Kijk terug
Assen

Analyse van het document

Analyse van het Raadsvoorstel: Onderwijs- en Sportcampus Stadsbroek

Titel en Samenvatting: Het voorstel betreft de "Onderwijs- en Sportcampus Stadsbroek". Het raadsvoorstel beoogt de ontwikkeling van een onderwijs- en sportcampus op de locatie Stadsbroek in Assen. Het plan omvat de koppeling van de campus aan de bestaande sporthal, met een totale investering van € 8,1 miljoen. De campus zal een ruimte van 1.379 m² BVO beslaan en is bedoeld om onderwijs en sport te integreren, met als doel de aantrekkelijkheid van Assen te vergroten en studenten aan de stad te binden. Het project sluit aan bij de Asser Ambitie Agenda en biedt een toekomstbestendige oplossing voor onderwijs- en sportbehoeften.

Oordeel over de volledigheid: Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met duidelijke beslispunten, financiële overzichten en argumenten voor de gekozen variant. Het bevat echter ook enkele kanttekeningen, zoals de parkeerdruk en de financiële implicaties die nog niet volledig zijn opgenomen in de meerjarenraming.

Rol van de Raad: De raad moet beslissen over de goedkeuring van variant 1 van de campusontwikkeling, het beschikbaar stellen van het uitvoeringskrediet, en de wijziging van de begroting 2026 om de financiële gevolgen te dekken.

Politieke Keuzes: De raad moet kiezen tussen de voorgestelde variant en alternatieven, rekening houdend met financiële implicaties, ruimtelijke impact en de lange-termijnvisie voor onderwijs en sport in Assen.

SMART en Inconsistenties: Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële en ruimtelijke doelen. Het is tijdgebonden met een geplande ingebruikname in 2028. Er zijn echter inconsistenties in de financiële planning, aangezien de investering en exploitatielasten nog niet volledig zijn opgenomen in de meerjarenraming.

Besluit van de Raad: De raad moet besluiten om variant 1 goed te keuren, het uitvoeringskrediet toe te kennen, en de begroting 2026 dienovereenkomstig aan te passen.

Participatie: Het voorstel benadrukt participatie van gebruikers en belanghebbenden, met consultaties en verdiepende gesprekken om behoeften en aandachtspunten te integreren.

Duurzaamheid: Duurzaamheid is een relevant onderwerp, met aandacht voor toekomstbestendigheid en aansluiting bij gemeentelijke duurzaamheidsambities.

Financiële Gevolgen: De investering bedraagt € 8,1 miljoen, met jaarlijkse exploitatielasten van € 229.000. De dekking is nog niet volledig opgenomen in de meerjarenraming, wat een uitdaging vormt voor de financiële planning van de gemeente.

Analyse van het document

Titel en Samenvatting: Het voorstel heet "Actieplan Dakloosheid, regio Assen". Het plan richt zich op een regionale aanpak van dakloosheid in Assen en omliggende gemeenten, met nadruk op preventie en het principe "Wonen Eerst". Het sluit aan bij nationale en Europese doelstellingen om dakloosheid tegen 2030 te beëindigen. Het plan beoogt een duurzame en effectieve aanpak door samenwerking over gemeentegrenzen heen, met voldoende betaalbare huisvesting en bestaanszekerheid als kernpunten.

Volledigheid van het Voorstel: Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt duidelijke kaders en handvatten voor een regionale aanpak en sluit aan bij nationale en Europese beleidslijnen. Er zijn echter enkele posten die nog nader gekwantificeerd moeten worden.

Rol van de Raad: De raad wordt gevraagd in te stemmen met het actieplan en de uitvoering ervan te ondersteunen. De raad speelt een beslissende rol in het goedkeuren en mogelijk maken van de uitvoering van het plan.

Politieke Keuzes: De raad moet beslissen over de goedkeuring van het actieplan en de prioritering van middelen en acties binnen het plan. Er moeten keuzes worden gemaakt over de inzet van middelen en de focus op preventie versus opvang.

SMART en Inconsistenties: Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het bevat specifieke doelen en een tijdsbestek tot 2030. Echter, sommige financiële posten zijn nog niet volledig uitgewerkt, wat een inconsistentie vormt.

Besluit van de Raad: De raad moet besluiten om in te stemmen met het actieplan en de uitvoering ervan te ondersteunen.

Participatie: Het voorstel benadrukt participatie door betrokkenheid van regiogemeenten, ketenpartners, ervaringsdeskundigen en adviesraden. Dit heeft bijgedragen aan een breed draagvlak.

Duurzaamheid: Duurzaamheid is relevant in de zin van het creëren van een duurzame oplossing voor dakloosheid door preventie en het bieden van stabiele woonplekken.

Financiële Gevolgen: De totale kosten bedragen €1.434.000,- voor de periode 2026-2030, met dekking vanuit het Nationaal Actieplan Dakloosheid. Er zijn enkele posten die nog nader gekwantificeerd moeten worden, afhankelijk van de uitvoering. Het overschot wordt ingezet ter dekking van eventuele tekorten.

Analyse van het document

Analyse van het voorstel: Vaststellen omgevingsvisie Assen

Titel en Samenvatting: De titel van het voorstel is "Vaststellen omgevingsvisie gemeente Assen". Het voorstel betreft de vaststelling van een geactualiseerde omgevingsvisie voor de gemeente Assen, die voldoet aan de wettelijke vereisten van de Omgevingswet. De visie is technisch geactualiseerd om te voldoen aan de digitale standaarden en omvat eerder vastgestelde deelvisies zoals de groenvisie en woonvisie. Het voorstel beoogt de oude omgevingsvisie van 2021 in te trekken en de nieuwe visie ongewijzigd vast te stellen, na een periode van inzage en het verwerken van zienswijzen.

Oordeel over de volledigheid: Het voorstel is volledig in de zin dat het de noodzakelijke stappen en procedures beschrijft die zijn doorlopen om te voldoen aan de wettelijke vereisten. Het bevat een reactienota op de ingediende zienswijzen en geeft een duidelijk overzicht van de technische actualisatie.

Rol van de raad: De raad heeft de rol om de geactualiseerde omgevingsvisie vast te stellen. Dit omvat het kennisnemen van de reactienota en het formeel intrekken van de oude visie.

Politieke keuzes: De belangrijkste politieke keuze is het al dan niet vaststellen van de geactualiseerde omgevingsvisie zonder wijzigingen, ondanks de ingediende zienswijzen.

SMART en Inconsistenties: Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de vereisten waaraan de omgevingsvisie moet voldoen. Het is tijdgebonden met een duidelijke deadline voor vaststelling. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.

Besluit van de raad: De raad moet besluiten om de reactienota te erkennen, de nieuwe omgevingsvisie ongewijzigd vast te stellen en de oude visie in te trekken.

Participatie: Er is geen actieve externe participatie georganiseerd voor de technische actualisatie, omdat de inhoud niet is gewijzigd. De deelvisies die zijn opgenomen, zijn eerder via participatieve processen tot stand gekomen.

Duurzaamheid: Duurzaamheid is impliciet relevant, gezien de integratie van deelvisies zoals de groenvisie en mobiliteitsvisie, die vaak duurzaamheidsthema's bevatten.

Financiële gevolgen: De technische actualisatie is in eigen beheer uitgevoerd, wat impliceert dat er geen extra kosten zijn gemaakt die dekking vereisen.

Analyse van het document

Titel en Samenvatting

Titel: Kadernota gezonde leefomgeving

Samenvatting: De Kadernota gezonde leefomgeving van de gemeente Assen richt zich op het verbeteren en beschermen van de leefomgeving, met de gezondheid van inwoners als centraal punt. Het voorstel omvat de vaststelling van de nota, het beschikbaar stellen van financiële middelen voor de uitvoering in 2026, en het intrekken van verouderde beleidsvisies. De nota ondersteunt de ontwikkeling van Assen als een duurzame en toekomstbestendige stad, waarbij milieubeleid als strategisch instrument wordt ingezet. De financiële dekking komt deels uit de algemene reserve en deels uit de begroting. Participatie en inclusie zijn belangrijke onderdelen van het beleid.

Oordeel over de volledigheid

Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat duidelijke beslispunten, financiële overzichten, en een toelichting op de noodzaak van het beleid. Echter, de exacte details van de participatieprocessen en de specifieke inhoud van de omgevingsprogramma's worden niet volledig uitgediept.

Rol van de Raad

De raad heeft de rol om de Kadernota vast te stellen, financiële middelen goed te keuren, en de begroting dienovereenkomstig te wijzigen. Daarnaast moet de raad besluiten over het intrekken van verouderde beleidsvisies.

Politieke Keuzes

De raad moet beslissen over de prioritering van middelen voor milieubeleid, de balans tussen economische groei en milieubescherming, en de mate van participatie en inclusie in beleidsvorming.

SMART en Inconsistenties

Het voorstel is gedeeltelijk SMART. Het heeft specifieke doelen en een tijdsgebonden kader, maar mist meetbare criteria voor succes en gedetailleerde actieplannen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afhankelijkheid van toekomstige besluitvorming over de omgevingswet kan een risico vormen.

Besluit van de Raad

De raad moet besluiten om de Kadernota vast te stellen, de financiële middelen goed te keuren, en de begroting te wijzigen. Ook moet de raad instemmen met het intrekken van de verouderde beleidsvisies.

Participatie

Het voorstel vermeldt dat verschillende participatievormen zijn gebruikt bij het opstellen van de kadernota, maar geeft geen gedetailleerde informatie over de uitkomsten of de betrokkenheid van specifieke groepen.

Duurzaamheid

Duurzaamheid is een kernonderwerp in het voorstel, gezien de focus op een gezonde leefomgeving en de aansluiting bij de Sustainable Development Goals.

Financiële Gevolgen

De financiële gevolgen omvatten een incidentele uitgave van €220.000 en een structurele uitgave van €105.000 per jaar. De dekking komt deels uit de algemene reserve en deels uit de begroting. De kosten zijn gespecificeerd voor verschillende onderdelen zoals monitoring en verkeersmodellen.