18-12-2025 Raadsvergadering
Vul het begin/eind-tijdstip in van het moment dat je wilt exporteren, óf gebruik onderstaande knoppen om de huidige tijd in de video in te vullen.
Agendapunt 1 Opening en mededelingen
M.L.J. Out - Burgemeester
M.L.J. Out - Burgemeester
M.L.J. Out - Burgemeester
M.L.J. Out - Burgemeester
Agendapunt 2 Vaststelling agenda
M.L.J. Out - Burgemeester
M.L.J. Out - Burgemeester
M.L.J. Out - Burgemeester
M.L.J. Out - Burgemeester
Agendapunt 3 Lijst toezeggingen
M.L.J. Out - Burgemeester
M.L.J. Out - Burgemeester
Bert Homan - Lijst Homan
Bert Homan - Lijst Homan
M.L.J. Out - Burgemeester
M.L.J. Out - Burgemeester
J. Broekema - Wethouder
J. Broekema - Wethouder
M.L.J. Out - Burgemeester
M.L.J. Out - Burgemeester
J. Broekema - Wethouder
J. Broekema - Wethouder
M.L.J. Out - Burgemeester
M.L.J. Out - Burgemeester
Henk Santing - Stadspartij PLOP
Henk Santing - Stadspartij PLOP
M.L.J. Out - Burgemeester
M.L.J. Out - Burgemeester
Henk Santing - Stadspartij PLOP
Henk Santing - Stadspartij PLOP
M.L.J. Out - Burgemeester
M.L.J. Out - Burgemeester
Henk Santing - Stadspartij PLOP
Henk Santing - Stadspartij PLOP
M.L.J. Out - Burgemeester
M.L.J. Out - Burgemeester
J. Broekema - Wethouder
J. Broekema - Wethouder
M.L.J. Out - Burgemeester
M.L.J. Out - Burgemeester
M.L.J. Out - Burgemeester
M.L.J. Out - Burgemeester
Agendapunt 4 Ingekomen stukken
M.L.J. Out - Burgemeester
Bert Homan - Lijst Homan
Bert Homan - Lijst Homan
M.L.J. Out - Burgemeester
M.L.J. Out - Burgemeester
J. Broekema - Wethouder
J. Broekema - Wethouder
M.L.J. Out - Burgemeester
M.L.J. Out - Burgemeester
J. Broekema - Wethouder
J. Broekema - Wethouder
M.L.J. Out - Burgemeester
M.L.J. Out - Burgemeester
Henk Santing - Stadspartij PLOP
Henk Santing - Stadspartij PLOP
M.L.J. Out - Burgemeester
M.L.J. Out - Burgemeester
Henk Santing - Stadspartij PLOP
Henk Santing - Stadspartij PLOP
M.L.J. Out - Burgemeester
M.L.J. Out - Burgemeester
Henk Santing - Stadspartij PLOP
Henk Santing - Stadspartij PLOP
M.L.J. Out - Burgemeester
M.L.J. Out - Burgemeester
J. Broekema - Wethouder
J. Broekema - Wethouder
M.L.J. Out - Burgemeester
M.L.J. Out - Burgemeester
M.L.J. Out - Burgemeester
M.L.J. Out - Burgemeester
Anita de Rijke-Criens - Leefbaar Assen
M.L.J. Out - Burgemeester
Anita de Rijke-Criens - Leefbaar Assen
M.L.J. Out - Burgemeester
M.L.J. Out - Burgemeester
Agendapunt 5 Vaststellen besluitenlijst
M.L.J. Out - Burgemeester
Sandra Alberts - VVD
M.L.J. Out - Burgemeester
M.L.J. Out - Burgemeester
M.L.J. Out - Burgemeester
Agendapunt 6 Vraagrecht raadsleden en inwoners
M.L.J. Out - Burgemeester
M.L.J. Out - Burgemeester
Agendapunt 7 Raadsvoorstel - Aanwijzen plaatsvervangend griffier 2025
Assen wijst Tamarah Oldenhuis aan als plaatsvervangend griffier
De gemeenteraad van Assen heeft unaniem ingestemd met de benoeming van Tamarah Oldenhuis Arwert-Bakker als plaatsvervangend griffier. Deze stap is noodzakelijk om te voldoen aan de Wet Normalisering Rechtspositie Ambtenaren en om de continuïteit binnen de griffie te waarborgen.
Samenvatting
De gemeenteraad van Assen overweegt om mevrouw T.S. Oldenhuis Arwert-Bakker aan te wijzen als plaatsvervangend griffier met ingang van 18 december 2025. Dit besluit is nodig omdat de Wet Normalisering Rechtspositie Ambtenaren vereist dat de raad de griffier en zijn plaatsvervangers formeel aanwijst. Mevrouw Oldenhuis is al benoemd als raadsadviseur en moet nu door de raad worden aangewezen om de bevoegdheden van een griffier te kunnen uitoefenen bij afwezigheid van de huidige griffier en zijn eerste plaatsvervanger. Het doel is om de continuïteit binnen de griffie te waarborgen door drie personen beschikbaar te hebben voor de rol van griffier. De aanwijzing brengt geen extra kosten met zich mee en past binnen het bestaande budget. Na goedkeuring door de raad zal mevrouw Oldenhuis worden beëdigd door de voorzitter van de raad.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Aanwijzing en beëdiging plaatsvervangend griffier". Het voorstel betreft de aanwijzing van mevrouw T.S. Oldenhuis Arwert-Bakker als plaatsvervangend griffier van de gemeente Assen, met ingang van 18 december 2025. Deze aanwijzing is noodzakelijk vanwege de Wet Normalisering Rechtspositie Ambtenaren (WNRA), die vereist dat de raad de griffier en zijn plaatsvervangers formeel aanwijst. Mevrouw Oldenhuis is al benoemd als raadsadviseur en moet nu door de raad worden aangewezen om de publiekrechtelijke bevoegdheden van de griffier te kunnen uitoefenen bij afwezigheid van de griffier en zijn eerste plaatsvervanger.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is volledig in de zin dat het alle noodzakelijke informatie bevat over de reden voor de aanwijzing, de procedure, en de gevolgen van de beslissing. Het biedt een duidelijke uitleg van de wettelijke vereisten en de context waarin de beslissing wordt genomen.
Rol van de Raad:
De rol van de raad is om formeel te besluiten over de aanwijzing van mevrouw Oldenhuis als plaatsvervangend griffier. Dit is een wettelijke verplichting onder de WNRA.
Politieke Keuzes:
Er zijn weinig politieke keuzes te maken, aangezien het voorstel voornamelijk een administratieve en wettelijke verplichting betreft. De raad moet echter wel overwegen of mevrouw Oldenhuis geschikt is voor de rol.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek, meetbaar, en tijdgebonden, aangezien het een duidelijke actie (aanwijzing) met een specifieke datum (18 december 2025) beschrijft. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om mevrouw T.S. Oldenhuis Arwert-Bakker aan te wijzen als plaatsvervangend griffier.
Participatie:
Er wordt geen specifieke informatie gegeven over participatie van andere belanghebbenden in het proces, wat logisch is gezien de aard van het voorstel.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen relevant onderwerp in dit voorstel, aangezien het een administratieve aangelegenheid betreft.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel heeft geen financiële gevolgen, aangezien de functie van raadsadviseur binnen het bestaande formatiebudget van de griffie past.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Mevrouw T.S. Oldenhuis Arwert-Bakker Plaatsvervangend griffier Raadsadviseur Wet Normalisering Rechtspositie Ambtenaren (WNRA) Publiekrechtelijke bevoegdheden Continuïteit Gemeentewet Aanwijzing Beëdiging WerkgeverscommissieVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
M.L.J. Out - Burgemeester
Onbekende spreker
M.L.J. Out - Burgemeester
M.L.J. Out - Burgemeester
Agendapunt 8 Onderzoek Openluchtzwembad
Assen Zegt Nee tegen Openluchtzwembad: "Financieel Onverantwoord"
De gemeenteraad van Assen heeft besloten om geen openluchtzwembad te realiseren. Na een intensief debat werd duidelijk dat de financiële risico's te groot zijn. De raad kiest voor financiële stabiliteit boven een nieuw zwembad.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
In een lang en soms emotioneel debat heeft de gemeenteraad van Assen besloten om geen openluchtzwembad te bouwen. De financiële uitdagingen en de impact op de gemeentelijke begroting bleken doorslaggevend. "Meer schulden vandaag zijn minder vrijheid morgen," aldus Michiel Hasslacher van de VVD, die de financiële risico's benadrukte.
De discussie over het zwembad heeft de afgelopen jaren veel stof doen opwaaien in Assen. Twee locaties, Stadsbroek en Baggelhuizerplas, werden als kansrijk bestempeld, maar de kosten en de impact op de begroting zorgden voor verdeeldheid. "Het is een dure conclusie, maar ook eentje die rust geeft," zei Willard Bouwmeester van de PvdA. "Zelfs bij de grootste voorvechters binnen onze partij was het woord 'onverantwoord' steeds terugkerend."
Bouke Weening van de ChristenUnie was duidelijk in zijn afwijzing: "Wat ons betreft zijn er andere prioriteiten in Assen dan een extra zwemgelegenheid." De partij wees op de noodzaak om te investeren in jeugdzorg, woningbouw en andere essentiële voorzieningen.
P. van der Meulen van Assen Centraal uitte zijn teleurstelling over het proces: "Het resultaat was een proces vol wrijving, teleurstelling en kostbaar onderzoek waar wij zelf aan hebben meegewerkt." Hij benadrukte dat het zwembad als een prestigeproject werd gezien, wat het debat vertroebelde.
De SP, vertegenwoordigd door Jannie Drenthe, deelde de wens voor een zwembad, maar erkende de financiële realiteit: "Eerst zorgen dat onze financiële basis weer op orde is." Ze riep het college op om in gesprek te gaan met de Bonte Wever om zwemmen voor Assenaren goedkoper te maken.
Leefbaar Assen en het CDA sloten zich aan bij de meerderheid die tegen het zwembad stemde. "Een openluchtzwembad mag geen prestigeproject worden dat belangrijke basisvoorzieningen verdringt," aldus Anita de Rijke-Criens van Leefbaar Assen.
De raad stemde uiteindelijk met een duidelijke meerderheid tegen de realisatie van een openluchtzwembad. Alleen Assen Centraal stemde voor de uitgebreide variant. De focus ligt nu op het behouden van een gezonde financiële huishouding en het investeren in andere prioriteiten voor de stad.
Samenvatting
De gemeente Assen overweegt de bouw van een openluchtzwembad en onderzoekt hiervoor twee scenario's: 'uitgebreid' en 'basis'. De gemeenteraad moet beslissen over de realisatie, locatie, scenario en investeringen. De locaties Stadsbroek en Baggelhuizerplas zijn het meest kansrijk. Er zijn echter financiële en ruimtelijke uitdagingen, zoals de kosten van investeringen en exploitatie, mogelijke concurrentie met bestaande voorzieningen, en de impact op de gemeentelijke begroting. De raad zal in december 2025 een besluit nemen, waarbij ook de haalbaarheid en de gevolgen voor de gemeentelijke financiën worden meegewogen. De planning voorziet in een mogelijke realisatie in 2027, met oplevering in 2028.
-
Analyse van het document
Analyse van het Raadsvoorstel Openluchtzwembad
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de realisatie van een openluchtzwembad in Assen, met de keuze tussen een 'uitgebreid' en een 'basis' scenario. Het voorstel onderzoekt verschillende locaties, met Stadsbroek en Baggelhuizerplas als meest kansrijk. Het doel is om een besluit te nemen over de realisatie, locatieprioritering, scenario en benodigde investeringen. Het voorstel benadrukt de financiële implicaties en de noodzaak van een sluitend dekkingsplan, gezien de structurele tekorten in de gemeentelijke begroting.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met aandacht voor verschillende scenario's, locaties, financiële implicaties en duurzaamheid. Echter, er zijn nog onzekerheden, zoals de exacte kosten van bodemsanering en infrastructuuraanpassingen.
Rol van de Raad:
De raad moet beslissen over de realisatie van het zwembad, de locatiekeuze, het scenario en de investeringen. De raad moet ook de financiële haalbaarheid en de impact op de begroting beoordelen.
Politieke Keuzes:
De raad moet kiezen tussen de 'uitgebreid' en 'basis' scenario's, rekening houdend met de financiële lasten en de wensen van de inwoners. Er moet ook een keuze worden gemaakt over de locatie, waarbij de impact op de omgeving en bestaande voorzieningen in overweging moet worden genomen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART, omdat specifieke tijdlijnen en meetbare doelen ontbreken. Er zijn ook inconsistenties, zoals de onzekerheid over de kosten van bodemsanering en infrastructuuraanpassingen.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten over de realisatie van het zwembad, de locatieprioritering, het scenario en de investeringen.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat betrokken partijen zoals De Bonte Wever en andere lokale bedrijven zijn geïnformeerd. Verdere participatie van inwoners en bedrijven is gepland bij de vervolguitwerking.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, met plannen voor energieneutrale gebouwen en natuurgezuiverd water. Dit sluit aan bij de lokale beleidsdoelstellingen voor energietransitie.
Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen zijn aanzienlijk, met investeringen variërend van €13,5 miljoen tot €23,6 miljoen, afhankelijk van het scenario en de locatie. Er is geen sluitend dekkingsplan, en de investeringen kunnen leiden tot een overschrijding van de renterisiconorm, wat extra besparingen elders in de begroting vereist.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Openluchtzwembad Scenario's ('uitgebreid' en 'basis') Locaties (Stadsbroek, Baggelhuizerplas) Haalbaarheidsonderzoek Investeringsraming Exploitatieoverzicht Bestuursakkoord Duurzaamheid Bodemsanering ConcurrentiepositieVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
M.L.J. Out - Burgemeester
Bouke Weening - ChristenUnie
M.L.J. Out - Burgemeester
Bouke Weening - ChristenUnie
P. van der Meulen - Assen Centraal
Bouke Weening - ChristenUnie
P. van der Meulen - Assen Centraal
Bouke Weening - ChristenUnie
M.L.J. Out - Burgemeester
Bouke Weening - ChristenUnie
P. van der Meulen - Assen Centraal
Bouke Weening - ChristenUnie
P. van der Meulen - Assen Centraal
Bouke Weening - ChristenUnie
P. van der Meulen - Assen Centraal
M.L.J. Out - Burgemeester
Bert Homan - Lijst Homan
P. van der Meulen - Assen Centraal
M.L.J. Out - Burgemeester
Bert Homan - Lijst Homan
P. van der Meulen - Assen Centraal
Bert Homan - Lijst Homan
M.L.J. Out - Burgemeester
P. van der Meulen - Assen Centraal
M.L.J. Out - Burgemeester
Willard Bouwmeester - PvdA
Henk Santing - Stadspartij PLOP
M.L.J. Out - Burgemeester
Henk Santing - Stadspartij PLOP
Willard Bouwmeester - PvdA
Willard Bouwmeester - PvdA
Henk Santing - Stadspartij PLOP
Willard Bouwmeester - PvdA
M.L.J. Out - Burgemeester
Michiel Hasslacher - VVD
M.L.J. Out - Burgemeester
D. van de Kant - D66
M.L.J. Out - Burgemeester
Ingeborg Trul-Kreuze - CDA
M.L.J. Out - Burgemeester
Jannie Drenthe - SP
M.L.J. Out - Burgemeester
Bert Homan - Lijst Homan
Jannie Drenthe - SP
M.L.J. Out - Burgemeester
Bert Homan - Lijst Homan
Jannie Drenthe - SP
Henk Santing - Stadspartij PLOP
M.L.J. Out - Burgemeester
Henk Santing - Stadspartij PLOP
Jannie Drenthe - SP
M.L.J. Out - Burgemeester
Jannie Drenthe - SP
M.L.J. Out - Burgemeester
Bert Homan - Lijst Homan
Jannie Drenthe - SP
M.L.J. Out - Burgemeester
Anita de Rijke-Criens - Leefbaar Assen
Henk Santing - Stadspartij PLOP
M.L.J. Out - Burgemeester
Henk Santing - Stadspartij PLOP
Anita de Rijke-Criens - Leefbaar Assen
Anita de Rijke-Criens - Leefbaar Assen
M.L.J. Out - Burgemeester
M. Rasker - Wethouder
M.L.J. Out - Burgemeester
Jannie Drenthe - SP
M.L.J. Out - Burgemeester
M. Rasker - Wethouder
M.L.J. Out - Burgemeester
Henk Santing - Stadspartij PLOP
M.L.J. Out - Burgemeester
Tirza van Brakel-Engberts - Lijst Van Brakel
M.L.J. Out - Burgemeester
M.L.J. Out - Burgemeester
M.L.J. Out - Burgemeester
00:48:33 - 00:50:42 - 00:52:09 - 00:54:10 - 00:55:07 - 00:55:28 - 00:56:39 - 00:59:06 - 01:01:01 - 01:03:20 - 01:05:43 - 01:07:19 - 01:10:46 - 01:11:37 - 01:12:05 - 01:12:26 - 01:12:40 - 01:13:17 - 01:15:55 - 01:16:43 - 01:19:00 - 01:19:14 - 01:19:26 - 01:20:12 - 01:20:27 - 01:21:41
Michiel Hasslacher - VVD
D. van de Kant - D66
Ingeborg Trul-Kreuze - CDA
Tirza van Brakel-Engberts - Lijst Van Brakel
Agendapunt 9 Woonzorgvisie Assen
Assen Stelt Woonzorgvisie 2040 Vast: "Een Visie Zonder Toekomst Is Geen Visie"
De gemeente Assen heeft een ambitieuze woonzorgvisie gepresenteerd, gericht op het creëren van vitale wijken waar iedereen, inclusief mensen met een zorg- of hulpvraag, een geschikte woonplek kan vinden. De visie, genaamd 'Wonen, leven en zorg in 2040', is tot stand gekomen door samenwerking tussen de gemeente, zorg- en welzijnsorganisaties, woningcorporaties en een huurdersorganisatie.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens het debat over de nieuwe woonzorgvisie in Assen, dat plaatsvond in de gemeenteraad, werden verschillende perspectieven en zorgen geuit. De visie, die vooruitloopt op een aankomende wettelijke verplichting, heeft als doel een passend aanbod van wonen, welzijn en zorg te bieden voor alle Assenaren. Burgemeester M.L.J. Out opende de discussie door te benadrukken dat de visie een product is van bijna twee jaar samenwerking tussen diverse partijen.
Janna Booij-Venekamp van Stadspartij PLOP uitte haar zorgen over de participatie van inwoners in het proces. "Waar blijft de inwoner in het hele proces?" vroeg ze zich af. Ze benadrukte het belang van het actief betrekken van inwoners vanaf het begin, zelfs als er nog geen concreet plan is. "Inwoners worden veel moeier van het gegeven dat ze niet gehoord worden," voegde ze eraan toe.
Tjerk Medemblik van de ChristenUnie was positief over de tijdige start van de visie en de betrokkenheid van verschillende partijen. Hij benadrukte echter het belang van voortdurende informatievoorziening over de ontwikkelingen. "Er ligt een sterke en krachtige uitdaging voor de gemeente Assen," aldus Medemblik.
Hemmo van der Wal van Assen Centraal prees de brede samenwerking die aan de visie ten grondslag ligt en riep op tot laagdrempelige bijeenkomsten in buurten en wijken om bewoners te betrekken bij woonplannen en zorgvoorzieningen. "Organiseer laagdrempelige bijeenkomsten in buurten en wijken waarin bewoners kunnen meepraten," stelde hij voor.
Adinda Bornkamp van D66 zag veel sterke punten in de visie, maar miste een fundamentele bouwsteen: onderwijs. "Een woonzorgvisie zonder onderwijs vinden wij is een visie zonder toekomst," verklaarde ze. D66 overwoog een amendement in te dienen om onderwijs en innovatie prominenter in de visie te verankeren.
Jannie Drenthe van de SP benadrukte het belang van kleinschalig en dichtbij wonen en zorg, maar miste aandacht voor het sterk houden van straten en buurten. Ze vroeg zich af hoe de draagkracht van buurten wordt beoordeeld en hoe huisartsen en wijkverpleging betrokken worden bij de uitvoering.
Wethouder J. Broekema reageerde namens het college op de vragen en benadrukte dat de stem van de inwoners cruciaal is. Hij verzekerde dat inwoners een actieve rol krijgen bij de uitwerking van de visie op wijkniveau. "We gaan dit plan elke twee jaar evalueren," aldus Broekema.
Het debat leidde tot de indiening van een amendement door D66, dat pleitte voor de opname van onderwijs en innovatie als ambitie in de visie. Het amendement werd aangenomen met 25 stemmen voor en 6 tegen. Uiteindelijk werd de woonzorgvisie vastgesteld, waarmee Assen een belangrijke stap zet richting een toekomstbestendige woon- en zorgomgeving.
Samenvatting
De gemeente Assen overweegt een nieuwe Woonzorgvisie vast te stellen, genaamd 'Wonen, leven en zorg in 2040'. Deze visie richt zich op het creëren van een passend aanbod van wonen, welzijn en zorg voor alle inwoners van Assen. Het doel is om vitale wijken te ontwikkelen waar iedereen, inclusief mensen met een zorg- of hulpvraag, een geschikte woonplek kan vinden. De visie is tot stand gekomen door samenwerking tussen de gemeente, zorg- en welzijnsorganisaties, woningcorporaties en een huurdersorganisatie. Er is aandacht voor diverse woonvormen, doorstroming en laagdrempelige voorzieningen. De uitvoering van de visie vraagt om co-financiering en blijvende inzet van alle betrokken partijen. De gemeenteraad zal in december 2025 een besluit nemen over de vaststelling van deze visie.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Woonzorgvisie Assen ‘Wonen, leven en zorg in 2040’
Samenvatting: De Woonzorgvisie Assen is een strategisch document dat de toekomst van wonen, leven en zorg in Assen tot 2040 schetst. Het is ontwikkeld in samenwerking met zorg- en welzijnsorganisaties, woningcorporaties en een huurdersorganisatie. De visie richt zich op het creëren van een passend aanbod van wonen, welzijn en zorg in vitale wijken voor alle inwoners van Assen. Het document benadrukt de noodzaak van een integrale aanpak en duurzame oplossingen, mede door demografische veranderingen en stijgende zorgkosten. De visie is een reactie op het wetsvoorstel ‘Versterking regie volkshuisvesting’ en anticipeert op toekomstige verplichtingen.
Volledigheid van het Voorstel
Het voorstel is redelijk volledig, met duidelijke doelen en een beschrijving van de samenwerkingsprocessen. Echter, er zijn onzekerheden over de inwerkingtreding van de Wvrv en de financiële dekking, wat de volledigheid enigszins beperkt.
Rol van de Raad
De raad moet de Woonzorgvisie vaststellen en heeft een toezichthoudende rol in de uitvoering en monitoring van de visie. De raad is ook betrokken bij de besluitvorming over financieringsvoorstellen.
Politieke Keuzes
De raad moet keuzes maken over prioriteiten binnen de visie, zoals de focus op specifieke doelgroepen of woonvormen. Ook moeten ze beslissen over de mate van financiële betrokkenheid en samenwerking met partners.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel bevat specifieke doelen en acties, maar mist concrete meetbare indicatoren (SMART). Er zijn geen duidelijke tijdlijnen voor de uitvoering, wat een inconsistentie kan zijn.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten om de Woonzorgvisie vast te stellen en de uitvoering ervan te ondersteunen.
Participatie
Er is intensief geïnvesteerd in participatie met diverse stakeholders, waaronder zorgorganisaties en huurders. Dit heeft geleid tot een breed gedragen visie.
Duurzaamheid
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, gezien de nadruk op duurzame oplossingen in wonen en zorg.
Financiële Gevolgen
De financiële gevolgen zijn nog niet volledig uitgewerkt. Er wordt gestreefd naar co-financiering met partners, maar de exacte dekking moet nog worden bepaald en goedgekeurd door de raad.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Woonzorgvisie Wonen, leven en zorg in 2040 Zorg- en welzijnsorganisaties Volkshuisvestingsprogramma Demografische ontwikkelingen Passende woonvormen Informele zorg Vitale wijken Co-financiering ParticipatieVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken -
Analyse van het document
Analyse van het voorstel: Woonzorgvisie Assen
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Woonzorgvisie Assen ‘Wonen, leven en zorg in 2040’". Het voorstel betreft de vaststelling van een visie voor wonen, leven en zorg in Assen tot 2040. Het is ontwikkeld in samenwerking met diverse zorg- en welzijnsorganisaties, woningcorporaties en de gemeente. De visie richt zich op het creëren van een passend aanbod van wonen, welzijn en zorg in vitale wijken voor alle inwoners van Assen. Het doel is om een aantrekkelijke stad te zijn waar iedereen een geschikte woonplek kan vinden, met aandacht voor demografische veranderingen en de stijgende zorgkosten.
Volledigheid van het voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, met duidelijke doelen en een beschrijving van de samenwerkingsprocessen. Echter, er zijn onzekerheden over de inwerkingtreding van de Wvrv en de financiële dekking.
Rol van de raad:
De raad moet de Woonzorgvisie vaststellen en toezien op de uitvoering ervan. Ze spelen een cruciale rol in het goedkeuren van de visie en het monitoren van de voortgang.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de prioritering van middelen en de focus op bepaalde doelgroepen, zoals jongeren en ouderen met zorgbehoeften. Ook moeten ze keuzes maken over de mate van innovatie en samenwerking met onderwijs- en zorginstellingen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden), maar mist concrete meetbare doelen en tijdlijnen voor sommige acties. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afhankelijkheid van de Wvrv kan voor onzekerheid zorgen.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de Woonzorgvisie vast te stellen, inclusief de toevoeging van Assen als proeftuin voor zorginnovatie.
Participatie:
Er is veel aandacht besteed aan participatie, met betrokkenheid van diverse stakeholders en adviesraden. Dit heeft geleid tot een breed gedragen visie.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is relevant, gezien de noodzaak voor duurzame oplossingen in wonen en zorg, mede door de stijgende zorgkosten en demografische veranderingen.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen zijn nog niet volledig uitgewerkt. Er wordt gestreefd naar co-financiering en de dekking zal in 2026 verder worden besproken met samenwerkingspartners. De bekostiging wordt deels meegenomen in het Volkshuisvestingsprogramma.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Woonzorgvisie Wonen, leven en zorg in 2040 Zorg- en welzijnsorganisaties Volkshuisvestingsprogramma Demografische ontwikkelingen Vitale wijken Informele zorg Zorginnovatie Co-financiering ParticipatieVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken -
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Amendement bij het raadsvoorstel over de Woonzorgvisie Assen
Samenvatting: Het amendement stelt voor om de Woonzorgvisie Assen te versterken door onderwijs en innovatie prominenter te maken. Het erkent de noodzaak om te investeren in studiefaciliteiten voor jongeren in de zorgsector, gezien de uitdagingen van personeelstekorten en vergrijzing. Het pleit voor een sterkere regierol van de gemeente in het verbinden van zorg en onderwijs en stelt voor om Assen te positioneren als een proeftuin voor zorginnovatie. Dit zou bijdragen aan een toekomstbestendige arbeidsmarkt en de integratie van wonen, leren en zorgen bevorderen.
Oordeel over de volledigheid
Het amendement is redelijk volledig in het adresseren van de tekortkomingen in de huidige visie, met specifieke aandacht voor onderwijs en innovatie. Echter, het zou baat hebben bij meer concrete acties en tijdlijnen.
Rol van de Raad
De raad moet het amendement beoordelen en besluiten of de voorgestelde wijzigingen in de Woonzorgvisie worden opgenomen. De raad speelt een cruciale rol in het vaststellen van de visie en het bepalen van de richting voor de toekomst van wonen en zorg in Assen.
Politieke Keuzes
De raad moet kiezen of ze de nadruk willen leggen op onderwijs en innovatie binnen de woonzorgvisie. Dit omvat het bepalen van de mate van betrokkenheid van de gemeente in het stimuleren van zorginnovaties en het aangaan van samenwerkingen met onderwijs- en zorginstellingen.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het mist specifieke meetbare doelen en tijdlijnen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de uitvoering kan concreter worden uitgewerkt.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten of ze de Woonzorgvisie met de voorgestelde toevoegingen willen vaststellen. Dit omvat het opnemen van Assen als proeftuin voor zorginnovatie in de visie.
Participatie
Het amendement benadrukt samenwerking met onderwijs- en zorginstellingen, wat wijst op een participatieve benadering. Echter, het voorstel specificeert niet hoe deze participatie vorm krijgt.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd, maar het concept van een toekomstbestendige arbeidsmarkt en zorginnovaties kan indirect bijdragen aan duurzame ontwikkeling.
Financiële Gevolgen
Het amendement bespreekt geen specifieke financiële gevolgen of hoe deze gedekt worden. Dit is een belangrijk aspect dat verder moet worden uitgewerkt om de haalbaarheid van de voorgestelde veranderingen te beoordelen.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Woonzorgvisie Onderwijs Innovatie Zorgpersoneelstekorten Vergrijzing Zorgtechnologie Wonen-leren-zorgconcepten Proeftuin Zorginnovatie ArbeidsmarktVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
M.L.J. Out - Burgemeester
Janna Booij-Venekamp - Stadspartij PLOP
M.L.J. Out - Burgemeester
Tjerk Medemblik - ChristenUnie
M.L.J. Out - Burgemeester
Hemmo van der Wal - Assen Centraal
M.L.J. Out - Burgemeester
Adinda Bornkamp - D66
M.L.J. Out - Burgemeester
Jannie Drenthe - SP
M.L.J. Out - Burgemeester
J. Broekema - Wethouder
Adinda Bornkamp - D66
M.L.J. Out - Burgemeester
Adinda Bornkamp - D66
J. Broekema - Wethouder
Jannie Drenthe - SP
J. Broekema - Wethouder
Jannie Drenthe - SP
M.L.J. Out - Burgemeester
Jannie Drenthe - SP
J. Broekema - Wethouder
M.L.J. Out - Burgemeester
Adinda Bornkamp - D66
M.L.J. Out - Burgemeester
Bert Homan - Lijst Homan
Adinda Bornkamp - D66
M.L.J. Out - Burgemeester
Bert Homan - Lijst Homan
Adinda Bornkamp - D66
M.L.J. Out - Burgemeester
Bert Homan - Lijst Homan
Adinda Bornkamp - D66
M.L.J. Out - Burgemeester
Anita de Rijke-Criens - Leefbaar Assen
Adinda Bornkamp - D66
M.L.J. Out - Burgemeester
M.L.J. Out - Burgemeester
Hemmo van der Wal - Assen Centraal
M.L.J. Out - Burgemeester
Ronald Witteman - CDA
Adinda Bornkamp - D66
M.L.J. Out - Burgemeester
Hemmo van der Wal - Assen Centraal
M.L.J. Out - Burgemeester
Ronald Witteman - CDA
M.L.J. Out - Burgemeester
Ronald Witteman - CDA
M.L.J. Out - Burgemeester
M.L.J. Out - Burgemeester
Janna Booij-Venekamp - Stadspartij PLOP
M.L.J. Out - Burgemeester
Jannie Drenthe - SP
M.L.J. Out - Burgemeester
Omar Omar - PvdA
M.L.J. Out - Burgemeester
Tjerk Medemblik - ChristenUnie
M.L.J. Out - Burgemeester
M.L.J. Out - Burgemeester
M.L.J. Out - Burgemeester
M.L.J. Out - Burgemeester
M.L.J. Out - Burgemeester
M.L.J. Out - Burgemeester
M.L.J. Out - Burgemeester
M.L.J. Out - Burgemeester
M.L.J. Out - Burgemeester
01:21:41 - 01:25:26 - 01:27:04 - 01:29:24 - 01:32:09 - 01:34:21 - 01:37:43 - 01:40:15 - 01:41:02 - 01:42:09 - 01:45:20 - 01:46:00 - 01:46:20 - 01:47:47 - 01:47:50 - 01:48:34 - 01:48:54 - 01:50:36 - 01:51:04 - 01:51:20 - 01:51:31 - 01:51:46 - 01:52:01 - 01:52:25 - 01:52:37 - 01:52:54 - 01:53:00 - 01:53:21 - 01:53:31 - 01:53:46 - 01:54:23 - 01:54:39
Anita de Rijke-Criens - Leefbaar Assen
Omar Omar - PvdA
Agendapunt 10 Kadernota Beheer Openbare Ruimte (BOR) 2026 - 2030
Assen zet koers naar duurzame openbare ruimte met nieuwe kadernota
De gemeente Assen heeft de Kadernota Beheer Openbare Ruimte (BOR) 2026-2030 als strategisch kader vastgesteld. Dit plan, dat voortbouwt op de eerdere Agenda BOR, richt zich op duurzaam en toekomstbestendig beheer van de openbare ruimte, met speciale aandacht voor klimaatadaptatie en ecologische maatregelen.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de gemeenteraadsvergadering van afgelopen week werd de Kadernota Beheer Openbare Ruimte (BOR) 2026-2030 besproken en zonder stemming aangenomen. De nota dient als strategisch kader voor het beheer en onderhoud van de openbare ruimte in Assen voor de komende jaren. Het plan sluit aan bij actuele beleidsontwikkelingen zoals de Groenvisie en Visie Klimaatadaptatie.
Burgemeester M.L.J. Out opende het debat door te benadrukken dat de raad al uitgebreid was meegenomen in de aanloop naar dit voorstel. "U wordt voorgesteld om de kadernota vast te stellen als strategisch kader voor het beheer en onderhoud van de openbare ruimte in Assen voor de periode 2026-2030," aldus Out.
Anita de Rijke-Criens van Leefbaar Assen benadrukte het belang van praktische uitvoering. Ze deelde ervaringen van inwoners met het melden van problemen in de openbare ruimte. "Dit is BOR zoals het bedoeld is: laagdrempelig, oplossingsgericht en met oog voor veiligheid," complimenteerde ze, maar wees ook op verbeterpunten in de opvolging van meldingen.
Michiel Hasslacher van de VVD stelde dat de voorbeelden van De Rijke-Criens niet direct met het raadsvoorstel te maken hadden, maar erkende dat ze wel onderdeel van het beleid zijn. "We hebben het ook gehad over de monitoring en het meten van die kwaliteit," voegde hij toe, en vroeg om een evaluatie in 2027 om de voortgang te meten.
Clemens Otto van Assen Centraal bracht een poëtische noot in het debat door te wijzen op de risico's van bloembermen langs drukke wegen voor insecten. "Bloembermen langs de weg geven een kleurrijk gezicht, maar achter al die pracht schuilt vaak een somber licht," waarschuwde hij.
Henk Santing van Stadspartij PLOP sprak zijn tevredenheid uit over de aanpak en ambitie van de nota, maar maakte zich zorgen over de achterblijvende beeldkwaliteit. Hij pleitte voor meer betrokkenheid van bewoners en woningcorporaties bij het beheer van de leefomgeving.
Wethouder B.J. ten Oever benadrukte het belang van de app 'Melding Openbare Ruimte' voor het doen van meldingen en gaf aan dat er al veel initiatieven zijn waarbij bewoners betrokken worden bij het groenbeheer. "Initiatieven in de wijken om het groen te gaan beheren, moeten we zeker omarmen," aldus Ten Oever.
Met de vaststelling van de Kadernota BOR 2026-2030 zet Assen een belangrijke stap richting een duurzame en toekomstbestendige openbare ruimte, waarbij zowel de gemeente als de inwoners een actieve rol spelen.
Samenvatting
De gemeente Assen overweegt de Kadernota Beheer Openbare Ruimte (BOR) 2026–2030 vast te stellen als strategisch kader voor het beheer en onderhoud van de openbare ruimte. Dit plan bouwt voort op de eerdere Agenda BOR en sluit aan bij actuele beleidsontwikkelingen zoals de Groenvisie en Visie Klimaatadaptatie. Het doel is om de openbare ruimte duurzaam en toekomstbestendig te beheren, met aandacht voor klimaatadaptatie en ecologische maatregelen. Er zijn echter uitdagingen, zoals het ontbreken van een structureel budget voor groot onderhoud van groen. De gemeente wil ook de maatschappelijke betrokkenheid vergroten door bewoners actief te betrekken via een pilot Wijkbeheerplan. De besluitvorming over deze nota vindt plaats in december 2025.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Kadernota Beheer Openbare Ruimte (BOR) 2026 - 2030". Het voorstel betreft de vaststelling van een strategisch kader voor het beheer en onderhoud van de openbare ruimte in Assen voor de periode 2026-2030. Het bouwt voort op de vorige Agenda BOR en integreert actuele beleidsontwikkelingen zoals de Groenvisie en Visie Klimaatadaptatie. Het doel is om de continuïteit in beheer te waarborgen en bij te dragen aan een duurzame, inclusieve en toekomstbestendige leefomgeving. Er wordt ook aandacht besteed aan maatschappelijke participatie en ecologische maatregelen.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, maar er zijn enkele kanttekeningen. Er is bijvoorbeeld geen structureel budget voor groot onderhoud van groen, wat als een knelpunt wordt ervaren. Dit aspect moet verder worden uitgewerkt.
Rol van de Raad:
De raad moet het voorstel vaststellen als strategisch kader voor het beheer en onderhoud van de openbare ruimte. De raad speelt een beslissende rol in het goedkeuren van de nota en het bepalen van de prioriteiten en budgetten.
Politieke Keuzes:
De raad moet keuzes maken over de prioritering van beeldkwaliteit versus ecologische doelen, en over de toewijzing van budgetten voor groot onderhoud van groen. Er moet ook worden besloten hoe participatie en inclusie verder worden geïntegreerd.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat specifieke meetbare doelen en tijdlijnen ontbreken, vooral met betrekking tot de verbetering van beeldkwaliteit en de financiering van groenonderhoud. Er zijn ook inconsistenties in de beschikbaarheid van budgetten.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de Kadernota BOR 2026-2030 vast te stellen als strategisch kader.
Participatie:
Het voorstel benadrukt participatie door middel van een pilot Wijkbeheerplan waarin bewoners actief worden betrokken bij het beheer van hun leefomgeving.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp in het voorstel, met nadruk op klimaatadaptieve en ecologische maatregelen.
Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen zijn deels onduidelijk, vooral met betrekking tot het groot onderhoud van groen. Er is geen structureel budget beschikbaar, en dit moet worden opgelost door het volgende college en de nieuwe raad. De uitvoering vindt plaats binnen de bestaande middelen voor beheer en onderhoud.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Kadernota Beheer Openbare Ruimte (BOR) Groenvisie Visie Klimaatadaptatie Ecologische maatregelen Maatschappelijke meerwaarde Beeldkwaliteit Pilot Wijkbeheerplan Inclusieve ambities Risicogestuurd vervangingsbeleid Budget groot onderhoud groenVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
M.L.J. Out - Burgemeester
Anita de Rijke-Criens - Leefbaar Assen
Michiel Hasslacher - VVD
M.L.J. Out - Burgemeester
Michiel Hasslacher - VVD
Anita de Rijke-Criens - Leefbaar Assen
Michiel Hasslacher - VVD
Anita de Rijke-Criens - Leefbaar Assen
Bert Homan - Lijst Homan
Anita de Rijke-Criens - Leefbaar Assen
M.L.J. Out - Burgemeester
Anita de Rijke-Criens - Leefbaar Assen
M.L.J. Out - Burgemeester
Bert Homan - Lijst Homan
M.L.J. Out - Burgemeester
Anita de Rijke-Criens - Leefbaar Assen
M.L.J. Out - Burgemeester
Ronald Witteman - CDA
M.L.J. Out - Burgemeester
Onbekende spreker
Michiel Hasslacher - VVD
Henk Santing - Stadspartij PLOP
M.L.J. Out - Burgemeester
Henk Santing - Stadspartij PLOP
Michiel Hasslacher - VVD
M.L.J. Out - Burgemeester
Clemens Otto - Assen Centraal
M.L.J. Out - Burgemeester
Henk Santing - Stadspartij PLOP
M.L.J. Out - Burgemeester
B.J. ten Oever - Wethouder
M.L.J. Out - Burgemeester
Anita de Rijke-Criens - Leefbaar Assen
B.J. ten Oever - Wethouder
M.L.J. Out - Burgemeester
Henk Santing - Stadspartij PLOP
M.L.J. Out - Burgemeester
B.J. ten Oever - Wethouder
M.L.J. Out - Burgemeester
Henk Santing - Stadspartij PLOP
B.J. ten Oever - Wethouder
M.L.J. Out - Burgemeester
M.L.J. Out - Burgemeester
M.L.J. Out - Burgemeester
M.L.J. Out - Burgemeester
M.L.J. Out - Burgemeester
M.L.J. Out - Burgemeester
Ronald Witteman - CDA
Onbekende spreker
Clemens Otto - Assen Centraal
Agendapunt 11 Uitvoeringskrediet Zilverschoonstraat
Assen investeert in toekomst Zilverschoonstraat: € 690.000 voor herinrichting openbare ruimte
De gemeente Assen heeft besloten om een uitvoeringskrediet van € 690.000 beschikbaar te stellen voor de herinrichting van de openbare ruimte rondom de Zilverschoonstraat. Dit besluit werd zonder stemming aangenomen tijdens de gemeenteraadsvergadering. De herinrichting is noodzakelijk vanwege de bouw van vier nieuwe woongebouwen door woningcorporatie Actium, die het aantal sociale huurwoningen in de wijk uitbreidt van 84 naar 96.
Samenvatting
De gemeente Assen overweegt een uitvoeringskrediet van € 690.000 beschikbaar te stellen voor de herinrichting van de openbare ruimte rondom de Zilverschoonstraat. Dit is nodig vanwege de bouw van vier nieuwe woongebouwen door woningcorporatie Actium, die het aantal sociale huurwoningen uitbreidt van 84 naar 96. De herinrichting moet de kwaliteit van de openbare ruimte verbeteren, extra parkeerplaatsen creëren en aansluiten bij de uitstraling van de nieuwe gebouwen. De kosten worden deels gedekt door een bijdrage van Actium, maar er is nog een extra bedrag van € 517.000 nodig uit de algemene middelen. De gemeenteraad zal hierover beslissen op 18 december 2025. De herinrichting van de openbare ruimte staat gepland voor 2026, na de oplevering van de nieuwe appartementencomplexen. Bewoners worden betrokken bij het project via inloopspreekuren en updates op de website van Actium.
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel: Uitvoeringskrediet Zilverschoonstraat
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Uitvoeringskrediet Zilverschoonstraat". Het raadsvoorstel vraagt om een uitvoeringskrediet van € 690.000 voor de herinrichting van de openbare ruimte rondom de Zilverschoonstraat, waar vier nieuwe woongebouwen worden gerealiseerd door woningcorporatie Actium. Deze herinrichting is nodig vanwege de gewijzigde situering van de gebouwen om bestaande bomen te behouden. Het project omvat de aanleg van 56 parkeerplaatsen en de verbetering van wegen, water en groen. Actium draagt financieel bij aan de kosten, en de gemeente zal de resterende kosten dekken uit algemene middelen.
Volledigheid van het voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een gedetailleerde beschrijving van de financiële aspecten, de samenwerking met Actium, en de stedenbouwkundige plannen. Echter, er ontbreekt een gedetailleerde risicoanalyse, vooral met betrekking tot de mogelijke gevolgen van de stikstofuitspraak.
Rol van de raad:
De raad moet beslissen over het beschikbaar stellen van het uitvoeringskrediet en het aanpassen van de begroting. De raad heeft een controlerende en besluitvormende rol in dit proces.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen of zij de voorgestelde investering in de openbare ruimte steunen, rekening houdend met de financiële implicaties en de prioriteiten van de gemeente. Ook moet de raad overwegen hoe om te gaan met mogelijke extra kosten door milieuwetgeving.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART. Het is specifiek en meetbaar in termen van financiële cijfers en geplande resultaten. Echter, de tijdsgebondenheid is minder duidelijk, vooral met betrekking tot de impact van milieuwetgeving. Er zijn geen directe inconsistenties, maar er is een gebrek aan detail over de stikstofuitspraak.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om het uitvoeringskrediet van € 690.000 goed te keuren en de begroting dienovereenkomstig aan te passen.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat bewoners en omwonenden betrokken zijn via inloopspreekuren, individuele bezoeken, en updates op de website van Actium. Dit duidt op een redelijke mate van participatie.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is relevant, vooral gezien de focus op het behoud van bomen en de mogelijke impact van milieuwetgeving op de kosten en uitvoering.
Financiële gevolgen:
De totale kosten zijn geraamd op € 690.000, waarvan € 173.000 door Actium wordt gedekt. De resterende € 517.000 moet uit algemene middelen komen. De kapitaallasten bedragen € 25.250 per jaar vanaf 2028. De financiële dekking is deels geregeld, maar er is een afhankelijkheid van algemene middelen.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Uitvoeringskrediet Zilverschoonstraat Openbare ruimte Sociale huurwoningen Actium Parkeerplaatsen Herstructurering Stedenbouwkundig ontwerp Anterieure overeenkomst KapitaallastenVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
M.L.J. Out - Burgemeester
M.L.J. Out - Burgemeester
M.L.J. Out - Burgemeester
M.L.J. Out - Burgemeester
M.L.J. Out - Burgemeester
Agendapunt 12 Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Assen 2026
Samenvatting
De gemeente Assen overweegt een nieuwe verordening voor maatschappelijke ondersteuning in te voeren, die op 1 januari 2026 in werking zou treden. Deze verordening zou de huidige gecombineerde verordening voor maatschappelijke ondersteuning en jeugdhulp splitsen in twee aparte verordeningen. Dit zou de leesbaarheid verbeteren en het makkelijker maken om de juiste artikelen te vinden. De nieuwe verordening zou ook nieuwe contracten met zorgaanbieders bevatten en de tarieven voor persoonsgebonden budgetten (pgb) aanpassen. Er zou een onderscheid worden gemaakt tussen hulp vanuit instellingen en hulp door ZZP'ers, waarbij de tarieven voor beide zouden stijgen. De tarieven voor informele hulp zouden worden verlaagd naar het minimumloon plus vakantietoeslag. De voorgestelde wijzigingen zouden bijdragen aan rechtszekerheid en de kwaliteit van de maatschappelijke ondersteuning verbeteren. De raad van Assen zou op 18 december 2025 een besluit nemen over deze verordening.
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel: Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Assen 2026
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Assen 2026". Het voorstel betreft de vaststelling van een nieuwe verordening voor maatschappelijke ondersteuning in de gemeente Assen, die per 1 januari 2026 in werking treedt. De verordening is gesplitst van de jeugdhulpverordening om de leesbaarheid te verbeteren. Nieuwe contracten voor begeleiding, dagbesteding, logeren en beschermd wonen worden geïmplementeerd. Er worden nieuwe pgb-tarieven vastgesteld, waarbij onderscheid wordt gemaakt tussen hulp vanuit instellingen en ZZP'ers. De verordening beoogt rechtszekerheid en kwaliteitsverbetering van de maatschappelijke ondersteuning te bieden.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat informatie over de achtergrond, de noodzaak van de verordening, financiële implicaties, en de betrokkenheid van adviesorganen. Echter, meer gedetailleerde informatie over de exacte inhoud van de verordening en de specifieke wijzigingen zou de volledigheid kunnen verbeteren.
Rol van de raad:
De raad heeft de rol om de verordening vast te stellen. Dit is een besluitvormende taak waarbij de raad de voorgestelde wijzigingen moet goedkeuren om de verordening per 1 januari 2026 in werking te laten treden.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de vaststelling van de nieuwe verordening, inclusief de nieuwe pgb-tarieven en de splitsing van de verordening maatschappelijke ondersteuning en jeugdhulp. Dit kan politieke keuzes met zich meebrengen over de prioritering van middelen en de impact op de betrokken inwoners.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het is specifiek en tijdgebonden, maar meetbaarheid en realisme zijn minder duidelijk. Er zijn geen directe inconsistenties opgemerkt, maar de financiële dekking en de impact op de dienstverlening zouden verder uitgewerkt kunnen worden.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de verordening maatschappelijke ondersteuning Assen 2026 vast te stellen.
Participatie:
Er is participatie geweest van de Participatieraad Assen en de RCPA, die advies hebben gegeven. Dit wijst op betrokkenheid van belanghebbenden bij de totstandkoming van de verordening.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in het voorstel. De focus ligt meer op rechtszekerheid en kwaliteit van zorg.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen omvatten een verhoging van de pgb-tarieven, wat een extra last betekent voor de begroting van 2026. Er is € 3,3 miljoen opgenomen voor de nieuwe inkoop en € 1,3 miljoen in de risicoparagraaf voor tariefsverhogingen. De dekking lijkt deels geregeld, maar verdere details over de financiële impact en dekking zouden nuttig zijn.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Maatschappelijke ondersteuning Verordening Pgb-tarieven Jeugdhulp Inkoop ZZP'ers Instellingen CRvB Inclusie ParticipatieraadVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Agendapunt 13 Verordening jeugdhulp 2026 gemeente Assen
Nieuwe Jeugdhulpverordening Assen: Duidelijkheid en Kwaliteit voor 2026
De gemeenteraad van Assen heeft zonder stemming de nieuwe verordening jeugdhulp voor 2026 vastgesteld. Deze verordening vervangt de gecombineerde verordening voor maatschappelijke ondersteuning en jeugdhulp uit 2024 en belooft meer duidelijkheid en verbeterde kwaliteit van jeugdhulp.
Samenvatting
De gemeente Assen overweegt een nieuwe verordening jeugdhulp voor 2026 vast te stellen. Deze verordening zou de huidige gecombineerde verordening voor maatschappelijke ondersteuning en jeugdhulp uit 2024 vervangen. Het doel is om de leesbaarheid te verbeteren en de regels duidelijker te maken voor zowel de jeugdigen en hun ouders als voor professionals in het sociaal domein. De nieuwe verordening zou ook nieuwe contracten met zorgaanbieders bevatten en de pgb-tarieven aanpassen, waarbij onderscheid wordt gemaakt tussen hulp vanuit instellingen en hulp door ZZP'ers. De tarieven voor informele hulp zouden worden verlaagd naar het minimumloon plus vakantietoeslag. De gemeenteraad van Assen zou op 18 december 2025 een besluit nemen over deze verordening, die dan op 1 januari 2026 in werking zou treden. De verordening zou bijdragen aan rechtszekerheid en de kwaliteit van jeugdhulp verbeteren. Communicatie over de vaststelling en het beleid zou via gemeentelijke websites plaatsvinden.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Verordening jeugdhulp 2026 gemeente Assen". Het voorstel betreft de vaststelling van een nieuwe verordening voor jeugdhulp in de gemeente Assen, die per 1 januari 2026 in werking treedt. Deze verordening vervangt de gecombineerde verordening maatschappelijke ondersteuning en jeugdhulp van 2024. De splitsing is bedoeld om de leesbaarheid te verbeteren en de toepassing te vergemakkelijken. De nieuwe verordening is gebaseerd op een modelverordening van de VNG en houdt rekening met recente uitspraken van de Centrale Raad van Beroep. Ook worden nieuwe contracten met zorgaanbieders en aangepaste pgb-tarieven geïntroduceerd.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is volledig en gedetailleerd. Het bevat alle relevante informatie over de wijzigingen, de redenen voor de splitsing van de verordening, en de financiële implicaties. Er zijn bijlagen toegevoegd met adviezen van betrokken partijen en een was-wordt tabel met inhoudelijke wijzigingen.
Rol van de raad:
De raad heeft de taak om de nieuwe verordening vast te stellen en de oude verordening in te trekken. Dit is een wettelijke verplichting op grond van de Jeugdwet.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de splitsing van de verordening en de aanpassing van de pgb-tarieven. Er moet ook een keuze worden gemaakt over de financiële dekking van de hogere kosten die voortvloeien uit de nieuwe contracten en tarieven.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek, meetbaar, acceptabel, realistisch en tijdgebonden (SMART). Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de nieuwe verordening jeugdhulp 2026 vast te stellen en de oude verordening in te trekken.
Participatie:
Er is participatie geweest van de Participatieraad Assen en de RCPA, die advies hebben gegeven over de voorgestelde wijzigingen. Hun adviezen zijn bijgevoegd in de bijlagen.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen expliciet onderwerp in dit voorstel. De focus ligt op de kwaliteit en toegankelijkheid van jeugdhulp.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen omvatten hogere pgb-tarieven voor formele hulp, wat leidt tot extra lasten in de begroting voor 2026. Er is € 3,3 miljoen opgenomen voor de nieuwe inkoop en € 1,3 miljoen in de risicoparagraaf voor tariefsverhogingen. De dekking van deze kosten is opgenomen in de begroting.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Jeugdhulp Verordening Maatschappelijke ondersteuning Pgb-tarieven Centrale Raad van Beroep (CRvB) Hervormingsagenda Jeugd NMD-samenwerking Inclusie Participatieraad VNG modelverordeningVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
M.L.J. Out - Burgemeester
M.L.J. Out - Burgemeester
M.L.J. Out - Burgemeester
M.L.J. Out - Burgemeester
Agendapunt 14 Belastingverordeningen 2026
Assen Stelt Belastingverordeningen 2026 Vast zonder Stemming
In een vlotte vergadering heeft de gemeenteraad van Assen de belastingverordeningen voor 2026 zonder stemming vastgesteld. De verordeningen omvatten onder andere onroerendezaakbelastingen, rioolheffingen en legestarieven.
Samenvatting
De gemeente Assen overweegt om op 18 december 2025 verschillende belastingverordeningen voor 2026 vast te stellen. Deze verordeningen hebben betrekking op onder andere onroerendezaakbelastingen, reinigingsheffingen, riool- en waterzorgheffingen, en parkeerbelastingen. De tarieven voor deze belastingen worden aangepast op basis van inflatie en kostendekkendheid. Zo stijgen de onroerendezaakbelastingen met 4,2% en de rioolheffing met 5,6%. De afvalstoffenheffing stijgt gemiddeld met 2,1% door hogere kosten en een lager aantal belastingplichtigen. De legestarieven worden verhoogd met 2,6%, maar het tarief voor hospitaverhuur wordt verlaagd naar €0,00 om betaalbare woonruimte te stimuleren. Parkeertarieven blijven gelijk, maar kunnen in de toekomst aangepast worden bij inflatie. De liggelden worden met 2,6% verhoogd, behalve voor bepaalde buitenhavens. De precariobelasting wordt ook met 2,6% verhoogd en er worden nieuwe terrasvarianten geïntroduceerd. Marktgelden blijven gelijk om de aantrekkelijkheid van de weekmarkt te behouden. Na goedkeuring worden de verordeningen gepubliceerd in het Gemeenteblad.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Belastingverordeningen 2026" van de gemeente Assen. Het raadsvoorstel omvat het vaststellen van diverse belastingverordeningen voor 2026, waaronder onroerendezaakbelastingen, reinigingsheffingen, riool- en waterzorgheffing, leges, parkeerbelastingen, liggeld, lijkbezorgingsrechten, precariobelasting, marktgelden en kwijtschelding van gemeentelijke belastingen. De tarieven worden aangepast op basis van inflatie en kostendekkendheid. Er zijn specifieke aanpassingen, zoals een verlaging van het tarief voor hospitaverhuur en het niet verhogen van marktgelden om de aantrekkelijkheid van de weekmarkt te behouden. Het voorstel is in lijn met de eerder vastgestelde begroting voor 2026.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is volledig en gedetailleerd, met duidelijke specificaties van de wijzigingen in de belastingtarieven en de redenen daarvoor. Het bevat ook informatie over de financiële dekking en de publicatie van de verordeningen.
Rol van de Raad:
De raad heeft de rol om de voorgestelde belastingverordeningen vast te stellen. Dit is een besluitvormende taak waarbij de raad de tarieven en verordeningen formeel goedkeurt.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de aanpassing van belastingtarieven, waarbij keuzes gemaakt moeten worden over het al dan niet volgen van inflatiecorrecties en kostendekkendheid. Er zijn ook keuzes gemaakt om bepaalde tarieven niet te verhogen om economische redenen, zoals bij de marktgelden.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is grotendeels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) doordat het specifieke tarieven en percentages noemt, en een duidelijke tijdlijn heeft. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de voorgestelde belastingverordeningen voor 2026 vast te stellen.
Participatie:
Er is geen actieve participatie van burgers of belanghebbenden in het proces beschreven. De communicatie bestaat uit publicatie in het Gemeenteblad.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen zijn in overeenstemming met de begroting van 2026. Het voorstel vermeldt dat de tarieven kostendekkend zijn, maar geeft geen specifieke details over hoe eventuele tekorten worden gedekt.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Belastingverordeningen 2026 Tarieven Onroerendezaakbelastingen Reinigingsheffingen Riool- en waterzorgheffing Legesverordening Parkeerbelastingen Liggeldverordening Lijkbezorgingsrechten PrecariobelastingVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
M.L.J. Out - Burgemeester
M.L.J. Out - Burgemeester
M.L.J. Out - Burgemeester
Agendapunt 15 Slotwijziging 2025 (36e begrotingswijziging)
Assen Stemt in met Slotwijziging 2025: Een Positief Begrotingsresultaat in Zicht
De gemeenteraad van Assen heeft zonder stemming ingestemd met de Slotwijziging 2025, de laatste aanpassing van de begroting voor dat jaar. Deze wijziging omvat onder meer het overhevelen van budgetten naar 2026 en het storten van € 1.119.000 in de Reserve jaarovergang.
Samenvatting
De gemeente Assen overweegt om de Slotwijziging 2025 vast te stellen. Dit zou de laatste wijziging van de begroting voor dat jaar zijn. Het voorstel omvat het aanpassen van de begroting en het storten van € 1.119.000 in de Reserve jaarovergang, wat van het resultaat van 2025 zou worden afgetrokken. De wijzigingen zijn nodig vanwege ontwikkelingen zoals aanpassingen in het Gemeentefonds en de omslagrente. Het doel is om de begroting van 2025 te actualiseren en budgetten over te hevelen naar 2026 voor verdere uitvoering van plannen. Het uiteindelijke begrotingsresultaat zou positief kunnen uitvallen, met een saldo van € 4,3 miljoen. De raad zal hierover besluiten in de vergadering van 18 december 2025.
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel "Vaststellen Slotwijziging 2025"
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Vaststellen Slotwijziging 2025". Het voorstel betreft de laatste wijziging van de begroting voor het jaar 2025. Het doel is om de begroting te actualiseren op basis van nieuwe financiële ontwikkelingen, zoals de uitkomsten van de gemeentefondscirculaires en aanpassingen in de omslagrente. Er wordt een bedrag van € 1.119.000 gestort in de Reserve jaarovergang, afkomstig uit het resultaat van 2025. Deze slotwijziging resulteert in een positief begrotingsresultaat van € 4,3 miljoen.
Volledigheid van het voorstel:
Het voorstel is volledig in de zin dat het alle noodzakelijke financiële aanpassingen en de redenen daarvoor beschrijft. Het biedt inzicht in de financiële positie van de gemeente en de noodzaak van de wijzigingen.
Rol van de raad:
De raad heeft de rol om het voorstel te beoordelen en goed te keuren. Dit omvat het vaststellen van de slotwijziging en het goedkeuren van de budgetoverhevelingen naar 2026.
Politieke keuzes:
De politieke keuzes betreffen de goedkeuring van de financiële aanpassingen en de beslissing om het overschot in de Reserve jaarovergang te storten. De raad moet ook beslissen over de prioritering van budgetten voor 2026.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële cijfers en doelen. Het is tijdgebonden met een duidelijke deadline voor besluitvorming. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de slotwijziging vast te stellen en het bedrag van € 1.119.000 in de Reserve jaarovergang te storten.
Participatie:
Er is geen vermelding van participatie in het voorstel, wat suggereert dat er geen directe betrokkenheid van burgers of andere belanghebbenden is geweest in dit proces.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële gevolgen:
Het voorstel heeft een positief financieel effect, met een eindresultaat van € 4,3 miljoen positief. De dekking komt voornamelijk door een hogere uitkering uit het Gemeentefonds en aanpassingen in de omslagrente. Het voorstel beschrijft hoe deze financiële veranderingen worden verwerkt in de begroting.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Slotwijziging 2025 Begrotingswijziging Reserve jaarovergang Gemeentefonds Omslagrente Budgetoverhevelingen Financiële verordening Kapitaallasten Circulaires BegrotingsresultaatVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken