecten.

Politieke Keuzes
De belangrijkste politieke keuze betreft het verhogen van de inkomensgrens voor minimaregelingen naar 130%, wat een verschuiving in het armoedebeleid betekent. Dit vraagt om een afweging tussen de kosten en de verwachte maatschappelijke voordelen.

SMART en Inconsistenties
Het voorstel is grotendeels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het bevat specifieke doelen, een meetbare inkomensgrens, en een tijdlijn voor implementatie en evaluatie. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de haalbaarheid van de financiële dekking kan nader worden onderzocht.

Besluit van de Raad
De raad moet besluiten om het amendement aan te nemen, wat inhoudt dat de inkomensgrens voor minimaregelingen wordt verhoogd naar 130% en dat de bijbehorende beleidsregels en verordeningen worden aangepast.

Participatie
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van inwoners of belanghebbenden in de besluitvorming, maar benadrukt wel de noodzaak van communicatie richting inwoners, ketenpartners en hulpverleners.

Duurzaamheid
Duurzaamheid is geen expliciet onderwerp in dit voorstel. De focus ligt voornamelijk op sociale rechtvaardigheid en armoedebestrijding.

Financiële Gevolgen
De financiële gevolgen van het voorstel bedragen €550.000 per jaar, die ten laste van de algemene middelen worden gebracht. Het voorstel vraagt om opname van deze kosten in de Begroting 2026 en het meerjarenperspectief. Verdere details over de dekking worden niet gegeven, wat een punt van aandacht kan zijn.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Harmonisatie Inkomensgrens Armoede Schulden Minimaregelingen Werkende armen Effectiviteit Uitvoerbaarheid Evaluatie Algemene middelen

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Amendement SP, GL - Pilot tegemoetkoming dierenartskosten minima.pdf
opties
analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De titel van het amendement is "Pilot tegemoetkoming dierenartskosten minima". Het amendement stelt voor om een pilot te starten die minima financieel ondersteunt bij dierenartskosten. Dit is een reactie op de stijgende kosten door overnames van dierenartspraktijken door private equity, waardoor minima vaak noodzakelijke zorg voor hun huisdieren uitstellen. De pilot, die op 1 januari 2026 start en twee jaar duurt, wordt uitgevoerd in samenwerking met lokale dierenartsen en dierenwelzijnsorganisaties. Er is een budget van €100.000 beschikbaar, gedekt uit de algemene reserve. Na het eerste jaar volgt een evaluatie om het bereik, de kosten en effecten te beoordelen.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een duidelijke probleemstelling, een plan van aanpak, een tijdlijn, en een budget. Echter, details over de exacte uitvoering en samenwerking met partners zijn nog niet uitgewerkt en worden aan het college overgelaten.

Rol van de Raad:
De raad moet beslissen over de goedkeuring van het amendement en daarmee de toevoeging van de pilot aan de Asser aanpak armoede en schulden. De raad heeft ook een toezichthoudende rol bij de evaluatie van de pilot.

Politieke Keuzes:
De raad moet kiezen of zij het belangrijk vinden om minima te ondersteunen bij dierenartskosten en of zij bereid zijn hiervoor middelen uit de algemene reserve vrij te maken. Er moet ook worden overwogen of de pilot voldoende prioriteit heeft binnen het bredere armoedebeleid.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART: het is specifiek, meetbaar (evaluatie na een jaar), en tijdgebonden (looptijd van twee jaar). Het is minder duidelijk of het haalbaar en relevant is, gezien de afhankelijkheid van samenwerking met externe partijen. Er zijn geen directe inconsistenties, maar de uitwerking door het college kan voor variatie zorgen.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of zij het amendement aannemen en daarmee de pilot starten als onderdeel van de Asser aanpak armoede en schulden.

Participatie:
Het voorstel vermeldt samenwerking met lokale dierenartsen, dierenasiels en dierenwelzijnsorganisaties, wat wijst op enige mate van participatie. Er is echter geen specifieke vermelding van participatie van de doelgroep zelf.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is niet direct een onderwerp in dit voorstel. Het richt zich voornamelijk op sociale ondersteuning en welzijn.

Financiële Gevolgen:
Het voorstel heeft een financieel gevolg van €100.000, te dekken uit de algemene reserve. Dit bedrag is inclusief uitvoeringskosten en wordt verspreid over twee jaar. Er is geen verdere specificatie van hoe de kosten precies worden verdeeld of welke andere financiële implicaties er kunnen zijn.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Pilot dierenartskosten Minima Dierenartspraktijken Privat Equity Dierenleed Sociale steun Evaluatie Dierenwelzijnsorganisaties Algemene reserve Uitvoeringskosten

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Motie GL, PvdA - overzicht subsidies.pdf
opties
analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De motie heet "Overzicht van subsidies en regelingen in een toegankelijk boekje". Het voorstel beoogt een papieren en online overzicht te creëren van beschikbare subsidies en regelingen in Assen en omgeving. Dit overzicht moet toegankelijk zijn voor inwoners, vooral degenen die financiële ondersteuning nodig hebben, en moet ook nuttig zijn voor professionals die hen helpen. Het boekje moet informatie bevatten over gemeentelijke, provinciale, landelijke en maatschappelijke regelingen en gratis beschikbaar zijn op toegankelijke locaties. Het moet jaarlijks worden bijgewerkt om relevant en actueel te blijven.

Oordeel over de volledigheid:
De motie is redelijk volledig. Het identificeert het probleem, biedt een oplossing en specificeert de uitvoering en distributie van het boekje. Echter, details over de financiering en implementatie ontbreken.

Rol van de raad:
De raad moet de motie goedkeuren en het college opdracht geven om het boekje te ontwikkelen en te verspreiden.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of het creëren van een dergelijk boekje prioriteit heeft en of de kosten gerechtvaardigd zijn. Er moet ook worden overwogen hoe dit initiatief zich verhoudt tot andere gemeentelijke prioriteiten.

SMART en Inconsistenties:
De motie is specifiek en meetbaar in termen van het creëren en verspreiden van het boekje. Het is echter minder specifiek over de tijdlijn (behalve jaarlijkse updates) en de financiering. Er zijn geen duidelijke inconsistenties.

Besluit van de raad:
De raad moet beslissen of ze de motie aannemen en het college de opdracht geven om het boekje te realiseren.

Participatie:
De motie benadrukt het belang van toegankelijkheid voor inwoners en professionals, maar specificeert niet hoe inwoners betrokken worden bij de ontwikkeling van het boekje.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt genoemd als een van de gebieden waarvoor subsidies en regelingen bestaan, maar het is geen centraal thema van de motie zelf.

Financiële gevolgen:
De motie specificeert niet de kosten voor het maken en verspreiden van het boekje, noch hoe deze kosten gedekt zullen worden. Dit is een belangrijk aspect dat verder moet worden uitgewerkt.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Subsidies Regelingen Toegankelijkheid Informatievoorziening Financiële hulp Overzichtelijk boekje Inwoners Hulporganisaties Professionals Jaarlijkse bijwerking

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Motie SP - tandartskosten voor minima.pdf
opties
analyse dossier

Analyse van het document

Titel en samenvatting:
De motie heet "Tandartskosten voor minima" en maakt deel uit van de "Asser aanpak armoede en schulden". De motie stelt dat slechts 50% van de minima kiest voor de gemeentelijke zorgpolis met een pluspakket dat tandartskosten dekt. De andere helft kiest voor goedkopere polissen zonder voldoende dekking. De motie benadrukt het belang van tandheelkundige zorg voor de algemene gezondheid en roept op tot het verhogen van het gebruik van de gemeentelijke polis naar 70% in 2030. Het college krijgt de opdracht om binnen bestaande budgetten aanvullende maatregelen te nemen om deze doelstelling te bereiken.

Oordeel over de volledigheid:
De motie is redelijk volledig, maar mist specifieke details over de aanvullende maatregelen die genomen moeten worden om de doelstelling te bereiken.

Rol van de raad:
De raad moet de motie beoordelen en besluiten of zij het college de opdracht geeft om de doelstelling voor het gebruik van het pluspakket te verhogen en aanvullende maatregelen te nemen.

Politieke keuzes:
De raad moet kiezen of zij de ambitie voor het gebruik van de gemeentelijke zorgpolis willen verhogen en of zij de voorgestelde maatregelen binnen de bestaande budgetten voldoende achten.

SMART en inconsequenties:
De doelstelling is specifiek en meetbaar (70% in 2030), maar de motie mist concrete acties en tijdgebonden stappen om deze doelstelling te bereiken, wat het minder SMART maakt.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij de motie aannemen en het college de opdracht geven om de doelstelling te verhogen en aanvullende maatregelen te nemen.

Participatie:
De motie zegt weinig over participatie van de doelgroep in het proces, wat een gemiste kans is om de betrokkenheid en effectiviteit te vergroten.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is niet direct een onderwerp in deze motie, hoewel preventieve zorg bijdraagt aan duurzame gezondheidsuitkomsten.

Financiële gevolgen:
De motie stelt dat de maatregelen binnen bestaande budgetten moeten worden genomen, maar geeft geen gedetailleerde financiële analyse of dekking. Dit kan een risico vormen voor de haalbaarheid van de doelstellingen.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Tandartskosten Minima Gemeentelijke zorgpolis Pluspakket Mondgezondheid Preventieve zorg Gezondheidsverschillen Financiële barrières Kwetsbare financiële positie Toegang tot tandartszorg

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
7. Bijlage Amendement D66, pvda, GL, CDA - structurele inzet op sport.pdf

Agendapunt 23 Motie vreemd Stadsp. PLOP - vrouwenadviesgroep veiligheidsgevoel

Motie vreemd Stadsp. PLOP - Veiligheidsgevoel Advies Vrouwen.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Titel en samenvatting:
De motie heet "Motie Veiligheidsgevoel Advies Vrouwen" en richt zich op het verbeteren van het veiligheidsgevoel van vrouwen in de openbare ruimte in Assen. De motie stelt vast dat vrouwen zich vaak onveilig voelen op straat en dat hun perspectief onvoldoende wordt meegenomen bij veranderingen in de openbare ruimte. Het voorstel vraagt om de oprichting van een Vrouwen Adviesgroep Veiligheidsgevoel, die het College van B&W adviseert over veiligheidskwesties. Deze adviezen moeten worden meegenomen in raadsvoorstellen en projecten die veranderingen in de openbare ruimte betreffen.

Oordeel over de volledigheid:
De motie is redelijk volledig in het identificeren van het probleem en het voorstellen van een oplossing. Het benoemt de noodzaak van een adviesgroep en specificeert hoe deze adviezen moeten worden geïntegreerd in beleidsvoorstellen.

Rol van de raad:
De raad moet de motie bespreken en besluiten of zij het College van B&W de opdracht geeft om de Vrouwen Adviesgroep Veiligheidsgevoel op te richten en te integreren in het besluitvormingsproces.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij het belang van het veiligheidsgevoel van vrouwen in de openbare ruimte voldoende groot acht om een adviesgroep op te richten en of zij bereid is om de adviezen van deze groep structureel te integreren in beleidsvoorstellen.

SMART en inconsequenties:
De motie is specifiek en meetbaar in termen van het oprichten van een adviesgroep en het integreren van adviezen in beleidsvoorstellen. Echter, het is minder duidelijk hoe de effectiviteit van deze adviezen gemeten zal worden. Er zijn geen duidelijke tijdslijnen of specifieke criteria voor succes opgenomen.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij de motie aanneemt, verwerpt of intrekt. Dit besluit bepaalt of de Vrouwen Adviesgroep Veiligheidsgevoel wordt opgericht en geïntegreerd in het beleidsproces.

Participatie:
De motie benadrukt participatie door vrouwen in het besluitvormingsproces over de openbare ruimte, specifiek gericht op hun veiligheidsgevoel.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd in de motie, maar het verbeteren van de leefbaarheid en veiligheid kan indirect bijdragen aan een duurzamere gemeenschap.

Financiële gevolgen:
De motie specificeert niet de financiële implicaties van het oprichten en onderhouden van de adviesgroep. Er is geen informatie over hoe eventuele kosten gedekt zullen worden, wat een belangrijk aandachtspunt is voor de raad bij de besluitvorming.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Veiligheidsgevoel Vrouwenadviesgroep Openbare ruimte Onveiligheid Participatie Aanranding Verkrachting Femicide Advies Veranderingen

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken

Agendapunt 24 Motie vreemd GL/PvdA - Gaza

Motie vreemd GroenLinks, SP en PvdA - Gaza.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Titel en Samenvatting
Titel: Assen spreekt zich uit over Genocide in Gaza

Samenvatting: De gemeenteraad van Assen heeft een motie ingediend waarin zij Israël beschuldigt van genocide in Gaza, gebaseerd op rapporten van het Internationale Gerechtshof, de Verenigde Naties en Amnesty International. De motie roept de Nederlandse regering op om deze genocide te erkennen, een staakt-het-vuren te bevorderen, Palestina als staat te erkennen en meer verantwoordelijkheid te nemen binnen internationale organisaties om de mensenrechten van Palestijnen te beschermen. Daarnaast wil de raad dat Israëlische veiligheidsexperts niet welkom zijn op de veiligheidscampus in Assen zolang Israël mensenrechten schendt.

Oordeel over de volledigheid
De motie is redelijk volledig in termen van het vaststellen van de situatie, het benoemen van internationale bronnen en het formuleren van specifieke acties die de gemeenteraad en de Nederlandse regering zouden moeten ondernemen. Echter, de motie mist gedetailleerde informatie over hoe de voorgestelde acties praktisch kunnen worden uitgevoerd.

Rol van de Raad
De rol van de raad is om een politiek en moreel standpunt in te nemen over de situatie in Gaza en om druk uit te oefenen op de Nederlandse regering om actie te ondernemen. De raad fungeert als een stem van de lokale gemeenschap op internationaal niveau.

Politieke Keuzes
De raad moet beslissen of zij zich willen uitspreken over internationale kwesties, wat mogelijk buiten hun directe invloedssfeer ligt. Ze moeten ook overwegen welke impact hun uitspraken en acties kunnen hebben op de lokale gemeenschap en internationale relaties.

SMART Analyse en Inconsistenties
De motie is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en haalbare elementen. Er zijn geen duidelijke indicatoren voor succes of een plan voor hoe de voorgestelde acties kunnen worden uitgevoerd. Er zijn geen directe inconsistenties, maar de haalbaarheid van de acties is twijfelachtig.

Besluit van de Raad
De raad moet beslissen of zij de motie aannemen, verwerpen of intrekken. Dit besluit zal bepalen of de voorgestelde acties worden uitgevoerd.

Participatie
De motie vermeldt geen specifieke vormen van participatie van de lokale gemeenschap of andere belanghebbenden in het besluitvormingsproces.

Duurzaamheid
Duurzaamheid is geen direct onderwerp in deze motie, aangezien het zich richt op mensenrechten en internationale politiek.

Financiële Gevolgen
De motie bespreekt geen directe financiële gevolgen of hoe deze gedekt zouden worden. Eventuele kosten zouden kunnen voortkomen uit het sturen van brieven of het aanpassen van beleid op de veiligheidscampus, maar deze worden niet gespecificeerd.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Genocide Gaza Israël Mensenrechten Internationaal recht Nederlandse regering Veiligheidscampus Palestijnen Staakt-het-vuren Internationale Gerechtshof (ICJ)

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken

25-09-2025 Raadsvergadering

Willard Bouwmeester - PvdA

Willard Bouwmeester - PvdA

Willard Bouwmeester - PvdA

Willard Bouwmeester - PvdA

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Analyse van het document

Dossier vormen

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Analyse van het document

Dossier vormen

Analyse van het document

Dossier vormen

Analyse van het document

Dossier vormen

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Analyse van het document

Dossier vormen

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Assen zet in op leefbaarheid: Wijkplan Noorderpark goedgekeurd

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Willard Bouwmeester - PvdA

Willard Bouwmeester - PvdA

Jannie Drenthe - SP

Anita de Rijke-Criens - Leefbaar Assen

Willard Bouwmeester - PvdA

Anita de Rijke-Criens - Leefbaar Assen

Jannie Drenthe - SP

Willard Bouwmeester - PvdA

Willard Bouwmeester - PvdA

J. Broekema - Wethouder

Jannie Drenthe - SP

Willard Bouwmeester - PvdA

Jannie Drenthe - SP

J. Broekema - Wethouder

Jannie Drenthe - SP

J. Broekema - Wethouder

Jannie Drenthe - SP

J. Broekema - Wethouder

Willard Bouwmeester - PvdA

Willard Bouwmeester - PvdA

Willard Bouwmeester - PvdA

Jannie Drenthe - SP