Debatrijk | Assen - Kijk terug

Kies een vergadering: 08-07-2021, Raadsvergadering

08-07-2021 Raadsvergadering

Agendapunt 1 Opening en mededelingen

Agendapunt 2 Vaststelling agenda

Agendapunt 3 Lijst toezeggingen

Agendapunt 4 Ingekomen stukken

Agendapunt 6 Vaststellen besluitenlijst

Agendapunt 7 Vraagrecht raadsleden en inwoners

Agendapunt 8 Vaststelling jaarverslag en -rekening 2020

Agendapunt 9 Kaderbrief 2022

Assen Krijgt Extra Jeugdzorgmiddelen: Gemeenteraad Debatteert Over Herziening Herstelplan

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad van Assen heeft ingestemd met een motie om het Herstelplan 2020-2024 te herzien. Dit besluit volgt op een uitspraak van een arbitragecommissie die het Rijk verplicht extra middelen vrij te maken voor jeugdzorg. Hoewel de continuïteit van deze middelen na 2022 onzeker is, biedt dit perspectief voor Assen.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de raadsvergadering van 8 juli 2021 werd het voorstel om het Herstelplan 2020-2024 te herzien, uitvoerig besproken. De aanleiding voor deze herziening is de uitspraak van een arbitragecommissie die het Rijk opdraagt extra financiële middelen beschikbaar te stellen voor de stijgende kosten van jeugdzorg. Dit betekent dat Assen extra geld zal ontvangen, wat vooral voor de jeugdzorg bestemd is.

Accountantscommissie: Positief Advies, Maar Ook Kritiek

De heer Staal van de accountantscommissie gaf een toelichting op het controleproces van de jaarrekening 2020. "De jaarrekening is getrouw, maar er is een afkeurende verklaring afgegeven inzake de rechtmatigheid," aldus Staal. De kritiekpunten betreffen onrechtmatigheden vanuit de Europese aanbestedingswet, onrechtmatige verstrekkingen van subsidies en ontbrekende beschikkingen in het sociaal domein. De commissie heeft vertrouwen in de aanpak van het college om deze onrechtmatigheden weg te werken.

Debat Over Herstelplan en Jeugdzorgmiddelen

Wethouder Paulus benadrukte de onzekerheid over de continuïteit van de extra jeugdzorgmiddelen na 2022. "We verwachten half juli meer duidelijkheid over de meerjarige mogelijkheden voor een stelpost," zei Paulus. De gemeenteraad stemde in met de motie om het Herstelplan te herzien in het licht van de extra inkomsten. De motie verzoekt het college om in november met voorstellen te komen voor aanpassingen.

Reacties Uit De Raad

De fracties in de raad hadden verschillende standpunten over de besteding van de extra middelen. De VVD pleitte ervoor om het geld eerst in de algemene reserve te plaatsen en daarna integraal te kijken waar het het meest nodig is. De PvdA en de SP benadrukten het belang van het inzetten van de middelen voor de jeugdzorg, gezien de uitspraak van de arbitragecommissie.

Toekomstige Uitdagingen

Naast de discussie over de jeugdzorgmiddelen, werden ook andere onderwerpen besproken, zoals de energietransitie en de woningbouw. GroenLinks uitte zorgen over de klimaatdoelen en de noodzaak van een klimaatneutrale stad. De VVD legde de nadruk op het versneld bouwen van woningen in Kloosterveen en Assen Centraal.

Afscheid Van Raadslid Bert Wienen

Aan het einde van de vergadering nam de raad afscheid van Bert Wienen, die na meer dan 11 jaar de raad verlaat vanwege een verhuizing. Wienen werd geprezen om zijn inzet en betrokkenheid bij de gemeenteraad en zijn werk in de VNG-commissie.

Met de vaststelling van de jaarrekening en de kaderbrief 2022 heeft de gemeenteraad van Assen belangrijke stappen gezet richting een financieel stabiele toekomst, ondanks de onzekerheden die nog boven de markt hangen.

Samenvatting

De gemeenteraad van Assen heeft op 8 juli 2021 een motie besproken met betrekking tot het Herstelplan 2020-2024. De aanleiding is een uitspraak van een arbitragecommissie die stelt dat het Rijk extra geld moet vrijmaken voor de stijgende kosten van jeugdzorg. Dit betekent dat Assen extra financiële middelen zal ontvangen, met name voor jeugdzorg. Hoewel er nog geen zekerheid is over de continuïteit van deze middelen na 2022, biedt dit perspectief voor het herzien van het Herstelplan. De motie verzoekt het college om het Herstelplan te herzien in het licht van de extra inkomsten en om in november met voorstellen te komen voor aanpassingen. De motie is aangenomen door de gemeenteraad.

1. Kaderbrief 2022, raadsvoorstel.docx.pdf
- analyse
Analyse van het document

Titel en Samenvatting

Titel: Kaderbrief 2022

Samenvatting: De Kaderbrief 2022 dient als basis voor de Programmabegroting 2022 van de gemeente Assen. Het document informeert de raad over beleidsontwikkelingen en financiële vooruitzichten, inclusief de impact van de coronacrisis. Het bevat richtlijnen voor de begroting en meerjarenraming, en bespreekt de financiële risico's, zoals tekorten in de jeugdzorg. De brief nodigt de raad uit tot debat over de kaders en denkrichtingen voor de begroting. Ook wordt een Corona herstelagenda voorgesteld, waarvoor €1 miljoen wordt gereserveerd uit de algemene reserve. De raad moet instemmen met de uitgangspunten en begrotingswijzigingen.

Oordeel over de volledigheid

Het voorstel is redelijk volledig, met duidelijke richtlijnen en financiële overzichten. Het behandelt zowel de huidige situatie als toekomstige verwachtingen, inclusief risico's en compensaties. Echter, er zijn onzekerheden over structurele compensaties voor jeugdzorg.

Rol van de Raad

De raad moet instemmen met de voorgestelde uitgangspunten voor de Programmabegroting 2022 en de wijzigingen van de Programmabegroting 2021. Daarnaast wordt de raad uitgenodigd om richting te geven aan de verdere uitwerking van de begroting.

Politieke Keuzes

De raad moet keuzes maken over de prioritering van beleidswensen en investeringen, vooral gezien de onzekerheden in structurele compensaties voor jeugdzorg. Er moet ook worden besloten hoe de Corona herstelagenda wordt gefinancierd.

SMART en Inconsistenties

Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat het afhankelijk is van externe factoren zoals rijkscompensaties. Er zijn geen duidelijke tijdlijnen voor alle maatregelen, en de financiële risico's zijn niet volledig onder controle.

Besluit van de Raad

De raad moet besluiten om in te stemmen met de uitgangspunten voor de Programmabegroting 2022 en de wijzigingen van de Programmabegroting 2021 vast te stellen.

Participatie

Het voorstel benadrukt de noodzaak van blijvende participatie van de raad in het proces van evaluatie en verbetering van de P&C-producten. Er is ook overleg met ondernemersverenigingen voor de Corona herstelagenda.

Duurzaamheid

Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.

Financiële Gevolgen

De financiële gevolgen omvatten een structureel sluitende begroting, maar met risico's door onzekerheden in compensaties voor jeugdzorg. De Corona herstelagenda vraagt om een reservering van €1 miljoen, gedekt uit de algemene reserve. Er is een mix van dekkingsmaatregelen nodig om te blijven investeren in de stad.
10. 21033- Beantwoording technische vragen jaarrekening 2020 en kaderbrief 2022 D66.docx.pdf
11. Brief BW - informatie ten behoeve van de Kaderbrief 2022.pdf
12. 21034 - Beantwoording technische vragen CDA - Kaderbrief 2022.pdf
13. beantwoording nagezonden technische vragen ChristenUnie over Kaderbrief en Jaarrekening.docx.pdf
14.Motie Dierenwelzijn VERWORPEN.pdf
15. Motie Aanpassing Herstelplan.doc.pdf
Analyse van het document

Titel en Samenvatting

Titel: Motie Aanpassingen Herstelplan 2020-2024

Samenvatting: De motie van de PvdA, besproken in de gemeenteraad van Assen op 8 juli 2021, stelt voor om het Herstelplan 2020-2024 te herzien. Dit komt naar aanleiding van een uitspraak van de arbitragecommissie van Zwol, die extra financiële middelen voor jeugdzorg vanuit het Rijk toekent. De motie vraagt het college om het Herstelplan te evalueren en aan te passen in het licht van deze extra middelen, met als doel om eerder afgesproken bezuinigingen te heroverwegen. De raad wordt verzocht om uiterlijk in november met concrete voorstellen te komen die de financiële planning en begroting in lijn brengen met de nieuwe situatie.

Oordeel over de volledigheid van het voorstel

Het voorstel is redelijk volledig in de context van de motie. Het benoemt de aanleiding, de financiële veranderingen, en de noodzaak om het Herstelplan te herzien. Echter, het mist specifieke details over welke maatregelen precies herzien moeten worden en hoe de extra middelen concreet ingezet zullen worden.

Rol van de raad bij het voorstel

De raad heeft de rol om het college te verzoeken het Herstelplan te herzien en om de voorgestelde aanpassingen te beoordelen en goed te keuren. De raad moet ook toezien op de uitvoering van de aanpassingen en de financiële vertaling in de begroting.

Politieke keuzes die moeten worden gemaakt

De raad moet beslissen hoe de extra middelen voor jeugdzorg het beste kunnen worden ingezet. Dit kan betekenen dat er keuzes gemaakt moeten worden over het terugdraaien van bezuinigingen, het investeren in nieuwe initiatieven, of het versterken van bestaande programma's.

SMART en Inconsistenties

Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het is tijdgebonden (uiterlijk november), maar mist specifieke en meetbare doelen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de onzekerheid over de continuïteit van de extra middelen kan een probleem vormen.

Besluit dat de raad moet nemen

De raad moet besluiten om het college te verzoeken het Herstelplan te herzien en om de voorgestelde aanpassingen goed te keuren zodra deze worden gepresenteerd.

Participatie

Het voorstel zegt niets expliciet over participatie van inwoners of andere belanghebbenden bij de herziening van het Herstelplan.

Duurzaamheid

Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in deze motie.

Financiële gevolgen en dekking

De motie erkent dat er extra financiële middelen beschikbaar komen voor jeugdzorg, maar er is geen gedetailleerde uitleg over hoe deze middelen precies gedekt worden of hoe ze de begroting beïnvloeden. Het voorstel vraagt om een herziening van het Herstelplan om deze middelen effectief te integreren.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Herstelplan 2020-2024 Jeugdzorg Extra financiële middelen Algemene Uitkering Gemeentefonds Provinciaal toezicht Bestuursakkoord Begroting Bezuinigingen Ambities

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
16. Motie ElPadrino.doc.pdf
- analyse
- dossier
Analyse van het document

Titel en Samenvatting

Titel: Motie Pand El Padrino

Samenvatting: De motie stelt vast dat er in Assen sinds de sluiting van The Industry geen ontmoetingsplek meer is voor jongeren. Diverse initiatieven, zoals jeugdsoos Kloosterveen en Jimmy’s Assen, hebben geprobeerd dit gat te vullen. De initiatiefnemers van El Padrino zoeken nu een nieuwe locatie voor een jeugdcentrum vanwege verzet van omwonenden. De motie draagt het college op om uiterlijk 1 november samen met de initiatiefnemers een geschikte locatie te vinden en de raad over de voortgang te rapporteren.

Oordeel over de volledigheid

De motie is redelijk volledig in het schetsen van de context en de noodzaak voor een jeugdcentrum. Echter, het biedt weinig details over de specifieke eisen voor de locatie of de betrokkenheid van andere stakeholders.

Rol van de Raad

De raad speelt een toezichthoudende rol door het college op te dragen actie te ondernemen en de voortgang te rapporteren. De raad moet ook een besluit nemen over de motie.

Politieke Keuzes

De raad moet beslissen of zij prioriteit willen geven aan het vinden van een locatie voor een jeugdcentrum en of zij de voorgestelde deadline en aanpak ondersteunen.

SMART en Inconsistenties

De motie is deels SMART: het is specifiek, meetbaar (deadline van 1 november), en tijdgebonden. Het is echter minder specifiek over de haalbaarheid en relevantie, zoals de criteria voor een geschikte locatie.

Besluit van de Raad

De raad moet beslissen of zij de motie aannemen, verwerpen of intrekken. De motie is aangenomen, wat betekent dat de raad het college opdraagt de voorgestelde actie uit te voeren.

Participatie

De motie benadrukt de betrokkenheid van jongeren en de initiatiefnemer bij het vinden van een locatie, maar geeft geen details over bredere participatie van de gemeenschap of andere belanghebbenden.

Duurzaamheid

Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd in de motie, maar kan relevant zijn bij de keuze van een locatie en de inrichting van het jeugdcentrum.

Financiële Gevolgen

De motie geeft geen details over de financiële gevolgen of hoe deze gedekt worden. Dit kan een belangrijk aandachtspunt zijn voor de uitvoering van de motie.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

El Padrino Jongeren Jeugdcentrum Locatie Initiatiefnemer Ontmoetingsplek Verzet Jeugdsoos Petitie Voortgang

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
19. Motie schoonmakers in dienst van de gemeente - AANGENOMEN.pdf
- dossier
Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
2. Kaderbrief 2022.pdf
6. Brief BW - Actualisatie ontwikkelingen Kaderbrief 2022.pdf
7. 21029 - Beantwoording technische vragen jaarrekening 2020 kaderbrief CU (1).docx.pdf
8. 21030 - Beantwoording technische vragen jaarrekening 2020 kaderbrief SP (1).docx.pdf
9. 21031 - Beantwoording technische vragen jaarrekening 2020 en kaderbrief 2022 Stadspartij PLOP.docx.pdf
Bijdrag CU.pdf
Bijdrage 50Plus.docx.pdf
Bijdrage CDA.docx.pdf
Bijdrage D66 kaderbrief 2022.pdf
Bijdrage PvdA.docx.pdf
Bijdrage SP.docx.pdf
Bijdrage Stadspartij PLOP.pdf
Groen Links Kadernota 2.0- bijdrage.pdf
Motie Dierenwelzijn VERWORPEN.pdf
- dossier
Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Motie schoonmakers in dienst van de gemeente - AANGENOMEN.pdf
- dossier
Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
VVD Assen Bijdrage Raad Kaderbrief 2021 07 08.pdf
3. Kaderbrief 2022 Bijlage 1 - Financiële uitgangspunten begroting 2022.pdf
4. Kaderbrief 2022 Bijlage 2 - financieel meerjarenbeeld 2021-2025.pdf
5. Kaderbrief 2022 Bijlage 3 - begrotingswijziging Kaderbrief 2022.pdf

08-07-2021 Raadsvergadering

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

B. Bergsma

M.L.J. Out - Burgemeester

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

M.L.J. Out - Burgemeester

C.t. Dekker

Jannie Drenthe - SP

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Jannie Drenthe - SP

M.L.J. Out - Burgemeester

B. Bergsma

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

M.L.J. Out - Burgemeester

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

M.L.J. Out - Burgemeester

Remi Moes

Luc Rengers - Assen Centraal

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

M.L.J. Out - Burgemeester

Remi Moes

Cindy Vorselman-Derksen - PvdA

Jannie Drenthe - SP

Onbekende spreker

Bert Wienen

Henk Santing - Stadspartij PLOP

J. Broekema - Wethouder